2023/10/20/ 09:27

来源： 兰州新区

　　根据甘肃省黄河流域生态保护和高质量发展污染防治专责组办公室《关于印发的通知》（甘黄河污防办发〔2023〕1号）和甘肃省发展改革委等部门《关于转发〈国家发展改革委等部门关于印发2021年黄河流域生态环境警示片披露问题整改验收销号工作方案的通知〉及进一步做好我省相关问题整改销号工作的通知》（甘发改黄河〔2022〕394号），现将已完成整改的2022年国家黄河流域生态环境警示片涉及兰州新区污染防治类问题整改情况进行公示。

　　一、关于“化工园区规划环评在公众参与环节弄虚作假，随机抽查40位所谓参与人员，7人电话号码是空号，33人表示毫不知情”问题

　　整改目标：加强化工园区规划编制机关和建设单位监管，依法依规开展公众参与工作，确保公众参与真实性。

　　责任单位：秦川园区

　　整改措施：一是全面调查核实化工园区规划环评在公众参与环节存在的问题，对存在的违规违法行为依法查处；二是依法依规做好《兰州新区化工园区总体规划（2020-2035年）》（2022年修订）环评公众参与工作，保障公众对环境保护的知情权、参与权、表达权和监督权。

　　整改情况：2023年2月7日，化工园区管委会会同秦川镇所涉村社干部，对《兰州新区化工园区总体规划（2020-2035年）环境影响报告书》公众参与人员进行逐一回访，除已故和搬离新区的17人外，其余163名回访人员均明确表示支持化工园区建设。在2022年新修订化工园区规划环评编制期间，兰州新区秦川园区管理委员会按照《环境影响评价公众参与办法》规定，采取走访村民现场填写公众参与个人调查问卷和在涉及的12个村的村委会公示栏张贴规划环评公示公告等方式，充分听取群众意见，收回个人调查问卷203份，其中92.61%的参与调查对象表示同意规划实施，其余无意见；收回团体调查问卷50份，96%支持规划实施，其余无意见。2023年2月14日，兰州新区生态环境局在兰州新区政务服务网发布《兰州新区化工园区总体规划（2022年修订版）环境影响报告书》受理公示，2月28日结束公示，公示期未收到公众反馈意见。5月，兰州新区生态环境局对《兰州新区化工园区总体规划（2022年修订版）环境影响报告书》公众参与人员，随机抽取50人进行了回访，回访人员均表示填报了公众参与调查表，45人支持化工园区建设，其余5人无意见。5月16日，新区生态环境局组织召开规划环评审查会并通过审查，7月11日，修订版规划环评通过了兰州新区生态环境局和兰州市生态环境局联合审查。

　　整改结论：已完成整改。

　　二、关于“兰州康鹏威耳化工有限公司通过雨水管外排高浓度废水。甘肃智鹏科技有限公司一期染料中间体项目未配套建设污水生化处理设施，违规投产近一年时间，厂区堆存大量高浓度生产废水，露天堆放约1000吨精馏残渣、废盐、污泥等危险废物。兰州泰桓科技有限公司将废水违法倾倒在厂区沙土地。鸿祥工贸有限公司非法收集大量危险废物，并在厂区内非法填埋。甘肃滨农科技有限公司废水处理设施不正常运行;厂区雨水池和应急水池存满高浓度化工废水，甚至用槽罐车拉至周边荒山倾倒;废气焚烧炉不能正常运行，大量有毒废气直排;烟气在线监测设施没有进气流量，非甲烷总烃实测最高浓度是在线监测值5200倍”问题

