市公安局出入境管理局解读“北京市实施12项移民出入境便利政策措施” |
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市公安局出入境管理局解读“北京市实施12项移民出入境便利政策措施”
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市公安局出入境管理局解读“北京市实施12项移民出入境便利政策措施”
来源：首都之窗 发布时间：2019-08-29 16:38
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8月29日下午3点，北京市公安局出入境管理局相关负责人将做客首都之窗，为大家解读“北京市实施12项移民出入境便利政策措施”。 届时，您可直接登录首都之窗直播间参与以上话题讨论，也可将您的观点发送邮件至[email protected]，主持人将为您转达。 访谈嘉宾： 戴 昕 第四届首都公安勤廉之星候选人、北京市公安局出入境管理局外国人管理大队副中队长 徐可佳 北京市公安局青年榜样、从警引路人、外国人签证管理大队民警 主持人 在北京的高校里面能看到很多外教，这种人在北京想居留居住需要什么支持吗？ 主持人 各位观众大家好！欢迎收看首都之窗在线访谈栏目。我是主持人贺雪晴，今天我们一起来为大家解读“北京全面深化实施国家移民管理局十二项移民出入境便利政策措施”，您也可以通过首都之窗官方网站收看并参与本期话题讨论，首先让我们介绍一下今天到场的两位嘉宾： 第四届首都公安“勤廉之星”候选人，出入境管理局外国人管理大队副中队长戴昕。 嘉宾 戴昕：大家好。 主持人 北京市公安局青年榜样，从警引路人，外国人签证管理大队民警徐可佳。两位跟大家打个招呼吧。 嘉宾 徐可佳：大家好。 主持人 什么是首都公安“勤廉之星”和从警引路人，两位能给我们解释一下吗？ 嘉宾 戴昕：我来先介绍一下首都公安“勤廉之星”,是为了贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，结合“践行新使命、忠诚保大庆”主题实践活动，为国庆安保中心工作提供纪律作风保障，近期北京市公安局正在开展第四届首都公安“十大勤廉之星”推树活动。在全局范围内挖掘秉公执法、爱岗奉献、勤政高效、廉洁自律的典型、标杆，我有幸代表出入境管理局参加此次评选活动，并经过前期的网络投票和现场评审进入了下一评审环节。 主持人 您作为候选人，您的感受是什么，作为候选人有没有什么压力？ 主持人 您作为候选人，您的感受是什么，作为候选人有没有什么压力？ 嘉宾 戴昕：压力是肯定有的，观众朋友更多的是提到了人民警察，想到的是身边的社区民警、户籍警、开车过程中想到的交警、刑警，甚至缉毒警，但是对出入境民警了解很少，或者有一些或者想到的仅仅是办理中国公民出入境证件。我想通过勤廉之星评选活动，向大家讲述我和我身边同事们的小故事，让大家更多的了解我们的工作生活。今天希望通过参加首都之窗在线访谈栏目，向大家详细解读出入境新政，让更多的人了解出入境方面的便利，让中外朋友都能感受到出入境的优质服务。 主持人 谢谢戴昕，接下来再问一下徐可佳，什么是从警引路人？ 嘉宾 徐可佳：好的，从警引路人是北京市公安局为了大力弘扬首都公安“五种精神”，选拔出的一批政治坚定、业务过硬、经验丰富的领导干部和优秀民警，担任参加工作5年以内的民警和新调整岗位青年民警的“引路师傅”，采取点对点、面对面、责任捆绑、共同提高的工作模式，对青年民警实行多元化培养、手把手帮带，将“引路师傅”的优良品质和工作经验传授给“徒弟”，通过自身的“传帮带”带动青年民警、文职不断发展和进步。出入境系统和公安局其他系统相比有他自身的特点，我们通过窗口服务、规范执法，让群众感到党和政府的温暖，让外国人办理签证更加方便，喜欢北京，爱上北京，不是有句话经常这样说吗？