在日常的学习、工作、生活中，难免会发生一些不在自己预料之中的事件，为了控制事故的发展势态，往往需要预先编制好应急预案。那么编制应急预案需要注意哪些问题呢？以下是小编为大家整理的养老院突发事件的应急预案，欢迎大家分享。

　　为保障我镇敬老院在院人员的生命和财产安全，有效处理敬老院各种突发安全事故，提高对敬老院突发安全事故的应对能力，使事故损失降低到最低限度，现根据我镇实际，特制定本预案。

　　一、镇民政办成立敬老院安全事故协调处理应急小组，负责协调处理突发安全事故的应急工作。

　　下设办公室，办公室在社会事务办，联系电话、应急联系电话：

　　二、预案适用范围及启动条件

　　本预案适用于可能发生的造成一次死亡1人以上或重伤5人以上，急性中毒5人以上或经济损失5万元以上，以及其他性质严重、产生重大影响的事故。

　　三、安全事故责任及处理程序

　　1、安全事故实行敬老院院长负责制。

　　2、乡镇人民政府为敬老院安全事故应急处理的主体。

　　3、敬老院发生突发安全事故后，单位负责人必须在第一时间内向所在地人民政府和县敬老院安全事故协调处理应急小组办公室报告，并根据需要向公安、卫生、消防等相关部门报案请求援助。

　　四、安全事故应急预案

　　(一)火灾安全事故

　　1、敬老院要定期检查消防设施、火险隐患情况，加强对有关人员的教育培训工作，做到防患于未然，警钟长鸣。

　　2、发现火警苗头应立即呼救，并及时报告。

　　3、若发现重大火警时，应立即呼救，并立即拨打或托人拨打119报警电话。

　　4、迅速疏散在院老人及职工，撤离到安全区域。

　　5、积极配合消防人员灭火，在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施。

　　6、发生火灾情形时，敬老院负责人应在第一时间向乡镇人民政府报告。

　　(二)食物中毒安全事故

　　1、应加强食品从业人员的学习培训，必须做到从业人员持证上岗。

　　2、严格把关食品原料的'进货渠道，做到卫生、安全、可靠。从业人员必须定期进行自查整改。

　　3、发现在院老人及职工有类似食物中毒症状时，迅速送医院诊治。

　　4、有关人员须做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验。

　　5、事故发生时，应迅速向乡镇人民政府部门报告。

　　(三)煤烟中毒安全事故

　　1、烧煤取暖的敬老院要改变传统习惯，专职工作人员要等煤燃烧尽再睡觉，不要烧湿煤。

　　2、加强室内通风，尤其是气候异常，气压低、空气不畅时更要加强通风。

　　3、选派责任心强的工作人员定点进行巡查，尤其是夜间，发现险情及时处理。

　　4、发现有中毒现象应立即呼救，并打开门窗通风，及时拨打120请求援助。

　　5、事故发生时，应迅速向xx镇人民政府报告。

　　(四)外来暴力侵害安全事故

　　1、敬老院如有未经允许强行闯入者，应及时联系公安人员将闯入者驱逐出住所。

　　2、发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应及时报警110、120请求援助。

　　3、对受伤者应及时救治。

　　4、事故发生时，应迅速向xx镇人民政府报告。

　　五、工作要求和纪律

　　1、xx镇中心镇敬老院遇到突发安全事故时，应在第一时间向镇人民政府和市敬老院安全事故协调处理应急小组办公室报告；情形严重的，要同时报告平度市市人民政府。

　　2、xx镇人民政府接到报告后，应在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

　　3、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分，造成严重后果的要追究其刑事责任。

　　六、其他突发性安全事故按照本预案第三条规定。

　　为切实做好安全管理工作，维护敬老院正常的生活秩序，根据有关法律、法规和政策，结合本县实际，特制定本工作预案。

　　一、指导思想

　　建立敬老院安全管理应急处理机制，迅速、及时实施各项应对措施，最大限度的降低敬老院安全风险，有效保障敬老院院民的生命财产安全，维护敬老院稳定和社会安定。

　　二、组织体系

　　1、敬老院安全事故应急预案领导小组

　　县民政局成立保靖县敬老院安全事故应急预案领导小组，组长由民政局局长担任，副组长由分管副局长担任，成员有县民政局业务股室负责人、各乡（镇）民政助理组成，领导小组下设办公室，办公室主任由县民政局办公室负责人担任。各乡（镇）民政助理负责本辖区敬老院安全事故应急预案工作。

　　2、乡（镇）敬老院安全小组

　　设立安全小组，由敬老院工作人员和院民代表5名组成，由乡（镇）敬老院长担任组长，建立安全员责任制，负责对敬老院设施、设备及安全隐患进行巡查，做好记录，发现问题及时报告、报修。安全小组受院务管理委员会直接领导，同时负责向乡（镇）人民政府和县民政局报告敬老院安全工作相关事项。