　　整改目标：加强企业环境监管，确保按时限完成整改，环境污染问题解决到位。

　　责任单位：秦川园区

　　整改措施：一是针对“兰州康鹏威耳化工有限公司通过雨水管外排高浓度废水”问题，依法进行查处。完善生产、环保设施，防止雨水管网排污。加强企业监督管理，督促企业严格落实生态环境保护主体责任。二是针对“甘肃智鹏科技有限公司一期染料中间体项目未配套建设污水生化处理设施，违规投产近一年时间，厂区堆存大量高浓度生产废水，露天堆放约1000吨精馏残渣、废盐、污泥等危险废物”问题，依法进行查处。尽快建成污水生化处理设施，完成竣工环保验收。安全规范暂存和处置企业贮存的废水及露天堆放的精馏残渣、废盐、污泥。加强企业监督管理，确保污水处理设施正常运行，危险废物规范处置。三是针对“兰州泰桓科技有限公司将废水违法倾倒在厂区沙土地。”问题，依法进行查处。规范处置废水倾倒污染的土壤。加强企业监督管理，确保废水规范处理。四是针对“鸿祥工贸有限公司非法收集大量危险废物，并在厂区内非法填埋”问题，依法进行查处。评估鉴定并快速分类规范处置现场堆存的固(危)废物，完成场地检测和验收。持续加强企业监督管理，严防类似问题发生。五是针对“甘肃滨农科技有限公司废水处理设施不正常运行;厂区雨水池和应急水池存满高浓度化工废水，甚至用槽罐车拉至周边荒山倾倒;废气焚烧炉不能正常运行，大量有毒废气直排;烟气在线监测设施没有进气流量，非甲烷总烃实测最高浓度是在线监测值5200倍”问题，依法进行查处。督促企业加强污水处理设施、废气焚烧炉和烟气在线监测设施运维管理，完成废气在线监控设施验收，确保正常运行。规范处置雨水池、应急水池暂存废水和偷洒废水造成的污染土壤。常态化开展企业委托监测、监督性监测，加强企业监督管理，确保环保设施正常稳定运行，废气达标排放。

　　整改情况：一是针对兰州康鹏威耳化工有限公司有关问题，已依法查处，现场监督企业清理雨水管道，雨水管道和外排井废水排入企业污水处理站规范处理；利用气囊封堵雨排口，在初期雨水收集池进水口加装切换阀，对通往雨水外排井的原有废弃雨水管道进行拆除和封堵；定期巡查，防止雨水管网排污，完成整改。二是针对甘肃智鹏科技有限公司有关问题，已依法查处，污水生化处理设施已建成投运，完成竣工环保验收；对问题所指暂存废水已规范处理，委托有资质的单位对蒸馏残渣、污泥、废盐已分批规范处置。三是针对兰州泰桓科技有限公司有关问题，已依法查处，现场对污染土壤进行清理，委托有资质的单位规范处置，清理后土壤经检测达标，完成整改。四是针对鸿祥工贸有限公司有关问题，已依法查处，2022年4月20日组织专家组和检测鉴定机构对现场堆存的固(危)废进行取样鉴定，精准识别一般工业固废和危险废物；4月22日制定处置方案，分类快速规范处置；2022年5月委托专业检测机构对清理后土壤进行检测分析并恢复土地原貌，检测结果全部达标、通过验收，完成整改。五是针对甘肃滨农科技有限公司有关问题，雨水池和应急水池暂存废水已于2022年5月通过企业污水处理站全部规范处理；对企业偷洒废水至周边荒山的违法行为已依法查处，现场对污染土壤进行清理，委托有资质的单位规范处置，清理后土壤经检测达标；废气在线监测设施通过验收，完成整改。

　　整改结论：已完成整改

　　三、关于“兰州新区部分企业将高浓度化工废水偷排至雨水管中。”问题

　　整改目标：偷倒废水和污染土壤规范处置，环境污染风险隐患有效消除。

　　责任单位：中川园区

　　整改措施：一是全面调查偷倒废水问题，对存在的违法行为依法查处。二是对偷倒的废水开展检测，对受污染的雨水管道进行油污抽排清洗，规范处置产生的废水和污染土壤，并完成场地检测和验收。三是加强雨水管网日常巡查，严厉打击非法偷排偷倒废水违法行为。

