这个得从欧盟说起，再具体点就是要从德国说起。

自从第二次世界大战结束、冷战开始后，随着美苏对抗的加剧，西欧国家就成了美苏双方对抗的最前沿，因为在第二次世界大战中失去了全部殖民地，西欧国家没有可靠的能源输入来维持本国工业的运转，也就不得不有求于美国。但是美国搞的石油与美元挂钩政策，不仅让西欧在能源上有求于美国，整个国家经济运作上也受美国操控。

苏联解体后，随着冷战的结束以及东欧经济破产使得大量高素质的产业工人、技术工人以极其低廉的价格填充到了西欧的工业体系中，使得西欧国家有了不再依靠美国甚至可以发展成与美国不相上下的发达政治经济体。于是，在德国和法国推动下，西欧国家开始了推进欧洲一体化的进程，原来的欧共体于1993年更名为欧盟，并且开始发行自己的货币—欧元。

但是由于历史惯性，习惯了内斗的欧洲国家不可能真正结成一体，欧盟的性质实际上和中国战国时期的合纵国家差不多，虽然都想抵御秦国，但就是绕不过各怀鬼胎的坎，最后反倒是让秦国坐收渔利。

1999年北约轰炸南联盟的科索沃战争便是这样一个体现。

鲜为人知的是，科索沃战争的推动者不是美国，而是欧盟，准确的说是欧盟的领头羊之一——德国。德国和法国之所以能成为欧盟的两个领头羊，这主要还是得益于两国在整个欧盟国家中的综合国力。当然他们自己非常清楚，自己虽然是工业大国，但同时又严重缺乏资源，要想真正使欧盟具备与美国抗衡的实力，就必须先解决这一短板。

于是，德国人几乎是重走半个多世纪以前威廉二世和希特勒制定却没能走通的道路——控制巴尔干半岛，以打通从德国到中东产油区的陆上通道。

雄踞巴尔干的是当年敢于同苏联叫板的南联盟，虽然经历了波黑战争等一系列动荡，但是其军事实力不容小觑。而几乎是被解除武装长达半个世纪的德国，显然不可能将其征服。唯一的办法那就是请美国出山。

这就形成了一个神一样的逻辑：本来是想通过一场局部战争来掌控巴尔干半岛来对抗美国，但是自己实力不济请美国来打仗并且还是由美国来主导。

但是战争必然遵循它的客观规律，不会过分的以政治为主导。对于欧盟国家的小九九，美国人自然再清楚不过。明明北约国家拥有碾压南联盟的实力，但就是攻而不破——只打空袭战，不打地面战。曾在100个小时内就把拥有百万大军、装备全套先进苏式武器装备的伊拉克打得一溃千里的美军却在实力远逊于伊拉克的南联盟面前打了78天之久，并且南联盟的军事实力没有得到惨重损失。相反欧盟却损失惨重，在78天的军事行动中，欧洲人由于担心战局失控，于是卷款外逃，导致欧元汇率大幅下跌，超过1万亿美元的欧洲资本进入了美国。更有意思的是，战前欧洲人花费巨资搞起来的科索沃试验田最后被美国分了一半给俄罗斯，继续加剧俄欧矛盾。

南联盟不仅反击了，而且直到战争结束的那一刻依然在激烈地反击，英勇的南联盟空军和防空部队面对实力是自己几十倍的北约联军毫不退缩，打出了军威！

从战争结果来看，自然是美国达成了他们发动战争的目标，但南联盟军队在整个科索沃战争中的表现实际上非常出色。从双方实力来看，以美国为首的北约联军占据极大的优势，1999年以美国为首的北约在未经联合国安理会授权的情况下，悍然对南联盟发起大规模军事打击，这次军事行动以空袭为主，并未出动地面部队，因此双方在战场上投入的主要装备是战斗机以及防守方南联盟的地面防空系统。

北约联军共出动了1000多架战机，其中还有两款隐身战机B2和F-117，而当时的南联盟空军仅有240架战斗机，其中大部分是米格21这样的二代机，最先进的是16架米格29战斗机，这些米格29全部装备在南联盟空军骑士中队。北约空袭开始之前，为了避免被一波摧毁，骑士中队被部署到了南联盟腹地，事实证明这个部署是非常正确的，骑士中队的米格29在第一波空袭中幸存下来，并且展开了英勇的还击！