　　三、类别划分

　　敬老院安全紧急情况，主要包括由人为或自然因素引起的具有突发性，造成或可能造成人员伤亡、较大经济损失、破坏敬老院正常生活秩序的事故、事件和灾害。

　　（一）事故：主要有交通事故、火灾事故、院舍倒塌事故及其他造成人员伤亡事故。

　　（二）事件：主要有突发性公共卫生事件、重大群体的事件、影响重大的社会治安案件以及其他危害敬老院正常生活秩序、破坏敬老院稳定的突发性事件。

　　（三）灾害：主要有暴雨、洪水、台风、雷击、地质性灾害、破坏性地震、火灾等。

　　四、应急措施

　　（一）食物中毒应急措施

　　1、发现院民有类似食物中毒症状时，第一时间送乡（镇）卫生院进行初诊，根据卫生院意见，及时送县级医院进行处理。

　　2、其次，迅速向县民政局、乡（镇）人民政府部门报告。

　　3、做好所有食物（食品）封存工作，以备卫生部门检验。如是食用院外食物所致，也积极配合有关部门取样。

　　4、迅速排查食用致毒食物的院民，做好人员统计等相关信息收集，并注意他们的身体状况。

　　5、及时通知亲属并做好亲属的.工作。

　　6、积极配合上级有关部门做好疾病诊治，事故调查、处理等工作。

　　（二）交通事故应急措施

　　1、发生交通事故后，及时报警并迅速将伤者送到医院进行抢救。

　　2、迅速报告县（市）民政局、乡镇人民政府。

　　3、保护好事故现场和相关车辆及人员，以备交警部门进行事故处理。

　　4、及时通知伤（亡）者亲属。

　　5、积极配合交警做好事故处理。

　　（三）火灾事故应急措施

　　1、发生火灾时，第一时间迅速拨打“119”报警。

　　2、立即报告乡镇人民政府和县民政局。

　　3、迅速疏散院民到安全区域。

　　4、在确保人身安全的情况下，配合消防人员救火。

　　（四）其他突发性事件应急措施

　　如遇盗窃、伤人或暴雨、山洪等突发性事件，对院民人身或财产安全造成或可能造成伤害时，

　　1、根据情况，采取适当措施（遭遇盗窃、伤人等犯罪情况应马上打电话到当地派出所报案），保证院民人身安全，并迅速向乡镇人民政府值班室报告。

　　2、及时送伤者就近到医院治疗。

　　3、及时上报县民政局。

　　4、做好有关材料的收集，积极配合相关部门的事件调查工作。

　　5、通知伤者的亲属。

　　6、做好事件善后工作。

　　五、信息管理

　　（一）安全信息报告内容

　　事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况，死亡人数、受伤人数、估计直接经济损失等。

　　（二）安全信息报告时间

　　建立安全信息报告制度，严格落实24小时值班制度，确保信息报送渠道畅通、运转有序。发生安全紧急情况时，由安全员立即向乡镇人民政府和民政局报告。

　　（三）安全工作常用电话

　　1、县民政局值班电话：

　　2、乡（镇）人民政府值班电话：

　　3、乡（镇）卫生院联系电话：

　　4、乡（镇）派出所联系电话：

　　5、卫生部门值班电话：

　　6、报警：110

　　7、火警：119

　　8、交通事故处理：122

　　六、善后处理

　　依据国家有关规定，按照属地为主、分级负责的原则，切实做好死难、受伤院民的安抚、慰问工作，消除各种不安全因素，维护敬老院稳定。

　　为全面推进我乡敬老院管理工作，切实做好敬老院防火安全工作，确保敬老院日常管理工作的顺利进行，在突发火险灾情时能够做到反应迅速、分工明确、处置有序、及时扑救，努力使人员伤亡和财产损失减少到最低限度，特制定本灭火和应急疏散预案。

　　一、消防安全工作领导组织机构

　　组长：

　　组员：

　　二、消防安全工作成员的责任分工

　　组长负责定时召开消防安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。同时负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成院领导部署的各项任务。

　　工作组组长具体负责火险发生时全院突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。

　　消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散人员等工作。

　　（一）通讯联络组：

　　组长：

　　火险发生时，负责立即电话报告院消防安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打119，广播告知全体在院人员，报险救灾。

　　（二）灭火组：

　　组长：

　　成员：

　　负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全院各办公室、宿舍、厨房、活动室、医务室、锅炉房和猪舍等地的用电、用火安全；火险发生，立即参加救火救灾工作

