昨天北京晚报报道《怎样理解“妄议中央大政方针”》，今天，“妄议中央”这个词火了！

　　中纪委监察部网站昨日发布消息称，新疆日报社原党委书记、总编辑、副社长赵新尉严重违纪被立案审查。其中一项违纪是妄议中央和自治区党委的重大工作方针、决策和决定，公开发表反对中央和自治区党委关于新疆工作重大部署要求的言论。随后，关于何为“妄议中央大政方针”，引发网友的关注与热议。到底什么是“妄议中央”？禁止“妄议中央”会不会扼杀党内民主？一时间，对于“妄议中央”的议论甚嚣尘上。

　　疑问1

　　是不是逼我们“道路以目”？

　　只是和家人抱怨几句“二胎政策怎么现在才出”，是不会有问题的

　　昨天，人民日报客户端发文对“妄议中央”的几个问题，称有必要阐明。文章称，有人一看到“妄议中央”四个字，就紧张了：中央的事连议论都不让吗？这是不是逼我们“道路以目”？（编者注：是指人们在路上相遇时不敢打招呼，敢怒而不敢言，只能以目示意。形容反动统治的暴虐与专横。出自《国语·周语上》：厉王虐，国人谤王，邵公告曰:“民不堪命矣。”王怒，得卫巫，使监谤者，以告，则杀之。国人莫敢言，道路以目。）这些言论实属危言耸听！新修订《中国共产党纪律处分条例》禁止的“妄议中央”行为是有前提的。《条例》第四十六条规定：“通过信息网络、广播、电视、报刊、书籍、讲座、论坛、报告会、座谈会等方式……妄议中央大政方针，破坏党的集中统一的”视情节予以处分。也就是说，只有在这些特定的渠道和场合上“妄议中央”，才会受到处分。如果只是和家里人抱怨几句“二胎政策怎么现在才出”，是不会有问题的。

　　具体来说，什么样的行为算是“妄议中央”呢？昨天，中纪委法规室主任马森述在回答网友问题时给出了权威答案：党中央在制定重大方针政策时，通过不同的渠道和方式，充分听取有关党组织和党员的意见建议，但有些人“当面不说、背后乱说”“会上不说、会后乱说”“台上不说、台下乱说”。也就是说，在当面、会上、 台上给你机会提意见时，你不说；背后、会后、台下，在公开场合乱发表违背中央精神的言论，那就是“妄议中央”！

　　疑问2

　　会否使党内生活陷入“只唯上”？

　　这是对“妄议中央”的断章取义

　　有人认为，《中国共产党纪律处分条例》加入了对“妄议中央”的禁止性条款，将会使党内生活陷入“只唯上”的氛围，会限制党内民主，社会上再难有不同声音。这是对“妄议中央”的断章取义。就党内而言，据中央纪委法规室主任马森述介绍，禁止“妄议中央”正是基于《党章》在总纲中对民主集中制的规定。民主集中制一方面要求必须保障党员的民主权利，一方面还必须保证全党的团结统一和行动一致。具体来说，党员对党的工作提出建议是没问题的，但批评、揭发、检举党的任何组织和任何党员要在党的会议上，并且要有根据。如果党员对党通过的决议和政策有不同意见，需要在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把意见向党的上级组织直至中央提出。

　　疑问3

　　意见相左会不会被扣“妄议中央”的帽子？

　　可让纪委来评判

　　有人还说了，一把手搞“一言堂”，党员发言表决与“一把手”相左，被扣上“妄议中央”的帽子怎么办？《条例》在第七章中还规定了诬告陷害党员的处分，至于到底是“妄议中央”还是“诬告陷害”，可让纪委来评判。

　　疑问4

　　是否会堵塞社会言路？

　　只对党员起作用 不会对非党员设限

　　至于堵塞社会言路，更是无稽之谈。入党要守党纪，虽然党纪严于国法，但《中国共产党纪律处分条例》只对党员起作用，“妄议中央”不会对非党员设限。

　　综合新华社 人民日报客户端

　　【网评】

　　@中央党校党史部主任谢春涛：上述“担心反对‘妄议中央大政方针’会影响党内民主”声音，是对“妄议中央大政方针，破坏党的集中统一的，情节严重者开除党籍”这条新规的误读，并没有准确认识到这条新规的真意。必须厘清几个方面：“妄议”两字的关键是“妄”，发表的是“妄言妄语”；新规针对的是“大政方针”，也就是“妄议”的是“大政方针”，并不是针对党和国家的所有政策；新规是两句话，除了第一句话“妄议中央大政方针”这8个字，还有第二句话“破坏党的集中统一”，两句话是一个整体，不能断章取义、不能分开；还有新规的前置条件不能忽略。

　　@用户i25445a6wg：党能从严治党，中国大有希望！

　　@陈铮同志：有什么问题意见在会上不提，私下妄议，这是不对的，是别有用心的，并非不民主、禁言。相反，恰恰是守护民主。如果因为虚伪的言论自由，将摧毁党的团结、凝聚力、战斗力，很可怕。

　　@世杰菌：不知何时，体制内的一些人开始逐渐不安分，妄议的不仅是中央，更有进一步泛化的趋势。作为党员，违反的是政治纪律政治规矩，作为公民，挑战的是道德底线和行为准则，言行的轻重不可谓不知，但明知还故犯就值得深思，妄言的背后还有什么？对于他们的惩治也不应只停留在个人的追究。

　　@孙炳军Baron：只有说清楚了，才能充分发挥批评与自我批评的优良传统。否则，很多人都会噤若寒蝉，中央就少了参考建议。

　　@慬思陈小兵：个人觉得，妄议不妄议首先得知道什么是党的大政方针，如果这个前提都不知道，那言论上的风险值就会增加！

　　@网友：禁“妄”不禁“议”！

　　@最强探路者：我理解应是对谬解政策并不分场合妄言者的约束，用“谬言”或者“谬论”替代“妄议”，先定其谬误再予以惩处，也许更科学些。

　　@理性的道法自然：在报告和讲学、文章中，如果在充分肯定中央大政方针正确的前提下，对某些政策、规定、文件中的不科学、不合理之处提出批评建议，算不算“妄议”呢？