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沿着大广高速南乐县出口与国道341交汇处向北至卫河南沿河边，在这条横贯祖国南北的高速公路西侧，河南省雨乔园林绿化工程有限公司在这里于2019年春在南乐县林业局领导的指导下按要求施工完成了全长大约十二公里，宽约百米的茂密树林，这里种植了包括香花槐、白蜡、臭椿、金丝楸、白皮松等多个品种近7万棵树木；国道341南大广高速两侧，山东红苹果园林工程有限公司莘县分公司于2019年春在南乐县林业局领导的指导下按要求施工完成了全长4.8公里，宽约两百米的树林及景观苗木，这里种植了栾树、三角枫、白皮松、雪松、白蜡、榆树、香花槐、金丝楸等多个品种近6万棵树木。

2023年春季初始大地开始返青，在这片近几千亩树木的林地里，正常的树木已经开始发芽，而在这些发芽返青的树木周围也出现了大量的半截树、削根树、死树，品种包括一些名贵树种和普通乡村树种。

据不完全统计，仅仅在2021年就发现有将近三分之一新栽种的树苗由于栽植前的预备工作做的不够完善、后期的管理维护资金不到位、参与栽植的本地工人工资未及时发放、附近的村民没有按时拿到当地政府承诺的土地占用补偿等等，有部分村民在林地里重新种植农作物，将已经种植好的树苗进行破坏，导致正在生长的树木直接死亡和消失。

因保护不力，已种植的树林被大面积破坏

因保护不力，已种植的树林被大面积破坏

因保护不力，已种植的树林被大面积破坏

据公开资料显示，“从2018年开始，南乐县国家储备林基地规划总面积9000亩，共设计了银杏、杜仲、元宝枫、白蜡、苦楝、香花槐、臭椿、柳树等十几个珍贵树种和乡土树种。该项目的实施，打造了马颊河东段两岸、第三濮清南两侧等重点水源涵养国储林基地，以及G341元村改线段两侧、北三环两侧和韩张段等重点廊道绿化国储林基地，形成了多层次、多色彩的生态片林、景观廊道、水源涵养林等，成为居民绿色出行、接近大自然、体验生态文化的重要载体。”

从南乐县林业局的资料了解到，整个国储林项目工程概算总投资达1.7856亿元，2018年与国开行签订国储林项目贷款合同1.4亿元。截止2022年6月，国储林项目完成造林9098.4亩，完成投资1.2761亿元，国开行贷款到账1亿元。

但这个小县大工程并不都是只投入不产出，国储林项目通过土地流转、管护用工为项目区群众提供了稳定的收益。据统计，项目用地涉及的7个乡镇66个村4833户，其中建档贫困户619人，仅土地流转费一项已收益1100万元。

通过各大媒体公开报道不难看出，国储林是南乐当地的重点工程项目，当地政府甚至组织过专门针对国储林建设养护的职业培训，南乐县甚至河南省的相关领导多次赴南乐国储林项目实地考察，可见该项目在当地领导心中的地位。

因保护不力，已种植的树林被大面积破坏

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眼下虽正值春寒料峭，但南乐大地已然返青，树木开始发芽，走进这片高速公路旁的林地，一眼望不到边的多棵树木由于缺乏日常管理已经大面积消失及明显的损坏，在一片片的树木中，放眼望去，树木农作物交叉种植（部分地里畦垄分明），树倒的、斜的、半截的、一片片空的、好不狼藉！国家投入大量的资金做的国储林竟然是此现状？

在林地紧邻高速公路的两侧，本来已经退耕还林的当地百姓，又在林地里划出了自家一垄一垄田地的标记，在地里撒上了不知是何作物的种子，有的地方已经长出了绿苗。

“在林地里种植农作物还不是什么大问题，关键很多当地的百姓不知出于什么原因，将地上已经种植好的树木推倒、砍断树枝或者直接拔掉。”林场内一位正在护林作业的工作人员提起这件事长叹一声，“唉！看着都很心疼，”据他介绍，这一小块林地里的树木种植的是香花槐、白蜡两种树,就这一小片两亩大小的地上种了大概100多棵树，现在你看这些树木被破坏成什么样了，几乎全死了！”

据这位工作人员介绍，整个这片林地属于南乐县国储林项目的最大的两个标段，沿着大广高速公路两侧，种植着包括金丝楸、栾树、三角枫、香花槐、白蜡、雪松、白皮松等等十余种树种。从2019年三月开始种树，据统计到目前为止，已经在这片林地里种植了十二万多棵树，一般来说，头年种下100棵树，次年成活率能达到90%，但现在看到的这片树林，树木成活率也就一半多一点，成片的树木由于各种原因被损坏和消失。

当时2019年已经进入3月份，国储林项目上马时间相对紧迫，距离植树节还不到一个月的时间。对于北方地区来说，一年中最适合种树的时间是在植树节前后,这段时间气温比较温和,空气湿度较高,而且土层含有一定量的水分,能够提高树木的成活率。所以植树最佳时机稍纵即逝，南乐县林业局领导向有望参与国储林建设的相关公司管理者提出，先组织人员赴现场开工种树，国储林项目的招投标手续同时进行办理。

据了解，整个南乐县国储林2期项目2019年分八个标段、2020年分十三个标段，大概有二十一家公司参与建设施工，我们观摩的其中此片区属于河南省雨乔园林绿化工程有限公司和山东红苹果园林工程有限公司莘县分公司参与施工的这两个标段属于整个南乐国储林项目中比较大的两个标段，两个标段加起来共占地约2000多亩。

2019年12月9日，南乐县政府召开了第14次常务会议，其中一个重要的议题就是关于国储林二期工程的实施机构由自然资源局变更为县林业发展中心，项目纳入PPP（是指指政府与私人组织之间，为了提供某种公共物品和服务，让非公共部门所掌握的资源参与提供公共产品和服务，即公私合营模式）项目库，据说此举是为了更好的推进该项目建设，时任主管林业局局长于次年开春的政府工作会议期间曾公开呼吁国储林项目紧急上马。

多家公司参与建设该项目对应的是，其项目资管单位也是多家公司参与，自从南乐政府将国储林二期项目实施机构变更为县林业发展服务中心后，国储林建设的各标段在施工时是由河南省森茂园林绿化工程有限公司现场指导监督，以雨乔园林公司为例，在第一标段配合森茂园林公司种植工作完成若干月后，各标段又成为了豫资集团联合棕榈公司的第三方施工单位，但奇怪的是很多标段承包商却不知道这家棕榈公司在南乐县的现场指挥部设在哪里？

据雨乔园林公司的工作人员介绍，虽然南乐县国储林2期项目工程的各个标段树木种植工作在2019年基本完成，还于本年度的初冬和和次年的春季换值、补植了一部分，但四年过去了，这些树木仍然没有正式归入“国储林”的资格验证，而一棵棵还未成才的树苗却被摧残直至逐渐死亡。

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