关于吉尔吉斯斯坦的国土面积苏联时期官方数字一直是19.85万平方公里。自1992年起，据吉尔吉斯斯坦国家统计署（后改为国家统计委员会）公布的统计资料，吉尔吉斯斯坦的国土面积为19.99万平方公里（相当于中国陕西省的土地面积）。其中，5.3%是森林，4.4%是水域，54.0%是农业用地，36.3%为其他用地。吉尔吉斯斯坦一些对外宣传材料在谈及本国面积时说，吉尔吉斯斯坦并非小国，其国土面积超过奥地利和匈牙利两国面积之和，甚至近似于葡萄牙、瑞士、荷兰和比利时4国的总面积。

吉尔吉斯斯坦目前的行政区划是从苏联时期沿袭下来的。属于吉尔吉斯斯坦中央政府直接管辖的是7个州和两个直辖市。其中，7个州分别是楚河州、塔拉斯州、伊塞克湖州、纳伦州、贾拉拉巴德州、奥什州和巴特肯州；两个直辖市分别是首都比什凯克市和第二首都奥什市。州下面设区。区内有它管辖的市、镇和村。截至2003年1月1日，全国有40个区、23个市、29个镇和439个村。

表10-1  吉尔吉斯斯坦各州、中央直辖市2003年1月1日行政区划和人口简况

州、中央直辖市名称

面积

（万平方公里）

人口

（万人）

所辖区数

（个）

所辖市数

（个）

所辖镇数

（个）

所辖村数

（个）

州府所

在地

贾拉拉巴德州

3.37

92.06

8

5

8

69

贾拉拉巴德市

伊塞克湖州

4.31

42.30

5

3

5

58

卡拉科尔市

纳伦州

4.52

26.06

5

1

2

58

纳伦市

塔拉斯州

1.14

20.85

4

1

1

36

塔拉斯市

楚河州

2.03①

75.28

8

4

5

104

比什凯克市

奥什州

2.92②

124.79③

7

3

2

84

奥什市

巴特肯州

1.70

40.13

3

4

5

30

巴特肯市

比什凯克市

－

79.74

－

1

1

－

奥什市

－

－

－

1

－

－

①含比什凯克市面积。

②含奥什市面积。

③含奥什市人口。

资料来源：《吉尔吉斯斯坦统计数字》，比什凯克2003年吉、俄文版，第27，304～305页。

（一）楚河州。该州位于吉尔吉斯斯坦北部。西北与哈萨克斯坦毗邻，西南、南面和东面分别与本国塔拉斯州、贾拉拉巴德州、纳伦州和伊塞克湖州交界。该州下辖8个区、4个

市、5个镇和104个村（2003年1月1日）。面积2.03万平方公里（含首都比什凯克市的面积）。人口75.28万（2003年1月1日）。其中，城市人口15.64万，占全州总人口的20.8%；农村人口59.64万，占79.2%。州中心是比什凯克市。楚河州的前身是伏龙芝州。从1990年12月14日起，改称楚河州。

（二）塔拉斯州。该州位于吉尔吉斯斯坦西北部，占据塔拉斯谷地。西北与哈萨克斯坦毗邻，西面与乌兹别克斯坦接壤，南面、东面分别与本国贾拉拉巴德州、楚河州交界。该州下辖4个区、1个市、1个镇和36个村（2003年1月1日）。面积1.14万平方公里。人口20.85万（2003年1月1日）。其中，城市人口3.56万，占全州总人口17.1%；农村人口17.29万，占82.9%。州中心是塔拉斯市。塔拉斯州始建于1944年6月22日。1956～1962年，并入伏龙芝州。1962～1979年，直属共和国。1980～1988年，恢复塔拉斯州。1988～1990年，再度直属共和国。从1990年12月14日起，又重新恢复塔拉斯州。

（三）伊塞克湖州。该州位于吉尔吉斯斯坦东部。北面和东北与哈萨克斯坦毗邻。东面和东南面同中国接壤。西面、西南和西北分别与本国纳伦州和楚河州交界。该州下辖5个区、3个市、5个镇和58个村（2003年1月1日）。面积4.31万平方公里。人口42.30万（2003年1月1日）。其中，城市人口12.39万，占全州总人口29.3%；农村人口29.91万，占70.7%。州中心是卡拉科尔市。该州始建于1939年11月21日。1959年1月27日，该州被宣布撤销。后于1970年12月11日，伊塞克湖州又重新恢复。1988年10月5日，伊塞克湖州与纳伦州合并。而到1990年12月14日，它们又分开成为两个独立的州。

