主持人（贺传）开场：

百姓关心，社会关切，媒体关注，共同聚焦，权威发布。各位观众朋友们大家好！这里是全媒体时政节目《有请发言人》。本节目是由浙江省人民政府新闻办公室主办，浙江电视台经济生活频道承办。当前我省的疫情防控和复工复产工作进入了新的阶段，为助推加快恢复经济社会的常态化运行，《有请发言人》第三季从4月25日起推出特别节目《抗疫春归进行时》，在每天晚上的9点25分  期待与您面对面。今天我们的话题是《疫情防控与安全生产 为“两手硬，两战赢”保驾护航》。接下来掌声有请本场发言人——浙江省应急管理厅一级巡视员王旭昉。有请！

【主发布】浙江省应急管理厅一级巡视员王旭昉

新冠肺炎疫情发生以来，全省应急管理系统坚决贯彻落实，各级党委政府的工作部署，全面履职尽责、勇于担当、冲锋在前，切实做好系统内部防控、安全生产指导服务、应急力量准备和应急物资储备调拨等各项工作。我省进入疫情一级响应以后，省应急管理厅坚决贯彻落实省委省政府的决策部署，思想认识上坚定统一，行动上迅速坚决，1月22日就成立了以厅党委书记、厅长为组长的工作专班。一方面加强内部防控，将内防管理措施严格落细。另一方面全力做好相关抗疫物资储备和调拨。加强对防疫物资生产企业的安全服务与指导，统筹指导全省各类应急力量做好备勤和应急准备。进入复工复产阶段以后我们坚决按照省委省政府“两手都要硬 两战都要赢”的要求，统筹推进疫情防控和企业复工复产安全生产工作。及时制定并推动企业复工复产安全生产十条举措的落实，深入企业和基层开展三服务活动，聚力“两手硬”  助力“两战赢”。近期以来我们又进一步加强统筹，精准施策，在全省范围内组织开展了护航复工复产安全生产二十日攻坚战，组织相关部门下沉基层一线，开展暗查暗访，查隐患、找短板。同时我们将按照国务院安委会的部署和省领导的要求，以重要窗口的新目标、新定位组织制定和实施全省新一轮安全生产三年行动计划，进一步明确安全生产的目标任务，落实责任，以有力的举措，为坚决打赢疫情防控的人民战争总体战、阻击战提供坚强的安全保障。

主持人（贺传）

谢谢！感谢王厅长的精彩发布。接下来进入到记者提问环节，有请当前的在线记者进行提问。

【记者提问一】香港大公文汇传媒集团 王莉

您好！我是香港大公文汇传媒集团的记者。

在春节的防疫期间，部分生产口罩、防护服等相关物资的企业加班加点地生产，医用酒精、高浓度的消毒液等产品在存储、运输过程中其实是存在一定安全隐患的，所以我们想请问一下在这方面我们是如何进行摸排部署，消除这类隐患。

回答：

在疫情防控初期，社会上对防疫物资的需求十分紧迫，口罩、防护服、医用酒精等相关物资需要动员组织相关企业加班加点紧急生产。针对防疫物资生产企业赶工生产存在的安全风险我们着重做了以下几方面工作：一是迅速摸清底数。在除夕当天我们就对全省涉疫物资生产企业进行了排查，梳理出96家防疫物资生产企业，并且根据企业生产产情况和物资品种，我们进一步细化为突击生产企业正常生产企业，对突击生产企业，再按照生产的品种细分为口罩生产消毒液生产、防护服生产等六大类二是我们落实“一企一策”，按照不同企业存在的安全风险不同实行“一企一策”分类指导服务。我们发动省市县三级应急管理部门分级分区域进村入企落实跟踪服务措施，对疫情防控物资突击生产企业，开展每天每家企业上门服务加指导。三是盯住重点环节，重点是盯住安全生产高风险企业，发动应急管理系统的各方面力量，帮助企业完善隐患排查治理措施采取物防、人防、技防等手段消除各类安全生产的隐患。

