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近日，赛迪顾问对外发布了一年一度的赛迪百强县榜单。该榜单分别从县域的经济实力、增长潜力、富裕程度以及绿色水平四大维度24个三级指标对我国县（县级市）进行有序排名。从该报告数据显示，当前我国县域经济发展面临着发展不均衡、二产比例逐步减少三产比例逐步增加、县域人口不断外流等发展现状。

经济方面分区域来看，东部地区依旧是我国县域经济的最强区域（有65个县入围全国100强），近年来中西部县域经济崛起显著（有32个县入围），同时东北地区的县域经济发展实力较弱（仅有3县入围）；虽然全国县域经济的GDP呈现逐年增长趋势，但县域经济GDP所占全国GDP的比重却在不断下降，当然这背后也有部分城市撤县设区等原因。

笔者整理了过去2020和2021两个年度的全国百强县榜单发现：百强榜中有四分之一县（县级市）来自我国江苏省、2021年度山东省有2县跌出全国百强县榜单、省域经济位列全国第一的广东省却仅有1座县入围全国百强，具体数据分析如下。

江苏是当前我国经济发展最为均衡的一个省份，下辖13个地级市均入围全国城市GDP百强，全国第一。同时结合江苏省最新七普人口数据（8474.80万人），在人均GDP方面，江苏省也以约121205元位列全国所有省份第一位，这一人均水平近乎达到全国平均水平的两倍。

省域经济强劲、市级经济均衡的江苏省在县域经济发展方面同样保持在全国前列，此次江苏省入围全国百强县的数量达到了25个，占据了榜单四分之一的比重，它们分别是：昆山（1）、江阴（2）、张家港（3）、常熟（4）、太仓（7）、宜兴（8）、如皋（22）、泰兴（26）、启东（27）、丹阳（28）、海安（29）、如东（32）、溧阳（35）、靖江（36）、东台（38）、仪征（44）、邳州（46）、兴化（62）、扬中（67）、沭阳（70）、高邮（71）、沛县（73）、句容（81）、射阳（82）和建湖（84）。

不仅如此，其中常熟、宜兴、如皋、启东、丹阳、海安、如东、溧阳、东台、仪征、兴化、沭阳、高邮、句容、射阳排名相较2020年均有不同程度上升，其中海门市虽然在2020年撤县设区未能出现在2021年全国百强县榜单之中，但是建湖县顺利入围2021全国百强县榜单，使得江苏省2021年依旧以25个县位居全国省份第一位，且25个县中仅有3个县的名次有小幅下滑，江苏省2021年度县域经济的表现可谓是十分亮眼。

然而其他省份的表现并非有江苏省如此稳定，山东省在2021年度的百强县榜单中就有两县遗憾落榜。

山东作为我国经济强省，常年来一直位居全国省份GDP前三位（广东、江苏和山东），但随着近年来GDP增速放缓以及六普终核调整，山东省被江苏省进一步拉开了差距，同时身后的浙江省也在不断逼近（2020年山东省GDP名义增速2.9%，低于江苏省的3.1%和浙江省的3.6%）。

同样在全国百强城市表现中，山东省各地级市近年来排名也在不断下跌，烟台被常州超越、淄博下降5位、德州威海和东营也分别下降1位和2位。

此次2021年中国百强县榜单中，山东省有13个县（县级市）入围全国百强，它们分别是：龙口（10）、胶州（15）、荣成（20）、滕州（34）、寿光（37）、诸城（48）、招远（53）、平度（55）、邹城（56）、莱西（69）、肥城（75）和邹平（78）。

其中胶州、荣成、诸城、平度、莱州、招远、邹城和肥城8县排名均出现了下滑，与此同时广饶和新泰两县更是跌出了全国百强县榜单，成为2021年度唯一有县城跌出百强榜单的省份。