（四）纳伦州。该州位于吉尔吉斯斯坦东南部。东面与本国伊塞克湖州交界，北面与本国楚河州交界，西面与本国贾拉拉巴德州和奥什州交界，南面同中国接壤。该州下辖5个区、1个市、2个镇和58个村（2003年1月1日）。面积4.52万平方公里。人口26.06万（2003年1月1日）。其中，城市人口4.74万，占全州总人口的18.2%；农村人口21.32万，占81.8%。州中心是纳伦市。纳伦州始建于1939年11月21日。当时，名叫天山州。1962年12月30日，该州被撤销，归共和国直接管辖。1970年12月11日，重建纳伦州。1988年10月5日，该州同伊塞克湖州合并。1990年，与伊塞克湖州分开，恢复纳伦州。

（五）贾拉拉巴德州。该州位于吉尔吉斯斯坦西南部。北面与本国塔拉斯州和楚河州交界，东面与本国纳伦州交界，南面与本国奥什州交界，西南和西面同乌兹别克斯坦接壤。该州下辖8个区、5个市、8个镇和69个村（2003年1月1日）。面积3.37万平方公里。人口92.06万，（2003年1月1日）。其中，城市人口21.11万，占全州总人口的22.9%；农村人口70.95万，占77.1%。州中心是贾拉拉巴德市。该州始建于1939年11月21日。从1959年1月27日起，并入奥什市。1990年12月14日，又从奥什市分离出来，独立建州。

（六）奥什州。　该州位于吉尔吉斯斯坦南部。西面与本国巴特肯州交界，北面同本国贾拉拉巴德州接壤，东北与本国纳伦州为邻，东面、南面分别与中国和塔吉克斯坦交界，西北与乌兹别克斯坦毗邻。该州下辖7个区、3个市、2个镇和84个村（2003年1月1日）。面积2.92万平方公里。人口124.79万（2003年1月1日）。其中，城市人口29.25万，占全州总人口的23.4%；农村人口95.54万，占76.6%。州中心是奥什市。奥什州始建于1939年11月21日。从1959年1月27日起，同贾拉拉巴德州合并，建立统一的奥什州。鉴于1980年10月5日建立塔拉斯州，奥什州的卡拉库尔市以及托克托古尔区和新组建的卡特卡尔区被划归塔拉斯州。1984年5月15日，卡特卡尔区从塔拉斯州又回到奥什州。由于1988年10月5日塔拉斯州和纳伦州被宣布撤销，卡拉库尔市以及托克托古尔区和托古兹—托罗斯克区从上述有关州划归奥什州。随着1990年12月14日建立一些新州，从奥什州划分出贾拉拉巴德州。1999年10月13日，在奥什州西部建立一个新州——巴特肯州。原属奥什州的巴特肯区、卡达姆扎伊区和莱列克区以及克孜勒基亚市和休柳克秋市纳入巴特肯州的版图。

（七）巴特肯州。　该州位于吉尔吉斯斯坦西南部。它3/4的州界线为国际边界线。南面、西面和西北面与塔吉克斯坦交界，北面与乌兹别克斯坦接壤，东面与本国奥什州毗邻。该州始建于1999年10月13日。由原属奥什州的巴特肯区、卡达姆扎伊区、莱列克区和克孜勒基亚市、休柳克秋市组成。这个新州一共设3个区、4个市、5个镇和30个村（2003年1月1日）。面积1.70万平方公里。人口40.13万（2003年1月1日）。其中，城市人口10.55万，占全州总人口的26.3%；农村人口29.58万，占73.7%。州中心是巴特肯市。

