此次发布的《南沙方案》,明确将为包括培育发展高新技术产业在内的举措加强资金支持。2022—2024年,每年安排南沙100亿元新增地方政府债务限额。广东省在分配有关财政资金和新增地方政府债券额度方面也将对南沙予以倾斜支持。

此外,《南沙方案》还提出,对先行启动区鼓励类产业企业减按15%税率征收所得税,并按程序制定优惠产业目录。

“政策当然重要,这包括产业环境的相关政策和金融政策。”一家上海知名车企负责人对南都·湾财社记者表示,据他了解,此前国内外知名的新能源车企有去南沙考察过,确实对南沙的区位优势和政府做事态度表示认可。一个大项目能否落地,离不开当地的产业环境和产业金融支持政策。

焦点

新能源智能汽车产业链关键环节

“补链”需更多创新资源汇集

“近年来南沙招引新能源智能汽车产业十分积极,不过也遇到过一些坑。”一位广州汽车行业分析师黄健(化名)对南都·湾财社记者说道。

黄健认为,这其实反映出早前南沙对新能源汽车的产业招商思路存在一些问题,主要是以供应产业用地来吸引“大项目大品牌”,但对于项目本身的市场前景以及落地难度相对估算不够；同时,从前主要关注整车制造项目,相对于新能源、智能化产业链上游环节的布局认识还不足。

不过,南都·湾财社记者采访了解到,近两年来南沙对该产业的培育招商思路正越发清晰。

今年5月,从广汽集团内部孵化,总部和生产基地落在南沙,2020年9月才成立独立公司的动力电池快充技术研发公司巨湾技研宣布完成A轮近10亿元人民币融资。这笔投资吸引了包括腾讯、博润资本、多个广州国资系基金等11个机构参与。成立不到两年来,这已是巨湾技研获得的第三轮融资。目前其已成为新能源汽车产业链上游明星创新公司。

在南沙万顷沙集成电路产业园,近期南沙碳化硅器件模块企业广东芯聚能半导体有限公司宣布芯聚能碳化硅主驱模块成功登陆smart精灵#1量产车,成为国内第一批由第三方提供的、进入量产乘用车的碳化硅主驱模块。

以上两个案例具有典型性,也可看出南沙正加强新能源智能汽车产业链关键环节“补链”的创新布局。“南沙已经拥有完善的新能源汽车产业布局,接下来与之配套的芯片、电机、电池、电控这些领域将迎来巨大发展机遇。”广东芯粤能半导体有限公司总裁徐伟也曾说道。

举措

通过产业吸引高层次人才

加快培育混合动力等新增长点

正如此前所提及的产业环境及人才问题,依旧是南沙未来要攻克的实际情况。“南沙要发展,解决人才问题是关键。”黄健认为,南沙的思路主要是通过产业吸引人才,吸引高层次人才,就要积极发展战略性新兴产业。不过,如果只是引进高科技企业,却没有一个完整的产业环境,人才还是难引入,企业是否落地也会有所考虑。

一位国内一流自动驾驶公司的研发工程师对南都·湾财社记者表示,以自动驾驶人工智能人才来说,由于整个行业人才储备不足而需求很大,对人才的争抢几乎是全球性的,人才薪酬被抬到很高的水平,公司之间的“挖角”也很频繁。而南沙相关高校、科研机构基础较为薄弱,人才配套环境相对不足。人才竞争力的不足,将对支撑创新企业的研发工作产生掣肘。

从《南沙方案》内容来看,为南沙吸引粤港澳高层次科研人才创造了更好的条件。如要推动国际化高端人才集聚,尤其是港澳人才。支持南沙实行更大力度的国际高端人才引进政策,对国际高端人才给予入境、停居留便利等；也明确支持创建青年创业就业合作平台。

值得注意的是,方案特别提出对在南沙工作的港澳居民,免征其个人所得税税负超过港澳税负的部分。

进一步构建汽车产业配套链条,完善新能源及智能网联发展生态,加快培育混合动力、纯电动、氢能源等新增长点,不断提升汽车产业核心竞争力,已成为南沙发展智能汽车产业的主要思路。

方案出台背景下,南沙如何抓住政策及产业机遇,加快打造形成产业洼地,吸引产业链上下游企业、科技人才、资金等要素聚集,将是能否进入全国智能汽车产业新区的重要筹码。

数说

南沙汽车产业发展势头良好,在汽车制造业产值方面,由2015年844.72亿元增长至2020年1329.89亿元,年均增长9.5%。2021年再创新高,产值达1548.55亿元,同比增长16.4%。

出品:南都湾财社·科创工作室

采写:南都湾财社记者　徐劲聪返回搜狐，查看更多