为进一步规范委机关借用人员管理工作，维护正常的工作秩序，防止人员借用的随意性，本着对人负责、控制数量、严格审批、规范管理的原则，根据干部人事管理工作有关规定，结合工作实际，制定本办法。

　　一、总体原则

　　第一条借用人员是指因工作需要，暂时将人员从机关外借用到委机关正式办理借用手续的人员。借用人员在借用期间与原单位人事等关系不变。

　　第二条因新增专项工作或上级交办特殊任务，机关人员不能满足需要的，方可借用。确需借用干部帮助工作的，一般从系统内部借用，避免同一段时间从同一单位借用多名干部，教师不在借用范围内。

　　第三条借用时间一般不超过半年，特殊情况的原则上不超过一年。借用时间超过三个月的，要办理临时党组织关系。

　　第四条借用人员要符合以下条件：（一）中共党员、行政事业单位在编在岗人员；（二）政治坚定，遵纪守法，坚持原则，作风正派，德才兼备，廉洁自律，未受过党政纪处分；（三）具备帮助工作的能力；（四）身体健康。

　　二、审批程序

　　第五条凡借用人员帮助工作超过一个月的，必须办理借用审批手续。

　　第六条借用室部征得借用人员所在单位同意后，填写《借用干部审批表》（附后），分别由借用室部负责人、分管领导签字同意后，一并报组织部。

　　第七条组织部按照规定进行审核，提出意见报主管干部工作的委领导批准后，向借用人员所在单位发出借用函。借用人员携带临时党组织关系到借用室部报到。

　　第八条借用期满，借用室部对借用人员在借用期间的思想、工作表现作出书面鉴定，报分管领导审核。组织部对鉴定加盖印章后，寄送借用人员所在单位组织人事部门。

　　三、日常管理

　　第九条借用室部负责借用人员的日常管理。要掌握借用人员的临时住址、家庭生活、个人健康等情况，加强对借用人员的思想政治工作，定期与借用人员谈心谈话，及时提醒、教育、引导。借用人员可参加借用室部所在党小组有关组织生活。

　　第十条借用室部不得对借用人员作出调动承诺，或打招呼干预借用人员职务调整等相关事宜。借用人员应遵守委机关上下班、请销假等各项规章制度，不得有假借县纪委工作人员名义从事违规违纪行为，一旦发现，按照有关规定严肃处理。造成不良影响的，在处理借用人员的同时，对借用单位负责人实行问责。

　　第十一条借用人员出现下列情况之一的，及时报组织部解除借用关系：（一）借用期未满，工作任务有变化或工作任务提前完成；（二）因原单位工作需要提前返回的；（三）因个人原因提出结束借用关系，得到借用室部同意的；（四）因违反工作纪律等原因，不适宜继续借用的。

　　四、审查调查室借用人员，由案件监督管理室根据省市相关规定执行。

　　五、组织部、干部监督室、机关党委要加强对借用人员工作的日常监督，严禁任何个人或单位违反本办法擅自借用其他单位人员。