【记者提问二】浙江日报 郑亚丽

我是浙江日报记者，我想问一下王厅长，目前全省上下都在开展“三服务”活动。作为应急管理系统，我们的“三服务”活动有什么特点？

回答：

在“三服务”活动中，我们厅党委班子带头带领。特别是疫情发生以来，我们已经开展了三轮“三服务”活动。我们的“三服务”活动主要有这三方面的特点：一是保安全。我们“三服务”主要是聚焦企业本质安全，特别是针对安全生产问题突出、安全管理水平较低的小微企业、涉疫企业等指导企业复工复产、安全生产，帮助他们提升企业本质安全水平，切切实实为企业复工复产保驾护航。第二是真服务。我们真正为企业解决困难和问题，特别是在疫情防控期间，自1月22日以来，我厅领导班子带队先后赴绍兴、杭州、宁波、嘉兴、湖州、舟山、衢州等地开展服务，指导口罩、防护服、消毒用双氧水等防疫物资生产企业的安全生产。同时全省各级应急管理部门在推动下沉服务的基础上，进一步优化举措，深化“两个两千”。每市选派应急管理干部和专业干部各100名，全省组织2000名干部入驻2000家企业，确保人员驻齐到位。三是重实效。在“三服务”中，我们有针对性地邀请第三方服务机构安全生产专家共同开展组团式服务。及时帮助解决企业复工复产过程中遇到的安全生产难题。截至目前，我们全省应急管理部门累计服务企业24万家余次。

【记者提问三】浙江经视浙样红TV 章晓玥

我是浙江经视浙样红TV的记者，我想请问王厅长，在全面复工复产之后，省应急管理厅做了些什么工作？谢谢！

回答：

       进入复工复产阶段以后，我们坚决按照省委省政府“两手都要硬，两战都要赢”的要求，统筹推进疫情防控和企业复工复产安全生产工作。一是聚焦安全监管重点。我们督促各地结合本地区的实际，组织开展有针对性的复工复产风险研判，聚焦复工复产安全生产问题比较突出的，加工制造类小微企业，危化品、烟花爆竹、矿山和金属冶炼等高危企业以及“三场所三企业”等重点，通过重点攻坚提升本质安全水平。二是推进精准化防控。疫情期间，实施网上安全许可，及时办理安全许可，支持保障企业依法依规复工复产。实施在线教育，实施网课上线全覆盖，新入职员工培训全覆盖，隔离观察员工安全培训全覆盖，切实做好疫情防控期间的安全培训服务。在线安全培训累计98.8万人次，通过复工复产暴露出来的问题，结合我省已经投入使用的危险化学品企业大数据平台，在复工复产中起到的作用和效果。我们加快启动了浙江省安全生产风险防范和应急救援平台建设，着力推进安全生产领域风险防控数字化。三是进一步强化安全生产的统筹协调，省安委会、省安委办就疫情防控和复工复产期间做好安全生产工作，先后多次发文进行动员部署，充分发挥统筹协调指导督促作用，推动省级相关部门重点行业领域，抓好疫情防控背景下的安全生产。2月11日下午省安委会印发了《关于进一步认真做好企业复工复产安全生产工作的通知》，部署统筹推进疫情防控和复工复产安全生产工作。要求各级各部门切实做好复工复产企业安全风险研判、风险管控和安全生产指导服务等工作。2月27日省应急管理厅又印发了《深化推进企业复工复产安全生产十条举措》要求全省应急管理系统切实做好复工复产过程中的安全生产工作。在“泉州37坍塌事故”发生后我们及时举一反三，在3月11日又专门召集12个省级部门，11个市安委办分管负责人召开视频专题会议，就进一步加强当前安全防范工作，进行再部署再落实。