（八）比什凯克市。吉尔吉斯斯坦首都、楚河州州中心。它位于吉尔吉斯斯坦北部的吉尔吉斯阿拉套山山麓、美丽富饶的楚河盆地中央。比什凯克市是吉尔吉斯斯坦的政治、经济、文教和科技中心，也是该国的主要交通枢纽。城市面积11.57万公顷。下设4个区，即五一区、列宁区、十月区和斯维尔德洛夫区。还有一个名叫“乔—阿雷克”的镇和一个名叫“奥尔托—萨伊”的村。人口79.74万（2002年）。其中，城市人口79.29万，占全市总人口的99.4%；农村人口4500人，占0.6%。据1999年3月人口普查资料，在该市人口中，主体民族吉尔吉斯人占52.2%，俄罗斯人占33.2%，乌克兰人占11.2%，维吾尔人占1.7%，哈萨克人和乌兹别克人各占1.6%，德意志人占0.7%，东干人占0.5%，还有其他民族。比什凯克是一座有百余年历史的古城。始建于1864年。当时是浩罕国要塞，后为沙俄要塞。1878年设市。1926年5月12日，为纪念诞生于该市的原苏联军事家米·瓦·伏龙芝，改市名为伏龙芝。1991年2月5日，恢复历史名称比什凯克。2003年6月14日，比什凯克市民隆重庆祝首都建市125周年。该市的主要工业部门是：机器制造和金属加工工业（2000年，其产值为4.459亿索姆）、轻工业（5.766亿索姆）、食品工业（18.773亿索姆）、电力工业（9.966亿索姆）。2000年，这些工业部门的工业产值占全市工业总产值的60%以上。截至2001年1月1日，全市在工业、建筑业、交通运输业、商业和服务性行业方面登记注册的企业、组织总共20867个（其中8916个正在运作）。这些企业、组织按所有制类型划分为：1219个属于国家所有制（其中841个正在运作），291个属于公共所有制（其中211个正在运作），19357个属于私人所有制（其中7864个正在运作）。比什凯克的工业生产形势同全国一样经历了一个滑坡萧条和恢复增长的“ⅴ”字形过程。1991～1995年，比什凯克的工业生产下降了3/4，而从1996年起，工业生产停止滑坡，开始呈现增长趋势。同1995年相比，1996年工业生产增长了3%。比什凯克交通便利，四通八达。它通过9条公路干线和1条铁路支线同国内各州和周边国家哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦和中国联结起来。比什凯克市有3个火车站、两个长途汽车站和中亚最大的飞机场之一——“玛纳斯”机场。比什凯克市是一个开放型城市。1995年，在该市创建了自由经济区。2000年初，在比什凯克自由经济区登记注册的企业有412个（其中195个当时在运作）。这些企业有职工2814人。1999年，该自由经济区创产值6.089亿索姆，销售商品价值1150万美元。外国投资金额1190万美元。2002年该市创工业产值89.030亿索姆、农业产值3.389亿索姆。全国的主要教育、科研机构都集中在比什凯克市。1999～2000学年，在28所高等学校中有学生7.91万名，有教师4594名。其中，博士226名，副博士1341名。比什凯克市有114所普通教育学校。在校学生10.43万名、教师5570名。全市有32家医院（9680张病床）。全市有22个大型图书馆（藏书720.8万册）。有7座剧院、10个电影院和11个博物馆。比什凯克作为国家政治中心有如下权力机构：总统办公厅、政府、最高会议、共和国法院和检察院以及被视为“第四权力”的大型媒体：《吉尔吉斯斯坦言论报》、《自由之山报》和《比什凯克晚报》等报刊编辑部和广播电视编辑部。在比什凯克市设有中国、美国、俄罗斯、德国、土耳其、伊朗、印度、巴基斯坦和白俄罗斯等10几个外国使馆。该市有一条长3.5公里、宽约25米的著名的邓小平大街。在大街东端起始处，矗立着高2米、雕刻有邓小平头像的纪念碑。

（九）奥什市。吉尔吉斯斯坦第二首都、奥什州州中心。位于吉尔吉斯斯坦南部阿克布拉河畔。人口21.68万（2002年1月1日）。它是中亚历史悠久的名城之一。苏联时期，该市有纺织和丝绸联合工厂、轧棉厂及机械制造业和食品工业。2000年10月，吉尔吉斯斯坦隆重庆祝奥什建城3000周年。同年10月4日，阿卡耶夫总统发布《关于奥什市地位的命令》。该命令规定，奥什市是吉尔吉斯共和国的第二首都。命令还责成共和国政府在2001年4月之前制定出《国家关于2001～2010年奥什市社会经济综合发展计划》，以便尽快改变奥什市的面貌。现在奥什市有46所普通教育学校、4所私立普通教育学校、2所贵族学校、4所古典中学、5所中等专业学校和4所高等学校。普通教育学校的在校学生4.937万人，中等专业学校的在校学生8000人，高等学校的在校学生2.2万人。奥什市西郊的苏莱曼山是穆斯林朝觐圣地。

