河政发〔2023〕17号

河北镇人民政府

关于印发《河北镇2023年农村人居环境整治

提升工作方案》的通知

各村民委员会、各有关单位：

　　现将《河北镇2023年农村人居环境整治提升工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

河北镇人民政府　　　　

2023年2月28日　　　　

河北镇2023年农村人居环境整治提升

工作方案

为深入贯彻中央、省、市、县关于改善农村人居环境的工作部署，持续提升我镇农村人居环境整治水平，打造宜居宜业和美乡村，制定本年度工作方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记考察调研山西重要指示精神和中央、省委、市委、县委相关会议精神，坚持“路、景、村、业”协同发展，按照“全面整治、攻坚重点、解决难点、注重长效”的要求，大力实施农村厕所革命、生活垃圾治理、生活污水治理、农业生产废弃物资源化利用、村容村貌治理、星级村提升创建等六大行动，全面发力、久久为功，持续改善我镇农村人居环境，加快建设宜居宜业和美乡村。

二、全镇工作任务

(一)农村厕所革命提升行动

1、推进农村户厕改造。2022年已完成河北、土孟、下交、驾岭、坪泉5个村1011户厕所改造任务，新建3个易地搬迁安置点公厕。2023年，一是镇村两级继续完善去年户厕改造的相关资料，配合县级进行验收，3月底前完成；二是要结合我镇实际，加强与县农业农村局沟通，拟在河北、土孟、下交3个村新增560户厕所改造任务，10月底前完成。

责任领导：马鹏飞

责任科室：综合执法办公室

2、积极推进厕所粪污无害化处理与资源化利用。以农牧循环、综合利用为主线，与农业绿色发展、旱作农业相结合，因地制宜推进多种形式厕所粪污资源化利用，做到就近就地还田利用。建立完善厕所粪污资源化利用机制，开展农村厕所粪污资源化利用服务。

责任领导：马鹏飞

责任科室：综合执法办公室

（二）农村生活污水治理提升行动

1、推进生活污水治理。重点治理水源保护区和镇区人口集中区域的污水问题，加强对匠礼村小型污水处理站运行进行监管，提升该村污水治理利用的能力。协调市县环保部门完成河北村、驾岭村两个污水处理站的建设，力争在下半年投入使用。建成后，河北污水处理站处理规模达到270m³/d，可覆盖住户1600人，预计投资302.84万元；驾岭污水处理站处理规模达到40m³/d，可覆盖住户1000人，投资约170万元。

责任领导：马鹏飞

责任科室：综合执法办公室

2、加强农村黑臭水体治理。加强对镇区河段、涧河河段的监控，加大对养殖户周围粪便排放的日常检查，以面积较大、群众反映强烈的农村黑臭水体为重点，综合采取控源截污、清淤疏浚、水体净化、沿河美化等措施。  

责任领导：马鹏飞

责任科室：综合执法办公室

（三）农村生活垃圾治理提升行动

1、优化收运处置体系。完善农村生活垃圾收集、转运、处置设施和模式，推动农村生活垃圾收运处置体系向自然村延伸，垃圾收运处置体系覆盖自然村比例达到80%。要求各村要构建稳定运行的长效管护机制，重新分片区科学化地设立垃圾回收点，严厉打击肆意倾倒行为，鼓励村民相互监督、实时举报，对举报属实的予以奖励，对破坏村容村貌和环境卫生的，镇综合执法办将依据《村庄和集镇规划建设管理条例》责令停止侵害，如不听劝阻、拒不执行，将予以罚款处理。各村要加大对随意倾倒垃圾行为的监管查处力度，建立日常巡查制度，重点防范非正规生活垃圾堆放点反弹。

责任领导：张学军

责任科室：规划建设办公室

2、推进农村生活垃圾分类试点。加快推进农村生活垃圾源头分类减量，在垃圾“四分法”的基础上，重点做好生活垃圾和建筑垃圾的分类处理，生活垃圾通过村收集、镇转运、县处理的方式进行处理，建筑垃圾主要通过集中填埋的方式进行处理，填埋场地后续要做好平整绿化。

责任领导：张学军

责任科室：规划建设办公室

（四）农业生产废弃物资源化利用提升行动

1、持续推进农膜回收利用。探索回收利用运行模式，力争全镇农膜回收率稳定在80%以上，开展农田地膜残留监测工作。

责任领导：邢志刚

责任科室：经济发展办公室

2、稳步推进秸秆综合利用。在“五边五清”工作的基础上，提升秸秆还田质量，建设秸秆资源台账，通过“五化”的方式开展秸秆综合利用，不断提高秸秆社会化服务比例。目前，全镇共有耕地6.4万亩，其中种植玉米15517.965亩，小麦4467.47亩，谷物7463.07亩，薯类98.42亩，年产生秸秆17672吨，主要通过基料化处理500吨，肥料化处理15172吨，饲料化处理2000吨。今年力争全镇农作物秸秆综合利用率达到100%。

责任领导：邢志刚

责任科室：经济发展办公室

3、持续推进畜禽粪污资源化利用。全镇共有养殖户237户（其中：猪118户，鸡45户，牛16户，羊30户，蜂28户），粪污的处理主要以畜禽粪肥就地就近科学还田利用为主攻方向，今年将继续完善提升畜禽粪污处理设施装备水平，力争全镇畜禽粪污综合利用率达到80%，规模养殖场畜禽粪污处理设施装备配套率达到100%。

