自考行政管理本科《公共政策学》科目考情分析

专业代码：00318

一、考试概况

从2012-2021年近十年20次考试来看，《公共政策学》科目的考试重点为公共政策学的研究对象及研究方法、公共政策的分类、公共政策的功能、公共政策的认识论本质及社会本质、公共政策系统、公共决策体制的类型、精英模型的具体应用、公共决策的科学化与民主化、问题认定的方法及步骤、政策议程的含义及类型、政策学习、基于西方经验的政策执行理论模型、公共政策执行相关、公共政策评估的内容、公共政策监控的含义及内容、公共政策变动的模式、公共政策调整的形式和程序、政策终结、知识的含义和特征、政策分析过程。 总体而言，《公共政策学》的考查方式比较稳定，考点分布比较全面，整本教材各章节均会涉及，非重点章节也会通过选择题的方式进行考查，因此学员需要就整本教材在掌握重点的基础上进行全面的复习和运用。

二、考试趋势

近年来涉及的简答、论述及案例分析相关考点多集中于政策问题与议程设定，政策方案的规划与抉择，公共政策执行，公共政策的稳定、变动与终结相关章节的内容，这些考点易与实事相结合，可提高考生实际运用能力，是出题人偏好的出题方向。

三、考试题型及难度

四、高频考点展示

第一章

1、“政策分析”概念的提出

2、政策分析的内涵

3、政策群和政策链的区分

4、公共政策制定系统内部的结构

5、一手资料及二手资料收集的方法

6、公共政策的个案分析方法的步骤

7、公共政策学概念体系的三个层次

8、最早的史书

9、《教战守策》——苏轼

10、“三论”

11、决策科学形成的标志

12、凯恩斯主义的主张

13、公共政策学学科的诞生及创立者

14、公共政策学二代掌门人

15、公共政策学建制化的表现

16、兰德公司

17、中国全国高校体系中第一个公共政策研究机构

第二章

1、公共政策的定义及内涵

2、公共政策产生的三个初始条件

3、近代以来公共政策发展的体现

4、政策类型——各种划分方式及内容

5、法和政策的规范作用具体体现

6、公共政策的基本功能

7、怎么理解政策兼具理论与实践的二重特征

8、公共政策的公共性

9、公共政策的偏好性

10、公共政策的基本特征

11、政策工具的定义

第三章

1、政策系统的三大子系统

2、公共政策的直接主体与间接主体

3、政策网络形成的原因

4、公共政策的客体

5、政策支持系统

6、政策的一般环境

7、政策系统运行步骤

8、国家结构与公共政策之间的关系

9、政府能力的定义及内涵

10、市场失败的原因

11、治理理论与公共政策的关系

12、公共决策的规则

13、公共决策体制的类型

14、人民代表大会制度的特点

15、公共利益的内涵

16、为什么公民更多作为政策客体而存在

17、社会团体对公共政策的消极影响

18、大众传播对政策议程设置的影响

第四章

1、“理性人”的特征

2、理性主义的缺陷

3、渐进主义模型的定义

4、渐进主义模型的内容及缺陷

5、规范最适模型与混合扫描模型的区分及共同缺陷

6、政治系统模型相关

7、戴伊认为公共权力机构赋予公共政策的显著特性

8、集团模型的定义及基本命题

9、精英模型的命题

10、“上下来去”政策过程模型的构建（内涵）

第五章

1、公共问题的定义

2、公共政策问题的定义

3、政策问题的基本属性

4、公共问题的提出主体

5、问题认定的方法

6、问题认定的步骤

7、系统议程与政府议程的定义及内容

8、公共问题进入政策议程的三个突出条件

9、公共问题进入政策议程的障碍

10、政策议程确立过程的模型

11、“三源流”模型的定义

第六章

1、政策目标的含义及特征

2、政策目标的类型划分

3、公共政策的基本目标

4、确定政策目标的原则

5、政策方案的设计原则

6、政策学习及其类型

7、政策移植及其类型

8、政策失败的原因

9、政策抉择的主体

10、公共政策的抉择原则

11、威廉·邓恩归纳的三种预测方法

12、评估遵循的通用标准

13、公共政策抉择合法化的定义及内容

14、危机决策的特点及其构成要素

第七章

1、公共政策执行的定义、特点及作用

2、政策执行的三代发展路径

3、“上下来去”模型的内涵

4、基于西方经验的政策执行理论模型的内容及学者

5、政策执行机关的特性

6、公共政策执行力及其影响因素

7、创新提升公共政策执行力的机制

8、影响政策执行的主要因素

9、政策对象的特点

10、政策经济环境

11、政策执行偏差的表现形式

12、政策执行偏差的产生原因

13、政策失灵的主要原因

14、公共政策有效执行的原则

15、公共政策有效执行的机制

16、责任追究机制

第八章

1、公共政策评估的目的

2、公共政策评估的作用

3、公共政策评估的类型

4、公共政策评估的内容

5、公共政策评估的标准

6、影响公共政策评估的重要因素

7、以定性分析为主的政策评估的程序

8、公共政策监控的内容、类型、功能、构成、过程

第九章

1、政策稳定的意义

2、政策本身的稳定因素

3、公共政策变动的原因

4、公共政策变动的模式

5、公共政策创新的动力

6、公共政策调整的内容、形式、原则

7、公共政策调整的原因及作用

8、公共政策终结的含义、对象、方式、原因、作用、障碍

9、公共政策终结的策略

第十章

1、知识的特征

2、政策学知识与政策知识的区别与联系

3、政策分析的致命过错

4、政策分析师的角色定位