当包工头拖欠农民工工资时，农民工可以采取以下措施：

　　1.直接向劳动仲裁部门提出劳动仲裁。在申请劳动仲裁时，农民工需要强调与包工头之间存在劳动关系，并提供相关证据，如工作记录、包工头的指示和管理等。

　　2.农民工在申请劳动仲裁时，必须明确要求包工头支付工资，而不是“工程款”。如果劳动部门受理，农民工还可以利用包工头未及时支付工资申请以予赔偿金。

　　为了有效保护农民工的合法权益，农民工应当认识到合同的重要性，并在与包工头合作时签订书面合同。合同是维护农民工权益的重要法律依据，可以避免口头约定的不确定性。

　　针对包工头拖欠农民工工资的问题，以下是一些应对拖欠行为的建议：

　　1.农民工在与包工头合作时，应要求签订书面合同，明确工作内容、工资待遇、支付方式等条款。合同应详细规定双方的权利和义务，以便在出现争议时有明确的法律依据。

　　2.农民工在工作中应保留相关证据，如工作记录、工资支付记录等。这些证据可以在申请劳动仲裁时作为支持自己主张的依据。

　　3.当包工头拖欠工资时，农民工应首先尝试与包工头协商解决。如果协商无果，可以向当地劳动保障监察部门投诉，并提供相关证据。

　　4.农民工在维护自己权益时，要保持理性，不要受到包工头的威胁或要挟。同时，要相信法律的力量，通过正当渠道维护自己的合法权益。

　　你的合同签了吗？保障权益，从签订合同开始。遇到包工头拖欠工资，别怕，拿起法律武器，找法网随时为你提供帮助。