2023-04-27 08:19

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　　XX年，我局共承办XX市第十一届人民代表大会第四次会议代表建议13件，政协XX市九届四次会议委员提案35件，政协社情民意反映2件，共计50件，在规定的时间内，全部办结，按时办结率和直接走访率达100%，解决问题比例占总件数的40%以上，人大代表、政协委员对办理结果满意和基本满意率达100%，均达到或超过了市政府下达的目标要求。回顾今年的承办工作情况，我们主要做了以下几个方面的工作。

　　认识到位，是搞好承办工作的基矗对承办工作的态度端正与否，直接关系到承办任务的落实和办理质量的好坏。随着法制建设的健全和发展，代表、委员的民主意识、法律意识和参政议政水平越来越高，对承办工作的要求也越来越高。这就要求我们承办人员要站在讲政治的高度，站在坚持我国两大政治制度、维护宪法和法律的高度，充分认识承办工作的重要性，进一步增强使命感和责任感，积极认真地做好承办工作，促进市政公用事业健康发展。同时，人大代表建议、政协委员提案是紧紧围绕市委、市政府关于稳定大局、治理整顿、深化改革、扩大开放、加快发展的大目标及群众关心的重大问题提出的意见和建议，代表着百姓的呼声，折射出社会各界对政府部门工作的关心和支持。因此，做好承办工作，是密切党和政府同人民群众联系的纽带和桥梁，是调动社会各界人士的积极性、创造性，实现我市改革开放和现代化建设的新跨越，加强社会主义政治建设的重要环节。

　　我局担负着全市的XX、XX、XX、XX、XX、XX等管理任务，涉及到人民生活的诸多方面，具有工作面广、量大、点多、线长和热点难点问题集中的特点，有着很强的社会服务性，从某种意义上讲，，市政公用局是代表党和政府为人民群众服务、树立党和政府形象的“窗口”，是党和政府联系人民群众的纽带，做好承办工作显得特别重要，有着特殊意义。

　　人大建议、政协提案，是代表、委员按照国家政治制度规定和宪法要求，代表人民行使管理国家事务、监督政府工作的权力和重要方式。承办工作是政府部门履行职责，接受人大、政协监督的过程。我局始终把建议、提案的办理做为一项严肃的政治任务来抓，列入重要议事日程。主要领导亲自挂帅，逐件审批案件，定目标、提要求。主管局长政策把关，亲自督办，把承办工作任务分解落实到相关处室和下属各单位具体承办，一级抓一级，层层抓落实，做到全程跟踪办理。各具体承办单位成立以一把手为组长、办公室主任为副组长、具体承办人员参加的承办工作领导小组，并按《XX市政府系统承办人大建议和政协提案工作细则》规定的时限要求抓落实，确保承办工作任务的.顺利完成。例如在办理367号政协提案《关于XXX问题》过程中，局长XXX同志亲自协调，研究解决方案，很快地使问题得到了解决。在办理95号政协提案《关于加强XX市城市节水管理》的过程中，主管局长XXX同志亲自审案，要求参加承办此案的同志务必要认真办理，对提案中关于城市节水的观点及解决办法认真研究，找出城市节水更有效的办法。

　　没有规矩，不能成方圆。承办工作同样需要在宪法和法规规定的范围内履行好自己的职责。我们在承办工作中，严格按照《XX市政府系统承办人大建议和政协提案工作细则》的要求，认真遵循交办、办理、审查、答复、总结等程序，做到态度认真，程序规范。一是认真抓好承办件的落实。接到承办任务后，我们立即对所承办的案件进行了认真的清查、核实和登记，经领导批示后交有着单位和处室，落实到具体承办人员。二是坚持依法办理。对于符合法律规定，应当解决而又有条件解决的，我们想方设法，力争使问题得到尽快解决。如XXX委员《市政道路不能盲目施工》的建议，我们认真进行了研究，通过借鉴比较，衡量利弊，结合实际情况，积极采纳了此建议，将原计划在市内修的水泥混凝土路面，在今年的路网改造中改为了沥青混凝土路面。这一改，既有利于市内生态平衡、地下管网维修、又节约了资金、缩短了建设工期是一个很好的提案。对因受条件限制短期内不能解决的问题，我们也都进行了认真地研究，提出了逐步解决的意见和计划，并积极实施，力争使问题早日得到解决，同时，及时向代表、委员沟通，做出解释说明，求得谅解和支持。三是重点办案制度。对委员XXX、XXX《建议尽快修通XXX道路》的建议，我局在路网建设时间紧、任务重、资金困难的情况下，实行特事特办的原则，在取得市委市政府领导的支持后，认真研究了实施方案，调整了施工队伍，紧急筹措建设资金，在较短的时间内将该路修通，委员对此办理结果非常满意。四是做好答复、走访工作。建议、提案办结后，我们都按照有着规定和要求答复、走访、征求意见，这样既密切了同代表、委员的关系，又促进了相互沟通，提高了办事效率，取得了良好效果。