吉尔吉斯斯坦是一个山地国家。它占据天山的西半部和帕米尔高原的一部分。该国山脉大致东西走向。地势高低悬殊（从海拔7000多米到400来米），由东向西缓慢下降。全国地势平均高度为海拔2750米。其中，最高点——东部伊塞克湖州的胜利峰海拔7439米；最低点——西南部巴特肯州莱列克区库伦达村附近401米。吉尔吉斯斯坦大部分国土在海拔3800～4200米之间。94%的国土在1000多米以上，将近71%的国土在2000米以上。

吉尔吉斯斯坦整个国土都处于即天山和阿赖山山脉之中。天山又被划分为中天山、内天山、北天山和西南天山。吉尔吉斯人称天山的支脉——吉尔吉斯阿拉套山为自己民族的摇篮。在吉尔吉斯斯坦北部、南部和中部均有海拔5000米以上的冰峰雪岭。长度在300公里以上的山脉有卡克沙阿勒山（长582公里）、吉尔吉斯阿拉套山（454公里）、捷斯克依阿拉套山（354公里）、阿赖山（350公里）和突厥斯坦山（300公里）；平均高度在海拔5000米以上的高山有：博兹克尔山（卡克沙阿勒山东段，平均高6100米）、埃尼勒切克山（平均高5100米）、梅里季奥纳勒内山（5050米）和阿舒乔尔山（5000米）；高度在6000米以上的山峰有：胜利峰（7439米）、坎捷尼尔套峰（6995米）、友谊峰（6800米）、阿舒乔尔山峰（6637米）和玛依巴斯山峰（6088米）。

在吉尔吉斯斯坦境内，10公里以上的大小河流共计2044条，总长度大约3.5万公里。其中，大多数河流属于中亚第二大河——锡尔河水系。吉尔吉斯斯坦的河水80％靠消融的冰水供应；雨水在河水供应中所占的比重不大。最大最长的河是横贯该国的纳伦河。它源出中天山冰川，流经该国境内535公里，流域面积5.37万平方公里。平均流量429立方米/秒。河上建有著名的托克托古尔水电站和乌奇库尔甘水电站。纳伦河由东向西流入乌兹别克斯坦后与卡拉河汇合而成中亚大河锡尔河。在吉尔吉斯斯坦北部，源出天山的楚河流经该国国境内260公里，流域面积2.20万平方公里。平均流量70立方米/秒。由东向西穿过伊塞克湖盆地、楚河盆地，逐渐消失于沙漠。河上建有奥尔托—托科依水库。该河河水可用于灌溉，不能通航。楚河流域西北方是塔拉斯河流域。塔拉斯河流经该国境内294公里，其上游平均流量大约为15立方米/秒。塔拉斯河向西穿越塔拉斯河谷，在哈萨克斯坦穆云库姆沙漠消失。吉尔吉斯斯坦的主要河流还有：克孜勒苏河（222公里）、恰特卡尔河（205公里）、萨雷贾兹河（198公里）、阿克苏河（167公里）、阿克赛河（124公里）、秋普河（120公里）和吉尔加兰河（97公里）。

吉尔吉斯斯坦境内有1923个湖泊，湖水水面总面积6836平方公里，占国土面积的3.4%。绝大多数（94.8%）湖泊的水面面积不足1平方公里；1平方公里以上的湖泊只有16个。84%的湖泊分布在海拔3000～4000米的山区。最大的湖泊有3个：伊塞克湖、索恩湖和恰特尔湖。第一大湖伊塞克湖在伊塞克湖州的西北部，由118条高山河流注入、汇集而成。该湖水面面积6236平方公里。湖长178公里；最大宽度60公里，平均宽度35公里；最大深度668米，平均深度278.4米。湖岸线长688公里。蓄水量1738立方公里。位于海拔1607米的高山上。就海拔高度和水面面积而言，伊塞克湖是仅次于南美洲玻利维亚和秘鲁的的的喀喀湖的世界第二大高山湖泊。湖水冬季不结冰，其表层温度在20℃（夏季）和4℃（冬季）之间升降。伊塞克湖的吉尔吉斯文名称“伊塞克库利”，即“热湖”之意。该湖无出口，湖水矿化现象不断加重。从19世纪中叶到20世纪末（1856～2000年），该湖水面下降8.5米。20世纪80年代末，呈现稳定回升的趋势（3～13厘米）。第二大湖索恩湖和第三大湖恰特尔湖都在与伊塞克湖州相毗邻的纳伦州。索恩湖水面高度3016米，水面面积270平方公里，最深处22米（一说15.1米），平均深度9.2米，湖长29公里，最大宽度18公里，平均宽度9.6公里。蓄水量为2.64立方公里。湖岸线长96公里。索恩湖为淡水湖，由18条小河注入、汇集而成。结冰期长达9个月。恰特尔湖水面高度3520米。湖水水面面积161.1平方公里。最深处19米，绝大部分湖水深度2～3米，湖长22.8公里，最大宽度10.5公里，平均宽度7.4米。蓄水量0.85平方公里，湖岸线58.5公里。湖水面积1050平方公里。该湖由24条小河注入、汇集而成。水微咸，一年中大部分时间封冻。最近100多年湖面下降4米。