就是“北京欢迎你”！我们是外国人来京后作为首都签证官，我们是第一个部门，也是他们接触到的第一个警察，所以我们一言一行都代表着北京警察，也代表着中国警察。因此，我们开展从警引路人工作，是通过我们师傅们的言传身教让青年民警迅速成长，通过我们的帮助让青年民警体会到从警的荣誉感和自豪感，引导他们走好今后的从警之路。 主持人 责任听起来是挺重的，我们看到您同时也是市公安局的青年榜样，这个荣誉给您带来不小的压力吧。 嘉宾 徐可佳：是，刚刚获得称号的同时压力确实是不小的，但是压力的同时也带给我前进的动力。我到咱们这儿工作12年了，一直在受理前台一线工作，每天要和不同的外籍申请人进行面对面的接触，为他们办理各种签证证件的申请。就像刚刚说的，作为从警引路人在单位已经带了十几个徒弟了，为了方便外国人就近办理签证业务，我们先后在朝阳、海淀、顺义等等，设立了外国人签证的大厅，在大厅也带了很多的徒弟。当我得到这个荣誉称号的时候，我觉得我可能又回到了刚刚工作那时候一样，找到了从警的初心和工作的动力，希望通过我的努力让我的徒弟们也都能喜欢公安工作，把这种动力带到工作中去。 主持人 的确是能力越大，责任越大，之前我们了解到出入境管理局是办理护照、港澳台通行证，听您们这么说不仅如此了，戴昕警官我想问您一下，出入境管理局还有什么样的其他的业务范围吗？ 嘉宾 戴昕：正像主持人说的，一方面是出入境证件办理。负责受理审批与中国公民出入境有关证件，包括普通护照、往来港澳台通行证、签发补发台胞证；受理签发来华普通外国人签证、居留许可、口岸签证以及永久居留受理；以及国籍问题的相关事务。另一方面的职责，是外国人日常管理和服务工作。我们出入境管理局主要承担着以上两大工作职责。 主持人 您说到日常管理和服务，这个主要包括哪些基本的内容和板块？ 嘉宾 戴昕：日常管理和服务，外国人来京的话24小时办理住宿登记，还有留学生工作人员来到之后进行法律法规的宣传，给他的用人单位进行指导，帮助他们在中国遵守中国的法律，在中国很好的工作和生活。 主持人 有了您们，的确他们来中国便利了许多。 嘉宾 戴昕：对。 主持人 2018年《北京市进一步优化营商环境行动计划(2018年—2020年)》出台，其中提出“深入落实外籍人才出入境便利化政策”，那么我们是如何响应的？那么近年来市公安局出入境管理局在深化政务服务，不断优化涉外营商环境有哪些做法？ 嘉宾 戴昕：我们北京市出入境管理局立足北京“四个中心”定位，主动深度融入我市经济发展双引擎，一是北京科技创新中心建设，二是北京市服务业扩大开放综合试点工作。 2016年初，在国家移民管理局的大力支持下，推出了20条公安部支持北京创新发展的出入境新政；2017年5月，出台了10项出入境政策，支持朝阳、顺义两个北京市服务业扩大开放综合试点示范区；2018年，再次推出7项出入境政策，支持中关村引进外籍人才，持续拓展外国人出入境新政的惠及面和纵深度，为来京创新创业外籍人才提供了优质便捷的出入境服务。 此次国家移民管理局出台实施的12项出入境政策，也是在提炼总结前期在北京、上海、广东等地出台的外国人出入境试点政策的基础上，深度调研外籍人才对出入境政策的实际需求，增加外国高层次人才可兼职创业、外国优秀毕业留学生可到国内直接工作的便利政策。 新政实施以来，共惠及外籍人才及家属2万余人，特别是取得的实效得到了国务院督查组的充分肯定。 主持人 效果是很显著的。 嘉宾 戴昕：对。 主持人 2016年起在北京先试先行的内容，跟这20项有什么不一样吗？ 嘉宾 戴昕：2项政策，包括3条永久居留政策、8条签证政策以及1条建立移民事务服务中心的政策。永久居留是2016年的时候在北京先行先试了，此次是在全国进行推广。2016年北京试点实施公安部20条出入境新政，首创了四个机制。