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天津商业大学

2021

年硕士研究生招生考试（初试）

自命题科目考试大纲

科目代码：

713          

科目名称：公共管理学

一、考试要求

本课程主要考察考生对公共管理学基本理论、

基础知识和公共管理基本方法

的掌握程度，

以及运用公共管理基本理论、

知识和方法分析解决公共管理实际问

题的能力。

二、考试形式及时间

闭卷考试，考试时长

180

分钟。

三、考试内容

  1.

公共管理的概念界定；公共管理与行政管理（公共行政）的联系与区别。

    2.

公共管理学的研究对象及研究方法。

    3.

公共管理理论的演进及各公共管理理论的基本内容。

    4.

公共组织的性质、特点、结构与类型。

    5.

非营利组织的特征与分类；非营利组织在现代公共管理中的地位和作用；

我国非营利组织发展存在的问题及改革趋向。

    6.

我国事业单位及其管理体制的形成、目前存在的主要问题及其改革措施。

    7.

官僚制

（科层制）

组织的基本特点及其局限；

公共组织变革的目标和内容。

    8.

公共领导的含义、

特点及作用；

西方领导理论的演进与发展；

领导体制的

基本类型；我国公共管理领导体制存在的问题及其改革；领导能力和领导方式、

方法的主要内容。

  9.

人事管理与人力资源管理的联系与区别；

人力资源管理的理论演进；

人力

资源管理的主要内容；

薪酬管理的基本原则及其主要内容；

西方公务员制度的主

要特点；

中国公务员制度的主要内容；

国外公共部门人力资源管理变革的基本趋

向与特点。

10.

公共预算的内涵及功能；我国编制预算的基本方法与过程；我国公共预

算管理存在的主要问题及其改革取向。

11.

政务信息资源管理的主要内容；政务信息资源的开发利用；政务信息资