台湾陆委会副主委兼发言人詹志宏9日下午就“恢复两岸空运客运航点”问题，会同台交通部门、卫福部门宣布：除两岸之间目前的航点继续直航外，决定规划明起开放10个定期航班航点。

“这是两岸人民要发展、要合作、要交流的主流民意促使台湾当局作出这一选择。”中国社会科学院台湾研究所副研究员陈桂清在接受《中国报道》记者采访时说。

10地恢复直航，包括深圳、广州等

据了解，台湾陆委会此次增加的直航点，主要依据“商务交流旅运优先、台商密集地区优先等原则”进行评估，规划开放10个定期航班航点，分别为深圳、广州、南京、重庆、杭州、福州、青岛、武汉、宁波、郑州。在10个直航点外，台湾陆委会还宣布恢复沈阳、无锡、海口、长沙、西安等13个包机航点。

随着两岸疫情稳定，国台办一直积极推进两岸“三通”（通邮、通航、通商）恢复。在2月22日举办的国台办例行新闻发布会上，国台办发言人朱凤莲应询表示，大陆疫情已得到很好的控制，两岸同胞和航空业者热切期盼全面恢复两岸直航航点。

2月13日至19日，两岸航线执行客运航班共214班，这比1月8日前的每周不到100班增加不少。但相较于2020年前每周最高890班的两岸定期航班，目前的运力难以满足两岸民众需要。特别是在民进党当局单方面限制下，目前大陆仅有北京、上海、厦门、成都4个两岸直航航点，总体上两岸往来仍相当不便。

朱凤莲表示，2月1日，大陆航空主管部门循两会协议联系渠道促请台方优先恢复广州等16个两岸直航航点，一直未得到正面回复。希望民进党当局以两岸同胞福祉为依归，尽快取消人为限制，恢复两岸空中客运直航正常化。

据《联合早报》消息，台湾大陆委员会主席邱太三3月7日回应称，有关于恢复直航的部分，相关单位都持续在开会，希望能越快对外报告消息。

清明前有望开放“小三通”客运中转

台湾陆委会在今天的记者说明会上还补充，在恢复航点讨论中，政策上已确定将于清明节前开放“小三通”客运中转，至于执行细节及配套作业，由台湾陆委会下周公布。

“小三通”是指福建省与金门、马祖之间进行小规模的通商、通航和通邮。2020年2月10日，台湾陆委会宣布暂停“小三通”客船服务。

进入2023年，随着两岸疫情局势逐渐稳定，两岸“小三通”逐步恢复。交通运输部2月22日消息，中断三年的黄岐至马祖“小三通”客运航线恢复通航。至此，4条“小三通”客运航线（厦门至金门，泉州至金门，福州马尾至马祖，连江黄岐至马祖）全部复航，为金门、马祖乡亲往返两岸提供了便利。

但两岸交流恢复至疫情前水平仍需时间。台湾联合新闻网称，两岸空运疫情前曾有61个航点，疫情以来仅剩北京、上海、厦门、成都等4个航点。2020年2月至今，民进党当局以防疫为借口，单方面暂停除往返北京、上海、厦门、成都4个城市以外的两岸其他空中客运航班。海峡两岸直接“通邮、通航、通商”受到极大阻碍。

疫情期间，两岸交流进入低谷期。据有关部门统计，2020 年，大陆民众赴台11余万人次，成为两岸开放交流后的历史低 点，台湾民众来大陆41余万人次，也是2009 年以来的最低水平。2021 年，两岸人员往来数量持续走低。2021年1月至6月，大陆民众赴台人数降至 3516 人，较 2020 年同期下降约94.83% ；台湾民众前来大陆7万余人次，较 2020 年同时期的33余万人次， 同样大幅下降。

而最高峰时，据台湾报纸《中国时报》数据，2015年大陆民众赴台甚至达418万人次，创造新台币2196亿元（新台币，下同）观光产值。马英九执政时期，陆客赴台最高点时期占境外旅客数比例达42%，最高单月甚至达49%。

陈桂清认为，后疫情时代是两岸交流逐步恢复的时代，是两岸同胞共同推动和平发展的时代。此次“恢复两岸空运客运航点”便是表征。今年两岸人员往来与各领域交流应该会迎来触底反弹的重大机遇期。

图片来源：中央通讯社

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