下面我们来看看有哪些看点：

一、稳定增加居住用地供应量， 今年确保不少于9000亩，其中单列租赁住房用地900亩以上。

二、实施热点学区同一套住宅， 6年内只能享有学区内小学1个学位，3年内只能享有学区内初中1个学位政策，二孩、多胞胎等法定情形除外。

三、采取热点区域 二手房限购措施。

四、实行 热点楼盘“摇号+限售”政策，并优先保障刚需群体。

五、从严控制 商品住房定价。

六、加强 住房贷款审慎管理。

七、在已建近17万套基础上，继续用足用好国家支持政策，加大加快租赁住房建设。

八、依法严查严处房地产销售中任何形式的 价外加价和搭售等行为，严厉整治哄抬房价等房地产市场乱象和网上恶意炒作。

值得注意的是，“新皖八条”中的第2条，“6年内只能享有学区内小学1个学位”，意味着合肥学区房变相限售6年，这条政策会对合肥学区房市场造成重击，那些囤积学区房的炒房客，因为缺乏接盘侠，很可能资金链断裂。

第3条是重点，加码限购。过去是区域性限购，现在是物业性限购，法人、非法人、法拍房统统限购，本市户籍全市限购2套，专门讲到几个代表性区域，比如滨湖、政务、高新。

这三个区域是近几年最火热的，但反过来说，这几个区域也是合肥未来最有价值的，只不过现在的房价有些过分透支。

第1、7条主要是调整供需结构，影响的是长期市场，也是“万金油”调控，基本没什么可说的，其他几条也都是在“表明决心”，具体效果还要看实际行动。

02.

新房、二手房价格上浮！调控箭在弦上

合肥早在细则出台前，已经开始了一系列动作。

目前在链家和贝壳已经查不到小区的成交均价，在一些关键的信息要素中也已经悄悄隐去了数据，比如新增客、带看量等等，还有成交记录也已经查不到了。

调控中明确表示要依法严查严处房地产销售中任何形式的价外加价和搭售等行为，看得出细则没出就已经在干活了！

为什么说 合肥被调控也是有迹可循的。

第一：合肥的新房和二手房都明显上浮。3月15日，国家统计局发布了2月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况。根据房价数据显示，2月合肥新房价格环比上浮0.6%，同比上浮5%。二手房价格环比上浮0.8%，同比上浮5.8%。

第二：网签创近两年新高。从去年底一直到今年初，合肥楼市销量一直保持高位运行。2021年1月份销量甚至达到近两年的最高值6029套。而3月份合肥共网签5327套，环比上涨30.0%，同比上涨24.1%。这个数据足以证明合肥的市场真的非常火，火爆的市场势必会受到关注。

第三：库存已经6连跌。一边是合肥火热的市场在持续，而一边却是供应没跟上，导致的库存连续下跌，烘托了供需紧张氛围。

据安徽楼市数据统计，目前合肥市区最新库存量为23498套，环比下跌7.6%。本身合肥这个城市的潜力非常不错，有产业支撑也有人口流入，这几年对住房需求量也在增加。种种表现也都验证合肥调控必到。

不过同样考虑到合肥市场供应问题， 所以此次调控才明确表示2021年新增的居住用地不少于9000亩。

03.

楼市调控，多管齐下

专家怎么看？

对于本次出台的“新皖八条”，58安居客房产研究院分院院长张波告诉第一财经，政策突出了精准调控、综合施策的方向，旨在遏制当前合肥房价上涨的两大主要原因——楼市炒作和供给不足。具体来看，一方面，新政打击了二手学区房的炒作行为，实行6+3学位制、二手房限购、摇号+限售；另一方面，对于滨湖新区和高新区库存不足的现象，将增加新房和租赁住房的供给。

“合肥作为省会城市，近几年在经济发展以及人口引入方面表现突出，在推动城市快速发展的同时，住宅的需求量也在同步提升。因此，通过单一的限购政策并不能有效缓解供需矛盾，增加供应量是重要手段。”张波说。

从供需角度来看，相关数据统计，2021年3月份，合肥市区共网签住宅5327套，环比上涨30.0%，同比上涨24.1%。合肥市区最新库存量为23498套，环比下跌7.6%。

供需不平衡一定程度上推高了房价。根据国家统计局数据，2月份，合肥市新房和二手房价格同比分别上涨5%、5.8%。合肥市房地产研究所副所长凌斌近日曾公开表示，合肥市是国家调控下的重点城市之一。

为遏制房价上涨过快的势头，《通知》提出：从严调控商品住房价格；强化房价地价联动机制，严格“限房价”；新取得的居住用地，实行住房项目均价控制，平均备案价格不得突破土地出让前预测均价。