　　为了办好每一件建议和提案，进一步提高解决问题的比例，我们在承办工作中，紧紧围绕提高办事质量这个中心，在审查、复查、督查上下功夫，使承办工作的实效性提到了明显的提高。对所有的答复函，先由局办公室依据要求，在格式、内容上严格把关，在报送主管领导审查签字，从而避免了格式不规范、语气生硬等现象的发生。在督办力度上，重点是抓好承办任务的落实，局办公室随时掌握各承办件的运行办理情况，对办理进展缓慢的案件，认真查找原因，及时进行协调督促，从而增强了具体承办人员的时间观念，加快了办理进度。为更好地完成承办任务，我们制定了严格的承办考核制度，在巩固原有制度的基础上，制定了《关于承办人大建议和政协提案承办工作考核评比办法》，对承办工作程序、承办工作实效、领导重视程度、走访情况、解决问题比例、代表委员满意率都作了明确规定，年终据此考核各单位和处室，评出优、良、可、差等次，对分成等级的承办单位和个人进行表障。对承办工作切实做到领导重视、工作努力、求真务实，确保XXX年承办工作按质、按量、按时限要求完成。

　　综合今年的承办工作，具有以下几个特点：一是数量多、涉及面宽。今年我局承办件共计达50件之多，数量居市直各单位之交首，内容涉及到XX、XX、XX、XX、XX、XX和XX建设等方方面面，充分体现了代表、委员对我市市政公用事业的关心和关注。二是各级领导高度重视、主要领导亲自督办。在去年我局承办工作取得市直部门第一名之后，主要领导更感今年任务重、责任大，及时布置今年承办工作任务，制定目标，亲自督办，一级抓一级，层层抓落实，使今年承办工作进展顺利。三是承办速度快、质量高。按照《XXX政府系统承办人大代表建议和政协提案工作细则》规定的时间和质量要求、具体承办部门和承办人遵守依法办理，实事求是，注重实效的原则，严格按照交办、承办、审查、答复、走访、复查、总结的程序，认真办理，在规定时间内将所承办的50件承办件全部办结，质量与往年相比有进一步提高。

　　今年，我局的承办工作虽然取得了一定的成绩，但与市政府的要求还有一定的距离，需要我们下一步更加努力、积极地工作，按照市政府的要求的工作布置，紧紧围绕我市优化环境、扩大开放、加快发展这个中心，抓好承办工作的落实，同时，还要不断地完善承办机制，改进工作方法，把我局的承办工作提高到一个新水平。