我来详细解读了一下四个机制。一是首创永久居留“直通车”机制。在中关村大街也就是海淀区双榆树北里甲22号院设立全国唯一的公安部授权直接办理永久居留业务的窗口。全国最高效的推荐办理流程、最快捷的审批时限，成为全国甚至全球瞩目的永久居留改革创新举措，为我市引进留住外籍高层次人才提供了最有力的政策保障。二是首创积分评估机制。建立与国际接轨的市场化人才引进评价机制，将外籍人才教育学历、工作经验、技术领先性、发展预期、岗位贡献等项目纳入积分评估要素体系，在全国率先实施外籍人才申请永久居留积分评估制度，极大吸引了创新研发团队和新兴产业领域的外籍技术人才来华创业。三是首创外籍华人认定机制。我们与侨务部门协作配合，创建了外籍华人认定机制，首次引入外籍华人概念，大家可能知道，很多外籍华人都想回国定居、居留，申请永久居留，可能不符合相关的政策，这也是大家特别苦恼的一件事。2016年我们首创了外籍华人的认定机制，最大限度给予外籍华人申请长期居留许可和永久居留便利，取消了原来对单位和职务类别的限制，极大激发了海外外籍华人回国创业就业热情。四是创建永久居留市场化认定机制。根据北京年平均工资标准，制定了科学合理、动态调整、适用性强的在京外籍人员申请永久居留工资性年收入和年缴税标准。大家关心都是什么标准，目前，外籍人员在京已连续工作满4年，年收入达到50万人民币，年缴税达到10万人民币以上，不受单位类别和职务的限制，即可申办永久居留。此次，这是2016年创建的四项机制，今年2019年推出了这12项政策，其中3项是跟2016年只是在全国范围内的复制推广。3项具体内容也给大家介绍一下。一是对符合中关村和北京市服务业扩大开放综合试点外籍高层次人才认定标准的申请人及其配偶和未成年子女，均可享受永久居留“直通车”政策，分别由中关村管委会和北京市商务局对符合认定标准的外国人出具推荐函件，直接申请在中国永久居留。 二是外籍人员在京已连续工作满4年，年收入达到50万人民币，年缴税达到10万人民币以上，可以申请在中国永久居留。三是在京工作且具有博士学位的外籍华人可直接申请永久居留。当然，没有博士学历的外籍华人也不要着急，对没有博士学位的外籍华人，需要在中关村或北京市服务业扩大开放综合试点范围企业工作满4年后，可申请永久居留。 以上是关于永久居留的相关政策。 主持人 徐警官有什么需要补充的吗？ 嘉宾 徐可佳：下面我给大家介绍一下外国人签证政策的几项政策： 政策4-8主要是针对国内重点高等院校、科研院所和知名企业邀请的外国专家学者、外籍高层次管理和专业技术人才、国内重点发展领域、行业引进的外籍人才和创新创业团队成员、有重大突出贡献以及国家特别需要的外国人等提供的便利政策。 在办理过程中一些需要提交的相关材料可以到人才主管部门、科技创新主管部门、中关村管委会(含分园管委会)或市商务局等市重点发展领域主管部门办理人才确认的函件，来申办有效期5年以内的长期签证或居留许可。 政策9-11是针对国内外留学生的三条最新政策。主要针对的群体有我国重点高等院校本科以上学历的外国优秀留学生、毕业后2年内来中国创新创业的国际知名高校毕业的外国留学生和国内知名企业和事业单位邀请来中国实习的境外高校外国留学生。他们可以凭高校毕业证书、个人申请、创新创业函件、在京知名企业、事业单位出具的说明入境从事实习计划和事由的邀请函件及申请人提供的境外高校在读证明等证明材料申请办理。 另外，在办理签证证件的过程中，需要提交的一些基本资料也是需要准备的，比如签证申请表、在京临时登记，有关外文(英文除外)的材料应当翻译成中文这些来办理。 主持人 咱们对不同人群，办理时间有没有什么承诺？ 主持人 咱们对不同人群，办理时间有没有什么承诺？ 嘉宾 戴昕：是这样的。外国人签证证件自受理次日起7个工作日办结，外籍高层次人才签证证件自受理次日起3个工作日办结。永久居留申请审批期限为180日。