文/皮婉婷、江南都市报全媒体记者李巧

　　1月5日，南昌市政府正式发布，将在1月22日（农历正月初一）晚于赣江之心老官洲举办2023南昌市迎春烟花晚会。也就在同一日，南昌市禁止燃放烟花爆竹工作领导小组办公室（南昌市公安局）致市民的公开信中重申，任何单位未经申请并获批准，任何个人任何时间，在南昌市各县、区公布的禁燃区内、加油站点等公共安全设施周边，禁止燃放烟花爆竹。

　　看来，南昌市民今年只能通过烟花晚会来一饱眼福，而把想亲自燃放的意愿收进脑海，实际上，全国已有诸如辽宁省大连市、山东省东营、滨州等城市宣布今年春节对烟花爆竹燃放由“禁燃”改为“限燃”。烟花虽然易冷，可在这个冬天，这个话题却格外火爆。《江南新视野》这期就来回顾下南昌“禁燃令”的出台以及带来改变，同时听听各方对于禁燃的声音，也畅想一下不远的未来，南昌有没有可能像有些城市那样，能由“禁燃”改为“限燃”。

　　◎背景

　　▲时隔多年，南昌首次举办大型烟花晚会

　　“爆竹声中一岁除，春风送暖入屠苏”。对不少人来说，燃放烟花爆竹是过年的“标配”，有这热闹劲才算有“年味”。1月5日，坊间传闻南昌将举行烟花晚会的消息得到证实：南昌市将于1月22日（正月初一）晚上8时于赣江之心老官洲举办约1小时的大规模迎春烟花晚会，晚会的主题是“流光华彩庆佳节 欣逢盛世启新程”。与此同时，此前市民热议的“能不能放开或者部分放开燃放烟花爆竹禁止规定”的话题也被一锤定音——市民在欣赏烟花晚会的同时，仍要遵守《南昌市禁止燃放烟花爆竹规定》（以下简称《规定》），不得在禁止燃放烟花爆竹的区域燃放烟花爆竹。

　　据了解，2016年，南昌市人大常委会根据国务院《烟花爆竹安全管理条例》和有关法律、法规，制定了《规定》，并从2017年1月1日正式执行。随着南昌城市化进程的推进，南昌市市民禁止燃放烟花爆竹的区域也在逐渐扩大。在2023年1月5日南昌市禁止燃放烟花爆竹工作领导小组办公室（南昌市公安局）致市民的公开信之后，南昌市现辖西湖区、青云谱区、青山湖区等六区及湾里管理局也随即发布通告，重申全区（域）禁止燃放烟花爆竹。截至2021年末，南昌市禁燃区域总面积约为2373平方公里，基本为主城区等人员密集场所，约占全市总面积的33%。

　　实际上，相较于南昌市民依旧禁燃，今年全国也有个别城市发布燃放烟花爆竹政策，称市民朋友可以在规定时间或规定地点燃放烟花爆竹，禁燃规定“松绑”。在辽宁省大连市，控制燃放区域以及之外区域，除夕燃放烟花爆竹不限时；在山东省，东营市、滨州市两地率先明确春节期间在部分区域和个别时间段可以燃放烟花爆竹；在陕西省延川县，城市广场、李颌广场、路遥广场等被设为了烟花爆竹集中燃放点……这一对比，也引发了南昌市民对于未来能不能也从禁燃改为“限燃”的讨论。

　　▲迎春烟花晚会让人期待满满

　　南昌能否变禁止燃放烟花爆竹为“限燃”？今年已经一锤定音，未来尚不可知。不可否认的是，这场即将举行的大型烟花迎春晚会，勾起了人们记忆深处的“烟花记忆”，也让不少人期待满满。

　　在今年60岁的南昌本地人云羽（网名）看来，他记忆中南昌举行如此大规模的烟花晚会还在20世纪70年代。“以前南昌超过五层的建筑不多。当时放焰火的位置也都集中在八一广场。一到放烟花的时候，不仅广场上几乎都是人，一不留神就可能和同伴走散；很多人还会在自家窗口、屋顶平台和一些没有遮挡的空地上看焰火。”云羽回忆称，“当时我还是孩子，看见焰火那是非常高兴的。早早地就在家里屋顶平台上坐等着放烟花，邻居们也是举家来看。那时焰火在空中开花的造型虽然不多，但颜色多，绚丽多彩，夜空被焰火映衬得红红绿绿……”

　　“我印象里南昌好像已经5至10年没有举行过大型烟花晚会了。1997年担任南昌市民俗博物馆馆长后，每年大年初一我都会带头在博物馆门口放鞭炮，寓意‘开门红’。好多年都不这么做了，感觉缺了点什么。”南昌市博物馆研究馆员梅联华称，在他看来，南昌市今年将举办大型烟花晚会，届时还会有无人机、灯光秀、音乐喷泉等一同表演，不仅创意十足，也能唤起人们对春节的记忆，“年味”更浓，十分值得期待。