　　20人大建议、政协提案办理工作方案   今年我厅承办的省人大代表建议、政协委员提案共303件（人大建议236件，政协提案67件）。其中，思路类的2%，项目资金类258件，占办理总数的85 %；解释说明类的39件，占办理总数的13%。今年建议、提案办理有下列三个突出特点：一是办理任务重。今年建议、提案的办理总数比上年大幅增加，办理总量列省直办理单位之首。二是办理的要求高。省人大、省政府和省政协对办好今年的建议、提案提出了新的要求。办理工作要努力实现“三个百分之百”：办复率100%，见面率100%，满意率100%。三是办理的难度大。我厅今年承办的建议、提案中，要资金要项目的多，而且大部分都在规划或者计划外，解决的难度大；再就是要求撤消收费站的多，还有一部分建议、提案涉及到体制和政策调整问题，短期内根本无法解决。从上述情况看，今年承办的建议、提案，完成办复率是没有问题，但要完成满意率和见面率，由于数量多、难度大，确实比较困难。 鉴于上述情况，为了按期如质办好今年的建议提案，我们根据省人大、省政府和省政协的要求和历来的做法，拟提出如下办理工作方案，请厅领导审定。 一、办理的指导思想和总体要求 今年是全面贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神的关键一年，做好建议提案办理工作，意义十分重大。各承办单位和处室要认真学习、深入贯彻《湖南省人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作条例》、《湖南省人民政府办公厅办理人大代表建议和政协委员提案工作规定》和《中国人民政治协商会议湖南省委员会提案工作条例》等规章文件精神，从讲政治、讲法制的高度，按“三个代表”的要求，加强对此项工作的领导，特别是省公路局、厅规划办、计划处、财务处等承办量任务较重的单位和部门，要坚持一把手为办理工作的第一责任人，明确一名领导分管负责，抓紧办好。年办理工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持以“人大代表和政协委员满意不满意，赞成不赞成，答应不答应”作为衡量办理工作的标准，与时俱进，开拓创新，努力开创办理工作新局面。总的要求是：认识要再深化，领导要再加强，方法要再创造，质量要再提高；力争通过扎实细致的工作，达到“两个提高”（提高见面率、提高满意率）和“三个百分之百”（办复率100%、见面率100%、满意率100%）的目标。 二、办理的主要方法 （一）厅党组集体办理和厅党组成员亲自办理 我们在所有建议、提案中选择了一些政策性较强、事关交通全局、通过努力可以解决问题的建议、提案，请厅党组集体办理和厅党组成员亲自办理。 1、党组集体办理2件： （1）、1315号建议《建议尽快出台加快农村公路建设的政策措施》 （2）、307号提案《解决农村村级公路建设问题的提案》 2、厅党组成员亲自办理8件： 李  安  厅  长： 164号提案《请求增补湘西州县际公路计划》     陈明宪  副厅长：1448号建议《关于请求建设吉首至凤凰高等级公路的建议》 詹新华  副厅长：34号建议《关于解决因重点工程建设失地少地农民生活出路问题的建议》 杜  翔  副厅长：1669号建议《关于请求对芷江收费站实施搬迁的建议》 邹和平  副厅长：72号建议《修改湖南省实施 办法,确保公路两侧用地》 吴亚中  总  工：253号提案《涟水流域生态和城市发展用水水源建设及涟水复航》 汤新建  组  长：705号提案《关于加强公路修筑中招投标管理的建议》 李德旗   局 长：707号提案《完善立法，优化环境，促进公路事业健康可持续发展》 （二）单位、处室分类办理 今年有建议、提案办理任务的单位和处室有：规划办79件，公路局77件，计划处51件、县乡办42件、财务处31件、航务局8件、高管局7件，基建处6件、法规处2件。各单位、部门办理的建议、提案，要求在4月30日以前全部办结送厅办。厅办在5月30日以前完成整个办理工作，并写出办理情况总结，分别报送到省人大、省政府和省政协。 各承办单位和部门在办理建议提案过程中，对思路类的建议提案要认真研究，把代表和委员提出的一些好的构想充实到全省交通发展的战略规划中去；对项目类的建议提案要深入论证，把代表委员所提出的关系全局的重大建设项目列入到计划中去。对资金类的建议提案要多方想办法，尽可能解决实际问题，争取取得实效；对一些确实难以解决问题的建议提案，要认真向代表委员解释汇报清楚，争取理解和支持。 （三）与代表、委员面对面办理     根据省上的要求，建议提案办理见面率要达到100%。各承办单位、处室要走出去、请进来，与代表委员面对面办理。要利用下基层工作的机会与代表委员见面、约请代表委员来长、委托市州交通局与代表委员见面、电话联系代表委员等方式，想方设法与代表委员取得联系，交流意见，实现100%的.见面率。 （四）书面办理与实地调查办理相结合 大量建议、提案，我们拟采取书面办理的形式进行办理，并在5月30日前全部办理完毕。除此以外，各承办单位要选择若干件建议、提案，采取通过实地调查的方式办理。实地调查主要是选择能解决问题的建议或提案，实地察看，督促办理意见的落实，并采取个别走访或召开小型座谈会等形式，通报办理和落实情况，听取代表、委员们的意见，努力做到代表委员表示满意或者基本满意后再出具正式答复意见，力争满意率达到100%。 （五）组织代表委员视察交通工作 为进一步加强与代表、委员的联系，宣传交通工作，争取代表委员对交通工作的更大支持，根据省人大联工委和省政府办公厅要求，拟于今年上半年组织一次省人大代表、政协委员视察，视察重点是高速公路工程和县乡公路建设工程。具体视察方案另行上报。     三、确保办理任务完成和办理质量提高的主要措施 （一）办理工作实行目标管理责任制。实行定人员、定任务、定时间、定质量、定领导的制度。办理情况实行微机管理。办理工作结束后，及时总结经验，表彰先进。 （二）不断创新办理方式。要求各承办单位和部门在继续发扬以往好的作法的基础上，探索新的办理方式。特别是对代表和委员表示不满意或附带有建议的意见，要进一步加强与代表委员的沟通联系，争取他们的理解和支持，并建立再次办理档案。     （三）严格要求，严格把关，确保办理质量。“答复”行文要简练、充实；数字要慎重、准确；语言要通顺、流畅；文字要工整、清晰。各单位和部门领导对“答复”意见要严格审查把关，进一步提高办理质量。 （四）加大督办力度，确保按时完成办理任务。从交办之日开始，厅办每半个月对办理情况督办一次，了解工作进度，确保工作落到实处。各承办单位和部门务必在4月30日之前完成本单位、本部门的办理任务，将经过审核，加盖单位公章的“答复”件送交厅办（同时报送A盘）。                                                                 厅 办 公 室                                     二○○五年三月十八日

　　xx年市、区两会期间，人大代表和政协委员提交需我街道承办的建议和提案共32件，其中：人大代表提出建议15件;政协委员提案17件。根据区督查室的要求，我街道接到有关建议和提案交办工作后，街道领导高度重视，组织各相关部门，并由分管领导亲自抓，逐件进行落实。至目前为止，所交办的32件建议和提案已按规定、步骤和要求全部完成，并答复市、区两会代表和委员。现总结如下：