　　（三）抢救组：

　　组长：

　　负责做好及时送往医院的准备工作，负责火险发生时受伤人员及救火人员伤痛的紧急处理和救护

　　（四）紧急疏散组：

　　组长：

　　负责制定紧急疏散方案，明确逃生途径与办法指导，负责人员紧急疏散中的.安全；负责逃生途径与办法的培训与指导；宿舍发生紧急情况时及时告知老人，负责老人疏散与逃生。

　　三、工作措施

　　防火工作措施

　　1、由院长负责本单位的消防工作，要把消防工作列入本单位的议事日程，经常对老人、员工进行消防知识教育，建立健全防火制度和安全操作规程。

　　2、经常进行防火教育和救灾器材技术的使用演练，适时开展防火安全大检查。相关管理人员应加强对线路检查维修，防止因线路老化或负荷加大造成短路而引起火灾事故。发现火灾隐患，要求有关部门和负责人马上进行整改。

　　3、配电箱、水泵房有专线联系，一旦发生火灾，水电要在第一时间内恢复使用。火灾现场要在第一时间内切断电源。

　　4、教育老人、员工掌握一般的火灾扑救，自我保护方法。院务管理委员会应经常对老人进行教育检查，严禁在宿舍违章用电、使用蜡烛等，楼内醒目处应钉挂紧急情况疏散通道示意图

　　5、根据防火、灭火的需要、配置相应各类、数量的消防器材、设备和设施。

　　6、负责紧急疏散的同志必须接受基本灭火技术的培训，正确掌握必要的方法，切实保证逃生老人、员工的安全撤离。特殊位置，如活动室、厨房必须特殊管理与培训。

　　灭火和应急疏散措施

　　灭火措施：

　　1、发现某部位起火或冒浓烟时，第一发现人要边扑救边呼叫，其它人员听到呼叫要立即报警，在向119报警的同时，要及时向院领导、值班管理员等报告。

　　2、在向119报警时要讲清单位、起火部位、燃烧物资、报警人姓名，并派人在路口接应和引导消防车。

　　3、涉火单位当事人应向火灾扑救指挥部成员报告起火部位的人员和存放物资的情况，特别要讲清火场中有无易燃易爆物品。

　　4、管理人员及工作人员应该正确引导撤离老人奔向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统一使用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。

　　5、为更好地应付紧急情况，管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。

　　6、对一时难以搬运的大型物件、设备等要及时采取有效措施。

　　7、火场中燃烧的物资中如有有毒气体，进入火场人员必须采取防毒措施。如用湿布块捂口鼻，以防中毒。

　　疏散中的注意事项：

　　1、在火场疏散中首先要重视对老年妇女及年老体弱、卧病在床的老人的援救，部门负责人要及时清点人数，要劝导火灾现场的。围观人群及时离开火场。

　　2、在火场疏散中应尽最大可能分散人流，避免大量人员涌向一个出口，造成人员伤亡事故。

　　3、发生火灾后要及时开启消防通道，用于疏散人员和物资。通道被烟雾封阻时，疏散人员应及时给被困者传递毛巾、湿布条等物品，供给他们捂口、捂鼻用，并招呼大家葡匐冲出火场。

　　4、搬运物资过程中，凡是有毒物品或遇撞击、受热容易引起爆炸的物品，应远离火场，并派专人看管。

　　5、灭火结束保护现场，以便查清事故原因。

　　为防止重大生产安全事故发生，完善应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，保护养老机构工作人员及入住人员的人身和财产安全，本着预防与应急并重的原则，制定本预案。

　　一、成立领导小组

　　成立仙游县民政局养老机构消防应急工作领导小组，由县民政局局长黄金茶任组长，副局长周春盛任副组长，养老和慈善事业促进股干部为成员，负责对全县养老机构消防工作进行领导和指挥。各养老机构分别成立灭火组、安全组、警戒组、救护组和通讯组，并确定相关工作人员，灾情发生时各司其职，迅速有效地控制灾情，确保养老机构安全。

　　二、灭火处置方案

　　1、发现火情，现场工作人员立即疏散人员、隔离火源，防止火势蔓延，并迅速报告；

　　2、灭火组按照应急处置程序采用适当的消防器材进行扑救；

　　3、安全组长根据事故报告立即到现场进行指挥；

　　4、警戒组依据可能发生的.安全事故危害程度，划定危险区，对事故现场周边区域进行隔离和交通疏导；

　　5、救护组进行现场救护，如有需要立即将伤员送至医院；

　　6、通讯组视火情拨打"119"报警求救，并到明显位置引导消防车；同时，在扑救过程中联络各部位人员，及时了解情况并汇报现场指挥人员；

　　三、安全措施

　　1、现场处置：在做好自身防护的基础上，快速实施救援，控制事故发展，并将伤员救出危险区，组织长者撤离，消除事故隐患；

　　2、紧急疏散：警戒组建立警戒区，将与事故无关的人员疏散到安全地点；

　　3、现场急救：救护组选择有利地形设置急救点，做好自身及伤员的个体防护，防止发生继发性损害；

　　4、配合消防应急部门的相关工作。

　　四、保障措施

　　1、常态化巡视，养老机构安全员应每日进行巡视，发现消防隐患及时整改。

　　2、定期组织安全生产培训，确保养老机构工作人员熟悉各种应急处置技术；

　　3、定期组织应急处置技术演练，应急预案综合演练每半年不少于1次。

　　为了有效应急处置全县养老机构内可能发生的食品安全事故，确保事故处理工作高效，有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障老人的生命安全，维护养老机构稳定促进老人的健康发展，特制定本应急预案。