中关村外籍高层次人才及配偶、未成年子女申请永久居留的审批期限为50个工作日。 主持人 现在咱们办事的效率也是逐渐在提高。两位嘉宾刚刚也说到这12项新政里面有3项是在北京首次实施，咱们是如何将这3项政策落实落地的？ 嘉宾 徐可佳：对于这次的三项新政，北京市公安局出入境管理局进一步加强统筹协调、细化工作措施，统一标准，确保政策落地并创造良好的北京出入境环境。这些政策措施对于服务外国专家学者及高层次人才，激发国际知名高校留学生创新创业的激情，服务他们创业等具有重要意义。 主持人 您说到创新创业，近些年来，中国创新创业的浪潮也很高涨，根据您对于现在的了解，留学生或者是外国的高等人才来北京创业，一般都是什么领域或者投资在什么样的方面？ 嘉宾 戴昕：我来回答这个问题。刚才提到了我市经济发展双引擎，还是围绕我市的经济发展来进行，一是北京科技创新中心建设。2016年，公安部推出支持北京创新发展的20项出入境政策措施，主要服务在中关村国家自主创新示范区一区十六园，一区即海淀核心区，十六园是在各区的中关村分园，创新创业的外籍高层次人才、外籍华人、创业团队外籍成员和外籍青年学生四大类外籍人才。 二是北京市服务业扩大开放综合试点工作。2017年推出的“新十条”政策，重点面向的是金融、科技、文化、商务、旅游等符合首都城市战略定位的服务业企业外籍人士。朝阳、顺义两个示范区分别突出跨国地区总部，商务、金融、文化和临空经济等服务业领域。主要是在这些领域里面。 主持人 涵盖面其实还是很广的。 嘉宾 戴昕：对，涵盖面还是很广的。 嘉宾 徐可佳：您提到的在京工作的外教，首先要办理好工作许可，拿到工作许可以后来我们出入境管理局申请工作类的居留许可，只有拿到工作类居留许可以后才能正常在北京的高校和科研院所任职，是这样的。 主持人 我们出入境管理局为了确保这些新政全面落地，市公安局出入境管理局在制度保障和业务流程上做了哪些优化和努力？ 嘉宾 徐可佳：为抓好政策落地，出入境管理部门加强顶层设计，全面优化服务网点布局，建设标准化服务窗口，进一步打造更加科学便利的出入境软环境。一方面，逐步完善服务渠道，依托北京市公安局出入境接待大厅、中关村外国人出入境服务大厅以及朝阳、石景山、通州、顺义四区外国人出入境服务大厅辐射作用，直接服务范围涵盖中关村科技园区、朝阳、顺义商务、金融、文化和临空经济等服务业领域。另一方面，积极拓展受理权限，六个大厅可受理全市外国人工作、学习、团聚、私人事务4类居留许可业务，以及特殊贡献、投资、任职、家庭团聚全部四类外国人永久居留申请及换补发外国人永久居留身份证业务，为在京外籍人士提供标准化出入境服务。 主持人 的确现在对我们大家也有了很多便利，不管从渠道还是平台上面来说，好的政策咱们也要主动走出去，怎么让更多的受益人了解到咱们的政策？ 嘉宾 戴昕：出入境管理局长期以来与各个企业，在京高校保持很好的关系，我们会定期派警走进企业，走进高校，针对不同群体讲解出入境政策，进行法律法规的宣传，让更多的人能享受到出入境的便利。新政推出以来，为了扩大政策知晓度和政策落地，我们在创新工作方式方法，保持着传统的信息公开，新闻宣传报道的基础上，还采取了上门政策解读主动服务的方法。一方面，深化走访机制，主动走出去送服务，先后走访了多家民营企业，并邀请民营企业专题座谈交流，面对面解读政策，找准政策落地和企业实际的结合点，切实满足企业现实需求。另一方面，整合各方资源，联合人社局、商务局及中关村管委会等多个部门，借助各级政府资源以及外国商会有利平台，先后组织德、法、意等多个国家不同群体召开150余场政策解读会，针对不同群体需求，有针对性地解读出入境新政，让大家更多了解我们的政策，也让大家更多享受我们优质便捷的出入境服务。 主持人 我们之前了解徐可佳警官总是给留学生做一些问题的解答，到学校里面，您在走出去的过程中，一般留学生最关注的是哪些问题？ 