骑士中队在整个科索沃战争中多次出动，甚至54岁的南联盟空军司令也驾驶一架米格29出动与北约机群交战，但北约在作战中部署了34架电子战机，米格29出动后立即遭到电磁压制，雷达无法使用，北约战机在电子战机和预警机的掩护下形成了单边透明的优势！但骑士中队在这忙的情况下依然争取到了数次发射导弹的机会，并且击落一架F16和一架F15战斗机。但美国否认F15战斗机被击落，称这架F15是故障坠毁的。无论这架F15是不是被米格29击落，在遭到对方全面电磁压制的情况下，骑士中队依靠出色的战术把空战拉入近距离格斗阶段并且锁定敌机发射导弹，这一点就值得敬佩！

面对北约空袭，南联盟地面防空部队发挥出了主要的防守作用，从战争打响之初南联盟的防空部队就在激烈反击，整个战争期间南联盟防空部队共击落61架联军飞机，包括30架无人机和6架直升机，另外拦截了两百多枚北约发射的巡航导弹。直到战争结束的那一天，南联盟防空部队仍然在英勇反击，甚至在作战中击落了一架美国空军的F117隐身战斗机，这是迄今为止隐身战机唯一一次在实战中被击落。

从战争结果来看，北约联军获得了胜利，但从作战中的表现来看，南联盟空军和防空部队没有输，而是打出了自己的军威，在敌我力量悬殊的情况下没有当缩头乌龟而是视死如归、奋勇出击，这是一支值得尊重和敬佩的军队！

项庄舞剑意在欧洲，轰炸南斯拉夫联盟是为了直接引起欧洲动荡，打伊拉克则是为了间接控制石油资源向欧洲的输送，本质目的都是为了打压欧元，维持美元的霸主地位。

在上世纪的七十年代，美国与沙特达成了一项非常重要的合作条约，美国为处于战火纷飞中的沙特提供军事援助，而沙特从此以后的石油出口一律以美元进行结算，由于沙特是OPEC中最大的石油出口国，这也导致了全世界最重要的石油资源都与美元挂上了钩，美元逐渐登上世界经济的领导地位，美国股市也逐渐成为全世界最受瞩目的股市。

欧元出现后，其汇率一路走高，欧洲稳定的政治形势和发达的经济，世界各国普遍看好欧元，纷纷表示要使用欧元进行贸易结算和外汇储备。由此可见，如果欧元继续发展，一定会成为可以与美元媲美的国际货币，动摇美元的地位，于是美国为了维持美元的地位，必然要有所动作，毕竟光是印钞片就能赚钱的事，谁不愿意做呢？而为了摧毁欧元地位持续上升的势头，最简单有效的办法是什么呢？就是直接让欧洲陷入动乱。

1999年3月，以美国为首的北约绕过联合国，以“保护人权”的名义向南联盟发动了长时间的空袭，过程中甚至炸毁了我国的外交使馆，我国政府也逼迫美国进行了道歉以及赔偿。但是这场轰炸的理由真的是“保护人权”吗？不言而喻，美国为了一己私利通过这个理由发动的战争或者冲突已经是见多不怪了。

而美国打击伊拉克原因其实也不例外，萨达姆于2003年公开表示要用欧元进行石油的结算，美国就连欧元有上升势头都不允许，哪还能允许你直接将全球最重要的物资石油和欧元画等号呢？遭遇美国蝗虫过境一般的军事打击。

而此后利比亚也因为试图用黄金第纳尔进行石油结算，被美国抄了家底，如今的伊朗也是因为类似的原因。

尽管战争最后打响肯定还有着其他多方面的综合原因，但是就美国轰炸南联盟还有进攻伊拉克两次战役来看，打击欧元地位仍然是一个主要的目的，美元的霸主地位与美国经济直接挂钩，这一点无论美国当局谁是领导人，都会不计得失进行保护，但是同样我们也可以看见，近年来随着一众国家坐火箭式的发展速度，美国对于美元霸主地位的维护也是越来越力不从心。