　　一、成立领导小组

　　成立仙游县民政局养老机构食品安全应急工作领导小组，由县民政局局长黄金茶任组长，副局长周春盛任副组长，养老和慈善事业促进股干部为成员。统一指挥食品安全事故处理，协调各方力量进行应急救援。统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，定期不定期组织养老机构食品安全工作检查。

　　二、日常工作开展

　　1、强化督查。在领导小组的具体指导下，以各项食品制度落实为重点，结合养老院其它安全工作进行定期和不定期的督查。

　　2、落实职责。院长为养老院食品安全第一责任人，安全监督员为直接责任人，食堂管理人员和从业人员分别在自己的岗位职责内负责。

　　3、加强教育。加强对老人和食堂从业人员的食品安全知识宣传教育，通过举办专题知识培训班来丰富安全知识，增强安全意识，提高自觉性和责任感。

　　三、事故应急处理

　　应急指挥人员：各机构负责人及安全员。

　　1、报告制度。食品安全事故发生后必须及时上报。具体为老人发现少量(5人以下)轻度症状(如呕吐、腹泻)及时向民政局领导小组成员报告；发现较严重食品安全事故(指出现严重食物中毒症状者或出现5人以上相同症状的群体发病情况)应立即向领导小组(组长)报告。由领导小组向上级民政部门及当地政府报告，同时立即启动养老院食品安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。

　　2、救援措施。一旦发生较严重的养老机构食品安全事故，立即启动养老院应急预案，按照预备方案，各就各位，组织救援行动。初步摸清症状，群体发病的还应彻查事故原因，排查发病人员，并建立动态名册，防止遗漏。

　　3、医疗援救。养老院发生较严重的食品安全事故，应立即向就近医疗机构发出医疗救援，并拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。

　　4、联系家属。养老院发生较严重的食品安全事故，应及时与发病老人家属取得联系，如实说明发病情况，不盲目猜测。做好老人家属思想安抚，防止过激行为发生，及时解答家属提出的问题，力所能及地为家属做好服务工作。

　　5、病源保护。养老院发生较严重的食品安全事故后，应立即封存食堂菜肴样品、可疑食品，以便及时查找致病原因。

　　6、信息公开。保证老人和家属在事故发生和处理过程中的`知情权，及时、准确的做好信息公开，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。

　　四、事故责任追究

　　1、对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。

　　2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。

　　3、对事故处理中的玩忽职守，推诿扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。

　　为提高全县养老机构自然灾害应急反应能力和救灾工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，迅速、有序、高效地实施救助，最大限度地减小灾害造成的损失，特制定养老机构自然灾害应急预案。

　　一、适用范围

　　本预案适用于地震、洪涝、泥石流、山体滑坡、干旱、台风、冰雹等突发性自然灾害发生后的应急反应。

　　二、成立领导小组

　　成立仙游县民政局预防自然灾害应急工作领导小组，负责对全县养老机构预防自然灾害工作进行领导和指挥。应急工作小组由县民政局局长黄金茶任组长，副局长周春盛任副组长，养老和慈善事业促进股干部为成员。各养老机构要成立相应的应急工作小组，明确工作责任。

　　三、应急救灾流程

　　1、灾害发生前，应密切注意气象、地震和灾害预报部门发出的灾情预警，及时发布预警信息，落实预防措施，加固好易发生自然灾害事故的基础设施，尽量消除灾害隐患，确保灾害损失降至最低。

　　2、灾害发生后，及时启动养老机构自然灾害应急预案，应急领导小组加强对自然灾害事故的领导和管理，统一指挥抗灾救灾工作，第一时间赶赴灾害现场核查灾情，参与灾情处置，做好养老机构入住人员的转移安置，妥善安排好受灾机构入住人员生活等事宜，收集汇总灾情，1小时内完成灾情初步报送，并做好灾情续报。

　　3、灾情稳定后，协助受灾养老机构积极争取恢复重建资金，帮助灾后恢复。鼓励社会组织、社工、志愿者等社会力量参与抗灾救灾和灾后恢复重建工作，开展心理疏导和精神慰藉，确保受灾养老机构生产生活忙恢复正常秩序。