主持人（贺传）

谢谢！感谢王厅长的精彩作答。记者提问环节到此结束接下来进入访谈环节。

主持人（蒋盈盈）

欢迎王厅长来到有请发言人，你好！2月10日开始在疫情可控的前提下，浙江是因地因时分类有序地推进企业的复工复产，其实节后返工这段时间本来就是一个安全事故高发的时段，那今年的情况就更加特殊。为了能够保障复工复产、防控疫情以及安全生产这“三不误”，浙江的应急管理部门具体做了哪些？我们一起进入到今天的快问快答。

【快问快答一】

第一个问题：在疫情期间办理安全许可证，和往常有什么不同？

回答一：

      我们应急管理部门也是非常重视，疫情期间的安全生产许可证的办理。为了方便在复工复产过程中，安全生产许可证的办理我们全面贯彻省委提出的“最多跑一次”的这个理念。在办理许可证过程中我们主要是两个方面：一个是优化审批减环节，做到原来已经到期的许可再次延缓。第二是网上办理减流程，并建立绿色通道，实行快递邮寄等手段，方便企业来办理。

【快问快答二】

危化品企业复工复产需要满足哪些条件？

回答二：

危化品企业的复工复产需要六方面的条件：第一，企业主要负责人一定要到岗到位。第二，企业的技术负责人要到位。第三，企业的安全管理负责人要到岗到位。第四，一些特种就业特殊岗位的人员，一定要到岗到位。第五，企业设备的保养维护措施的落实，一定要到位第六，复工复产的方案措施一定要制定。并且落实到位这六个是底线措施  缺一不可。

【快问快答三】

那现在浙江的危化品企业的复工情况如何？

回答三：

截止到目前，全省1024家危险化学品生产企业，到目前为止已经复工复产918家，设备的运行总体已经达到90%以上。

【快问快答四】

      为了保障防疫物资生产的，生产企业的生产安全，我们采取了哪些措施？

回答四：

这些企业分门别类地进行了排查摸底，并且将企业的各种情况也进行了分类，那在防疫企业生产指导服务方面主要实行“一企一策”。每个企业的情况不一样，上门服务、驻场服务、进行分类指导，确保企业既安全，又能保证将防疫物资生产出来。

【快问快答五】

有消息说浙江今年的汛期，有可能会频繁的发生极端天气，台风也会比往年要多。那在防汛抗台方面我们做了哪些准备？

回答五：

根据气象部门预测，今年我省气象年景总体偏差，因此我们将按照“四个宁可”的要求，按照防大汛、抢大险、抗大灾的要求，来部署今年的各项工作。前期省防指办已经对防汛抗台工作进行了一次综合性督查，督查内容包括前期的一些准备工作，包括自然灾害的隐患风险排查、防汛抗台的体制机制、防汛物资的储备等，包括防汛指挥平台的建设等方面。那对于在检查过程中发现一些隐患也好，体制机制方面的情况也好，工作上存在的一些问题漏洞也好，我们将督促相关部门在主汛期到来以前进行整改。确保台风或汛期来临时，我们能顺利地进行防汛抗台的工作。

【快问快答六】

最近四川凉山的火灾非常受关注，那浙江在森林的野外防火方面做了哪些工作？

回答六：

四川凉山森林火灾事故发生以后，我们省里高度重视，立即组织开展了全省野外用火的专项治理。我们的专项治理行动是从3月20日开始到6月15日结束。治理主要是三方面的内容：一是农事用火；二是祭祀用火；三是林业生产用火。我们主要是强化对野外的火源管理。

【快问快答七】

我们前段时间刚看了航空直升机防火巡查的一个直播，那浙江在森林航空防火方面我们未来的发展还会有哪些变化？

回答七：

浙江在森林防火方面，在全国还是走得比较前面的。当前我们省里也在加快建设航空一级救援体系。其中也包括森林防火这块。森林防火今年主要要实现两个“全覆盖”目标：一是日常的森林防火巡航，要做到全年全时段全覆盖。第二要做到救火在全省范围内区域全覆盖。

