沅陵马底驿乡：探索“五微一大”新路径

湖南日报·新湖南客户端通讯员 贺子平 曾令平

近年来，沅陵县马底驿乡将农村人居环境整治工作作为重中之重来抓，建成了以牧马溪村、东溪村为中心点的美丽村寨示范带，获批全国“一村一品”示范村镇，逐步实现宜居宜业的和美乡村。

该乡按照“不搞大拆大建，不搞推倒重来，从实际出发”的思路，发动群众，通过“五微”措施，即微治理、微改造、微服务、微分类、微网格来实现人居环境大改善、社会治理大和谐。

近日，笔者来到了沅陵县马底驿乡。

以微网格实现社会治理美。按照15-25户划分微网格，从党员、组长、群众中选聘微网格长，将人居环境、平安建设、安全生产等纳入网格管理职责。大力推行“雪亮工程”家庭监控安装，以信息化手段实现农村防火、防盗、防溺水24小时监控不间断。围绕访源、诉源、警源治理要求，将信访工作示范网格创建、无诉讼网格创建、无邪教网格创建、无刑事治安案件网格创建“四无”创建及重点人员管理等平安建设要求与村规民约有效结合起来。网格内推选出“五老”队伍，专门负责村规民约的监督和执行。

以微整治实现村庄环境美。对废弃的通信线路进行清除，对现有的通讯电力线路进行清理。由群众购买材料，电力部门帮助安装的方式对木房中老旧线路进行全面改造。针对污水乱排乱放、溪道两岸脏乱差的现象，通过政府出材料，群众投工投劳的方式对水沟和溪流进行治理。针对散养鸡鸭，通过政府提供材料，群众进行圈养。乡村两级率先整理出两块示范菜园，设置统一标准，由政府提供竹片或按照20元一米的方式奖补，由群众主动对自家菜园果园的栅栏进行更换，成就了村内独具特色的“微景观”。

以微改造实现住房安全美。农村空心房多、木房多、破旧猪栏厕所多，该乡通过群众自建的方式进行拆除和微改造。针对需要重新修建猪栏厕所或部分木房有漏风飘雨的，政府提供砖、水泥、瓦片等材料，群众自行改造；针对木房破旧的，按照群众出资一部分，政府解决一部分，请专业人员进行打磨刷漆。截至目前，改建新建猪楼厕所41间，木房打磨刷漆78间，改造堂屋大门15间、壁脚加固35间、换瓦加固21间，打造洗菜水池53个。

以微服务实现公共服务美。针对“空心房”、猪栏厕所拆除后的空地，通过土地置换或村组签订权属协议，将闲置空地作为公共区域集体土地统一规划使用，建立微公园、停车场等公共设施。借助春耕有利时机，进行播撒草籽复绿，把杂草丛生的荒地打造新的微花园。加强应急能力建设，建立微型消防站，在司法局指导下，建立起了组上的“老舒”“老向”调解室，推动网格内矛盾纠纷化解。

以微分类实现习惯养成美。该乡大力推行垃圾分类试点工作。按照区域集中程度，共设置垃圾分类存放点12个，存放点分别设置可回收垃圾、不可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾四个垃圾桶。对可回收垃圾定期集中回收，所得的资金纳入幸福基金。