　　人大代表建议、政协委员提案反映了人民群众的呼声和愿望，做好人大代表建议、政协委员提案的承办工作，是为人民群众排忧解难，维护社会稳定，构建和谐社会的重要体现。我街道在接到区交办的人大代表建议、政协委员提案办理件后，街道领导高度重视，于4月22日专门召开办理工作会议，邀请相关部门一同针对每个建议、提案做了客观分析，按个案与共案、旧案与新案、主办案件与汇办案件等做好分类。对明确为我街道受理的案件，严格按承办汇办理要求进行办理，具体做到几点：一是以案件的类别和性质确定部门和人员专门负责案件的办理工作;二是负责组织对案件的内外调查处理;三是对建议、提案涉及的问题拟定回复意见;四是督促和检查落实整改措施;五是对人大代表、政协委员的征询意见进行书面反馈。

　　在整个办理过程中，我街道坚持严肃性、科学性、可行性的统一，凡是有条件应该解决的，及时解决;条件不具备，解决起来确有难度的，创造条件，想方设法去解决;对一时无法解决的，列入工作计划逐步加以解决，自始至终把人大代表的满意度作为检验建议、提案办理工作做得好与否的衡量标准，及时落实办理责任。在建议、提案办理中，我街道要求承办单位必须亲自找代表委员当面沟通，虚心听取代表、委员的意见，先具体处理，再当面真诚的与代表沟通，实事求是地向代表做出详细的解释说明，尽量与代表达成共识，赢得代表和委员的理解和支持，力争使建议、提案解决率达100%，满意和基本满意率达100%。

　　今年人大建议、政协提案办理能按时保质完成，主要有以下四方面体会：

　　一、团结而强有力的领导是完成建议、提案办理工作的保证。为做好人大建议、政协提案办理工作，街道领导召开专题会议，进行了周密的工作部署和详细的任务分解。

　　二、采取得力措施是承办建议、提案的基本前提。在办理过程中，我街道人大办在做好督办工作的同时，每宗建议、提案都确定了负责人，专案专办，限期办理。同时，对承办工作不力的相关部门和个人及时追究责任。

　　三、积极同人大代表、政协委员联系，当面沟通，现场察看，详细了解具体情况，有针对性提出解决办法。

　　四、在认真调研基础上，形成完整的书面答复意见报街道领导，经审查后，以正式文件形式答复人大代表、政协委员。

　　今后，我街道将始终如一的重视人大代表建议和政协委员提案办理工作，坚持树立以人为本、为民办事的工作作风，为XX的科学发展与和谐社会构建做出新的贡献。

　　现将xx年XX人民政府办理州十五届人大三次会议代表建议和州政协十二届三次会议委员提案工作情况总结如下：

　　一、办理情况

　　xx年，由XX人民政府主办的建议、提案共有20件，其中：人大代表建议8件，政协委员提案12件；重点建议1件，重点提案1件。截至xx年9月11日，经过市政府领导和相关部门与代表委员充分沟通交流，已全部行文答复，重点建议和重点提案严格按照四个一工作制度办理，面商率、办复率、满意率均达100%。

　　8件人大代表建议所提问题已经解决（A类）1件，占承办总数的12.5%。正在解决或列入计划逐步解决（B类）7件，占承办总数的87.5%。

　　12件政协委员提案所提问题已经解决（A类）4件，占承办总数的33.33%，正在解决或列入计划逐步解决（B类）7件，占承办总数的58.34%，所提问题因目前条件限制或其他原因暂时不能解决（C类）1件，占承办总数的8.33%。

　　二、主要做法

　　（一）组织有力，压实责任。市人民政府高度重视州人大代表建议和政协委员提案的办理工作。一是xx年3月13日组织18个市直有关部门和风平镇参加了州政府系统人大代表建议和政协提案交办视频会；二是交办会后，根据建议和提案的具体内容，将代表建议和委员提案的办理工作直接交由市政府分管领导负责办理，市政府领导多次召开专题会议进行研究，安排部署具体落实工作；三是在办理过程中，于8月29日召集有关承办单位召开推进会，专题听取办理工作情况，及时解决办理工作中存在的困难和问题，督促协调落实办理事项，推动了难点及热点问题的解决。

　　（二）制度健全，强化督查。我市十分注重在办理工作制度化建设上下功夫，不断健全办理工作制度。一是按照分级负责、归口办理的原则，坚持定人员、定任务、定时限、定要求，明确规范每一步工作程序，推进了建议和提案办理工作科学化、制度化、规范化建设；二是明确由市政府督查室负责对各承办单位的办理工作进行督查督办，建立台账和办理销号制度，对承办单位办理工作进度进行跟踪督查。

