上周六，在南京召开的中美城市经济合作和投资会议上，中美两国企业签署了总值34亿美元的双边投资协议，涵盖制造业新能源，其中相当一部分是中国对美投资。这被外界解读为，应对贸易摩擦，双方正在寻求合作来提振经济。

　　然而这一美好愿望很快被浇一头冷水。就在美国积极对华招商引资时，美国国际贸易委员会25日宣布对中国大陆及***多家企业生产的电子成像设备发起“337调查”，以确定是否存在专利侵权行为。而在20日美国贸易委员会也曾宣布对华多家企业生产的合成橡胶树脂等产品发起“337调查”。

　　调查涉及华为、中兴

　　美国国际贸易委员会25日发表声明说，涉案产品主要是具有成像功能的手机和平板电脑等设备。这项调查共涉及8家企业，其中包括中国内地的华为技术有限公司、中兴通讯股份有限公司和***的宏达国际电子股份有限公司。

　　声明说，美国新罕布什尔州的闪点技术公司今年5月23日向美国国际贸易委员会提出申诉，指控美国进口及在美国市场销售的上述涉案产品侵犯了该公司专利，要求启动“337调查”，并发布排除令和禁止进口令。

　　案件需在一年内出结果

　　美国所谓“337调查”最早得名于《1930年美国关税法》第337条款，后经历数次重大修订。根据该条款，美国国际贸易委员会有权调查有关专利和注册商标侵权的申诉，此外也开展涉及盗用商业机密、商品包装侵权、仿制和虚假广告等内容的调查。

　　根据有关程序，美国国际贸易委员会在启动“337调查”后，该机构必须在45日内确定终裁的目标时间，并尽快完成调查，通常案件需要在一年内作出裁决。如果涉案企业被裁定违反了第337条款，美国国际贸易委员会将发布相关产品的排除令和禁止进口令，这意味着涉案产品将彻底丧失进入美国市场的资格。

　　今年以来，美国对中国产品多次发起“双反”调查和“337调查”，贸易保护主义明显升温。除个别产业免遭制裁之外，几乎所有受调查的产品都被施以贸易制裁。中国商务部多次表示，希望美国政府恪守反对贸易保护主义承诺，共同维护自由、开放、公正的国际贸易环境，以更加理性的方法妥善处理贸易摩擦。

　　美重演反专利侵权风暴337调查 华为“中招”

　　ITC从2012年4月19日起对H TC涉及苹果专利的智能手机实施进口禁令。而三星、华为等企业，亦有可能因为各种“337调查”成为下一个“受害者”。

　　疑因专利侵权，华为被推至风口浪尖。美国国际贸易委员会（IT C ）近日掀起一股反侵犯专利风暴———337调查，遭调查的45家企业除了大部分是美国公司外，日本的奥林巴斯、松下、东芝、三洋、JV C，以及韩国的三星和中国的华为均列其中。

　　华为被卷入美“337调查”

　　此次发起“337调查”，主要针对上述公司在生产带有可伸缩U SB连接器的电子设备时，是否存在专利侵权行为。该调查缘起美国得克萨斯州一家名为A nuIP的公司在上个月向IT C提出申诉，指控美国进口及在美国市场销售的上述涉案产品侵犯了其专利，要求启动“337调查”。被涉及的企业大部分为美国公司，但中国华为也被卷入其中。

　　“337调查”是指IT C根据美国《1930年关税法》第337节，针对一切不公平竞争行为或向美国出口产品中的任何不公平贸易行为进行调查，并采取排除令、禁止令等制裁措施限制被认定侵权的产品进入美国市场。

　　在具体操作中，“337”调查主要针对进口产品侵犯美国知识产权的行为。毫无疑问，“337调查”对外向型企业来说无疑是贸易雷区。根据美国法律，一旦成为“337调查”的目标，IT C可以立即禁止涉案产品在美国市场销售；而如果侵权成立，被告产品甚至所在国所有同类产品均将被禁止进入美国市场。

　　此次涉案产品是带有可伸缩U SB连接器的电子设备，如照相机、便携式摄像机、数字录音机、M P3播放器、无线调制解调器以及闪存设备。

　　而华为牵涉其中的应是无线调制解调器产品。无线调制解调器产品属于华为终端的产品线之一，华为方面没有具体披露无线调制解调器产品的销量。不过鉴于华为在美连连遇挫，诸如先前美国以莫须有的“安全问题”，华为在收购3C om、竞购摩托罗拉无线网络部门、竞购2Wire中皆失利，华为在美国市场并未完全打开。

　　记者联系到华为相关负责人，对于遭遇“377调查”，该负责人表示刚刚收到消息，暂不予置评。根据“337调查”程序，IT C在启动该调查后，须在45日内确定终裁的目标时间，并尽快完成调查，通常案件需要在一年内做出裁决。

