政策原文：东莞市工业和信息化局关于印发《东莞市制造业单项冠军遴选管理办法（试行）》的通知（已失效）

        为进一步完善我市优质企业梯度培育体系，夯实国家级、省级制造业单项冠军企业培育基础，打造一批具有国际竞争力的制造业“单项冠军”企业，经市人民政府同意，市工业和信息化局印发出台了《东莞市制造业单项冠军遴选管理办法（试行）》（简称《遴选办法》）。有关政策解读如下：

        一、政策出台背景

        为贯彻落实工业和信息化部等六部委《关于加快培育发展制造业优质企业的指导意见》（工信部联政法〔2021〕70号）、《工业和信息化部制造业单项冠军企业培育提升专项行动实施方案》（工信部产业〔2016〕105号）、《广东省制造业单项冠军遴选管理办法》（粤工信规字〔2022〕5号）、《东莞市制造业高质量发展“十四五”规划》等文件精神，进一步完善我市优质企业梯度培育体系，夯实国家级、省级制造业单项冠军企业培育基础，引导和推动优质企业加快突破关键核心技术，打造一批具有国际竞争力的制造业“单项冠军”企业，提升我市产业基础能力和产业链现代化水平，市工业和信息化局印发出台了《遴选办法》。

        二、什么是东莞市制造业单项冠军？

        东莞市制造业单项冠军是指长期专注于制造业细分行业产品研发和生产，具备较好的创新基础条件和较强的技术创新能力，生产技术或工艺达到国际先进国内领先水平，单项产品市场占有率位居全球或国内行业前列的制造业企业或工业产品。东莞市制造业单项冠军包括东莞市制造业单项冠军示范企业和东莞市制造业单项冠军产品。

        三、申报条件是什么？

        申报单位依据自身条件可选择申报东莞市制造业单项冠军示范企业或单项冠军产品。申报单项冠军示范企业的，申报产品的销售收入须占企业主营业务收入的70%以上；申报单项冠军产品的，一次只能申报一个产品。申报单位还需满足以下条件：

        （一）在东莞市注册、具有独立法人资格，具备工业产品研发、设计和生产制造能力的制造业企业。

        （二）坚持专业化发展。长期专注并深耕于企业瞄准的特定细分产品市场，从事相关细分产品制造领域的时间达到5年及以上，属于新产品的应达到3年及以上。

        （三）市场份额处于领先位置。在相关细分产品市场中，拥有较高的市场地位和市场份额，产品市场占有率位居全国前3位或者全球前5位。

        （四）持续创新能力强。重视研发投入，年度研发经费支出占主营业务收入3%以上；设立了研发机构且作用发挥良好，企业生产技术和工艺达到国际先进国内领先水平；拥有核心自主知识产权，拥有两项以上有效发明专利，主导或参与制定相关细分产品制造领域技术标准。

        （五）质量效益高。产品质量精良，关键技术参数性能指标处于国际先进国内领先水平；重视实施国际化经营和品牌战略，全球市场拓展取得良好成效。经营业绩优秀，盈利能力强。

        （六）主营业务收入4亿元以上。经工业和信息化部遴选为专精特新“小巨人”企业的，不受此限制。

        （七）具有健全的财务、知识产权、技术标准、质量保证和安全生产等管理制度，近3年无环境、质量、安全违法记录，企业申请产品能耗达到能耗限额标准先进值，未被列入严重失信主体名单。

        四、申报材料有哪些？

        （一）东莞市制造业单项冠军申请书；

        （二）细分产品市场占有率的佐证说明材料。申请单项冠军示范企业的，还须提供细分产品销售收入占企业主营业务收入超过70%的佐证说明材料；

        （三）最近三个年度的财务审计报告（需披露研发费用数据）、或研发费用专项审计报告、或研发费用加计扣除专项审计报告等；

        （四）企业设立研发机构的佐证说明材料；

        （五）与所申报产品相关联的有效专利、核心自主知识产权和科技奖励等佐证材料及目录；

        （六）与所申报产品相关联的标准制定、质量认证、质量品牌荣誉等佐证材料及目录；

        （七）“信用东莞”（https://credit.dg.gov.cn/）查询下载的信用报告；

        （八）有关申报产品、企业研发创新和企业经营管理与制度建设等详细情况说明材料；

        （九）有助于单项冠军评价的有关申报产品销售收入及增长率、产品出口额及占比等指标测算及数据来源说明材料。

        五、入选东莞市制造业单项冠军有什么扶持措施？

        （一）纳入东莞市制造业单项冠军企业库（以下简称市单项冠军企业库）管理，予以重点支持发展。

        （二）推荐申报国家、省制造业单项冠军的企业原则上从获得东莞市制造业单项冠军称号的企业中选取。

        （三）市有关部门及各园区（镇街）对纳入单项冠军企业库的企业，在产业促进、产业空间、工业投资、技术改造、技术创新、金融服务、土地和人才保障、承担国家、省重大专项等领域予以重点支持。

        六、后续监管措施有哪些？

        （一）市工业和信息化局对获得东莞市制造业单项冠军称号的企业实行动态管理。

        （二）获得东莞市制造业单项冠军称号的企业应在每年3月31日前向市工业和信息化局提交上年度发展报告，主要内容为企业专业化发展、研发创新及市场地位等有关情况。一年未提交年度发展报告的，由市工业和信息化局发出内部警示，并纳入观察名单；连续两年未提交年度发展报告或被列入严重失信主体名单的，取消其东莞市制造业单项冠军称号，从市单项冠军企业库中删除，不再享受有关支持措施。

        （三）市工业和信息化局对东莞市制造业单项冠军企业每3年组织一次复核，复核条件和程序参照遴选条件和程序执行。未通过复核的企业，取消其东莞市制造业单项冠军称号并从市单项冠军企业库中删除，不再享受有关支持措施。

        七、政策有效期多久？

        《遴选办法》自2023年1月1日起施行，有效期至2025年12月31日。