➤影响干部担当作为的原因林林总总：一是用人导向不够鲜明，干部“能上不能下”；二是问责追责泛化，干部为了不出事宁可不干事；三是文山会海迎评送检，基层干部疲于应付、劳而无功

➤“担当作为好干部”命名活动是“真刀实枪”，让干部切实相信凭发展论英雄、看实绩用干部、比贡献定位次

　　文 |《瞭望》新闻周刊记者  于长洪 张丽娜 安路蒙 王靖

　　曾经一段时期，政治生态“不甚理想”的内蒙古，部分基层干部一度缺乏激情、不在状态，一定程度存在着不担当不作为问题。2022年以来，内蒙古将激励干部担当作为提高到前所未有的重视程度，打出命名百名“担当作为好干部”、建立能上能下机制、进一步容错纠错等一整套“组合拳”，目前当地干部担当作为的士气大振，火热地投身干事创业之中。

　　“担当者”“实干家”露头角

　　“闪躲者”“混事官”没出路

　　受涉煤腐败倒查20年、政法队伍教育整顿等影响，内蒙古千余名干部落马。在通辽，从原市委书记、市长、人大常委会主任、政协主席“四套班子”班长到市直部门、旗县党政主官接连落马，换届时一度陷入无人可用的窘境。一段时期内，当地少数干部观望徘徊，不争政策不跑项目，更不解决难题，疫情期间有的“逍遥官”竟多次聚众赌博。

　　回想当时的官场生态，内蒙古党委组织部干部一处处长何奕峰感叹：“要么明哲保身，不想揽事；要么自身有事，干不成事；要么安于现状，不愿干事；还有的作风漂浮，爱干闲事。不少人工作畏首畏尾，不推不动，推一推动一动。”

　　与政治生态恶化相伴生，内蒙古经济发展也一路下坡。2020年全区GDP滑至全国第22位，与第15位的历史最优排位相距甚远。新一任内蒙古党政主要领导急了，明确提出要做大经济总量，重回全国中游，更要完成好党中央交给内蒙古的“五大任务”。然而，艰巨的目标还得靠人来完成，激励干部担当作为成为首要任务。内蒙古党委组织部常务副部长周凯说：“这件事既重要又迫切，办不好，其他一切都是空谈。”

　　好干部就要好好用，好干部用不起来，用人导向就树不起来。去年9月，自治区党委召开“担当作为好干部”命名大会，对各领域作出突出成绩的100名先进典型进行表彰激励，其中有70名目前已得到提拔。

　　受表彰的干部，有的是关键时刻迎难而上的“猛将”，有的是重大任务中勇挑重担的“闯将”，还有的是在平凡岗位上埋头苦干的“干将”。比如，内蒙古自治区应急管理厅的冀文明，疫情期间连续作战50余天，参与调运物资11万多件，帮助9800多家企业复工复产，现已提拔为应急管理厅副厅长。锡林郭勒盟交通运输局局长于海成，从推动乌拉盖全域生态旅游，到推进阿巴嘎旗牧区现代化试点，再到锡林郭勒盟“五横五纵”公路网建设，在每个岗位上都解难题、创佳绩，现已提拔为乌兰察布市政府党组成员、副市长。察哈尔右翼前旗委书记冀宏，任职仅2年，就打造出全国最大薯条生产和加工基地、全国单体规模最大日光温室大棚、乌兰察布市最大肉牛养殖基地，为脱贫后底子薄弱的察哈尔右翼前旗注入了强劲的发展动能。

　　“我非常荣幸被命名为自治区‘担当作为好干部’，成了100人的其中一员。到现在还清晰记得，自治区党委书记在大会上勉励我们，珍惜荣誉、再立新功，永不愧对‘担当作为好干部’的称号。”现升任乌兰察布市委副书记、政法委书记的乔允利坚定地说，“被命名‘担当作为好干部’以来，自己坚守初心的信仰更加牢固，担当使命的信念更加坚定，干事创业的信心更加振奋。”

　　集中选树干部典型，并集中大规模晋升，这在内蒙古属首次，用好一个人激励一大片的作用显著。同时，内蒙古自治区党委出台《关于激励干部担当作为的十二条措施》等一大波政策，眼下，从自治区到盟市、旗县的干部队伍全都“急起来”了，领导干部大抓招商引资、项目建设，争分夺秒、你追我赶。当地一些干部感慨：“内蒙古曾经连续8年经济增速全国第一，当时‘不抹油自转’的状态如今又回来了！”

　　数据显示，今年前4个月，内蒙古经济发展势头强劲，全区规模以上工业增加值同比增长7.0%，高于全国平均水平3.4个百分点；全区固定资产投资同比增长37.2%，高于全国平均水平32.5个百分点。

　　鲜明地“上” 坚决地“下”

　　大胆地“容”

　　影响干部担当作为的原因林林总总，内蒙古