嘉宾 徐可佳：我进行法宣的过程中，我发现留学生朋友关注的是，如果就读院校是在京高校的话，比较关注学习期间能否在校外进行实习。因为有一些留学生希望在校期间到知名企业参加一些实习活动，需要在现有的许可加注校外实习，所以他们对这个政策比较感兴趣。 主持人 留学生在办理签证的过程中，有没有遇到什么问题？ 嘉宾 戴昕：现在是9月份开学季了，更多的不同国家的外国留学生来到中国，初来乍到，他们最棘手的问题是有一些人不小心把护照丢失了，这是特别苦恼的事情。我想通过节目对大家说，如果护照丢失了不要着急，找到管理部门的老师，跟老师报告情况，学校的老师会出一个相关的证明，证明你是学校的学生，证明你丢失了护照，第一时间报案，持证明到所在国的使领馆申请新的护照，拿到护照之后第一时间到出入境管理局补办学习签证。 主持人 如果外籍人士来京带着家里人和孩子的话，有没有什么样的政策上的帮助？ 嘉宾 戴昕：这可能也是更多外国人关心的话题，自己来中国工作，特别是受理永久居留的过程中，申请人会问说我拿到绿卡了，符合永久居留的条件，家人怎么办？我国的政策是彰显人文关怀的，如果外籍人员本人符合政策的话，可以带着配偶和子女一同申请永久居留。如果特殊情况家人和子女没有同他一起入境，或者是证明多一些，比如说出生证明，结婚证明没有带到中国来，也不要着急，他本人先申请，之后再申请家人和子女的。 嘉宾 徐可佳：我简单说一下。外籍人员的配偶和子女和他一同来中国生活，首先应该持私人事务类的签证，比如有S1或者是S2的签证入境，在办理过程中，首先和工作人员一同申请，也可以等工作人员办理好居留许可之后再来申请。如果是持私人事务类的签证入境的，只需要办理过程中提交结婚证或者是出生证的原件，如果是中英文的可以正常使用，其他的文字要到翻译机构去进行翻译，就可以正常办理了。如果配偶在办理的时候，因为已经达到18周岁以上了，也是需要做境内的体检的。如果是持其他的种类的签证，比如说旅游签证，境外提供相应的结婚证或者是子女证明，一定要经过中国驻外的使领馆进行认证，才可以申请私人事务类的居留许可。 主持人 现在对以前来说进中国更简单了一些。咱们说到进入到高校和企业宣传政策，对外籍人士，有没有什么平台或者渠道解决他们的个性化的问题。 嘉宾 戴昕：涉外企业和外籍人员可登陆“网上北京市公安局”，或拨打全市统一服务电话010-84020101咨询和了解政策详情。也可以到出入境管理局或到中关村外国人服务大厅，朝阳、顺义、石景山、通州外国人服务大厅进行现场咨询。 主持人 谢谢徐警官。两位警官，其实在咱们出入境管理局里面都是榜样性人物，我想问一下徐警官，您说作为从警引路人，带过很多的徒弟，带他们的时候是什么样的方式？ 嘉宾 徐可佳：我们要把相应的出入境管理法，以及日常工作中需要注意的一些相关工作规范，一定要让他们吃透，这样的话他们在签证证件办理的业务过程中，是经常需要用到的这些知识内容，这是要让他们熟悉，然后掌握好的一个必需的内容。还有是各类签证证件在办理过程中有许多申请材料，可能大家都知道的，每一类的签证证件在办理过程中，材料都是非常细的，非常复杂的。所以每一类要区分好相应的申请材料，需要怎么准备。如果像刚才说到的，类似于工作人员的家属，没有境外使领馆出具的认证，需要告知他出境，拿家属类私人事务类签证入境，以及告知他拿原件到驻外使领馆进行认证。还有是日常过程中碰到比较多的是住宿登记的情况，有相关的法律规定，外籍人员入境24小时要到派出所或者酒店前台办理住宿登记手续，有一些查不到住宿登记。这样我们还有一个工作要求，要协调他们和派出所也好，或者酒店的前台进行沟通，确保他们的住宿登记信息有效上传到网上，确保他们能够正常申请到签证证件。 主持人 您在办理过程当中有没有什么很难忘的事情发生过？ 嘉宾 徐可佳：难忘的事情还是挺多的。