京牌小客车被盗抢者购新车须摇号

        昨日，19732位中签者成为73万余个申请人中的幸运儿，获得个人购车指标。同时，关于个人京牌小客车被盗抢摇号申请的程序也正式公布，车辆被盗抢者购新车须摇号，并签订相关承诺书。个人京牌小客车被盗抢状态变更和摇号申请自11月1日起开始受理。　　对于提供虚假信息、材料或者伪造、涂改公安机关立案证明、被盗抢小客车车辆信息证明以及被盗抢小客车找回后，不履行承诺的，指标管理机构将取消该申请人的申请资格或收回已取得的指标，3年内不得参加摇号。

        新规：新车与被盗车只择其一        今后，个人京牌小客车被盗抢后不能参加摇号的尴尬将避免。京牌小客车被盗抢的个人可持身份证件、公安机关立案单位出具的立案证明、机动车登记证书等相关证明文件，向市公安交管车辆管理部门提出办理小客车被盗抢状态变更申请，经车管部门信息审核后，将被盗抢小客车信息状态更改为被盗抢，并为申请人开具相关证明。      这意味着，在车管部门已变更登记为被盗抢状态的小客车，在审核时，不计为个人名下在本市登记的小客车，符合申请条件的个人，就可以申请参加小客车配置指标摇号。      与无车申请者略有不同，被盗抢车主申请人不能从网上递交申请材料，而需本人到户口所在地或暂住地的区（县）对外办公窗口提交摇号申请，并签署《被盗抢小客车摇号申请承诺书》。　　随后，各区（县）对外办公窗口将按照《实施细则》中有关规定，对申请信息进行初步审核后，负责将信息录入小客车指标调控管理信息系统。申请人信息分别发送到公安、人力社保、地税及其它相关部门进行审核。通过审核的，参加摇号。若申请人对审核结果有异议的，可申请复核，复核通过的参加下一次摇号。　　值得关注的是，如果个人已取得摇号资格或已取得小客车配置指标但尚未买车时，被盗抢小客车被找回，应按照《承诺书》承诺，主动放弃摇号资格或已取得的指标。若个人已使用指标购置了新车，被盗抢小客车被找回，个人名下只准保留一辆小客车。

        车主：新旧抉择细则应明确　　“签承诺书是为了控制北京的小客车增长，为了让北京的交通更顺畅，这一点大家都能理解。但对被盗抢小客车若被找回，个人名下只准保留一辆小客车的新规应当更明确。”私家车主张女士提出，“对于打算放弃的那辆车是由政府部门回收，还是自行处理？办理过渡期大约有多长？对于放弃车辆是否会有金额补贴？这些问题在规定中都没有涉及，而这才是保证这项政策能够落实的根本。”　　留新还是要旧？新规除了给被盗抢车主出了道“选择题”，还给车险公司带来了拥有“带牌车”的机会。　　一位车辆保险业内人士透露，目前本市大约六成私家车购买了盗抢险。如果这些车辆发生丢失或被盗抢后，保险公司会有专业团队跟进，与派出所、目击证人等一系列部门与个人处取证，如果这期间找到被盗抢车辆，则保险部门不予理赔；如未找到，则保险部门按照此前与私家车主签订的合同予以理赔，并到公安部门进行备案。之后，如果被盗车辆被找回，按照常理应该属于保险公司。　　“我干车险已经有五六年了，从来没有碰到过这种情况。但是新规出台，确实意味着保险公司有可能获得带牌车的机会。”

        专家：特例不妨特办　　对于新规，行政法专家、中国政法大学教授张树义认为，摇号购车是新近出现的事物，因此没有其他规章可以类比。　　“但是从事理上分析，对于被盗车主‘名下只能保留一辆小客车’的规定涉及到公民的财产权，丢车非因本人过错造成，参与摇号购得新车后，失而复得的老车却不能同时拥有，这相当于剥夺了这些车主的个人财产拥有权。”他说，“这类情况非常少，因此不妨特例特办，这样不会对北京市小客车保有量造成太大的影响。”　　民法专家尹志强也认为，这种“硬性承诺规定”不太合适。对于通过“造假”等恶意骗取摇号资格的行为应严惩。但车辆丢失并非车主过错，而且是极少数的个案，因此通过限制这部分人群拥有的小客车数量，对于缓解整个大环境下的小客车总量起到的效果无异于“杯水车薪”。

        链接　　被盗抢车主提交摇号　　申请时需提供的材料　　个人有效身份证明原件、复印件；个人有效的机动车驾驶证原件、复印件；被盗抢车辆的机动车登记证书原件、复印件；市公安交管车辆管理部门出具的《被盗抢小客车车辆信息证明》原件、复印件。

        相关新闻　　更新指标有效期6个月　　有车族虽不必担心摇号难，但卖车后更新指标却有门槛儿。昨日，北京市小客车指标调控管理办公室透露，申请更新指标前，买车人需办理完毕车务手续，且更新指标有效期为6个月。　　按照规定，小客车过户到本市或转出到外地，买车人在车管所办理完提档等所有手续后，车管所会将旧车信息发到网站。从此时起，卖车人应在6个月内登录“北京缓解拥堵”网站或到窗口提交更新指标申请。申请人取得更新指标书后，有效期也是6个月，应在有效期内凭更新指标书办理完毕买车、缴税、上牌等所有手续，逾期未办理完毕视为自动放弃指标。　　同时，更新指标申请人必须是原车主。单位或个人将名下小客车迁至外地，但不变更车辆所有人，不能申请更新指标。        来源：北京日报 2011-10-27　　

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