作为一线超大城市，随着居住人口年龄增长，旧楼加装电梯逐渐成为居民的迫切需求。据不完全统计，广州需加装电梯老楼至少5万栋。由于涉及住户人数多，业主各有诉求，许多旧楼安装电梯工作进程久拖不决。

　　为确保源头破解“下楼难”“审批难”等问题，解决居民尤其是老年人出行难的现状，广州通过制度性安排解决发展中遇到的瓶颈，有效推动既有住宅增设电梯工作。

　　2012年，广州率先出台政府规范性文件《广州市既有住宅增设电梯试行办法》，提出“双三分之二”业主决策机制。2016年、2020年，先后出台和修订《广州市既有住宅增设电梯办法》，构建涵盖程序规定、技术标准等一系列规范性文件的制度体系。为了更加方便居民报装工作，2020年，广州在全国率先出台《广州市老旧小区住宅加装电梯指引图集》，内容凝结全市成功加装电梯的千余宗典型案件，包括破解“裙楼式”住宅不落地加装电梯的技术难题等。

　　走进越秀区黄花岗街水荫路34号大院，院内数十栋楼崭新的电梯运行有序。院里大榕树下，不少银发老人正纳凉聊天。该大院是广州中心六区首个推行连片加装电梯的试点小区。2019年，广州市出台《加快推进广州市老旧小区住宅加装电梯三年行动方案（2019—2021年）》（以下简称《行动方案》），在全国率先试点“集中申报、统一规划、统一审查、批量施工”的成片连片加装新模式，旧楼加装电梯速度明显加快。

　　作为加装电梯需求强烈的老区，越秀区先行先试打造了一批加梯“网红点”，不断将精细化管理的触角延伸到基层社会治理最小单元。受益于《行动方案》，水荫路34号大院在多年来累计加装12台电梯的基础上，开展连片加梯工作。几个月的时间，新增18台电梯，而且居民报建的时间大幅缩减，协调难度也大大降低，居民装电梯还用上“批发价”。