　　“好开心！寅虎去，卯兔来。期待我们的传统习俗、健康平安回归。”网友陈红弟说。网友春天称：“期待已久的浓浓年味又来了，赞一个。”网友老君也说：“年味浓了，热闹了，喜气冲天了，盼着红火的年味。”

　　“烟花绚烂、爆竹声声、降魔除疫。希望这场烟花秀能作为我新一年的美好开端。”在南昌工作的“90后”上班族赵女士说，听到将要在滕王阁畔的赣江之心举行大型迎春烟花晚会后，她就开始关注网络上各种相关帖子，查找、制定该场烟花晚会的最佳观看攻略。

　　◎变化

　　▲ 禁燃令效果凸显：南昌连续4年大年初一空气质量指数为“良”

　　说到燃放烟花爆竹，不管是禁燃还是“限燃”，究其本质和缘由，还是为了加强烟花爆竹燃放安全管理，减少环境污染，保障公共安全和人身、财产安全。

　　据南昌市生态环境局大气科数据，2018年，《规定》成果凸显。当年正月初一（2月16日）南昌的PM2.5浓度为72毫克每立方米，比2017年正月初一（1月28日）的PM2.5浓度下降了约60%；空气质量指数为97，是全省唯一一个达到空气质量“良”的城市。

　　“相关数据表明，自划定禁燃区，区域内禁止燃放烟花爆竹以来，南昌市每年春节期间的空气质量已经大幅改善。”南昌市生态环境局大气科工作人员介绍，2016年正月初一（2月8日）空气质量指数达338，为最高级别的“严重污染”。而在禁止燃放烟花爆竹后，2018年至2021年，连续4年，每年的正月初一，南昌市的空气质量指数都为“良”，PM2.5浓度都不超过80毫克每立方米，在2020年甚至达到了40毫克每立方米。

　　南昌市公安局也在致市民的公开信中指出，南昌市已连续6年在禁燃区域内没有发生因燃放烟花爆竹引发的人身伤害和安全事故。

　　▲花炮企业转型升级，万载烟花去年产值创150亿元

　　春节燃放烟花爆竹是中华民族几千年的传统，寄托了中国人民祈祷平安、向往幸福的美好愿望。作为全国重要的烟花爆竹产区之一，江西有诸如南昌进贤县、宜春万载县、萍乡上栗县等烟花爆竹生产重点县（区），烟花生产是当地的民俗产业和富民产业。

　　各地禁止燃放烟花爆竹陆续出台、施行后，面对周边地区对烟花爆竹需求锐减的现状，江西不少烟花爆竹生产重点县（区）开始思考转型发展，也淘汰了一批落后的生产企业。

　　以宜春万载县为例，万载县烟花爆竹总商会会长曾学根介绍，自全县烟花产业开始转型升级以来，烟花生产企业大幅缩减，2017年第四轮花炮企业安全生产行政许可证发放时，全县还有四百多家烟花生产企业，到2021年全县只剩一百余家，目前万载县有约15万名烟花生产相关从业人员。

　　“2021年我们进行了烟花爆竹转型升级集中区建设。自加强禁止燃放烟花爆竹管理后，全县主要围绕低污染、低噪声等安全环保型烟花爆竹产品进行研发创新，趣味型的玩具烟花、造型烟花在全县生产的比重不断增大，在未来五年内，有望生产占比达到45%以上。2022年，全县花炮产业全产业链共创造了150亿元的产值，与2020年的80亿产值相比，增长了87.5%。全产业链的产值呈现逐年上涨趋势。”曾学根介绍，产值不降反升的原因是剩下的企业都经历了“大浪淘沙”，竞争力和产品创新能力都在增强，在政策引领和安全生产规范下，效益凸显。同时，他认为全国部分地区对燃放烟花爆竹的限定时间或者地点的“松绑”，对烟花生产企业来说是个好消息。

　　◎声音

　　▲人大代表：重大节日期间燃放烟花可以增添节日喜庆，鼓舞人心

　　“中国作为烟花爆竹的发源地，制作和燃放烟花爆竹已经有上千年的历史，重大节日期间燃放烟花焰火，不仅是传统文化的体现，也是增添节日喜庆，鼓舞人心的重要载体。”南昌市人大代表、豫章律师事务所艾建华律师称，对于此次政府组织烟花集中燃放活动主要考量的其中一点就是春节燃放烟花爆竹是中华民族几千年的传统，展示的是一幅民喜民乐的喜庆欢乐场景。燃放烟花爆竹作为中华民族传统文化，充分体现节日气氛和文化背景，寄托了中国人民祈祷平安、向往幸福的美好愿望。