　　（三）注重面商，加强沟通。我市始终坚持先协商，后答复的办理原则，切实加强与代表和委员沟通。一是积极主动上门，面对面沟通协商，听取代表和委员对办理过程的意见，解答代表和委员的疑问，共同商讨解决办法；二是及时了解代表和委员对办理结果的满意程度，对不满意的建议和提案，进行二次办理，力求与代表和委员达成共识，从而提高建议和提案办理解决率、满意率；三是对一些确实无法解决的问题，进行详细解释说明，得到代表和委员们谅解。

　　（四）注重实效，强化落实。我市切实将建议提案办理工作与市政府重点工作相结合，与改革创新工作相结合，与保障和改善民生工作相结合，用心用力用情抓实办理工作。通过建议提案办理工作，一些事关全市经济社会发展大局的好意见建议得到市委、市政府采纳，一批人民群众普遍关心关注的热点难点问题得到有效解决，为推动全市经济社会高质量跨越式发展发挥了积极作用。

　　三、存在问题

　　在州人大、州政协的关心帮助下，XX承办的建议和提案全部进行面商答复，得到了代表和委员的好评，但是还存在一些不足：一是调研方面，与人大代表、政协委员及督办单位、协办单位联合调研机制不完善；二是建议提案的解决率和续办续复工作还有待进一步提高。

　　四、下步打算

　　（一）提高认识，进一步健全完善办理工作制度。进一步提高对人大代表建议和政协委员提案办理工作重要性认识，把办理工作作为一项重要的政治任务抓紧抓实抓到位。健全完善一把手亲自抓、分管领导直接抓、工作人员具体抓的工作机制，切实做到办理任务、办理人员和办理措施三落实。继续严格落实建议和提案办理五级责任制，层层压实办理责任。

　　（二）突出重点，切实提高办理工作的满意度。按照实事求是，尽力而为，务求实效的原则，在办理过程中，坚持先面商、后答复，不面商、不答复的原则，一切从实际出发，分轻重缓急，突出办理重点，统筹安排，讲求实效，努力提高办理质量，让代表和委员满意，让人民群众受益。

　　（三）强化监督，确保办理工作取得实效。采取电话督办、会议督办、视察督办和现场督办等方式，对每一件建议和提案办理情况进行督查，对代表和委员满意度进行电话回访，切实抓好督促检查和通报，严把办理时限关、答复关和落实关。加大督查覆盖面，确保办理工作顺利进行。

　　总之，我们将在州委、州政府的正确领导和州人大、政协的监督下，认真贯彻党的十九大精神，以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，以对党和人民高度负责的态度，不断总结和积累经验，改进办理工作方法，全力解决群众反映的热点、难点问题，扎实办好人大代表和政协委员提出的每一件建议和提案，努力让人大代表和政协委员满意，让人民满意。

　　市十三届人大四次会议和市十届政协四次会议期间，市人大代表和政协委员受全市人民的委托，关心我市卫生事业的发展，依法向大会提出了许多宝贵的意见和建议。为了做好今年议案、提案办理工作，卫生局党政领导高度重视，成立了人大议案、政协提案办理工作领导小组，并多次召开专题会议安排部署，在规定期限内，圆满完成了人大议案和政协提案的办理工作，基本实现了人大政协、提案人和承办单位三满意，发挥了人大议案、政协提案应有的作用。现将卫生局20议案、提案办理工作总结如下：

　　根据市人民政府安排，由我局承办的市人大代表和政协委员议案、提案共19件，其中人大代表议案10件，政协委员提案9件，涉及乡镇卫生院建设、体制改革的6件，涉及农村、农民卫生工作的4件，涉及医疗纠纷的3件，还有涉及社区卫生服务、中医药事业、公共卫生事业、医疗卫生发展规划、食品安全和医疗广告的各1件，从提案的内容看，代表委员们最关心的问题是还是农村卫生工作，共有11件提案与它相关，其次是医疗纠纷问题。这充分反映了人大代表、政协委员、各级领导和社会各界对卫生事业的关心和支持。针对今年办理工作任务重、要求高、时间紧的特点，我局克服各种困难，坚持做到思想上高度重视，态度上积极主动，行动上切实有效，程序上合理规范，时间上及早安排，真正把办理工作作为全局工作的重点，保证了办理工作的质量，做到了议案提案按时办复率100％。

　　我局领导十分重视办理工作，把议案、提案办理作为促进全局工作的强大动力，作为了解社情民意的重要渠道，作为检查工作的一面镜子，认真负责地阅批、协调、落实每一件议案、每一件提案，推动工作的健康、协调、有序开展。为了切实提高全局同志对议案提案办理工作重要意义的认识，我局在收到提议案后迅速召开了专题会议，统一了思想，明确了责任，提高了办理人对议案、提案办理工作重要性的认识，并把议案、提案办理工作作为改进机关工作作风、提高办事效率的推进剂。同时对办理工作实行了领导负责制，明确主要领导是办理工作的第一责任人，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体负责，办公室牵头协调，各科室各司其职、分工合作的`办理工作网络，做到每件议案提案逐一落实到职能科室和责任人，确保件件有落实，件件有答复。对涉及面广、政策性强、群众呼声高、办理难度大的建议和提案，坚持“一把手”亲自过问，分管领导直接负责督办，参与办理，确保工作顺利进行，提高了办理建议和提案工作的效率和质量。