大国外交并不是说吵嘴就会完全翻脸老死不相往来，大国之间的外交是竞争与合作之间并存的关系，撤离外交官基本上已经属于撕破脸皮的结果，也就是说进入了一个比较危险的阶段，没有外交官的存在也就等于说两国断绝了外交关系，这种对大国之间关系来说非常的危险，对全世界来说也是非常危险的。

大国关系需要的是沟通，外交官领事馆就是沟通和解决两国之间比较棘手问题的前沿，所以没有领事馆那就意味着两国关系的不友好，但是也并不意味着一定会发生战争，只能说两国之间的关系非常的紧张，当然撤回外交官就等于断绝外交关系，那两国之间进行的所有有交集的事情都不容易沟通和解决，特别是在全球化的今天来说，没有了外交关系在大国之间是很难出现的。

我们和美国之间有不少方面负责关系，有经济方面的竞争合作，有科技方面的竞争合作，还有疫情方面的原因，其实这些属于大国竞争之间的问题，并不奇怪的，但是这些摩擦远没有到要撕破脸皮撤走外交官的程度，冷战时期苏联跟美国之间的关系紧张到那样的程度，两国都没有进行全面撤离外交官的行为，足以说明了撤离外交人员关系到的局势影响非常大。

我们现在跟美国的关系是既有合作又有竞争，相互之间谁也离不开谁，有太多的东西有着密切的关系，当然这段时间美国的种植行为的确非常的过火，但是这些都是政治斗争的一部分，并没有达到老死不相往来的程度，美国也不敢那样做，我们当然也不会那样去做，特别是大国这样做对世界格局的影响。

除非美国想跟我们直接发动正面战争，当然这个可能性其实是微乎其微的，不然美国不可能真的撤回自己的外交领事，毕竟不论是经济方面的还是政治方面的原因，两国之间都不会真的发生撤离外交官的事情出来，撕破脸皮对双方谁都不好，只能让第三者坐收渔翁之利，政治其实就是在各种竞争和合作中共存的，吵吵闹闹才是说明安全，不吵闹了那就是最后准备动手了。

在这次疫情当中美国的确撤走了一些领事馆外交人员，撤走的是武汉领事馆的人，原因很多人都知道当时武汉疫情严重，所以撤走了领事馆的工作人员，这个并不是说美国想跟我们撕破脸皮，还有一个很多人都不知道的秘密，其实老美是唯一一个拥有自己军人保护领事馆的国家。

南斯拉夫解体后，有两个人让人一想起来就为之动容。

一个是原南斯拉夫将军、克罗地亚人斯洛博丹·普拉亚克。当所谓的国际法庭“法官”宣判他时，他怒斥道：我不屑于接受你的判决。随后喝下早已准备好的毒药，当场身亡。

另一个就是前南联盟领导人、塞尔维亚人米洛舍维奇。当南斯拉夫解体，国家蒙难、民众流离失所之时，他一人勇敢担当：“我是最后一个布尔维克”。他的话让美国等西方国家心惊胆战。

对于塞尔维亚来说，米洛舍维奇是一个真正的战士：对国家，他有“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”的忠诚；对人民，他有“但愿苍生俱饱暖，不辞辛苦出山林”的情怀；对敌人，他有“虽千万人，吾往矣”的勇气。

一、米洛舍维奇的简单经历

米洛舍维奇是个狠人，1941年出生于塞尔维亚波扎雷瓦茨市的一个东正教家庭，前南斯拉夫的政治人物，主要从事经济工作。

南斯拉夫是南欧巴尔干半岛上最为奇特的国家，全名是“南斯拉夫联邦人民共和国”，由塞尔维亚、克罗地亚、斯洛文尼亚、波斯尼亚-黑塞哥维那（波黑）、马其顿、黑山6个共和国组成。

之所以说他奇特，有三个原因：1、他是欧洲为数不多的社会主义国家，在没有外援的情况下，他比一般的西方国家富裕；2、他是社会主义国家，但既不鸟苏联，也不鸟美国，我行我素；2、二战时，德国在这里打得最为艰难，尽管这里人不多，还都是山地。