　　中国企业屡遭调查

　　不仅仅是华为，就在去年，海尔集团公司向美出口的蓝光播放器及其相关组件成为“337调查”的目标，福建冠捷电子有限公司出口美国的集成电路芯片也被列入“337调查”之列。

　　进入2012年，“337调查”似乎愈演愈烈。今年2月，IT C发起对用于激光打印的墨盒及组件，照相手机、平板电脑及其他手持图像捕捉和传输设备，可调节能荧光灯等三类产品的“337调查”，共涉及50家美国本土及海外企业，苹果等公司位列其中，包括上海昊群数码科技、深圳金优田照明科技有限公司和珠海中润靖杰打印机耗材有限公司等13家中国企业均被列入名单中。

　　今年3月初，又有2家中国企业被“337调查”，分别是浙江义乌的一家文身器材公司和广州的一家美容美发用品商行。

　　近年来，中国企业屡屡遭“337调查”，案件数量亦呈上升趋势。相关数据显示，2006年至2010年，共有56起关于中国企业遭遇美国“337调查”的案例，其间案例总数就超过前20年的总和。而到2011年时，涉及中国企业的“337调查”案例达到126起之多，至此，我国已经连续10年成为遭遇美国“337调查”案件数量最多的国家。

　　广州金鹏律师事务所律师赵宏彬认为，美国逐年增加对中国企业的调查更多的是经济贸易要求，“通过贸易战诸如337调查和反倾销来阻止中国产品进入市场继而转移国内问题”。赵宏彬说，美国金融危机造成的诸如失业率问题必须通过一些方式传导出来，而“337调查”正是为了适应国内经济要求。

　　相关数据显示，“337调查”中，中国企业的应诉率在65%左右，赵宏彬表示，这一比例相对以往来讲比较高，保护知识产权意识有所提高，不应诉更多涉及到诉讼成本高以及一些涉案企业本身制度不够规范。

　　数据

　　值得注意的是，2001年涉及中国企业的337调查只有1起。而到2010年，这个数字飙升至19起。2011年则为16起，涉案数量已然居高不下，其中9成以上涉及专利。涉及中国企业的“337调查”占全球调查总量的比例维持在30%左右的高位。

　　中兴等再遭美“337调查” 调查被指具有单边制裁性质

　　继对全球45家公司发起“337调查”后，昨日，美国国际贸易委员会又对中国内地及***多家企业生产的电子成像设备发起“337调查”，以确定是否存在专利侵权行为。

　　此次调查主要针对的产品是具有成像功能的手机和平板电脑等设备，共涉及中兴通讯、宏达电等8家企业。该调查源于美国闪点技术公司于今年5月向美国国际贸易委员会提出申诉，指控美国进口及在美国市场销售的上述涉案产品侵犯了该公司专利，要求启动“337调查”，并发布排除令和禁止进口令。

　　根据有关程序，美国国际贸易委员会在启动“337调查”后，该机构必须在45日内确定终裁的目标时间，并尽快完成调查，通常案件需要在一年内做出裁决。如果涉案企业被裁定违反了第337条款，美国国际贸易委员会将发布相关产品的排除令和禁止进口令，这意味着涉案产品将彻底丧失进入美国市场的资格。

　　多年来，“337条款”被美国公司作为一种武器，来应对其知识产权遭侵犯或者外国竞争者以其他形式的不公平竞争行为。不过，这遭到诸多国家的指责，认为“337条款”违反关贸总协定和世界贸易组织的国民待遇原则，是一种不合理的知识产权保护法案，其实质是一种具有单边制裁性质的贸易保护主义行为。

　　随着近年来中国产品竞争力在世界上的提高，美国企业频频利用知识产权壁垒对中国产品设障，针对中国企业多次发起“双反”调查和“337调查”。

　　对于此次调查，通信世界网总编辑刘启诚认为，这是美国为了保护其本土企业的市场份额不流失于外来企业的做法。在通讯设备领域，中兴、华为近年来在美国以及其他海外市场份额迅速扩大，中兴更是惟一一家跻身全球五大手机厂商行列的中国厂商，对美国厂商造成了巨大的压迫感，因此采用了这种具有单边制裁性质的行为。  

　　电子发烧友网编辑点评：

　　美国在对华的种种调查中，从来就不乏诸多案例。中国政府或企业的一味示好是否能换得公平利益？还是我们一厢情愿的想法？华为已经屡屡碰壁，如今在20日美国贸易委员会也曾宣布对华多家企业生产的合成橡胶树脂等产品发起“337调查”，当中就包括了华为、中兴、HTC等中国知名企业品牌。在中美经济来往日益紧密的今天，如此碰壁只会越来越多，我们该如何去应付好这个趋势？这是我们急需走出去的本土企业值得思考的其中一个主题。