　　同时，在此次给政府组织烟花集中燃放活动的建议中，也有人大代表指出春节燃放烟花是中华民族几千年的传统，没有烟花的年冷冷清清，是没有灵魂、没有“年味”的年。大年三十烟花一响，团圆饭一吃，那才叫真正的过年。老祖宗流传几千年的传统要发扬传承下去，不能在我们这辈消失。

　　▲民俗专家：希望逐步、有序地将禁燃变为“限燃”

　　“南昌将在今年正月初一举行烟花晚会说明有关部门能回应市民关切，这也是对我国传统文化的回归，值得点赞。但我认为有关部门不能因为治理难就禁止市民燃放烟花爆竹。目前，全国部分地区已经在慢慢放开禁燃规定，改为‘限燃’，我们为何不能借鉴？”南昌市博物馆研究馆员梅联华说，“过去部分市民无序燃放烟花的做法我也不赞成。但在有关部门加强管理的前提下，在限定时间、限定地点、限定烟花品种的基础上，能不能逐步、有序地放开禁止市民燃烧烟花爆竹的规定呢？我觉得这或许是大势所趋。”

　　▲市民：

　　“期待感受浓浓年味”

　　“过年就图个团聚和热闹。自从不能燃放烟花爆竹后，现在每年都安安静静的，感觉‘年味’都淡了不少。我蛮怀念小时候那种热热闹闹过年的感觉的。”“00后”邱女士称，她打算今年回老家过年，一是为了与家人团圆，二是在老家自己可以自由燃放烟花，更能感受到浓浓“年味”。

　　期待烟花燃放由“禁”改“限”、施划“燃放区”

　　“春节不放点烟花爆竹哪里来的仪式感？毕竟是中国的传统节日，一年一度的大节。还是希望南昌应该‘限’而不是‘禁’，能不能划出燃放区，让春节放烟花爆竹这一传统民俗传承下去。”市民李先生说。

　　希望文明燃放烟花爆竹

　　网友“neko”称，在禁止燃放烟花爆竹规定之下，仍有人在偷偷燃放。“我看到有人在放，既污染空气又增加了环卫负担。有人垃圾不带走就扔江边或者大桥外围，丝毫不顾及环卫感受。”

　　市民章女士对6年来禁燃烟花爆竹的成果表达了肯定，说：“还是要禁。以前南昌大年三十晚上一个晚上爆竹响个不停，噪声太大了。一大早起来，楼道的清洁工清理起来也很麻烦。这几年禁燃之后，楼道干净了很多，年三十晚上也清净了不少。”

江南时评

烟花的“禁”与“放”，并非简单的选择题

　　江南都市报全媒体评论员 叶海波

　　期待南昌2023新年烟花晚会、南昌继续严格执行“禁燃令”……这些天的朋友圈，频繁被这些消息刷屏。烟花爆竹的“禁”与“放”——这个老生常谈的话题，再次成为舆论焦点。而且相比于过去，今年关于这一话题的讨论尤其火爆，各种短视频APP里，燃放烟花的视频播放量都很惊人，足以说明这个话题有多热。

　　烟花易冷，话题火爆。火爆的原因也很简单，一是有些地方开始局部开放了燃放烟花，从“禁燃”变“限燃”，从而勾起了更多地方民众的期望。更重要的一个原因是，人们渴望在烟花中驱散过往，迎接新的生活，灿烂的烟花中，有情绪的释放，也有对新生活的期待，还有对年味的渴望。

　　但是包括南昌的各地都从“禁燃令”获得了实实在在的好处——环境、市容这些年都因为“禁燃令”得到了相当的改善，消防隐患也得到有效控制，医院的急诊科也不再总是在过年时被烟花爆竹烧伤的病人挤满。

　　烟花爆竹的“禁”与“放”，双方都有各种理由，随着舆论的升温，也已经成为了各地有关部门必须正视的公共议题。南昌市各个区都发表声明，今年继续执行“禁燃”，从回应公共诉求的及时性来说，应该点个赞。

　　对于市民来说，知道了今年仍将执行“禁燃令”，心里也有数，不会再猜测和臆想。那么未来呢？市民依然有期待。因为从事实上，政府政策也并非只有“禁燃”和“放开”两个选项。“禁”与“放”之间，还有“限燃”的选项：限定时段、地区或者由特定单位统一集中燃放，这些都可以不同程度满足市民的心理期待。

　　如何让民众过一个安全健康又“年味儿”浓郁的春节？这是一道“既要又要”的难题；烟花是“禁”或“限”或“放”？这也不是一道简单的选择题，而是一道需要谋篇布局科学、结构合理、逻辑清晰、论据充分、论证有力的作文题。这是对地方治理能力的小小考试，考的是对市民的关切能否及时应对，考的是城市治理如何保持适宜的温度和适度的弹性。

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