一、2021年度工作情况

2021年，全市各级工会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委和省总工会的正确领导下，坚持“市委有号召，工会即行动”，以“我心向党·建党百年工会行”系列活动为抓手，持续加强职工思想政治建设，着力做实工会主责主业，全面深化工会改革创新，不断激发基层活力，团结动员全市职工为推动嘉兴高质量发展建设共同富裕典范城市作出了积极贡献。市总工会获全国“安康杯”竞赛优秀组织单位、全国市级工会财务会计工作先进单位，嘉兴工会职工之家获全国互联网+工会普惠服务最具影响力平台。

（一）致力于打造忠诚于党的红色工会，在加强职工思想引领中担当作为

一是扎实推进党史学习教育。深入开展“我在红船起航地学党史”专题学习，利用新时代“重走一大路”、南湖红船等红色资源，扎实开展“六个一”活动。举办全市工会小型党史展，组织工会干部、部分劳模工匠和职工代表参观“日耀东方”红色展藏馆，邀请老党员、老劳模讲党史上党课。179名工会主席深入基层、走进企业上党课，推动党史学习教育全覆盖。组织全市工会系统党史知识竞赛，选送的工会机关队获全市党史知识竞赛一等奖。在网上职工之家平台推出党史学习学习答题活动，微信端每日推送“学党史感党恩跟党走·党史上的今天”，累计阅读量超过6.8万次。

二是深入开展“建党百年工会行”活动。各级工会组织劳模先进、工会干部和职工群众收看收听中国共产党成立100周年庆祝大会直播，并开展热烈讨论，抒发赤诚心声。圆满承办“中国梦•劳动美”第八届全国职工摄影展暨浙江嘉兴集体采风、“我心向党”全省职工合唱大赛决赛，举办长三角区域城市职工演讲比赛、全市职工合唱大赛、职工征文比赛、微视频大赛、职工书画摄影展，各县（市、区）总工会联动开展文艺汇演、征文比赛、合唱比赛等庆祝活动，彰显了红船旁职工庆祝建党百年的火热激情。

三是不断加强思政宣传文化工作。坚持以社会主义核心价值观引领职工，深化“中国梦·劳动美”主题教育，深化开展“红船精神进企业”教育实践活动，宣传践行“勤善和美，勇猛精进”新时代嘉兴人文精神。线上线下同步加强思政教育阵地建设，南湖革命纪念馆、步鑫生改革精神陈列馆入选第一批浙江省产业工人思想政治教育基地；推出线上思政课，开通“学习进行时”专栏，抢占线上思政教育阵地。协助配合中央电视台“五一”特别节目嘉兴外拍和全总文工团《奋斗者之歌》嘉兴巡演，受到全总表扬。大力创作优秀文艺作品，市工人文化宫原创配舞诗朗诵《红船人》入选全省职工“双百引领”优秀文艺节目巡演，配乐诗朗诵“红船向未来”在市“五一”大会上演出。抗疫期间原创歌曲《守望》《同一个家》分别获得全国“网聚职工正能量 争做中国好网民”主题活动金奖、优秀奖。新建“美好生活能量站”基层分站110家。市工人文化宫新建项目前期工作取得重大进展。

（二）致力于打造唯实惟先的实干工会，在助力高质量发展中担当作为

一是坚持多措并举，助力“六稳六保”。着力构建助力“六稳”“六保”工作体系，全力帮扶职工，精准服务企业。春节期间，向全市职工发出“留在‘嘉’里过大年”的倡议，免费开放工会文体场所，组织各类文化活动，做好劳动关系稳定工作，确保留“嘉”职工过得安心、舒心、放心。开展“在‘嘉’过大年，把爱寄回家”活动，秀洲区总工会补贴60万元快递费，让12000余名外来职工寄年货回家。在我市检出一例新冠病毒核酸阳性人员后，及时下拨30万元慰问金，向一线医护人员、志愿者送去温暖。市、县两级总工会拨付抗疫专项经费304万元，工会干部、志愿者参与疫情防控志愿服务超3万人次。认真贯彻落实全总和省、市为企业纾困减负政策，缓减7383家企业工会经费1.67亿元，其中返还4024家小微企业工会经费3653.33万元。