有一次一个行动不便的外籍申请人，在办理的过程中需要他准备一些其他的材料，还需要他拍照或者是取相，他上下楼不方便，我们一方面要审好材料，另外对他行动不便的情况，我的徒弟在学习的过程中，他积极主动的帮助申请人协调，帮他去取相，或者帮他走绿色通道，让他在最短的时间内可以顺利申请下来签证证件。 主持人 在咱们的出入境管理局里，绿色通道是什么类型的人可以进来办理的？ 嘉宾 徐可佳：有一些时候在申请过程中有一些行动不便的人，或者说抱小孩的，或者自己是孕妇等等的这些，以及一些残障人士都可以申请到绿色通道，不用排队，第一时间帮他们办理，帮他们申请。还有一些高层次人才，对于他们来说也可以去绿色通道办理。再有是一些临时发生一些紧急特殊的情况，需要第一时间申请上签证证件的。经过跟我们咨询台的民警、领导沟通以后，都可以享受到绿色通道的服务。 主持人 相当于绿色通道不仅是能帮助那些有困难的人士不排队，也可以帮助紧急的人士提前办理证件。戴警官在工作当中有没有遇到什么困难或者是有什么难忘的事？ 嘉宾 戴昕：印象中比较难忘的事情，我记得在中关村的永久居留直通车窗口，很多高层次人才来申请签证。我记得有一次一家三口来申请，男士是中关村的高技术人才，带着家属，他的孩子是未成年人，快到18岁了。他想带着妻子和孩子能同时申请到。我发现他配偶的材料是不符合申请材料的，需要补充材料，按规定是不可以一起申请的。他特别着急，总是说想希望提出申请，但是我们有我们的原则。后来我给他的一个建议就是孩子不要一家三口一起申请，因为孩子马上就要年满18周岁了，如果要等妻子也准备好材料之后，过了生日之后孩子就不符合申请条件了，非常遗憾的让高层次人才的家属来申请。18岁之后孩子是要作为独立的成年人，符合一定的条件之后才能申请。后来我给他的建议是让他带着他的孩子，在年满18岁之前先提出申请，等他拿到绿卡之后，因为他享受直通车待遇，50个工作日能拿到，请他妻子尽快补充材料，一个月之后，他的妻子也提出了申请，并且也享受到直通车的待遇，一家三口很完美都拿到了在华居留的资格，他虽然是华裔，但也享受到了这个待遇，他特别高兴，来到我们前台送锦旗。 主持人 他们的材料不充分，需要准备什么材料？ 嘉宾 戴昕：高层次人才是中关村管委会提供函就可以了，配偶是提供结婚证，孩子要有出生证明，我们需要的是中国驻外使领馆的认证，有时候他把这些证明放在国外的家里，往返需要一定的时间，可能难度有时候就在这儿。 主持人 咱们其实也是很彰显人文情怀的，还给他们开设了绿色通道。我想问一下戴警官，在您的职位上面，有一些事可能是之前没遇到过的，现在有没有什么困难？ 嘉宾 戴昕：要说困难一直都有，因为绿卡申请是严格按照国家移民管理局的相关规定，北京有一些政策，要求和标准是不变的。但是也有一些特殊的群体。因人而异有一些特殊的问题，遇到情况之后，我们及时向国家移民管理局进行请示，因为签证受理的时间是几分钟或者是十几分钟，但绿卡材料比较多，比较复杂，每个人的情况不一样，我们需要核对原来的身份，出入境记录，受理时间长，如果不能第一时间答复他可以或不可以，申请人有的时候比较着急，我们也了解这个心态。这个时候我们会留下他的联系方式，第一时间我们向领导汇报或者是请示国家移民管理局，怎么能解决他的问题，第一时间回复他，给他一个圆满的解决方式。 主持人 如果一个人想要办理咱们的永久居留，是不是困难比绿色通道稍微多一些？ 嘉宾 戴昕：高层次人才可以享受直通车的待遇，普通外国人申请的时限是180日，永久居留直通车是50个工作日。当然个人申请只需要准备自己的工作证明，收入证明，纳税证明，带家属和孩子多的就是一些亲属关系证明，其实材料也不是很复杂，我们一直在简化申请材料，也是相对较十几年推出绿卡之前，也是有很大的方便。 主持人 大家在工作当中有没有什么心得体会？ 