做养老机构,究竟是民非好还是营利性好

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做养老机构,究竟是民非好还是营利性好

2024-07-10 22:32| 来源: 网络整理| 查看: 265

l 对养老服务机构提供的养老服务收入免征营业税

l 对营利性养老机构建设要减半征收有关行政事业性收费,对养老机构提供养老服务也要适当减免行政事业性收费

l 免征养老服务机构城市生活垃圾处理费

l 养老服务机构用电、用水、用气、供暖价格按照本地居民生活类收费价格标准收取。

l 安装、使用电话等电信业务,执行住宅电话资费标准;搭建为老服务信息平台,对老年人提供方便快捷、优质优惠的增值服务,并给予一定的资费减免优惠。

l 安装、使用有线电视,执行住宅资费标准。鼓励引导相关企业免费安装有线电视机顶盒

对于新建项目,报批报建过程中,非营利项目在“基础设备配套费”、“集中供暖配套费”两个方向的优惠明显,若在省会城市,两项费用加在一起,每平米建筑面积可节省200元人民币以上(各个城市差异较大);另外对于非营利性的养老机构,还有机会减免人防易地建设费,也是一项不小的节约。

但是,无论未来注册营利还是非营利机构,多数投资者也会把重资产放在营利性企业的名下,报批报建过程中的优惠意义不大;而对于租房运营来讲,类似的优惠就更没有意义了。

税费方面最大最实质的优惠差异来自于“企业所得税”。众所周知,增值税(养老机构原来的营业税)、企业所得税是常规企业的最主要的税务负担;而营利性养老机构同样免缴增值税,已经节省出一大块税;税收的差异主要来自于企业所得税(非营利机构连企业所得税也不用缴)。

以200张床位、均价3000元的中端养老机构为基础计算,年收入为3000*200*12=720万元,常规运营利润率15%,则企业利润应在112.5万元左右;这其中就有企业所税费差额28万元左右,再加上租赁税、土地使用税等,这个差额应在30万左右。

营利性机构少拿多少补贴?

养老服务业的补贴不容易说清楚,主要原因是:政策种类较多、各类养老机构补贴方式有差异、各地方政策有差异、部分补贴不透明。

先说补贴种类,最常用、透明的补贴首推建设补贴、运营补贴;除此之外的补贴,一般是靠民政部门在各养老机构范围内通知,所以和相关主管部门保持沟通很重要。我们统计各色养老机构曾经拿到过的补贴名目还包括:福利彩票公益金、贷款贴息补助、居家养老运营补贴、养老机构信息化试点补贴、养老服务人才专项补贴、高龄老人津贴、养老机构综合责任险补贴、重大(点)项目资金补贴、招商引资项目奖励。以上补贴很难说清,需要您多留心。

再回来讲建设补贴和运营补贴,各地差异很大,但其实政策比较好查,这两项补贴主要是源自于国家两个阶段的政策。第一阶段:国务院发发布《社会养老服务体系建设规划(2011-2015年)》(国办发〔2011〕60号),其中明确了对非营利机构要给建设和运营补贴,各省、地市多在2011年前后出台了相应的落地文件。第二阶段:国务院发布《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号),政策力度空前,部分省市在2014年前后增加了补贴力度。例如,北京2013年底,建设补贴由原来每张床位0.8至1.6万,提升至2至2.5万元,区里还要有等额度支持。运营补贴标准也将由原来的一位老人每月200元至300元标准提高到300元至500元。

那么针对营利性和非营利性的养老机构,运营补贴和建设补贴有什么不一样呢?这就很难说了,以下三表对比了上海、合肥、南通、郑州、南昌五市的补贴标准,供大家参考:

最后有一些比较主观的建议:

“即便是前述咱们算了账,民非所节省的税费是可观的,补贴明显高于营利性的企业,但做营利性的养老机构依然值得考虑。例如,补贴并来得并不那么容易,建设补贴多要分年份,运营补贴一般要求当地户口;补贴的金额远小于投资额和运营成本;营利性养老机构虽然要交企业所得税,但是在最困难的入住率积累期间,压力并不大;长远看工商企业更容易取得股权溢价、物业升值方面的收益,也更灵活。”

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