　　四、保障措施

　　1、落实24小时值班制度。台风、汛期等灾害期间实行24小时值班人员在岗值班、领导在岗带班制度。应急小组成员保持24小时通讯畅通。

　　2、及时开展查灾核灾救灾工作。及时收集灾害信息，与相关部门做好对接，深入受灾现场核查灾情，形成灾情报告。协助做好受灾养老机构的抗灾救灾和恢复重建工作。

　　3、强化应急救援保障。做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放工作，落实好查灾核灾等应急车辆保障。保证组织落实、人力落实、应急物资落实，以最快的`、最高效的办法处置事件，确保养老机构入住人员的安全。

　　原则上拒绝接收感染传染病的老年人，本措施针对老年人住院期间突发感染传染病的应急处理措施，一旦发现及时转上有传染病病房的上级医院治疗。现根据实际情况，特制定以下制度。

　　一、组织机构

　　建立以院长为首，护理主管、行政客服为辅的传染病预防工作小组。

　　二、隔离办法

　　将传染病的老人或带有传染性病菌的'老人在传染期间，安置在指定的隔离病室，与健康的老人分离开，防止病原体扩散。控制传染源、切断传播途径、防止传染病蔓延、保护易感人群。

　　三、隔离别类及流程

　　（一）、严密隔离

　　严密隔离适用于经飞沫、分泌物、排泄物直接或间接传播的烈性。传染病，如：霍乱、鼠疫等。凡传染性强、死亡率高的传染病均需采取严密隔离。非典型肺炎也须采取严密隔离。

　　隔离的主要措施有：

　　A、老年人应住单间病室，通向过道的门窗须关闭。室内用具力求简单、耐消毒，室外门上挂有明显隔离标志，禁止探视、陪护及老年人出病室。

　　B、接触老年人时必须戴帽子、口罩、穿隔离衣和隔离鞋，必要时戴手套，消毒措施必须严密。

　　C、老年人的分泌物、呕吐物及排泄物须严格消毒处理。

　　D、污染敷料装袋标记后进行焚烧处理。

　　E、病室内空气及地面用消毒液喷洒或紫外线照射消毒，每天1次。

　　（二）呼吸道隔离

　　呼吸道隔离适用于通过空气中的飞沫传播的感染性疾病，如：肺结核、百日咳、流脑等。

　　隔离的主要措施有：

　　A、同一病原菌感染者可住同一病室，有条件时尽量使隔离病室远离其他病室。

　　B、通向过道的门窗须关闭，老年人离开病室时需戴口罩。

　　C、护理员进入病室时需戴口罩，并保持口罩干燥，必要时穿隔离衣。

　　D、为老年人准备专用的痰杯，口、鼻分泌物须经消毒处理后方可丢弃。

　　E、病室内空气用消毒液喷洒或紫外线照射消毒，每天1次。

　　（三）肠道隔离

　　肠道隔离适用于由老年人的排泄物直接或间接污染了食物或水源而引起传播的疾病，如：伤寒、甲型肝炎、细菌性痢疾等。肠道隔离可切断粪—口传播途径。

　　隔离的主要措施有：

　　A、不同病种老年人最好分室居住，如同居一室，须做好床边隔离，每张病床应加隔离标记，老年人之间不可互换物品，以防交叉感染。

　　B、接触不同病种老年人时需分别穿隔离衣，接触污物时戴手套。

　　C、病室应有防蝇设备，并做到无蟑螂、无鼠。

　　D、老年人食具、便器各自专用，严格消毒，剩余食物及排泄物均应消毒处理后。

　　为确保我养老院住院人员的生命财产安全，增强应对突发事件的应急能力，使事故损失降低到最低限度，现根据我院实际，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，大力弘扬“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，始终坚持“老人生命安全高于一切”的原则，牢固树立安全无小事，责任重泰山”思想，预防为主，积极处置，无务本求实，明确责任。尽一切努力杜绝或减少养老院安全隐患、消防、治安等突发事件的发生。

　　二、应急组织

　　(一)成立应急指挥领导组织

　　指挥长:

　　副指挥长:

　　成员:

　　(二)成立三个应急小组

　　通讯联络组:

　　抢险救灾组:

　　后勤保障组:

　　三、突发事件应急处置

　　(一)火灾应急处置

　　一旦发生火灾，第一发现人员要及时向院长报告，并拨打119火警电话和120急救电话，并向应急指挥领导组长报告。抢险救灾组负责转移疏散住院老人，及时抢救物品并参与灭火，在消防车到来之前尽量控制火势，减少人员伤亡。情况紧急办公室要请求云龙医院的医务员到场支援，抢救伤员。火灾发生后，通讯联络组人员要及时通知相关人员到场，并做好接、领消防车计划，提前制定出消防车行走路线。后勤保障组成员要做好灾后院民的.生活安置工作和消防车补水、参加抢救人员物资筹备工作。