　　议案、提案办理质量的高低，直接关系到人大、政协职能作用的发挥，也直接影响到议案、提案对促进我市卫生事业发展的作用。为了不断提高议案、提案办理质量，我局在办理工作中不断探索议案、提案办理工作的新思路、新方法，完善办理机制，在保证议案、提案办理质量上下功夫。今年我局进一步加强了办理工作规范化建设，严格议案提案办理程序。首先是局办公室收到提议案后，列出交办安排表，交办到局机关各科室及下属有关单位，要求这些承办单位在规定时间内将答复意见初稿交办公室汇总。各承办单位、承办人在认真分析的基础上深入基层调查研究，掌握第一手材料，认真撰写议案、提案答复材料。答复意见初稿上交后，局办公室进行了认真审核，前后共计修改了三次，为提议案的办理提供最大可能的保证；然后在调查了解、确定方案的基础上，由办公室拟写书面答复，分管领导审查修改，报局主要领导审定后，按统一格式，整理、核对、打印，再分发给提议案的各位代表、政协委员及有关部门。最后，我们还召开了代表、委员面商会，进一步与代表委员们沟通情况、增进了解、采纳意见、改进工作。确保基本实现人大政协、提案人和承办单位“三满意”。

　　议案提案办理工作最重要的就是要把议案、提案人好的意见与我们的实际工作结合起来，为此我们对议案提案中提出的各种问题，都作了认真的分析和梳理，拟订了调研提纲，深入基层进行调研，使议案提案的办理更加科学合理。对每一件议案提案涉及需要解决的问题，力争做到有条件解决的立即解决，暂时不具备条件的积极创造条件解决，如确实因政策等客观因素不能解决的，也能够认真细致地按规定程序作出答复，并主动与议案提案人进行沟通，争取理解和支持。如乡镇卫生院体制改革问题，我局高度重视，但改制问题牵涉面广，需要市政府协调人事、财政等有关部门共同协商解决。在督办力度上，重点是抓好承办任务的落实，局办公室随时掌握各承办件的运行办理情况，对办理进展缓慢的案件，认真查找原因，及时进行协调督促，从而增强了具体承办人员的时间观念，加快了办理进度，确保了年承办工作按质、按量、按时限要求完成。

　　今年的提案、议案办理工作，在卫生局领导的重视和指导下，在卫生局各科室、承办人的共同努力下，解决了一批群众关心的热点、难点问题，有力地推动各项工作任务的顺利完成。但我们也清醒地认识到，我们的工作中也还存在一些不足，我们将进一步发扬成绩，扬长避短，纠正不足，力求办理工作出特色、出水平、出成效，推动我局议案、提案办理工作再上新台阶，为我市加快科学发展、构建和谐社会做出更大的贡献!

　　为认真做好xx年政协委员提案办理工作，我局按照市政协提案委的统一部署，高度重视，精心组织，统筹安排，以承办的提案为载体，以落实民意主导政务，把政协委员提案作为收集掌握民意的重要渠道。我局会办提案于6月13日之前完成提案答复，主办提案于7月17日前完成提案答复，办结率、满意率实现了百分之百，圆满完成了xx年政协提案办理工作任务。现将办理工作情况总结如下：

　　一、主要做法

　　(一)高度重视，精心组织。在市政协十一届三次会议提案交办会、对接会上，我局陆续收到15件政协委员提案，其中收到《关于对商家促销、宣传推介及节庆临时活动取消城管审批的建议》(市政协第十一届三次会议第11.03.398号)、《关于政府公开非敏感数据的建议》(市政协第十一届三次会议第11.03.270号)主办提案2件，《关于加强发展装配式建筑的建议》(市政协第十一届三次会议第11.03.332号)等会办提案13件;包括委员来信《关于筹组成立南宁市东盟区场外电子交易所建议》提案1件，承办自治区政协提案《关于南宁市房地产开发项目工程招标的建议》(自治区政协十二届一次会议第xx0249号)1件。《关于政府公开非敏感数据的建议》(市政协第十一届三次会议第11.03.270号)委员提案不属于我局职责范围，退办提案1件。《关于食品生产加工场所建立前置审查制度的建议》(市政协第十一届三次会议第11.03.133号)委员提案属于许可前监管部门为公众提供食品生产工作信息咨询的范畴，转为南宁市食品药品监督管理局作为主办单位，我局为会办单位。