巴尔干半岛是“世界火药桶”，一点就炸，是有历史原因的。从这里向东可以连接中东；苏联向南到这里可以控制大半欧洲；欧洲各地从陆地到希腊，这里是必经之地；这里还是环地中海经济圈的核心，居民都是斯拉夫人，但内部分为不同的种族。特殊的地理形势让这里战乱纷争不断。

1987年，米洛舍维奇成为塞尔维亚南共联盟总书记，1991年，在东欧剧变、苏联将休的影响下，南斯拉夫也开始解体。米洛舍维奇在塞尔维亚共和国议会多党制选举中当选为首任总统，1992年12月连任。

1991年5月19日，克罗地亚脱离南斯拉夫独立，但克罗地亚内部有很多塞尔维亚人，他们要求在克罗地亚内部高度自治。1991年3月，南斯拉夫社会主义联邦共和国已经名存实亡，米洛舍维奇把塞尔维亚和黑山拉在一起，组成南联盟。

米洛舍维奇有一定的“大塞尔维亚”情节，他主张“全体塞尔维亚人生活在一个统一的国家”，他支持别的共和国内部塞尔维亚人的自治要求。实际上，他还是对南联盟成功团结南斯拉夫人抱有幻想的。

而克罗地亚和波黑坚决不同意塞族人的自治要求，这直接导致了1991年发生的克罗地亚战争和1992年发生的波黑战争，两场战争造成大量人员伤亡，经济严重倒退；1995年，在北约的干涉下，双方停战。

停战不久，克罗地亚在美西方经济和军事帮助之下很快壮大起来，他们当年就两次采取大规模军事行动，收复了塞族控制的西区和南北区。1997年7月，米洛舍维奇当选为只包括塞尔维亚和黑山的南斯拉夫联盟共和国总统，而同年，科索沃战争又爆发了，造成许多的人员伤亡和平民的流离失所。

1999年2月，在北约空袭的压力下，处于被动的南联盟只好同意科索沃高度自治，南联盟军队撤出科索沃，北约部队进驻科索沃。“大使馆被炸”事件，就是那时的事，奇耻大辱。而北约进驻南联盟也是南斯拉夫人的耻辱。

科索沃战争结束后，在美国中央情报局、英国军情六处等情报机构的操纵下，米洛舍维奇被南联盟反对党用手段赶下台；随后，南联盟当权的反对派在2001年4月1日逮捕了米洛舍维奇，并毫无廉耻地把他送往海牙“前南战犯法庭”受审。

2006年3月11日，联合国前南斯拉夫问题国际刑事法庭宣布米洛舍维奇当天在荷兰海牙附近的联合国监狱里去世，死因是心肌梗塞。

二、北约和美国为什么一个比一个积极地要干涉南联盟

苏联解体后，欧洲国家高兴得不得了，他们觉得很多事可以干了，其中最重要的事就是“能源自主”。以前，欧洲的石油、天然气都是从中东来的，即使能从巴尔干半岛建立管道，也怕苏联什么时候把管道关了。

现在苏联没有了，控制巴尔干半岛的力量消失，欧洲想立刻填进去，这样，他们从巴尔干半岛直接到中东，战略形势马上就会不一样。而南斯拉夫境内，各种族之间的确发生了战乱，于是，欧洲立刻介入，发动北约进行干涉。

欧洲想控制巴尔干，实现能源的战略自主，这点小心思怎么瞒得过美国。美国人是不希望欧洲在能源上脱离对美国的依赖，怎么办呢？

美国人来了个一箭双雕：把事搞大，搞得没法收拾，欧洲就没法控制巴尔干，也就建不了油气管道；另一方面，把事搞大，引得欧洲都不安宁，把欧洲资本赶到美国。

于是，美国人在这里上蹿下跳，把战争越搞越大；实际上欧洲也没有胆子把事闹大，俄罗斯抢占了科索沃的普里什蒂纳机场，英国人不敢打就是例子。但美国在北约的军官一个劲地催促英国军队开火；他们还炸了大国大使馆等等。反正事情怎么大，美国怎么搞。