二是持续精准发力，服务高质量发展。围绕南湖湖滨区域改造提升工程、嘉兴火车站改扩建、嘉兴市区快速路环线工程、有轨电车等重点项目，组织开展百年百项立功竞赛，助力按期保质完工，向建党百年献礼。继续开展“金嘉毗邻碧水保卫战”劳动和技能竞赛，表彰178个集体和个人，毗邻工建“七联”机制入选2021年我市推进长三角一体化发展创新案例。联合市人力社保局等部门广泛开展百万职工技能大比武，举办市级一类竞赛29项、二类竞赛7项、省赛选拔赛6项，承办省级竞赛3项，授予124名职工“嘉兴市技术操作能手”称号。各级工会开展技能竞赛393场，带动13107家企业、53万余名职工参加，为嘉兴蝶变跃升、跨越发展提供人才支撑。大力推进“名师带徒·匠心传承”活动，师徒结对3022对，2962人被选聘为各级技能带头人，38人入选“浙江工匠”培育计划。

三是强化先进引领，激发奋进力量。加大劳模先进选树培育力度，2个单位、3名职工、4个班组分获全国五一劳动奖状、全国五一劳动奖章、全国工人先锋号。召开庆祝“五一”国际劳动节大会，将表彰仪式与文艺演出结合，展示职工风采，受到与会市“四套班子”主要领导点赞。连续第9年开展“朵朵鲜花送劳模”活动，遴选展示百件劳模作品，营造崇尚劳模、学习劳模的浓厚氛围。成立嘉兴劳模工匠学院，深化产教融合、校企合作，推动精神和技能双传承双培育。鼓励劳模工匠助力共同富裕、服务企业职工，劳模（工匠）技术志愿服务队进企服务1032次。

（三）致力于打造共建共享的为民工会，在促进共同富裕中担当作为

一是强化维权，增强职工获得感。联合市人社、市工商联开展年度集体协商要约行动，举办集体协商技能比赛，签订企业工资专项合同6732份、区域性工资专项合同709份、行业性工资专项合同24份，覆盖15000余家企业、70万名职工。推动镇级总工会组建和谐劳动关系工作室，开展普法服务进企业、进工地、进社区，现场受理劳动争议34件，帮助29名农民工追回欠款85万元，法律援助192人次，帮助挽回经济损失32.22万元。深化“安康杯”竞赛，广泛开展群众性安全生产活动，组织线上知识竞赛，征集隐患和违法行为“随手拍”715条。

二是强化服务，提高职工幸福指数。全市各级工会拨付送清凉经费606万元，组织高温慰问1235场；发放送温暖款物542.63万元，走访企业785家，慰问职工16593人次。推动互助医疗向大病和困难职工倾斜，全市56.03万名职工参保。指导基层工会规范开展疗休养活动，市、县两级工会组织1643名一线职工参加疗休养。推动户外劳动者服务驿站提质升级，总数已达894家，提供“6+X”服务，基本满足需求、覆盖全域，入选我市党史学习教育“三为”专题实践活动优秀案例。连续第6年开展迎新春送文化活动，联合相关部门开展“一封‘嘉’书寄家人”活动。深化“创美丽厂区、建快乐车间、做文明职工”行动，培育市级美丽厂区创建示范单位和优秀单位各10家，职工生产生活环境进一步得到改善。

三是强化帮扶，提升职工满意度。通过与公安、民政、人社等部门信息共享精准建档，推动符合条件的68户困难职工纳入社会救助。举办工会“春风行动”“就业援助月”招聘100场、服务7.9万人；开展再就业培训103场、帮助1067人实现转岗或再就业。根据企业和产业园区需求，新建职校培训点29个，开设技能培训班502个，免费培训职工50000余人次，15000余名职工获得技能资格等级证书。开展农民工“求学圆梦行动”，资助1286名农民工实现“求学梦”。各级工会开展志愿服务8800余场，培育选树特色志愿团队30个，工会志愿服务体系更加完善、服务内容更加丰富。

（四）致力于打造创新创优的品牌工会，在不断满足职工美好生活需求中担当作为

一是全力打造红色宣教品牌。遴选57名劳模工匠、45名优秀青年分别组成“我是红船护旗手”先进典型巡回演讲团、青年职工宣讲队，组织“红船精神”进企业活动351场，被省总工会评为全省职工思政教育优秀案例二等奖。开展“我心向党·红船精神进企业”线上学习答题拉力赛，吸引1.11万人次打卡参赛、浏览11.78万次。

二是全力打造“三最”产改品牌。围绕锻造“最红”产业工人队伍、打造“最强”技能人才矩阵、健全“最优”产业工人成长体系，深入推进产业工人队伍建设改革。顺利完成50%以上规上工业企业开展产改工作目标，试点县（市、区）和企业形成一批经验成果。遴选16个小微企业园区开展产改试点，打造嘉兴产改工作特色品牌，推动“红船精神进企业”、党建服务中心建设、劳模工匠工作室和名师带徒制度、校企合作产教融合、企业技能人才自主评价全覆盖，助力打造产业升级、企业创新平台。