“这条规定具有创新性。”易居研究院智库中心总监严跃进称，过去各类房价的备案价格政策比较宽松，往往从申请预售证时起才开始管控。而此次新政将价格管控提前到了土地出让前，这是限价政策的新模式。

除了限价外，为精准打击部分区域二手住房和学区房炒作行为，合肥此次新政还明确了以“热点学区、热点区域、热点楼盘”为调控重点。

自去年四季度开始，在合肥滨湖、高新区等热点区域，业主群控盘，中介、自媒体恶意炒作房价等现象屡有发生。在合肥政务区等热点学区，也曾曝光过中介机构握有二三十套学区房，利用经营贷全额购买，再通过高卖高买来哄抬房价的现象。

为此，3月份以来，合肥市房管局曾四度出手打击楼市炒作乱象。3月2日，合肥出台二手房网签新规，旨在避免虚假房源、限制交易情形房源被交易、出售，和一房多卖的现象发生；11日，合肥房管局对11家重点房地产开发企业及4家重点房地产经纪机构负责人进行约谈；18日，合肥市房地产中介协会发布“关于不得参与炒房”的公示；23日，合肥房管局再次约谈了恶意炒房的业主。

此次出台的“新皖八条”，从限学区、限售和限购三方面加强热点学区、区域和楼盘的调控。

04.

本次新政全文如下

《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》政策解读

一、政策出台背景和主要内容

为进一步促进我市房地产市场平稳健康发展，针对当前出现的新问题、新情况，市委、市政府认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，积极落实城市主体责任，稳地价、稳房价、稳预期。

《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》（以下简称《通知》）的主要特点是，坚持调控目标不动摇、力度不放松，在严格执行现有房地产市场调控政策的基础上，突出民生属性、突出精准调控、突出综合施策，多举措满足群众居住需求。

《通知》主要内容有8条：稳定增加居住用地供应、实行市区学区内成套住房入学年限政策、深化住房限购措施、实行市区热点楼盘“摇号+限售”政策、从严调控商品住房价格、加强住房贷款审慎管理、加大租赁住房建设力度、严厉打击各种房地产市场乱象。

二、保持居住用地市场供应稳定的主要措施

一是市自然资源和规划局公开发布2021年度居住用地供应计划，加大市区居住用地供应，保障市场稳定。

二是加大居住用地信息公开，按季度公开存量居住用地信息，引导市场预期。

三是加大存量居住用地开竣工履约监管，对未履行合同约定义务的，严格追究其违约责任。

三、市区学区内成套住房入学年限政策的主要内容

在执行我市现行义务教育招生入学政策基础上，自2021年新入学起，实行同一套住房，6年内只能享有学区内小学1个学位，3年内只能享有学区内初中1个学位，多胞胎、二孩等符合法律法规规定情形的除外。

四、二手住房限购政策的主要内容

为精准打击部分区域二手住房和学区房炒作行为，在严格执行《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的若干意见的通知》（合政办〔2016〕43号）的基础上，进一步收紧我市部分区域二手住房限购政策，即暂停市区范围内拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭在滨湖新区、政务文化新区、高新技术产业开发区和其他区域指定学校的学区范围内购买二手住房。其中，学区范围以2020年教育主管部门学区划分方案为准，后期学区划分若有调整，则限购范围对应调整。

根据房地产市场交易监测情况，对出现异常交易的区域适时调整二手住房限购范围。调整范围由市房地产市场调控工作联席会议办公室对外公布。

五、法人、非法人组织购买住房政策的主要内容

针对法人、非法人组织参与购买热点商品住房项目增多的现象，在借鉴外地调控经验的基础上，《通知》明确，在市区范围内暂停向法人、非法人组织出售新建商品住房和二手住房（经批准的人才公寓、重点招商引资项目除外）。

六、“法拍房”限购政策的主要内容

由于当前我市“法拍房”未纳入限购范围，近期少数外地户籍购房者通过法拍规避限购查询，造成部分“法拍房”成交价格不断走高，少数“法拍房”甚至远高于市场价成交，误导市场预期。为封堵政策漏洞，《通知》明确，对市区范围内通过司法拍卖或招投标中心公开拍卖方式取得商品住房的，均应当符合本市住房限购政策。

七、在途交易处理的主要措施

重磅！合肥发布房地产“新政八条”！

在途交易符合以下情形的，按原限购政策执行：

1.2021年4月5日（含当日）前已通过市住房保障和房产管理局存量房网签系统签订存量房买卖合同的；2021年4月5日（含当日）前已签订认购协议并能提供定金或购房款转账有效凭证的（不含现金支付）。

