一、政策制定的目的

在出台《关于规范我市住宅小区住宅室内装饰装修管理的通知》的同时，出台《关于加强我市住宅装修活动中房屋使用安全管理的通知》是为了体现加强对破坏房屋建筑主体或者承重结构等严重违法装修行为的监管，进一步明确《浙江省房屋使用安全管理条例》第十条的具体规定，指导各装修参与方进行合法合规装修。

二、政策的适用对象

文中对住宅设计单位、建设单位、施工图审查机构、施工单位、物业服务企业、装修人及装修经营者等各装修参与方提出了相关要求。

三、一般哪些装修行为违反了《浙江省房屋使用安全管理条例》第十条的规定？

根据《浙江省房屋使用安全管理条例》第十条规定，住宅房屋装修不得拆除、变动房屋基础、梁、柱、楼板、承重墙、外墙等建筑主体或者承重结构，不得超过原设计标准增加房屋使用荷载。《条例》禁止的装修行为包括且不限于：

（一）拆除、变动住宅房屋的基础、梁、柱、楼板、承重墙等承重结构；

（二）拆除、变动建筑外墙，在外墙上开挖洞口、增设门窗、拆窗改门或者扩大原有门窗尺寸；

（三）在楼板、屋面板上开凿或扩大洞口；

（四）拆改楼面、楼梯、飘窗中的结构构件；

（五）未经设计预留或设计认可，在承重结构上开挖孔洞、破坏剪力墙保护层、在剪力墙上开凿线槽等其他影响建筑结构和房屋使用安全的行为。

四、住宅设计阶段，有哪些措施？

1、住宅设计阶段应当充分考虑交付使用后中央空调、新风等设备安装的需求。在住宅设计图纸或说明中增加中央空调、新风等室内外设备及相应管道布置示意图，准确标注设计孔洞位置及允许尺寸，并明确说明是否为预留孔洞及具体施工要求；孔洞尺寸大于等于10厘米的，原则上要求设计为预留孔洞；设计为非预留孔洞的，应当要求施工中进行醒目标记。

2、建筑施工图纸中设计内容不符合上条规定的，施工图审查机构应当提出相应审查意见并要求修改。

五、施工阶段，有哪些措施？

设计为预留孔洞的，由建设单位按照设计图纸进行预埋或开孔施工；设计为非预留孔洞的，由建设单位采用喷涂油漆形式进行醒目标注。

六、使用阶段，有哪些措施？

1、建设单位应在《住宅使用说明书》中告知房屋使用安全责任人预埋孔洞和设计非预留孔洞的基本情况以及相关的禁止行为、注意事项，并在房屋交付时提供相关技术图纸。

2、住宅室内装修施工时，原则上不得在预埋孔洞和设计非预留孔洞之外另行增加孔洞。确需增加的，应当经物业服务企业同意，委托原设计单位或有资质设计单位出具相关设计图纸。孔洞尺寸大于等于10厘米的，应当委托有资质的施工企业进行施工（同时需签订书面合同明确责任），并由物业服务企业做好旁站监督记录。

解读机关：乐清市住房和城乡建设局

解读人：缪振杰

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