　　收到提案后，我局先后多次召开专题会，研究部署政协提案办理工作，明确我局主要领导主抓督办，办公室牵头协调，相关业务科室领导各司其职、分工合作的办理工作机制。我局各责任科室结合全面深入开展放管服活动，把政协提案办理工作作为了解民意的重要渠道，作为检验工作好坏的重要依据，认真负责对待，耐心细致地办理，并以此强化服务意识，助力首都营商环境大力改善和提升。

　　(二)深入探讨，找准问题。我局按照分工对每一件提案进行了反复研究与讨论，对政协委员所提到的热点难点问题，多次组织相关业务科室研究、商讨，针对政协委员提出《关于改善和提升南宁市投资软环境的几点建议》、《关于形成全市合力，改善我市投资环境的建议》、《关于扶持我市中小企业发展的建议》等提案，充分征求社会各界意见建议，形成共识，力争所有问题解决到位。同时，加强与发改委、税务局、食药局、城管局等部门沟通协调，共同解决关注的问题，切实做到件件有答复，事事有回音。

　　(三)加强沟通，形成共识。在办理过程中，我局采取主动致电征求意见的做法，与提案人电话协商。4月18日，我局提案承办人主动致电联系提案人，了解提案人提出该提案的想法。并与提案人交流经营性临时占用城市道路审批的相关法律法规，共同协商提案办理方案。8月23日，再次主动致电提案人，就提案办理情况再次征询意见，提案人对我局在提案办理过程中的办复工作表示满意。

　　(四)加强督导，推进办理。接到政协提案后，我局召开提案工作督办会，及时了解办理工作进展情况，对牵头承办部门在办理工作中遇到的困难和问题，及时予以帮助和指导，对办理工作不力的部门及时予以督促整改。

　　二、存在问题

　　少数承办科室只注重面商、答复，不注重工作措施的检查落实和回访征求意见工作。

　　三、改进措施

　　(一)提高思想认识。站在讲政治、顾大局的高度，继续关注民情、民意和群众来信来访工作。要把政协提案办理工作作为持续推动政务服务工作、优化营商环境的重要工作，抓紧抓好、抓出成效。

　　(二)改进工作作风。进一步加强理论学习和业务技能培训，努力提高工作效率和服务水平。要紧紧围绕党委、政府的中心工作，结合日常工作，积极开展调查研究。通过政协提案办理工作，更新思想观念，转变工作作风，推动政务服务工作全面发展。

　　(三)做好续复工作。针对建议提案，认真研究工作改进的意见建议，尤其是要加强提案的跟踪检查，确保各项工作落实，使提案办理工作真正让政协委员满意、党委政府满意、人民群众满意。

　　市政府办公厅：

　　按照工作要求，我区对xxxx年承办的省、市建议提案进行了自查梳理，并对xxxx年B、C类建议提案落实情况进行了跟踪督查。现将工作情况总结如下。

　　一、基本情况

　　2021年建议提案办理工作总结范文

　　xxxx年，市政府办公厅交由我区办理人大代表建议x件（主办x件，协办x件），政协委员提案x件（主办x件，协办x件）。截至目前，全部x件均在规定时间内办理完毕并按要求答复代表委员或反馈主办单位。在我区主办的x件建议提案中，代表、委员所提问题已经解决或基本解决的A类件x件，正在解决或列入规划逐步解决的B类件x件。xxxx年我区答复为B类、C类的建议提案共x件，经相关部门回头看和区政府办公室跟踪督办，目前仍不具备解决条件。

　　二、主要做法

　　（一）加强组织领导，确保工作落实。接到建议办理任务后，区政府庚即按照《x市人民政府办公厅人大代表建议政协提案办理工作规则》流程要求，登录市人大议案建议网上办理系统和市政协综合信息管理平台及时进行签收，经对建议、提案具体案由进行分类梳理后统一交由相关部门、镇（街道）办理。区政府办公室根据工作安排，印发了工作通知，召开了交办会，责成有关部门认真落实，限期办理。

　　（二）增强沟通联系，确保办理效率。进一步强化办前初访、办中走访、办后回访的三访制度。办理前，通过上门走访、电话沟通等形式，切实加强与代表委员的沟通，详细了解代表委员的想法，充分听取代表委员的意见；办理中，坚持把提高面商率、解决率、落实率作为中心环节，采取走出去、请进来的方法，积极走访代表委员，邀请开展现场踏勘，提出切实可行的办理意见，实行开门办案，着力解决问题；办理后，对于回复时没有完全解决或不能解决的问题，在完全解决或具备条件解决时，及时告知代表委员，收到良好办理效果。

　　（三）严格规范办理，确保办理质量。一是健全办理制度。印发了《x市双流区人民政府办公室关于进一步改进建议提案办理工作方法建立可展示可查可追溯工作机制的通知》，进一步推动了我区建议办理工作的制度化和规范化。二是规范办理程序。按照分类交办、落实责任、调查分析、走访沟通、研究办理、答复反馈的工作流程，认真推进建议提案办理工作，所有答复函均按照规范的文本格式，层层审核、层层把关，并由区政府分管领导终审后答复代表委员，确保了回复的严肃性和准确性。三是严格办理时限。区政府严格按照法定办理期限，所有协办件在x个月内函复主办单位，主办件在x个月内答复代表委员，确保了办理时效。