有县城跌出全国百强，自然也会有新的县城晋升百强，巧的是新晋的两个县城来自同一省份——四川省。

四川作为我国经济排名前六位的省份，共下辖21个地级市，数量与广东省并列全国第一，然而因为地处西部以及历史发展原因，四川省区别于广东省的城市群发展重点打造强省会战略，但是在过去以往的经济表现中，例如全国城市百强榜、世界500强企业榜单中四川省的表现均不突出，相较于省份GDP排名比自己更靠后的其他省份，四川省一城独大、本土企业不强是突出的发展问题。

但是随着近年来四川省整布局、调结构、优产业的诸多举措，在过去的2020年度四川省下辖地级市进入全国城市GDP百强的已经增至3座，在最新的全球500强企业榜单中也出现了四川省的本土企业。

来到2021年度全国百强县榜单，四川省的西昌和简阳顺利入围全国百强县，分别排名全国第96和100位。

其中西昌市（县级市）是四川凉山彝族自治州的首府、简阳市（县级市）则是在2016年由成都市代管，通过4年多的代管发展，简阳市2019年就入围了全国经济百强县，通过简阳市的发展以及四川省在城市GDP百强和世界500强企业中的表现，我们不难发现强省会模式当下乃至未来一段时间在中西部地区还将是带动经济发展的最有效发展模式。

广东省作为我国经济第一大省，省内分布了诸如深圳、广州、佛山和东莞这样的GDP万亿级城市群，也是我国地级市经济万亿级最多的省份之一。

然而广东省因为特殊的地理地貌，造就了省内地级市经济严重分化的发展现状。以2020年为例，广东省地级市GDP排名第一的深圳达到了27670.24亿元，而排名末位的云浮市GDP仅为1002.18亿元，两市GDP差距达到了27倍之多，而广东省地级市中GDP未突破2000亿元的城市共有8座。

在过去2020年全国GDP百强城市榜单中，江苏省13个地级市全部入围、山东省16个地级市入围11个、浙江省11个地级市入围8个，广东省21个地级市中仅11个入围。

在最新的2021年度全国百强县榜单中，广东省下辖57个县（20个县级市、34个县和3个自治县）仅有惠州市的博罗县入围全国百强县，且排名暂列全国第89位。

造成广东省如此尴尬成绩单的原因在于高度城镇化+省内地级市经济发展分化严重。以深圳、广州、佛山和东莞这样的省内经济强市为例，城市城镇化率高（90%-100%），下辖全部为行政区而无任何县和县级市代管，因此形成了在全国城区GDP排名中广东省入围榜单较多且排名较高，然而到了全国百强县排名时，广东省诸多经济强市却无选手参赛的现状；另一边省内经济较弱的清远（6县市）、韶关（7县市）、河源（5县）、梅州（6县市）、汕尾（3县市）、阳江（2县）和云浮（3县市）等市下辖均包含多个县以及代管县级市，但因为城市经济发展不足以上县市在全国百强县榜单中相对也不具备竞争力。

通过2021年度全国百强县入围县（县级市）在全国省域的分部以及排名变化，再结合此前我们统计分析的2020年度全国城市GDP百强分布和排名变化，我们不难发现当前我多经济最为活跃且不断增强的是我国东部地区，且在全球疫情环境和贸易环境的影响下，东部地区的表现可谓稳定牢固；与此同时中西部地区无论城市、县还是企业的表现，在近年来都呈现较快速发展的趋势，中西部在有效承接东部地区产业转移的同时，大都选择巩固和做大省会城市，通过省会城市带动周边城市群发展，打造良好营商环境大力发展本土企业，从而在全国百强市、百强县以及世界500强企业分布中不断取得较好名次；另外我国东北地区以及华东地区的山东省近年来因为产业转型、人口外流等发展现状，造成了在全国经济强市、强县中排名下滑的发展现状，经济如何快速转型、如何巩固和提升现有经济体量、面对邻省的崛起和快速发展何去何从，成为上述省份该直面和解决的一道经济发展考题。

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