古印度是世界四大文明古国之一。1600年英国侵入，建立东印度公司。1757年，印度沦为英国殖民地。190年后的1947年8月15日，印巴分治，印度独立。自印度独立以来，其对华战略大至经历了四次较大的演变。

一是二十世纪五十年代的“前进政策”战略。核心是构建“喜马拉雅安全链”，抢占争议区领土。独立后的印度，在接收了英国殖民统治者权力的同时，也继承了英属印度时期的“安全构想”和对华方针，先后发出7份照会和备忘录，企图阻止人民解放军进军西藏，将西藏作为印度对华的“缓冲区”。这一企图失败后，印度又力图保持和扩大当年英国非法侵占的中国领土，借中国解放战争尚未完全结束和抗美援朝战争激烈之机，在中印边界强力推行“前进政策”，在非法的“麦克马洪”线以南、中印传统习惯线以北的大片领土上设立军事据点。截至1954年底，已抢占藏南9万平方公里。印度不顾警告，大肆鲸吞中国领土，直接触发了1962年的中印边境战争。

二是二十世纪六、七十年代的“北防”战略。核心是防范中国收复印非法侵占领土，巩固既得利益。1962年侵华战争的惨败，使印度变得清醒了许多。印度上下普遍认为，无论是综合国力还是军事实力，印度尚不是中国的对手。据此，印度将对华军事战略进行了调整，将“北进”改成了“北防”，将“一线设防”改为“纵深防御”，收缩兵力，企凭借有利地形和防御工事，“一线抗击，二线决战”，防止中国军队长驱直入。

三是二十世纪八、九十年代的“攻势防御”战略。核心是加强“北部安全体系建设”，变“消极防御”为“积极防御”。时间进入20世纪70年代，美苏冷战达到巅峰，南亚次大陆变形成了“印苏结盟”对抗“美巴联合”的格局。有了苏联这个超级大国的支持，印度立即威风了起来，于1971年乘巴基斯坦内乱之机，武装肢解了巴基斯坦，“用大炮和刺刀制造了孟加拉国”；1975年，又强行兼并了锡金。与此同时，印度还加强了对尼泊尔和不丹的控制，打破了东（巴）、西（巴）、北（中）三面包围的不利态势，巩固了对付中国的所谓“喜马拉雅安全链”。印度认为，南亚次大陆的战略格局“发生了有利于印度的变化”。据此，印度借鉴苏军的大纵深作战理论，提出了“攻势防御”战略，强调“对中国要以进攻手段达成防御之目的”。

四是当前的“劝戒战略”。核心是通过不断增强进攻作战力量，保持强大的“劝戒”常规能力，吓阻中国对印用兵；同时对中国实施可靠“核威慑”，消除中国对印的“核讹诈”，从而谋求对华核对等大国地位。20世纪80年代末，源于对大国地位的追求，印度国内发展核武器的呼声日渐升高。1998年5月11日至13日，印度连续进行了五次核实验，随后宣布印度为核武器国家。在此基础上，印度将过去的“积极防御”调整为谋求核对等条件下的“劝戒战略”——在威胁判断上，视中国为最大的“潜在威胁”；在战略目标上，强调对华实施“有效遏制”；在战争准备上，立足打高技术条件下的“有限战争”；在军事部署上，强调对华进行“攻势部署”；在威慑手段上，强调对华实施“对等威慑”。

从以上印度对华军事战略发展演化进程来看，印度的军事战略受其殖民历史的影响颇重。印度虽然1947年独立，1950年建立共合国，但仍为英联邦成员国，帝国思想的影响根深蒂固，地区霸权思想非常强烈，对影响其霸权之路的中国自然非常敌视，战略目标也非常明确：

一是现实目标：坚持以喜马拉雅山的分水领为印度的“边界线”，巩固非法占领区。印军认为，若要强行攻占另外四分之一（中印边境争端的西段阿克赛钦地区），将受到中方主动反击，有可能连藏南等也会失去。

二是远期目标：让支持西藏“独立”，让西藏成为中印之间的“缓冲国”。印度不仅容留达赖集团在其境内活动，而且时不时会打出这张牌，为其与中国的战略对抗增加筹码。

三是海洋目标：有效慑止中国进入印度洋。印度搅局南海和不久之前与美国、日本组织的“全航母”演习，不仅有结盟美日抗衡中国的意图，更有慑止中国势力进入其印度洋势力范围的强烈渴望。

不过以上战略或战略目标都是印度设定的。中国的发展，世界形势的变化远远超出了印度的设想。时至今日，中国海军不仅早已西出亚丁湾进行常态化护航，参加了马航370失势飞机的海上搜寻、地中海军演、海外撤侨民等多种形式的跨大西洋行动，而且加强了与大西洋国家斯里兰卡的战略合作，让印度阻止中国进入洋度洋的希望成为泡影；而随着中国民族、区域联系的更加紧密，也使印度让西藏成为“缓冲国”的目标也越来越象是一个“画饼”。只有占住非法侵占中国领土这一块，中国还没有采取切实行动，还在印度手里，但他已经变得心惊肉跳，疑神疑鬼啦！

理想很丰满，现实很骨感！这也许就是最近我们只是修修路，就让印度反应过度，越界阻挠的重要战略背景——它真的害怕最后的“既得利益”马上也没了！

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