三是全力打造和谐创建品牌。联合市法院、市人力社保局构建调解、仲裁、诉讼“全链式”劳动关系矛盾化解机制，评选17个基层劳动人事争议金牌调解组织，遴选30家示范企业、4家示范园区开展和谐劳动关系品牌企业线上集中展示。劳动关系监测点增至70家，各级工会联系企业831家、工地92个，及时排摸了解矛盾纠纷隐患，妥善处置上报劳动争议案例144件。

四是全力打造暖心服务品牌。着眼建设贴心之家、知心之家、匠心之家，让职工享受温暖关爱之惠、美好生活之惠、成长成才之惠，倾力打造“嘉工惠”服务品牌，成功入选市第九批机关服务品牌。评选示范户外劳动者服务驿站、“妈咪暖心小屋”、职工书屋，推动“心灵氧吧”“和谐劳动关系调解室”进企业进基层，让职工感受工会关爱、城市温度。线上线下融合推进职工文化普惠服务，下基层送课30场。市工人文化宫“五美课堂”开课100场。

（五）致力于打造高效协同的数智工会，在全面深化工会改革中担当作为

一是工会数字化改革破题见效。根据市委市政府和省总工会要求，梳理报送工会会员信息动态管理应用、互联网＋心理服务、工会业务数字化管理等23个目录清单，报送数字群团“浙里心安”—“嘉里心安”群团心理服务多跨应用场景建议方案，做好公共数据目录编制工作，为省、市数字化改革提供数据支撑。对接市党政机关整体智治系统，完成门户开发建设并上线点亮。加强网上工会业务数字档案标准化建设，完成页面程序设计，将最美职工、美丽厂区、劳模等信息入库上线。

二是网上工会服务持续优化。积极参加全总与中央网信办举办的“网聚职工正能量·争做中国好网民”主题活动，嘉兴工会职工之家平台点击率、使用量明显增加，累计浏览5160万次，粉丝达21.2万人，嘉工卡激活26.4万张。微信公众号加入全国总工会“会查·娘家范儿”小程序，集中展示我市特色活动，扩大了影响力。构建线上线下职工心理服务体系，“心灵氧吧”与“嘉心在线”连通，为2381名职工进行线上心理健康测评，及时推送心理健康资讯，进一步加强职工心理关怀。推进会员实名制工作，入库工会组织9980家、会员99.1万余人。

三是新就业群体入会有序推进。聚焦新就业形态劳动者开展工会组建攻坚战，新建工会88家，涵盖企业1548家，发展会员19045名。针对新业态领域特点，完善线上建会入会模块，“一键”入会模式获评全国新就业形态劳动者网上入会及会员管理模式创新优秀案例。开展“工会进万家·新就业形态劳动者温暖行动”服务月活动，筹集资金17万元，慰问企业29家、15585人次。深化基层工会改革，持续优化工会主席挂兼职机制，充实壮大职业化工会工作者队伍，激活基层工会活力。

四是工会自身建设全面加强。扎实开展“守根脉、保平安、办实事”网格大走访活动，全市各级工会干部深入结对村（社区）访贫问苦，化解矛盾。组织236名工会干部参与“当一周工人、体工会初心”活动，各级工会主席带头进企业，搭建工会与一线职工的沟通桥梁。深入开展“三为”专题实践活动，完成“共圆百年梦”服务百万职工十件实事。坚持将党风廉政建设与工会中心工作同研究、同部署、同检查、同落实，确保工会干部队伍纯洁可靠。加强财务规范化建设，全市2898家基层工会实现财务云核算，加大工会经费审查监督力度，收好管好用好工会经费。完成援助新疆、西藏、青海工作任务。工会老干部、信息、统计等各项工作取得积极进展。

2022年3月新冠肺炎疫情发生以来，市总工会坚决落实市委关于疫情防控和复工复产的部署要求，第一时间动员发动各级工会和全市职工，协助抓好疫情防控工作和尽快复工复产，先后出台“为夺取全市疫情防控新胜利助力增效”八项要求和助力企业复工复产等“暖企服务”八条举措。关心关爱一线防疫人员，市、县两级总工会安排慰问资金150万元，让一线的医务人员、公安民警、社区工作人员感受到党委政府的组织温暖。积极助力企业平稳过渡，逐步恢复正常生产经营秩序，继续实行阶段性“缓减企业上缴工会经费和小微企业工会经费全额返还”的措施。鼓励机关、企事业单位在市内开展职工疗休养活动，各类工会活动委托本市旅行社、酒店等单位提供服务，助力旅游服务行业发展。