　　(二)传染病和中毒突发事件应急处置

　　住院老人发生传染病或食物中毒事件，第一发现人要立即向院长报告，并向云龙医院120求救，送相关人员到医院救治，危重人员转送上级医院治疗，尽大努力保障他们的生命安全。

　　(三)暴力侵害安全事故处置

　　1、敬老院如有未经允许强行闯入者，应及时联系公安人员将闯入者驱逐出住所。

　　2、发现不良分子或本院人员之间发生袭击、行凶等暴力侵害时，应及时报警110、120请求援助。

　　3、对受伤者应及时救治。

　　(四)突发事件的预防

　　应急组织要经常深入到养老院检查火灾隐患，禁止私拉电线和使用电炉、电热毯等电器，老人居室禁止堆放杂物，养老院值班人员要坚守工作岗位，定期巡查，尽量防止火灾发生。搞好院内卫生，保证食堂内无苍蝇、炊具洁净，肉类、蔬菜新鲜，不让老人使用变质食品。

　　四、本预案自制定之日起实施。

　　为切实做好我院地质灾害的防范工作，确保地质灾害（滑坡、泥石流、崩塌）发生时，能够及时有效地组织抢险救灾，根据国家有关法律条例的规定，结合我院的`实际情况，特制定本应急演练预案。

　　一、地质灾害抢险工作方针

　　地质灾害工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针。

　　二、领导成员及职责

　　1.如发生地质灾害和出现严重地质灾害险情时，长沙县浩民养老服务中心立即成立地质灾害抢险救灾指挥领导小组。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：全体工作人员

　　领导小组主要职责：根据地质灾害险情或灾情，决定是否启动本预案；统一指挥和组织地质灾害抢险救灾工作；执行区地质灾害抢险救灾指挥部下达的地质灾害防治救灾任务。

　　2.领导小组下设综合协调组、现场抢险组、引导老人疏散组、治安保卫组、各工作组组成及主要职责：

　　1）综合协调组：由院长负责。

　　主要职责：调查、核实险情或灾情，组织险情或灾情监测和评估，预测灾害发展趋势和潜在威胁，提出应急防范对策、措施。负责协调、落实并督促、检查各项应急工作；有关信息收集、汇总上报和现场联络等工作。

　　2）现场抢险组：安全管理员负责。

　　主要职责：组织抢险救灾队伍和必要的设备，抢救被压埋人员；根据实际情况，及时组织受到地质灾害威胁的人员财产转移到安全地带，情况紧急时，强行组织避灾疏散。

　　3）引导老人疏散组。由副院长负责、护理员协助

　　主要职责：负责清点老人人数并组织老人有秩序避难。

　　4）治安保卫组：由门卫、护理主管、财务负责。

　　主要职责：迅速组建现场治安队伍，维护养老院治安和道路交通秩序，组织现场保护，疏散受灾区域内无关人员，保证抢险救灾工作顺利进行。

　　3.担负地质灾害抢险救灾任务的工作人员，必须服从区地质灾害抢险救灾指挥领导的统一指挥和调度。

　　三、险情汇报和抢险处理程序

　　（一）险情汇报

　　一旦发生地质灾害或者有地质灾害险情，养老院要坚持昼夜24小时值班制度。发现灾情须向当地政府和防汛抗洪抢险工作小组或民政局值班人员汇报，同时立即启动应急避险预案。

　　（二）抢险处理程序

　　1、当地质灾害险情发生时养老院防汛抗洪抢险工作小组根据险情拟订抢险方案、采取必要措施，并指派工作人员在第一时间奔赴现场、其他各组按照职责开展工作。

　　2、当重大险情发生时我院地质灾害抢险协调领导小组协调各成员单位协同行动。

　　3、转移信号、路线及地点当险情发生时，由养老院向全体人员发出险情信号，并按指定的线路、地点进行紧急疏散，确保全体人员生命安全。

　　为有效防治我石头村自然灾害，避免与减轻自然灾害造成的损失，保障人民生命与财产安全，根据上级自然灾害防治方案的要求，结合我村实际，制定本预案。

　　一、目的 　

　　制定消防应急预案，是为了在村内面临突发火灾事故时，能够统一指挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速针对火势实施有组织的控制和扑救，避免火灾现场的慌乱无序，防止漏管失控，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

　　二、工作机构与职责

　　1.应急领导小组：负责我村自然灾害防治与应急工作指挥、组织、协调、监管。

　　总指挥：王晓 工作队队长、第一书记

　　副总指挥：塔汗 村党委支部书记

　　指 挥：塔汗 村主任

　　小玲 工作队员

　　小玲 工作队员

　　下设办公室，负责石头村自然灾害防治与应急工作日常管理工作。

　　2.职责分工：

　　（1）指挥员：分管组织、指挥、协调本辖区自然灾害群测群防与突发性自然灾害各项应急处置工作；负责自然灾害灾情报告，在强降雨期间执行“零报告制度”，并负责向石头村居民公布本预案。