人为刀俎我为鱼肉，南斯拉夫人一点办法没有，他们内部打着不停，外部还有美西方国家的轰炸，苦不堪言。其实，斯拉夫人是勇敢善战的，但他们有个致命的弱点就是“不团结”。

三、美国是如何把米洛舍维奇赶下台的

巴尔干半岛上的战火，让欧洲人难受万分。他们本来有着美好的地缘政治考量，觉得没有了苏联，他们再借机控制巴尔干，摆脱在能源上对美国的依赖。这样，欧洲就得到了一战以来没有过的良好的战略态势。

谁知道美国人把事情搞大，让欧洲摆脱控制的想法失败；美国进一步介入，逐渐控制南联盟，也让欧洲的想法落空。为了加深对南联盟的控制，美国要扶植有利于自己的人，所以，“南斯拉夫最后的布尔什维克”米洛舍维奇就成了美国的眼中钉。

1997年，已经当了两任塞尔维亚总统的米洛舍维奇在塞尔维亚的威望如日中天，但按照法律，他不能再竞选连任；于是，他竞选南联盟总统并当选。这让一心想把他扳倒的西方人受不了，他们借着科索沃战争，把北约军队驻扎进科索沃，同时，大批以颠覆米洛舍维奇政权为目的的NGO开进南联盟。

其中比较大的、财大气粗的有“国家民主基金会（NED）”、美国“国际发展协会”（AID）、“政府对外资助机构”（GFAA）、“全国民主主义促进财团”、“国家民主研究所”、“国际共和政体研究所”等；美国资金源源不断从这些机构输入南联盟。

有钱能使鬼推磨，南联盟的反对派在美国的支持下，开展了一轮又一轮对米洛舍维奇的攻击。他们在塞尔维亚到处涂写“反米标语”，油漆是这些NGO运来的，写标语的孩子有金钱奖励；塞尔维亚全境到处都是反对米洛舍维奇的不干胶贴，这些胶贴也都是NGO从国外运来。

2000年，南联盟要选举了，光是那种“Gotovje”（塞尔维亚语“他完蛋了”）的不干贴，NGO就运进来250万张。美国中情局也没闲着，他们对塞尔维亚军队进行威胁和利诱，威胁就是说将来要整理一个所谓的“战犯名单”，利诱就是给钱。成功在军队内部策反一批人。

在政府层面，美国和西方国家各种画大饼：如果米洛舍维奇当选，将不给南联盟一分钱援助和投资；如果反对派当选，将会如何大力投资和援助；他们还把南联盟的企业划分在两个名单了，支持米洛舍维奇的企业将在欧洲备受打击。

总之，西方对米洛舍维奇的围剿是立体的、全方位、无死角；而他们的所作所为，都是在所谓的“民主、自由”的大旗下开展，让你一点反制手段都没有。2000年9月28日，南联盟选举委员会确认了选举结果：反对党候选人科什图尼察获得48．96%的选票，米洛舍维奇获得38．62%的选票。

按照南联盟法律规定，选举一方没有达到50%以上的得票，将要进行第二轮选举。反对派为了尽快达到目的，连第二轮选举也不干了，直接开展抵抗运动、大规模冲击议会。这时候军队也以“不干涉民主化进程”为借口按兵不动，连总统的卫队都倒戈了。米洛舍维奇就这样被解职，南斯拉夫普通老百姓连思考的机会都没有。

在这次把米洛舍维奇赶下台的活动中，美国一共花费了7700万美元，这都是后来美国《纽约时报》和《华盛顿邮报》得意洋洋地报道的。当时的美国总统小布什得知这个消息，高兴得大叫：太划算了。

四、可怜的南联盟

米洛舍维奇下台后，反对派科什图尼察当上了总统，另一个叫“金吉奇”的人当总理，这家伙可能是全南斯拉夫最亲美的人。2001年4月1日，美国援助南联盟5000万美元，南联盟政府逮捕了米洛舍维奇，罪名是腐败和滥用职权等。

这时候，南联盟人觉得事情不对，因为他们说的罪名根本站不住脚，就拿腐败来说，美国早就拿着个要挟米洛舍维奇，说他在瑞士银行有大笔存款，结果米洛舍维奇坦然地说：他想在就签署文件，谁查明了他在瑞士银行的存款，这钱都是他的。