【访谈部分】

主持人（蒋盈盈）

在整个疫情防控期间，有一场安全事故引起了社会的极大关注。那是3月7日发生在福建泉州的欣佳酒店，这个酒店是一个医学隔离观察点酒店发生了坍塌事故，引发了重大的伤亡。那从疫情开始到现在，浙江有多少酒店被临时改建成了这样的一个隔离医学观察点？

回答：

疫情发生以来，浙江省总共有106家定点收治医院，还有110家是协同处置医院。你刚才讲的定点隔离点是725家这样的定点隔离点。所以我们调查的范围是包含了医院，还有所有变成隔离点的酒店，这些都是在我们排摸范围之内。

主持人（蒋盈盈）

那刚才我们看到之前在福建发生的这场事故，这个酒店其实在前期的审批建造等环节。它其实是有很多问题的。现在初步调查结果出来了，但最终调查结果还没有出来。那我们对于这些隔离场所的，一些安全保障工作是从什么时候开始的？

回答：

你这个问题问得非常好。我们浙江省从疫情发生以来，我们就开始关注涉疫场所安全方面的问题了。对涉疫场所的安全，我们在初期疫情发生时也是召集有关部门一起进行会商研判这方面的风险。我们要求加强这方面的安全生产，特别是消防安全和建筑物的安全这两方面都有。所以这个工作我们是做在事故发生的。1月30日我们第一个发文部署，又在2月7日进一步提出有关要求。我们会同建设部门，会同卫生部门还有消防救援机构要加强对这方面的安全检查、安全防范等措施。对涉疫场所的安全我们省里重视得早，部署得早，管理得严。所以这方面我们应该做得还是比较超前，同时各方面工作也是做得比较到位。所以从疫情发生以来，到目前为止在这方面还是比较安全的。

主持人（蒋盈盈）

到现在为止我们看到的结果整个是安全的，但你们在检查的过程当中，有没有发现一些可能会造成安全隐患的问题？

回答：

这个当然应该也有。但因为我们这方面要求相对来讲比较严，所以对发现的一些隐患我们要求是立整立改。我举一个例子，这里有一个数字。比如消防部因为这些涉疫场所主要的隐患还是消防隐患，然后是建筑物的一些隐患。消防部门从疫情发生以来消防机构到目前为止已经检查了7000多家次涉疫场所，整改隐患也将近6000条。

主持人（蒋盈盈）

但有时是不是消防安全与防疫隔离的要求它有时候会有一点相冲突的地方？

回答：

应该会有。为什么，因为按照医学隔离观察的要求出口只能有一个出口，按照消防的安全，出口不能只有一个出口。那在医学隔离点，我们现在既要满足医学隔离的要求，又要满足消防的要求，那我们必须要加强其他的措施，比如另外一个封闭的一定要有人去管牢盯牢。一旦发生有什么情况，马上可以变成一个疏通的（口），所以这对我们安全监管方面也提出了新的要求。

主持人（蒋盈盈）

我这么听下来，感觉是我不光在对他们进行安全监管，其实我们还得帮他们想办法。

回答：

对，主动地去提供一些服务，想出一些解决问题的方法。我们在检查这些涉疫场所过程中，一方面要指出问题，比如你刚才讲的消防通道问题，肯定有一定的矛盾。但更重要的是帮他们消除这方面的隐患，提出解决这些问题的办法，确保既能做到疫情很好的控制，又能做到消防方面是安全的，所以在加强服务方面在整个疫情期间，安全应急管理部门、消防机构消防部门等都做了大量的工作。

