德安办字〔2020〕17号

关于做好中秋、国庆“两节”期间

安全生产工作的通知

各乡镇人民政府（街道办事处）、德兴高新区、大茅山集团公司、大茅山风景名胜区、市安委会各成员单位：

中秋节、国庆节（以下简称“两节”）将至，“两节”叠加、假期时间长，群众出行和公众活动多，安全生产任务艰巨。为切实做好“两节”期间安全生产工作，有效预防和减少各类安全事故，确保人民群众过一个平安、欢乐、祥和的节日，现就有关事项通知如下：

高度重视，以极端负责的态度狠抓责任落实

各乡镇、各有关部门和单位要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，牢固树立人民至上生命至上理念，时刻绷紧安全这根弦，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，决不能有丝毫松懈、半点马虎，以对党和人民高度负责的态度，全力做好节日期间安全防范工作。一是加强组织领导。各乡镇、各有关单位要进一步强化对“两节”期间安全生产工作的组织领导，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，严格落实安全生产监管责任，周密安排、精心部署，狠抓各项安全措施落实，严密防范各类生产安全事故发生。二是靠前部署安排。各乡镇、市安委会各有关单位主要负责人要亲自抓，对本辖区、本行业领域安全生产工作措施落实情况开展专项督查，结合当前开展的安全生产专项整治三年行动，加大对重点领域、重点环节和重点企业的抽查检查力度，发现隐患，及时落实整改，确保隐患进件清零。三是督促企业落实责任。要严格落实企业安全生产主体责任，持续开展“五个一”活动和切实做好安全生产“十个一次”工作，要督查企业开展节前的隐患大排查行动，堵塞漏洞。

二、突出重点，以卓有实效的措施化解消除隐患

中秋、国庆期间是旅游旺季，也是生产经营、交通运输旺季，是各类安全生产事故的易发时段。各乡镇、市各有关单位要把握节日期间群众密集出行等特点，切实加强道路交通、旅游、人员密集场所、危险化学品、建筑施工等高危行业（领域）的安全监督和管理。

（一）道路交通。一是加大交通安全监管执法力度。市交通运输局、市文广新旅局和市交警大队要突出风景旅游区等人员密集区域，强化对客运班车、旅游包车的重点管控，集中开展交通安全专项整治，严厉打击和整治非法营运以及车辆超速、超员等行为。二是要对重点路线、危险路段进行全面排查和整改，确保“两节”期间道路安全畅通。

（二）旅游安全。要切实加强对各旅游景点、场所、设施的安全检查和监督管理，节前对旅游线路、旅游车辆、旅游景区设施设备开展一次全面彻底的排查，对不符合安全条件的旅游车辆、旅游设施设备严禁使用，对达不到安全要求，存在严重事故隐患的旅游景点和场所，要立即停业并限期整改；对整改不合格或仍然达不到安全条件的，坚决停止运营。

（三）人员密集场所。对大型市场、商场、KTV歌厅和超市、医院等人员密集场所，加强消防安全检查，从严整治“三合一”和“多合一”场所，强化对重点部位和电梯等关键设施的安全管理；严格各类大型聚集活动审批，落实安全保障措施，严防拥挤踩踏等群死群伤事故发生。

（四）危险化学品和烟花爆竹。加强对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节以及烟花爆竹生产经营活动的安全检查，加强储存场所等重大危险源及油气管道人员密集高后果区的安全风险管控，要严格。要针对烟花爆竹生产开始进入旺季的特点，加强对烟花爆竹储存、运输、销售、燃放的安全管理，坚决打击、取缔非法销售、运输烟花爆竹行为。

（五）建筑施工。要对“两节”期间正常施工作业的建设项目进行全面检查，重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查，严格落实特种作业人员持证上岗的规定和各项安全措施。要切实加强对施工人员的安全教育与现场管理，对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要坚决停工整顿。

（六）其它行业领域。要按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，认真组织开展安全生产大检查，及时发现和消除事故隐患，确保“两节”期间安全稳定。

三、强化值守，以防万一的准备做好应急值守

各乡镇（街道）、市安委会各有关单位要高度重视“两节”期间的应急值守工作。一是要强化值班值守。认真落实关键岗位24小时值班、领导干部到岗带班和事故信息报告制度，确保通信联络和信息渠道畅通。一旦发生事故或紧急情况，要立即报告并启动应急响应及时应对，科学有效处置，把损失减小到最低限度。二是提高救援能力。要时刻保持应急状态，针对节日特点进一步完善应急预案，强化应急演练，做好救援队伍、物资、装备等各项应急准备工作。消防、矿山、危险化学品、森林防火等各专业应急救援队伍要始终处于临战状态，对重点工程、重要设施提前预置救援力量，一旦出现险情能够有力有序有效处置，全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定。三是减少灾害损失。要加强各类救灾物资和款项的统筹保障，发生灾情后要及时启动救灾响应，把物资送到受灾群众手中，保障受灾群众基本生活。四是提高自救意识。要加大交通运输、旅游、消防等安全知识和逃生自救等常识的宣传力度，进一步增强全社会安全意识，提高事故防范应对能力。

德兴市安全生产委员会办公室

                                             2020年9月23日

抄送：上饶市安委办、市政府办

德兴市安全生产委员会办公室 2020年9月23日印发