为了安抚国内民众的疑惑，反对派总统科什图尼察保证：逮捕米洛舍维奇是因为他涉嫌违反国内的法律，不会把他引渡到海牙受审。但是，话音刚落，总理金吉奇就不顾总统科什图尼察的反对，也不顾南联盟宪法法院的反对，强行将米洛舍维奇绑架到海牙。

金吉奇从小在西德上学，回到南斯拉夫后从政的，他一直受美国资金的支持；他还是个懦弱的人，科索沃战争时期，他任贝尔格莱德市长，民众为了抗议美国对贝尔格莱德的轰炸，纷纷走上街头，用肉体保护自己的城市，而作为市长的他早早跑到山里躲了起来。

可怜的南联盟，就是被这样的人领导着，把一心为国的前总统交给了敌人。当一个国家被金钱、资本、舆论控制的时候，一切都乱套了。

米洛舍维奇并不贪念权力，他曾经想辞去职务，但国家需要，他义无反顾；米洛舍维奇时时和塞尔维亚人在一起，当西方对南联盟制裁、封锁时，米洛舍维奇想尽办法保证人民生活，他有名的话是：他们是我的兄弟姐妹，我不能不管他们。

2001年，米洛舍维奇被送往海牙前南战犯法庭时，南联盟人民哗然，全世界也为之哗然，但西方媒体静悄悄；2006年2月，一身是病的米洛舍维奇提出到莫斯科治病的要求，被海牙否决，一个月后，他死在荷兰海牙附近的联合国监狱里去世。

五、美西方国家为什么非要除掉米洛舍维奇

米洛舍维奇都下台了，美西方国家为什么还要穷追不舍，置之于死地呢？三个原因：

1、米洛舍维奇还要巨大的威望。其实，南联盟的选举就是美国在背后一手操纵的，他们知道，米洛舍维奇的政治能力还在，只要南联盟人民醒悟过来，他还会再次掌权。实际情况也是如此，米洛舍维奇刚下台，国内反对美西方国家的声浪就起来了。历史上，南斯拉夫从来不会被外来势力长久控制。

2、表面看，巴尔干半岛的战争，是美国想遏制俄罗斯在巴尔干半岛的影响，实际上，美国是想完全掌控这里，即使不能完全掌控，也要让这里分裂、动乱，这样才最合乎美国当初把事情搞大的出发点。美国开始也想拉拢米洛舍维奇，但失败了，那么，成不了盟友，就必须除掉。

3、北约和美国对南联盟的战争，实事求是讲，没有一点的正义性可言，这一点，西方人很清楚。所以，极力搞个“国际法庭”，不管三七二十一，把南联盟战争各方的高层抓起来审判，就是美西方掩饰自己的最好的方法。这个所谓的“国际法庭”，十四个法官，六个美国人，想想就知道，那些被抓去当人会有什么结果。

六、没有温情脉脉的历史

北约，作为一个冷战时期的“武装集团”，谁给的权力，可以轰炸一个主权国家？美国为首拼凑起来的“特别法庭”，有什么权利审判一个国家的元首？但是，那时候的世界就是这么滑稽。

现在，事情已经大白天下，当年指控米洛舍维奇的罪名，没有一项得到证实；那些言之凿凿的所谓的“万人坑”，没有一个是真的。

塞尔维亚人也清醒了，他们在怀念着这个领导人，每到战争纪念日、米洛舍维奇去世纪念日，民众们都会自发组织在一起，纪念这位为国家和民族利益战斗的总统。

而强悍的南斯拉夫不存在了，分裂成为七个小不点国国家，其中的科索沃还不被国际社会承认，当年扶着它的美国也不出声，因为必要性不大。

2003年3月12日，出卖米洛舍维奇的总理金吉奇，则在塞尔维亚政府大楼里，被血性的南斯拉夫人暗杀了。刺杀的人被抓住后，塞尔维亚法院判处他40年徒刑。

没有温情脉脉的历史，看看二战时的南斯拉夫，看看冷战后的南联盟，在看看现在的巴尔干半岛。只能说：善良始终是好的品德，但你要是善良到相信敌人的鬼话，那这样的善良就是“愚蠢”。

现在的塞尔维亚总统在美国是这样的，他也是个战士。这张照片里，看出的是塞尔维亚的辛酸、无奈与坚持；看到的是美国的傲慢、粗俗和霸道。