主持人（蒋盈盈）

那到2月份开始从疫情防控慢慢地就转向了复工复产的一个新阶段。那关于安全生产，我们来看看企业有哪些问题想问。

【企业提问一】浙江广鸿无纺布有限公司 生产部经理 周文

      王厅长，您好。我想请问一下员工的安全培训是怎么开展的？谢谢。

回答：

在疫情期间我们主要是借助在线教育平台，推出安全教育网课视频课件等，来指导企业充分利用隔离观察期组织员工在网上培训，确保员工在上岗前能培训到位。

【企业提问二】义乌市沁润食品有限公司 厂长 王谦

      您好王厅长。请问疫情期间涉及安全生产的证件办理和复审该怎么办？

回答：

我们对全省高危企业主要负责人安全管理人员和各类特种作业人员，有关复审到期的证书延长证书的复审日期。在这段时间继续有效截至目前为止我们已经对779本，高危企业主要负责人的资格证书还有1300多名的高危企业安全管理人员的资格证书，还有8000多本特种作业人员的证书延长复审日期直到疫情结束以后。对于有关办理证书需要群众我们也全面推行了网上办、掌上办、企业通过浙江政务网、浙里办APP也可以提出申请。由当事人在相关信息系统上录入，直接可以取得证书。

主持人（蒋盈盈）

在整个疫情防控和复工复产的过程当中，浙江有一个做法非常有特色，那就是数字化。疫情防控我们有一个健康码

有对应的疫情防控五色图，而复工复产我们也有专门的复工图，看上去都非常的直观。而在应急防控管理方面，浙江也有一个专门的数字化平台，我们一起来看。

【VCR】

主持人（蒋盈盈）

看到短片里面介绍的数字化管控平台，其实它并不是在疫情期间才诞生的一个新事物，我们之前就有过这样的一个平台了，这样的一个数字化管控平台在疫情防控和复工复产整个过程中我们起到了一个什么样的作用？

回答：

我们刚才看到的应急管理部门在数字化管控方面原来就已经建立了一个危险化学品的数字管控平台，这个管控平台在应急管理系统在对危险化学品行业领域疫情防控和复工复产过程中的风险管控也起到了非常大的作用。我们在这个平台里有四色图，对风险分成红橙黄绿四色动态。刚才我们厅里的这位同志也介绍了我们采用动态监控、动态管控、动态分析帮助我们进行风险研判，进行动态管控。所以在复工复产过程中也是起到了非常大的作用。这是我们原来就有的一个危化品管理平台，这次在疫情当中是派上用场了，下一步根据防疫和复工复产过程中，精密智控数字化的经验，按照省领导提出的精密智控要求，我们将进一步扩大应急管理系统数字化建设的规模。从安全生产的角度而言，从原来的光是危险化学品数字化监控平台，要将它扩大到所有的生产企业所有的行业领域。建设安全生产的风险管控和应急救援平台这已经列入了省政府今年的重点数字化建设项目，所以近期我们厅里也在着力推进这个项目这个数字化平台我们也期待。

主持人（蒋盈盈）

随着此次疫情和复工复产整个过程它不断的能够升级变化，在未来可以发挥出更大的作用。

回答：

对，但安全生产工作和应急管理工作还是任重而道远。因为安全生产和应急管理工作也是涉及到事关广大人民群众的生命财产安全，也是事关社会的稳定和发展。因此安全生产工作需要全社会方方面面大家来共同关注，共同支持。我们应急管理部门又是一个新组建的单位，因此单位的工作希望能得到大家的关心和支持。

主持人（蒋盈盈）

如果说疫情防控和复工复产是一场大考，那对于应急管理部门来说在推进疫情防控的同时为经济社会的发展创造出稳定的安全环境，就是一张最好的成绩单。当然了，正如刚才王厅所说的“安全生产，人人有责。”非常谢谢您今天的精彩作答！谢谢！

主持人结尾（贺传）

谢谢！  感谢王厅长的精彩分享。两手都要硬，两战都要赢。相信通过浙江省应急管理厅的一系列举措，能够有效地帮助企业解忧纾困，为浙江经济的高质量发展全面助力。本期节目内容同样可以在浙江发布、浙样红TV微信公众号上进行在线观看。《有请发言人》我们下期节目再见。