　　（四）强化督查督办，确保办理实效。一是加强目标管理。强化对过程和结果的监控考核，奖惩逗硬，切实提高办理工作实效。二是强化督查督办。对各承办单位办理进度、质量、程序等方面加强督查和指导，对办理工作不及时、质量不高的单位进行跟踪督办，确保办理时效和质量。三是认真开展回头看。在所有建议提案均已在规定时限向代表委员答复的基础上，督促各承办单位对上一年度的B、C类答复件进行梳理，能在年内解决的限时解决，有效促进了建议提案的落实和转化。

　　三、存在的问题和下一步努力方向

　　虽然区政府的办理工作取得了一定成绩，但在实际工作中仍然存在一些不足之处，在今天的工作中，我区将从以下三个方面认真加以改进和完善。

　　（一）进一步加强工作培训。通过召开联席会议、完善工作规则、实地督促指导等方式加强建议提案办理工作的全过程培训，全面提高办理人员的能力素质。不仅培训各承办单位办公室经办人员，还要通过经办人员使培训工作延伸到各单位内部业务科室，确保按时、优质、高效办好每一件建议提案。

　　（二）进一步改进办理方式。积极探索办理的新思路、新途径、新方法，将办理建议提案与推动政府中心工作紧密结合起来，实现从简单的你问我答向主动思考谋划工作的转变，真正把建议提案办理过程作为不断改进政府工作、促进全区经济社会发展的过程，以点带面，举一反三，通过示范带动，促进问题解决。

　　（三）进一步抓好二次办理和回头看。对代表委员反馈不满意的答复意见，区政府将责成分管副区长及时专题研究协调，督促承办单位认真做好二次办理，确保办理工作取得实实在在的效果；进一步加大对正在办理和列入计划逐步解决类建议提案的督查力度，认真做好办理回头看，促进更多的B、C类件成功转化为A类件。

　　xx年来，我办高度重视政协提案办理工作，明确责任，及早研究部署，注重调查研究、联系沟通，高标准高质量的完成政协提案承办工作。

　　一、基本情况

　　今年，我办共协办区政协提案建议1件。在区委、区人大、区政府的正确领导下，我办认真贯彻落实上级建议办理工作的指示精神和有关规定，努力提高办理工作质量，不断探索办理工作的新思路、新方法，有效完成了提案办理工作任务，做到了按时办结率100%，答复率100%，满意率100%。

　　二、主要做法

　　一是强化责任意识，加强组织领导。

　　成立了专门的工作领导小组，宣传督查科科长直接抓，宣传督查科具体落实。为确保建议办理工作有序开展，并保证办理质量，我办早安排、早调研、早动手，紧紧围绕委员关注的南部区域转型升级发展等问题，组织力量进行调查研究，召开专题会议研究部署，切实将工作抓细抓实，确保责任落实到位。

　　二是树立过程意识，狠抓落实。

　　重视办理过程，讲究方式方法，高效高质推进，提高委员满意率。注重与委员的真诚沟通。通过采取现场踏勘、上门面谈等途径，向委员汇报好办理情况，征求委员意见，共商最佳解决方案，达成办理共识，对能办的马上办，对限于现实条件和客观因素一时无法完成的争取理解和支持。

　　三是树立结果意识，求实问效。

　　始终坚持将解决问题和委员是否满意作为办理结果的重要检验标准，将之贯穿于建议办理全过程。通过把委员提案办理与南部区域产业优化升级等工作结合起来，以提案办理推动事业发展，以开展业务工作推进建议办理，实现办出成效、有益社会的目的。

　　三、办理结果公开情况

　　目前，我办承办的1件政协委员提案全部向委员公开，切实做到受理透明、办理过程透明、结果公开透明。

　　四、存在问题和工作建议

　　今年的提案办理工作，在大家的共同努力下，解决了一批群众关心的热点、难点问题，有力地推动南部区域产业优化升级的顺利开展。但我们也清醒地认识到，我们的工作中也还存在一些不足，比如与委员沟通联系主动性不够，不能很好的将专业术语转化为普通话，影响了沟通效率;承办工作创新不够;限于体制机制原因，对一些跨职能的提案事项难于推动解决，只能是立足部门职能力所能及的予以回应，等等。

　　为此，建议：健全机制，在政府层面建立协调机制，推进跨部门的复杂的建议事项的解决，加快事情解决进度，提升委员的满意率;进一步加大调度和指导，推进工作有序开展;更加注重创新，以新的办法和形式顺畅与委员的沟通和推进建议办理更好更快的推进。

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