2.人民法院、仲裁委员会出具的法律文书确认个人住房转让的，法律文书裁决日期在2021年4月5日（含当日）前的。

3.2021年4月5日（含当日）前，已进入司法拍卖竞价环节的。

八、市区热点楼盘“摇号+限售”政策的主要内容

为规范我市新建商品住房销售行为，杜绝炒卖房号行为，保障购房者的合法权益，《通知》明确，加强房源信息公开监督，自2021年4月6日起，登记购房人数与可售房源数之比大于（含等于）1.5的热点楼盘，均应实行摇号销售，由开发企业委托公证机构予以公证。公证摇号销售商品住房时，开发企业应提供不低于30%比例的房源用于刚需购房。摇号所购房源自取得不动产权证之日起3年内不得上市交易。

实行摇号选房：第一步，进行选房资格摇号。首先由刚需购房人进行选房资格摇号，再由普通购房人进行选房资格摇号，刚需购房人在本类别选房资格摇号未中的，可参与普通购房人选房资格摇号。第二步，进行选房顺序摇号。由获得选房资格的购房人统一进行选房顺序摇号，按顺序依次选房。登记购房人、摇号选房人、合同签订人须保持一致，不得变更。具体摇号办法另行规定。

刚需购房人须满足以下条件：（一）登记购房人符合我市住房限购政策的；（二）登记购房人及其家庭成员在市区范围内无自有产权住房，且在意向登记之日前无住房转让记录的；(三)登记购房之日前3年内拥有市区连续缴纳2年以上个人所得税或社会保险证明的；（四）登记购房人登记购房之日时年龄在35周岁以下的。

九、从严调控商品住房价格的主要措施

一是强化房价地价联动机制，严格“限房价”。新取得的居住用地，实行住房项目均价控制，平均备案价格不得突破土地出让前预测均价。

二是从严控制楼幢计价面积，未列入容积率计算的地下部分不得作为住房面积对外销售，不再纳入商品住房价格备案范围。

三是合理确定楼层差价，同一幢楼的同一套型价差幅度原则上控制在10%以内。

十、住房贷款审慎管理的主要措施

一是加强经营用途贷款合规管理。认真贯彻落实《关于防止经营用途贷款违规流入房地产领域的通知》（银保监办发〔2021〕39号）要求，加强个人住房贷款首付资金来源、最低首付比、偿债收入比、贷款资质的审查，严肃查处经营用途贷款违规流入房地产市场行为。

二是严格落实房地产贷款集中度管理要求。注册地在合肥的地方法人银行业金融机构实行分档管理，房地产贷款和个人住房贷款占比不得超过《关于建立银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度的通知》（银发〔2020〕322号）规定的各档上限。已超上限的金融机构，分别制定调整方案，在过渡期内逐步向管理要求边际收敛（后期若有具体实施细则出台的，从其规定）。

十一、加大租赁住房建设力度的主要措施

目前，我市是全国住房租赁市场发展、中央财政支持租赁住房建设、利用集体土地建设租赁住房试点城市，截至2020年底，已建成保障性租赁住房近17万套。市委、市政府对租赁住房建设高度重视，采取了很多行之有效的措施，着力落实租购并举制度，增加租赁住房供给，千方百计保障群众住有所居。2021年，力争再增加保障性租赁住房2万套（间）以上，努力解决好新市民和青年人的住房问题。

十二、严厉打击市场违规行为的主要措施

一是对市区范围内登记人数与可售房源数之比大于（含等于）1.5的住房项目，实行摇号销售，从源头上堵塞价外加价行为；

二是实施举报查处制，公布举报电话，拓宽案件线索来源渠道；

三是强化部门联动执法，形成工作合力。2021年1月22日，市住房保障和房产管理局等5部门联合印发了《关于严厉打击哄抬房价等违规行为切实规范我市房地产市场秩序的通告》。市相关部门将继续深入贯彻落实《通告》精神，市市场监督管理局将加大对号头费、茶水费、捆绑销售等价格违法行为的查处力度；市住房保障和房产管理局将加大对房地产中介行业违规行为的查处力度；市公安局、市互联网信息办公室将加大对通过网络、自媒体等煽动房价上涨、渲染市场恐慌情绪、哄抬房价、炒作市场等行为的查处力度。同时，有关部门将继续密切关注房地产市场的变化，若发现不良苗头，会及时跟进出台相应政策，促进我市房地产市场平稳健康发展。

素材来源：合肥日报、第一财经、子木聊房（zimuliaofang）、大胡子说房

--THE END--

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