二、2022年工作计划

2022年，全市工会将深入贯彻党的十九届六中全会、党的二十大和省第十五次党代会、市第九次党代会精神，按照市委、省总工会决策部署，聚焦助力共同富裕主题，紧紧围绕项目攻坚年、服务优化年、民生提升年“三年”活动，准确把握新发展阶段工会工作新要求，深入学习贯彻《工会法》，进一步加强工会工作法治化建设，深化产业工人队伍建设改革，持续做好维护职工合法权益、竭诚服务职工群众主责主业，办好竭诚服务职工“十件实事”，充分发挥工人阶级主力军作用，为加快建设“重要窗口”中最精彩板块、共同富裕典范城市和社会主义现代化先行市作出更大贡献。

（一）聚焦建设共同富裕典范城市，不断深化“六大行动”

一是助力职工物质富裕。旗帜鲜明地鼓励创新致富、勤劳致富、技能致富、激励致富，助力先富带后富。开展“双百双富”示范企业选树活动，鼓励企业对高技能人才实行年薪制、股权制、期权制等激励致富分配方式，选树40家激励致富示范企业；探索推进技术要素参与分配的集体协商新模式，指导企业建立基于岗位价值、能力素质、业绩贡献的技能致富分配机制，选树40家技能致富示范企业。举办工会“春风行动”“就业援助月”招聘100场，为50000名职工提供服务；开展再就业培训100场，帮助职工实现转岗或再就业。

二是助力职工精神富足。深入学习宣传贯彻党的二十大和十九届六中全会精神，组织工会主席、劳模工匠宣讲团、青年职工宣讲队、文艺宣讲小分队进企业、进校园、进工地开展“六讲六做”大宣讲，推动党的创新理论在基层开花结果。巩固拓展党史学习教育成果，深化推进“红船精神进企业”主题教育实践活动，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，深化职工书屋示范点建设，推广非公企业“午间红色读书会”，开展“守好红色根脉·班前十分钟”活动，打造更多嘉兴工会宣教品牌。完善“美好生活能量站”培训体系，深化文艺小分队、职工摄影队进基层活动，培育健康文明、昂扬向上的职工文化。深化实施“创美丽厂区、建快乐车间、做文明职工”专项行动，促进职工文明素养提升，助力美丽嘉兴建设。

三是助力职工本领富强。以示范性立功竞赛为引领，紧紧围绕市委市政府重大工程、重大项目、重要活动组织立功竞赛，不断提高竞赛覆盖面、技术含金量、职工参与面。联合相关部门继续开展百万职工技能大比武，组织全市性技能竞赛30场、县镇级技能竞赛300场，带动万家企业开展岗位练兵、技能比武。实施技能提升“十百千万”工程，创建市级高技能人才创新工作室10个以上，培育“嘉兴市技术操作能手”100名，新增技师1000名、高级工10000名，推动5万名职工实现技能晋升。

（二）聚焦蝶变跃升、跨越发展，不断深化产业工人队伍建设改革

一是推进产改“五个全覆盖”。坚持试点先行、精准施策、分类推进，采取企业联合建、区域统一建等方式，扩展“红船精神进企业”、党群服务中心建设、劳模工匠工作室和名师带徒制度、校企合作产教融合、企业技能人才自主评价等五项工作覆盖面，实现50%以上规上企业、100%试点小微企业园区“五个全覆盖”目标。充分发挥嘉兴劳模工匠学院的作用，打造孵化培育、成长成才、创新实践、带徒传艺、聚力发展5大平台，为深化产改聚势聚力。

二是深化产改“五大行动”。用系统观念系统方法统筹推进“思想引领、提素建功、构建和谐、服务帮困、固本强基”五大行动，切实履行产改协调小组办公室职能，牵头制定2022年产改工作计划，推动市、县、镇、企业四级联动，促进产业工人素质全面提升。继续扩大产改覆盖面，总结百家产改试点单位做法，加强调研研讨，形成县、镇、小微企业园区、企业等各层级经验做法，集中展示一批产改典型示范单位。聚焦高技能人才成长培养链，完善保障，强化激励，推动职工成长成才，实现全市技能劳动者总数突破100万名，高技能人才力争超过32万名。

三是健全产改“五项机制”。以工程化推进的方式，建立健全产改常态化工作机制，力争形成嘉兴产改特色品牌。建立健全市、县两级工作专班机制，形成大事大抓态势，确保专人负责、专题推进。健全指导督查机制，联合产改领导小组各职能部门进行督查，按季、月下发通报，促进产改工作走深走实。建立企业互学互帮互比机制，采取现场会、交流座谈、经验介绍等方式，不断扩大产改覆盖面，提升产改工作质效。完善劳模（工匠）引领机制，发挥劳模（工匠）带头作用，形成“跟着劳模能成才，跟着工匠能致富”的氛围。探索小微企业产改创新机制，总结试点小微企业园区经验，细化小微企业产改的方法路径，推动产改工作向小微企业延伸做实。