吉尔吉斯斯坦地处欧亚大陆的中心，离海洋远，距沙漠近，为明显干旱的大陆性气候。吉尔吉斯斯坦大部分地区属温带，南部属亚热带，四季分明。由于山区地形复杂以及受伊塞克湖的影响，吉尔吉斯斯坦的气候呈多样性，有的地区为极端大陆性气候，有的地区则近似海洋性气候。有人曾形象地描写说，夏季在吉尔吉斯斯坦旅游，一天之内可以看见赤日炎炎的谷地、百花盛开的高山草原，也可以看到高耸云霄、布满皑皑白雪的冰峰。太阳辐射是影响气温的重要因素之一，冬夏日照时间相差很大。6月份一般在10～12个小时以上，而12月份只有5～6个小时，山间峡谷日照时间则更短。

吉尔吉斯斯坦科学界根据本国地势的海拔高度划分出以下4个相互之间具有明显差别的气候带。

（一）谷地山麓气温带（从海拔500～600米至900～1200米）。这里的气候特点是夏季炎热（气温达28℃）；冬季不太冷，且无雪，降水量很少。这个地区，特别是在费尔干纳山麓具有亚热带气候特点。7月份平均温度20℃～25℃；1月份为­4℃～7℃。夏季最高温度曾达44℃。随着地势高度上升，高温降至30℃～27℃；冬季绝对最低温度为­22℃～­30℃，有些地方（例如，托克托古尔水电站和楚河水电站）达到­40℃。

（二）中山气候带（从900～1200米至2000～2200米）。这里是典型的温带气候。夏季温和；冬季不太冷，经常下雪。7月份平均气温18℃～19℃；1月份为­7℃～­8℃，而12月份和2月份一般为­3℃～­5℃。在海拔1000～1500米的高处，无霜期持续7个多月。

（三）高山气候带（从2000～2200米至3000～3500米）。其气候特点是夏季凉爽，冬季寒冷。其中，有些地方冬季多雪。7月份平均温度11℃～16℃；1月份，­8℃～­10℃。冬季时间长（当年11月～次年3月）。在这个气候带的最高处，无霜期缩至3～4个月，甚至更短一些。夏季有时温度会降至0℃以下。

（四）雪原气候带（海拔3500米以上）。其特点是气候严寒。这里到处是悬崖峭壁和积雪冰川。在该气候带的低处，7月份，平均气温4℃～7℃；1月份为­10℃～­22℃。海拔高度不同，其地区气候各异：地势越高，气温越低；地区方位不同，气候也不一样：最温暖的地区是位于西南和南部的巴特肯州、奥什州和贾拉拉巴德州的谷地山麓地区，这里平均温度11℃～13℃；而地处北部山区的阿克赛、恰特尔湖等地区气温较低，年均温度为­8℃。其中，阿克赛区堪称吉尔吉斯斯坦的“寒极”，有纪录的绝对低温为­53.6℃。

吉尔吉斯斯坦的降水量分布非常不均衡。有些地方雨量丰沛（年降水量为1500毫米）；还有许多地方（特别是沙漠地带）降水量很少（年降水量150～200毫米）；另外一些地方年降水量为500～800毫米。降水量明显较多的是费尔干纳山脉西南坡的中山气候带（年降水量1000毫米）、吉尔吉斯阿拉套山北坡的高山气候带和雪原气候带、恰特卡尔山山坡（1000多毫米）以及克明谷地和伊塞克湖地区东部（大约900毫米）。雨量偏少的地区是塔拉斯谷地和楚河谷地（250～500毫米）、奥什州和贾拉拉巴德州的谷地山麓气候带（年降水量徘徊于300毫米和700毫米之间）以及内天山和中天山的大部分地区（200～300毫米）。雨水最无保障的是伊塞克湖西岸（巴雷克奇地区，年降水量110毫米）、费尔干纳地区（巴特肯地区，156毫米）以及奥什、贾拉拉巴德州的某些高山地区（阿尔腾马扎尔，184毫米）。