（1）等级结构：

　　①人口预测

　　城镇化水平及人口发展规模预测不够科学合理：①由于全县人口呈净流出趋势，人口从100万（2018年）增长到规划期末的120万脱离实际；②城镇化率由51%（2018年）增长到75%（2035年）（90/120＝75%）不切实际，增长过快。

　　②城镇等级和职能分工

　　县域等级结构不合理，不符合国家战略要求：①城镇的构成为一港一县城、5个重点镇、6个一般镇，重点镇数量过多且布局分散，不利于群体效应的生成；②北侧的3个重点镇离县域发展主轴线太远，交流不便，难以形成主轴线的发展规模。

　　（2）空间布局：

　　①交通网络

　　区域交通网络布局不合理：a．路网呈方格网状分布，对外联系道路太多，不利于集中发展，缺乏重点；b．港城与县城的交通联系太弱，应当直接用高速公路连通。

　　②市政基础设施

　　县城与港城附近的铁路客运站选址太远，使用不便，应当放在县城与港城内。

　　③产业布局

　　一共有北侧的大型畜禽养殖场与南部的化工园区两者之间没有明确的产业发展方向，且两者距离主要的交通要道太远，发展前景不佳。

　　（3）环境保护：

　　①未能构建良好的区域生态格局，对于沿海水域，北部山体，中部平原缺乏整体的生态格局规划。

　　②缺乏与江河、海岸带的保护协调，化工园区毗邻水域，水源地范围内建设大型畜禽场，都造成水体污染。