　　（2）副指挥员负责组织抢险小分队及其人员分工；组织自然灾害临灾抢险、排险。

　　（3）成员负责发布本辖区地质灾害气象预警信息；负责地质灾害监测资料与地质灾害易发地段巡查资料的整理、汇总与上报工作。

　　（4）小组指挥员：负责组织本辖区居民小组范围自然灾害点监测与自然灾害易发地段巡查；负责临灾时组织受威胁群众撤离；负责及时向应急工作组指挥员报告自然灾害灾情。

　　（5）应急工作组其他成员：负责物质保障、灾民安置、救护与汛期值班等项工作。

　　3、石头村巡查小组：石头村两委班子、石头村居民小组、石头村志愿者组成石头村巡查小组。

　　三、防灾抢险

　　1、自然灾害点监测、易发地段巡查防灾避险。

　　2、预警及抢险救灾措施。

　　3、监测、巡查要求

　　4、灾后处理

　　四、保障措施

　　1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实，不断把石头村自然灾害防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道。应急领导小组、应急工作组成员、抢险小分队成员、石头村巡查小组成员于每年3月底前完成调查补充，修改本预案，并向石头村居民公布。

　　2、宣传到位。向石头村居民宣传自然灾害防治的`基本知识，公布本预案，充分认识防御自然灾害工作的艰巨性、重要性，提高石头村民有自我防范意识。

　　3、措施到位。自然灾害点监测到位、易发自然灾害地段巡查到位；汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查，并向石头村居民公布。

　　4、物质到位。每个石头村居民小组购雨衣、手电、应急灯（具体数量由石头村组具体实际确定）等必备物质设备，并由俞厚祥保管。

　　为了切实做好防汛工作，确保我院老人和工作人员安全防汛和养老院财产等不受损失，结合养老院实际情况，特制定防汛应急预案。

　　一、成立防汛领导小组

　　组长：张雅琴

　　副组长：杨超骥

　　成员:养老院全体工作人员（周曼纯、杨金美、李利湘、周曼辉、杨娟、杨超英、邓小芳）

　　领导小组的职责：

　　具体负责养老院的防汛工作，做好居住区的安全检查工作以及雨水泄洪情况进行排查。通过多种形式对老人和工作人员做好防汛抗洪工作的宣传教育，坚持贯彻：“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”，的方针，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，确保养老院财产等不受损失，老人和工作人员无伤亡。

　　二、养老院防汛工作小组

　　组长：周曼纯

　　成员：养老院全体工作人员（杨金美、李利湘、周曼辉、杨娟、杨超英、邓小芳、杨超骥）

　　防汛工作小组职责：灾害发生时，负责立即电话报告上级相关部门，以快速得到指示，视灾情拨打119，报险救灾。负责防洪救灾用具准备，负责检查全院各办公室、宿舍、厨房、活动室、医务室等地的防汛工作；灾害发生，立即参加救灾工作；负责做好及时送往医院的准备工作，负责灾害发生时受伤人员及救灾人员伤痛的'紧急处理和救护；负责制定紧急疏散方案，明确各楼层逃生途径与办法指导，负责人员紧急疏散中的安全；负责逃生途径与办法的培训与指导；宿舍发生紧急情况时及时告知老人，负责老人疏散与逃生。

　　三、报警程序

　　养老院值班室（当班人员）→防讯工作小组组长→报告（民政局及上级相关部门）

　　四、防汛抗洪工作安排及措施

　　1.成立以各养老院为独立的小组，各院具体负责本院的防汛工作，确保老人和工作人员安全渡汛和养老院财产不受损失。

　　2.做好防汛宣传工作，提高全体老人和工作人员的防汛意识，确保老人和工作人员无伤亡。

　　3.防汛期间坚持所有工作人员手机24小时开机，及时联系。实行值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要成员、及相关工作人员必须到岗。

　　4.值班人员要将所有房屋等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时上报。

　　5.每当遇到特大暴雨，都应注意观察养老院及周边的水位上涨情况。

　　6.及时掌握险情，一旦养老院发生洪涝灾害，全体工作人员应即刻到院，听从院长的指挥，向后山高地转移老人，并奋力抢搬养老院防灾物质。

　　7.一旦发生险情，除向上级部门汇报外，还需就近寻求支援，向当地居委会寻求帮助。

　　五、注意事项

　　1、抗洪的首要的任务是保护老人和工作人员的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。

　　2、不组织老人参加救灾。

　　一、消防安全工作领导组织机构

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　二、消防安全工作成员的责任分工

　　组长负责定时召开消防安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。

　　副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，做好准备，保证完成各级政府领导部署的各项任务。

　　领导组各组员具体负责火险发生时的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。

　　消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散老人等工作。

　　（一）通讯组：组长：，火险发生时，负责立即电话报告敬老院消防安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打119，及时告知全体院民，逃离现场）。