（三）聚焦市域社会治理现代化，不断深化工会主责主业

一是着力扩大工会组织覆盖面。坚持企业落地在哪里，工会就跟进到哪里，全域立体式推进工会组织建设。贯彻落实《工会法》新要求，适应企业组织形式、职工队伍结构、劳动关系、就业形态等方面的变化，依法维护劳动者参加和组织工会的权利。采取龙头企业单独建会、行业联合建会、区域统一建会等多种方式，把工会组织建在集聚区、建在产业链、建在新业态就业群体身边，最大限度地把快递、物流行业等新就业形态劳动者纳入工会组织，实现组织覆盖、服务覆盖、工作覆盖。突出数字赋能，推进基层组织和会员实名制信息数据库建设，用好网上职工之家平台一键入会模式。

二是着力推动维权帮扶精准化。进一步加大生活救助、医疗救助、教育救助、就业救助力度，巩固城市困难职工解困脱困成果。深化“尊法守法·携手筑梦”公益法律服务，完善线上线下维权渠道，加大对农民工的关心关爱。出台实施《嘉兴市工会关于建立劳动争议化解“路线图”工作机制的意见（试行）》，与人社、法院、司法部门联动，做实做强工会调处工作室，为打造市域治理现代化先行市贡献工会力量。坚持协调劳动关系“三方四家”会议制度，加强劳动关系监测点建设，细致排查、突出预防、有效化解劳动关系领域矛盾风险。深入开展和谐劳动关系创建和“双爱”活动，打造和谐劳动关系示范市。持续推广“三治融合”进企业的做法，完善以职工代表大会为主要形式的职工民主管理制度。积极开展“安康杯”竞赛，维护职工生命安全和健康权益。

三是着力推动工会服务普惠化。围绕职工就业、技能提升、文化生活、普惠服务、慰问走访等内容，继续开展为职工办实事活动。探索数智化工会服务新模式，联动各级工会开展贴近会员需求的普惠活动，深化“嘉工惠”服务品牌，推广“一镇一品”模式，打造一批线上线下服务品牌。深化推进心灵氧吧、妈咪暖心小屋示范点建设，新建200家户外职工服务驿站，力争总数超过1000家，不断提高广大职工的获得感、幸福感。进一步增强服务意识，提高服务能力，提供多元化、个性化服务，让新就业形态劳动者充分感受“嘉”温暖。推出助力“双减”工作服务项目，推广“听劳模工匠说”等活动，推动劳模精神、劳动精神、工匠精神进校园。

（四）聚焦数字化改革，不断深化工会组织建设

一是牵头推进数智群团建设，助力打造数智型群团组织。贯彻落实全省群团工作会议暨数智群团建设推进会精神，坚持以深化群团改革为牵引，召开全市数智群团建设推进座谈会，建立健全领导推进机制、工作协调机制、应用激励机制、改革保障机制，加强顶层设计，鼓励基层创新，集中推出一批改革项目。积聚多方力量，牵头建立市数智群团综合平台，打通与省数智群团综合平台、市党政机关整体智治系统接口，切实提高服务中心、服务群众的工作实效。

二是切实提升工会干部治理能力，打造智治型工会组织。善于运用新媒介新技术推动工会工作，发挥智慧工会最大功能，提升运用网络联系服务职工群众的效率和能力。立足新发展阶段，树立系统思维、数字化思维、现代化思维，大胆创新机构设置、管理模式、运行机制、工作方式方法等，加快建立适应形势发展需要的体制机制，使工会工作更加符合党委政府要求，更好贴近实际、服务职工。建强工会志愿者服务队伍，提供更加贴近职工需求的志愿服务。深化基层工会改革，完善推广非公企业工会主席分级管理机制，探索总结“工会专家团”做法，充分激发基层工会活力。

三是持续加强党风廉政建设，打造清廉型工会组织。切实加强工会系统党的政治建设，不断增强工会组织的政治性、先进性、群众性，进一步增强工会干部的理想信念、宗旨意识和群众观念，增强竭诚服务职工群众的自觉性和主动性。持续深化清廉工会、清廉机关建设，驰而不息落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义。深化“当一周工人、体工会初心”活动，健全基层蹲点工作机制，进一步改进工作作风，打造忠诚干净担当的工会干部队伍。