责任领导：许彩亮

责任科室：便民服务中心

（五）星级村提升行动

健全完善农村人居环境整治星级村评价机制和标准体系，实施星级村达标提升行动，不断完善农村基础设施、补齐公共服务短板、提升基层治理能力、加强乡风文明建设，全面改善农村人居环境，促进星级村提质提标，争取完成暖辿、坪泉两个村评为四星级村的目标，四星级村占比达到10%以上。  

责任领导：张学军

责任科室：规划建设办公室

（六）村容村貌提升行动

1、持续开展村庄清洁行动。聚焦交通干线沿线、村庄街巷、 农户庭院、田间地头等重点区域，拓展村庄清洁行动，不断巩固“六乱”整治成果，持续提升农村人居环境质量水平。整治残垣断壁，通过节约利用村庄闲置土地等方式扩大村庄公共空间。整治农村户外广告，规范发布内容和设置区域。实施乡村绿化美化行动，重点推进村庄道路绿化、庭院绿化、环村绿化和公共绿地建设。大力倡导文明健康绿色环保生活方式，深入开展爱国卫生运动，积极推进文明村镇、卫生乡村和健康村镇创建。广泛开展文明镇区、文明校园、星级文明户、美丽庭院等创建活动，组织动员村民自觉改善农村人居环境，推动村庄清洁行动常态化、长效化。

责任领导：张学军  赵春芳  赵敏峰  邢志刚  徐静 马淑桢

责任科室：党群服务中心、镇团委、妇联、经济发展办公室、规划建设办公室、社会事务办公室等按职责分工负责

2、加强乡村风貌引导。推进传统村落保护三年行动，开展孤堆底、下交、匠礼三个村的传统村落保护，打造杨氏宗祠“廉政教育基地”，巩固孤堆底孙文龙纪念馆“红色教育基地”。完成3个传统村落数字博物馆建设，聚焦“道路林荫化、村庄园林化、庭院花果化”目标，大力开展乡村绿化美化行动，持续增加乡村绿化总量，着力提升乡村绿化质量。

责任领导：张学军  赵敏峰  马淑桢  

责任科室：党群服务中心、规划建设办公室

3、推进重点村农村人居环境整治提升。选择有基础、发展潜力大的5个村作为人居环境提升行动的重点村，开展宜居宜业和美乡村创建。

暖辿村：计划投资20万元新建入村标石及景观台；投资5万元拆除旧厕所、残垣断壁用于垦复土地建菜园；投资8万元恢复两个站所（上世纪40年代的工商管理局、武装科）；投资4万元在星火街小广场旁修建200米景观墙；投资8万元修建游乐园、新建研学场地。

坪泉村：预投资40万元对涧河支流河道及沿岸景观进行质量提升；投资50万元对村主干道进行拓宽亮化，落实卫生厕所管理，加大污水治理力度；投资20万元对扶腰、龙潭岭的道路塌方进行修护；投资5万元创建垃圾分类示范村。

吉德村：计划投资40万元重点对曲头庄、吉德庄约15亩的危旧房屋进行拆除，其中：农户旧房建筑面积大约10000平方米，按每平米补助20元计算，需发放补助款20余万元、拆除施工费20余万元；计划投资4万余元对吉德、曲头两庄的路灯（50盏）进行整修。

史家岭村：计划投资5万元，拆除危旧建筑105平方米，建设文化一角（包括棋牌室、图书室等），并对村委楼、舞台进行防漏处理；计划投资3.5万元，对公路两旁原有绿化带250米进行补植，新增绿化带500平方米；计划投资15万元，对全村房屋外墙进行粉刷，墙体美化8000平方米、彩绘300平方米。

观腰村：计划投资35万元对南坡庄至烈士祠沿途道路街巷进行环境整治，包括拆除维修残垣断壁、绿化亮化美化等。

责任领导：张学军  吕军龙  赵敏峰  邢志刚

责任科室：规划建设办牵头，各办各片各包村干部按职责分工负责

三、工作要求

（一）强化组织领导。为切实加强农村人居环境整治提升工作，特成立工作领导组。

 组　长：马　俊     镇党委副书记、镇长

 副组长：张学军     一级主任科员

 成　员：吕军龙     人大主席

           赵春芳     党委副书记

           王　凯     党委委员、纪检书记

            赵敏峰     党委委员、组织委员

            邢志刚     党委委员、武装部长

            徐　静     副镇长 

            马鹏飞     副镇长

            许彩亮     便民服务中心主任

            马淑桢     党群服务中心主任

 领导组下设办公室于规划建设办，办公室主任由王爱琴同志兼。各村、各单位要把农村人居环境整治提升作为推动乡村振兴、实施乡村建设行动的重要内容摆上议事日程。各支部书记要切实担当尽责，做好村庄规划、项目建设、资金支持、推进实施等各项工作，围绕本村人居环境整治提升工作计划，明确制定路线图、时间表、任务书。相关职能部门要各司其职、各负其责、密切配合、通力合作，形成工作合力。   

（二）强化运行管护。明确设施产权主体和运行管理责任，完善管护标准、建立健全各类长效机制，各村要结合公益岗位健全农村人居环境整治管护队伍，落实管护资金，确保工作落到实处。

（三）强化监督考核机制。加强对农村人居环境整治工作指导、督查、考评，通过联合督察、定期巡查等方式，推动整治工作落实，确保村庄环境管理长效化、清洁常态化。镇农村人居环境常态化考评工作组将加大明察暗访、日常考核与年度考核力度。对措施得力、成效显著的村通报表扬，对行动慢、力度小，重视不够的村通报批评并限期整改。

附件：河北镇2023年农村人居环境整治提升重点项目一览表.xls