　　（二）灭火组：组长：，负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全院的用电、用火安全；火险发生，立即参加救火救灾工作。

　　（三）抢救组：组长：驻院区医生），成员：，负责做好及时送往医院的准备工作，负责火险发生时受伤院民及救火人员伤痛的紧急处理和救护。

　　（四）紧急疏散组：组长：。成员：，负责制定紧急疏散方案，明确各栋居住院民的逃生途径与办法指导。

　　三、灭火工作预案

　　1、发现火情，在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散，并迅速利用室内的消防器材控制火情，争取消灭于火灾初级阶段。

　　2、如不能及时控制、扑灭火灾，在场人员要立即采取措施妥善处理（如切断电源等），防止火势蔓延。

　　3、在场人员要以最快的'方式向领导组成员汇报，尽快增加援助人员，协助救火。

　　4、领导组成员接到报告后，要立即到达火情现场，并视火情拨打“119”报警求救。

　　四、逃生预案

　　1、火情发生后，按照灭火预案，管理人员及各工作人员要立即通知领导小组领导，尽快增加援助人员，如发生重大火情，同时向“119”报警，并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。

　　2、管理人员及工作人员应该正确引导撤离院民奔向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统一使用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。

　　3、为更好地应付紧急情况，管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。

　　4、紧急疏散的负责同志必须接受基本灭火技术的培训，正确掌握必要的方法，对行动不便的院民及时安排人员帮助其迅速转移，切实保证逃生院民的安全撤离。

　　为贯彻落实《中华人民共和国防震减灾法》、《安徽省防震减灾条例》和《怀远县地震应急预案》，加强我院防震减灾工作，提高地震应急能力，结合我院实际，制定本预案。在有关本地区的破坏性地震发生后，或涉及本地区的破坏性地震临震预警发布后，我院按照本应急预案采取紧急措施。

　　一、应急组织机构

　　临震应急领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：刘皊、陈松、韩德会、蔡绍厚、马觐勇、杨士勇、葛云侠、韩新高、韩梅、房国友、陈五一、张怀军、王祥、刘彦、姚发成、杜正银、安家石、邢彬、白洪超、陈杰、刘军、范元付

　　领导小组下设办公室，办公室设在医务科，由杨士勇同志兼任办公室主任，负责处理日常事务。

　　职责：

　　1、负责指挥突发公卫事件全面领导工作。

　　2、负责医疗救治重大事项的决策、督查落实和指导工作。

　　3、负责紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关的设施、设备。

　　4、报请上级主管部门和县应急指挥中心，决定人员疏散或隔离。

　　二、临震应急方案

　　我院在接到属地抗震救灾指挥部发布的破坏性地震临震警报后，医院应急组织机构迅速起动，进入临震紧急状态。

　　（一）召开医院党政工领导参加的`防震减灾综合保障会议，传达属地抗震救灾指挥部的指示，部署防震抢险救灾工作。

　　（二）根据震情预报和建筑物抗震能力以及周围工程设施情况，组织人员、设备仪器、货物的避震疏散。

　　（三）储备必要的抗震救灾物资。

　　（四）综合管理部要认真检修对讲机和消防器材，确保完好。

　　三、震后应急行动方案

　　破坏性地震发生后，医院应急组织机构迅速启动，立即采取行动。

　　（一）医疗救护。领导小组迅速建立临时医疗点。抢救伤员，听从上级组织调配，前往非本院地域开展医疗救护工作；采取消毒和保证饮用水、食品卫生等措施防止和控制传染病的暴发流行。

　　（二)通信保障。办公室要尽快恢复被破坏的通信设施。如果本院通信设施遭破坏尚未正常工作、办公室要为小组领导和各组长配备对讲—机。办公室要建立临时办公地点(指挥所），安排人员24小时不间断值班，对属地抗震救灾指挥部的指示和本院地域内的震情灾情即时上传下达。

　　（三）职工生活和治安保卫。领导小组要组织生活服务队，为本院地域的灾民提供食品、饮用水和必要的生活用品：保管和分配政府提供的救灾物资；组织治安队，保护集体财产和人民生命财产安全，堆扩治安秩序；组织队伍搭建临时帐棚。

　　（四）水电抢修。后勤人员尽快架设临时电路、管路，提供生活、抗震救灾所需电力和饮用水。

　　（五）听从属地抗震救灾指挥部的统一指挥，对非本院地域内的重灾区提供力所能及的支援。

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