嘉宾 徐可佳：因为我们每天都是在接待受理窗口，为各国的外籍申请人服务的，我们的签证受理过程中，有一些时候，外籍申请人排队，到某一个窗口了，在受理过程中，我们工作人员，民警发现他准备的材料不符合我们的要求，或者说需要补充一些其他的申请材料，但是有一些申请人可能就不太理解，他自认为他准备的材料已经很全面了，但是实际上有一些并不是我们需要他准备的，有一些是他在前期咨询，不管是电话咨询或者是现场咨询过程中，可能没有理解这一项材料要的是什么。这样的话我们前台的受理民警在受理的过程中，就需要大量的去做解释工作。尤其是夏天大家情绪可能比较急躁，经常对我们的工作人员也是有所抱怨。但是签证受理过程中的申请材料，我们也是按照国家移民管理局的规范以及出入境管理法的相关规定收取的，在这儿也是希望广大的外籍申请人能够放平心态，积极的去准备和改进他们的一些申请材料，以便于他们能够圆满申请下来他们在京的相应证件。 主持人 戴警官，您在工作当中有什么样的心得？ 嘉宾 戴昕：我的心得跟可佳也有一些相似之处，我们无论是受理中国公民的材料还是外国公民的材料都是有一些要求的，我们受理民警的最大的素质是熟知这些相关的政策，针对不同群体都要熟知申请材料，对某一个申请人咨询申请受理的时候，做到一次告知，特别是绿卡的申请材料相对多一些，申请人来一趟不太容易，我们要告知他一次需要什么材料，不管是几项或者是十几项材料，都会跟他说清楚，我们会有一个基本的记录单，记录他什么时候来咨询过，告知了他什么样的信息，希望他在最短的时间内准备好申请材料，尽量让他少跑路，一次提交申请材料，不要反反复复来。另外为了服务外籍申请人，针对不同的群体，每个人的咨询，每天下班之后，我们这个队会在一起讨论一下，今天受理了哪些申请人，不同的申请人是通过电话还是前台咨询，包括网络微博来咨询，都有哪些问题进行归类，大家共同探讨解决帮助他们，以便于下一次遇到同类问题的时候，更好的给他们解答和答复。 主持人 现在一直聊的都是要到咱们局里去办的业务，有没有网上就能直接审批的业务？ 嘉宾 徐可佳：目前我们只有网上进行预约办理签证证件，也不是说网上就能办理好的概念，就是说在网上可以先行填好申请表，预约好你这个申请来办理的一个时间段，初步的填写一些你相应的要申请哪类的签证证件，但并不是说网上直接填写好或者是申报好了，就可以正常在某个时间来拿证，倒不是这个意思。 主持人 预约的这个表到现场也是需要填写的？ 嘉宾 徐可佳：也是需要的。 主持人 还是减少了一小段时间。 嘉宾 徐可佳：对。还有预约的过程中需要填报现在的住址，可以在网上看到，如果你的填报住址正常通过的话，说明你来现场受理的时候，住宿登记一般没有问题，能正常通过的信息。预约的好处是，反向你发现在网上预约的过程中，你的住宿登记填报就不顺利，说明还有这样那样的问题，就应该及时到酒店前台或者是居住地的派出所更新你的住宿地址信息，以便现场提交材料的时候正常受理成功。 主持人 非常感谢两位嘉宾今天为我们深入浅出解读了新政。最后快到旅游高峰期了，中国公民出游的话想给他们一些什么样的提示或者是建议？ 嘉宾 戴昕：中国公民出行最重要的是注意自身的安全，这是第一位的。另外是保护好自己的境外的有效身份证件，一定要保护好护照的安全。我们给大家的建议是在出境之前，最好把护照的首页、信息页，也就是带照片的那一页做好复印备份，如果万一发生了护照遗失的情况，可以把复印件提交给我国的驻外使领馆，以便第一时间核实自己的身份。如果在国外遇到突发情况，大家也要及时同中国驻外使领馆取得联系。 主持人 今天非常感谢两位嘉宾作客直播间，今天的访谈就到这里，再见。
访谈直播现场
访谈主持人 贺雪晴
第四届首都公安勤廉之星候选人、北京市公安局出入境管理局外国人管理大队副中队长 戴昕
北京市公安局青年榜样、从警引路人、外国人签证管理大队民警 徐可佳
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