　　整改情况：经部门联动开展拉网式排查和公安部门查实，非新区企业偷排，实为张某等犯罪团伙有组织有计划有预谋非法将临夏州广河县、兰州市榆中县、平凉市华亭市（距新区450公里）相关企业有毒有害危废液跨市州偷运至新区，并偷倒至市政管网。已对跨区域偷排涉案人员依法查处，依法批捕10人，处置及受损费用提请司法部门通过刑事附带民事诉讼进行追偿。同时，对受污染的雨水管道进行油污抽排并清洗，产生的废水规范处理；对受污染土壤委托有资质的危废处置单位规范清运处置，并委托专业检测机构对清理后土壤进行检测分析，全部达标。

　　整改结论：已完成整改

　　四、关于“化工园区污水处理厂将进水化学需氧量浓度放宽至15000毫克/升，虽已用大量清水稀释，但仍然无法达标排放。”问题

　　整改目标：化工园区污水处理厂正常稳定运行，尾水达标排放。

　　责任单位：秦川园区

　　整改措施：一是全面调查核实化工园区污水处理厂上述问题，对存在的违法行为依法查处。二是开展化工园区污水处理厂处理效果和纳管标准研究论证，依法依规科学制定纳管标准。三是加强化工园区污水处理厂排污监管和运行管理，污水处理设施正常稳定运行，尾水达标排放。

　　整改情况：全面核查化工园区污水处理厂尾水处理情况。自新区化工园区污水处理厂建成投运以来，新区污染源自动监控平台、企业委托监测和监督性监测结果显示，尾水持续稳定达标排放。在对化工园区入园企业污水水质水量、排放特征等情况进行全面核查的基础上，3月25日组织专家对化工园区污水处理厂处理效果和纳管限值进一步研究论证，专家组论证认为，根据污水处理厂处理能力和工艺设计，可适量接收主要成分为甲醇、乙醇等易降解的高浓度COD废水，保证高浓度废水调节池出水COD均值不超过设计标准（6500mg/L），确保污水处理厂处理后的水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A排放标准。持续加强化工园区污水处理厂排污监管和运行管理，确保污水处理设施正常稳定运行，尾水达标排放。

　　整改结论：已完成整改

　　五、关于“距园区20多公里面积约500亩的人工湖，因为收纳大量园区污水处理厂排放尾水和园区雨水沟排放污水，湖水化学需氧量、总磷浓度分别为143毫克/升、10.5毫克/升，该人工湖存水已超百万吨。”问题

　　整改目标：加强南绕城北侧雨水调蓄工程水质监管，保障水环境安全。

　　责任单位：西岔园区、秦川园区

　　整改措施：一是全面调查核实南绕城北侧雨水调蓄工程水源、水量、水质等情况，对存在的违法行为依法查处。二是加强化工园区污水处理厂、第四污水处理厂排污监管，确保尾水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A排放标准。三是加强南绕城北侧雨水调蓄工程水质监管和检查执法，全面做好水质监测相关工作，严厉打击破坏水环境安全违法行为。

　　整改情况：南绕城北侧雨水调蓄工程存水主要来自化工园区污水处理厂和第四污水处理厂尾水、北部片区城市道路雨水。进一步加强化工园区污水处理厂、第四污水处理厂日常监管，新区污染源自动监控平台实施24小时实时监控管理，尾水稳定达标排放。监测结果显示，存水化学需氧量、总磷浓度达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A排放标准。持续加强化工园区污水处理厂、第四污水处理厂、雨水管网和调蓄工程水质监管，严厉打击破坏水环境安全违法行为。

　　整改结论：已完成整改

　　以上整改情况向社会公示，如有异议，请以书面或电话形式，向兰州新区黄河流域生态保护和高质量发展污染防治专责组反馈。

　　公示时间：2023年10月20日至2023年10月26日，共5个工作日。

　　受理部门：兰州新区黄河流域生态保护和高质量发展生态修复专责组

　　联系电话：0931-8258355

　　联系地址：兰州新区中川商务中心1号楼兰州新区生态环境局632办公室