02

联合体

在案例中，通常由2至4家咨询单位组成联合体开展全过程工程咨询业务。案例具体情况如 表2。案例中超过85%的联合体项目均包含工程设计业务，且其中67%的项目中工程设计业务由联合体牵头方负责完成。在全过程工程咨询发展的初始阶段，对于全过程 工程咨询的组织模式仍处于摸索状态，单位间组成联合体的原因较为复杂，除由于企业部分专业资质的短缺、部分专业能力的缺乏以及项目管理能力的不足导致的联合体成立外，仍存在其他原因，如某厂区项目，由于前期的项目策划与招标代理已委托由一家咨询单位负责，因此为保证业务协调，开展全过程工程咨询业务时，使前期已发包业务的合作单位与后期咨询业务负责单位组成联合体开展整体的咨询服务。

表2 案例中联合体各方负责业务

03

部分组合

由于全过程工程咨询仍处于发展初期，部分组合的组织模式最接近于传统的各单项咨询业务发包的模式。因此许多项目均采用部分组合的组织模式。江苏省开展的全过程工程咨询项目中，将近90%的项目采用部分组合模式，通过部分组合及以菜单式发包的方式将多项业务分发给不同咨询单位，其中一家单位作为全过程工程咨询单位负责协调全过程工程咨询业务，其方式多种多样，通常由2-5种基本的咨询业务组成，但是并不是完全的随机组合进而形成57（26-7）种组合模式。目前江苏省常见的部分组合情况有27种，不同组合类型中包含的基本咨询业务内容（前期策划、勘察设计、招标代理、造价咨询、工程监理和项目管理）不同，具体见 表3：

表3 不同组合类型中包含各基本咨询业务的情况

由 表3可知，近80%的全过程工程咨询单位承揽项目管理业务。通过分析不同部分组合模式中所包含的基 本咨询业务种类（见 表4），发现近85%的项目包含3-4种 基本咨询业务，因此当前江苏省的全过程工程咨询从部分组合模式到一体化咨询服务提供商模式间仍需很长的转变过程。

表4　目前江苏省部分组合模式类型

综合以上分析可知：

1）当前对于一体化咨询服务提供商的模式应用较少，关键原因为目前企业缺乏资质及优秀的管理人才，导致一体化咨询服务提供商在承揽项目过程遇到很多困难，很少企业具备一体化咨询服务的能力，因此在招标模式上最常见的是邀请招标。

2）在联合体模式中，对于包含工程设计业务的项目，设计业务多由联合体牵头方完成；联合体各方组成联合体的原因多样，主要原因为企业资质与能力的缺乏，以及全过程工程咨询服务的发展仍处于初始阶段，缺乏较好的政策及规范引导。

3）对于部分组合模式，全过程工程咨询业务中多包含项目管理业务；在全过程工程咨询发展初期，企业通过部分组合模式仅能够实现一半的全过程工程咨询，距离一体化或集成化目标较远。

下期预告

全过程工程咨询取费模式案例分析

本文素材节选自《建筑经济》2020年3期“全过程工程咨询组织模式及取费模式研究”（作者：孙宁，曹泽芳，张娜，宁延），由“建筑经济与管理”编辑整理，如需转载务请注明。返回搜狐，查看更多