全国残疾人按比例就业情况联网认证“跨省通办”工作是 《中国残联办公厅关于推进全国残疾人按比例就业情况联网认证“跨省通办”工作的通知》（残联厅函〔 2020〕216号）文件中明确要求的，于 2021 年11 月完成开发， 实现“跨省通办”。

本次 残联厅函【2022】63号文件，对2022年用人单位安排残疾人就业政策的两项重大变化！

本次政策文件中的最大变化：

第一，全国残疾人按比例就业情况联网认证“跨省通办”2022年正式启动。

文件原文：

《中国残联办公厅关于推进全国残疾人按比例就业情况联网认证“跨省通办”工作的通知》（残联厅函〔2020〕216号）

（一）高度重视。“跨省通办"为国务院督办的重点工作，全国残疾人按比例就业情况联网认证工作要求2021年底前必须完成，各省（区、市）残联要按照《指导意见》要求，统一思想认 识，将此项工作列为2020-2021年重点工作，确保按时完成任 务目标。

说明：全国残疾人按比例就业情况联网认证“跨省通办”工作已经于 2021年完成，2022年各地开始执行。

全国统一标准、统一平台接入国家政务服务平台，这样就意味着全国信息就打通了，这会让以往可能发生的，多地重复安排就业，多月交错安排就业，就业信息不对称等情况浮出水面，一旦被发现， 将无法减免残保金，甚至可能受到行政处罚等。

用人单位要务必重视，提前做好残疾人就业检查工作，避免出现类似问题的发生，减少企业的损失。

第二、用人单位需按月安置残疾人就业，才可以减免全年残保金，这是本次政策文件中最大变化。

文件原文：

《中残联办公厅关于明确按比例就业联网认证“跨省通办”工作有关事项的通知》残联厅函【2022】63号文件，明确，2022年各地应当通过认证系统开展残疾人就业按比例就业年审工作，落实第一个问题。

（四）用人单位安排残疾人就业人数按月计算，不得以全年安排残疾人总数平均后计入用人单位每月安排残疾人就业人数。安排残疾人就业人数应当按月发送给税务部门相关系统。

说明：此文件发布以前，用人单位全年安排残疾人就业总人数达到全年应安排标准的，可以减免全年残保金。

本次政策调整后，用人单位需要按月安排残疾人就业，才可以减免当月的残保金，如果当月不安排的，过了当月，在次月多安排残疾人就业人数并不能冲抵未安排月份的就业人数。

例如：用人单位应每月安排2位残疾人，2022年1月未安排残疾人就业，2022年2月安排4位，1月残保金仍应当缴纳。

因此用人单位需要按月安置残疾人就业，并保证按月足额支付工资，足额缴纳社保及申报个税，才能减免企业全年残保金。

提示用人单位：文件中明确，2022 年各地应当通过认证系统开展残疾人就业按比例就业年审工作。本通知由中国残联就业服务指导中心负责解释，自印发之日起执行（2022年3 月1 日），相关内容与《残疾人按比例就业年审规范工作》不一致的，以本通知为准。

意味着2022年审核2021年安排残疾人就业情况时应当通过认证系统开展，并按照文件规定执行，最终由中国残联就业服务指导中心负责解释。

什么是残保金？哪些企业需要缴纳？

残保金全称为残疾人就业保障金，是政府根据法律、国家行政法规等相关规定，旨在支持残疾人事业发展而向用人单位征收的政府性基金。

按照2015年国家出台的《残疾人就业保障金征收使用管理办法》规定，未按规定安排残疾人就业的机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位（以下简称用人单位）都需要缴纳残保金。

简单来说，就是没按照规定比例聘用残疾人的企业，都需要缴纳这笔钱。

不过因为疫情原因，国家2019年出台了一项残疾人保证金的优惠政策，2020年1月1月到2022年12月31日，30人以下的企业可以免征残保金。今年是减免最后一年。

根据《残疾人就业保障金征收使用管理办法》第二十六条 用人单位未按规定缴纳保障金的，按照《残疾人就业条例》的规定，由保障金征收机关提交财政部门，由财政部门予以警告，责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，还应当自欠缴之日起，按日加收5‰的滞纳金。

注意：残保金缴纳额度=(上年用人单位在职职工人数×所在地省、自治区、直辖市人民政府规定的安排残疾人就业比例-上年用人单位实际安排的残疾人就业人数)×上年用人单位在职职工年平均工资。

31省残保金政策及申报操作流程汇总

作为企业，安排残疾人就业既是法律义务，也是应尽的社会责任。

目前，2022年度残保金申报审核已在陆续开启中，申报时间在2022年3月1日—10月31日，不同城市的实际申报时间存在差异，欢迎扫码咨询。对于部分有安置难度的企业，也可以和51社保合作。

一键GET企业专属合规方案

51社保通过和全国残联合作，搭建残疾人公益就业培训基地，通过互联网平台连接企业，解决企业招聘难题；根据企业所需岗位要求，组织专业人士为残疾人员工提供岗前培训，帮助残疾人顺利上岗；同时，51社保凭借就业培训基地的优势，通过基地与线上系统，统一对残疾人员工进行日常工作与健康管理，保障残疾人员工安全，解决企业残疾人员工用工风险问题。

51社保工作人员在基地对残疾人员工进行职业培训（图左）

残疾人员工为某互联网企业工作（图右）

51社保帮助企业一起实现社会责任，全方位解决特殊人才就业难题，帮助残疾人更好地融入社会，享受平等就业权利，通过劳动实现人生价值、改善生活，共奔小康。

各地残保金征缴时间和政策有所不同，51酱不能一一在文中展示，特别关注的伙伴可以通过以下链接查看当地政策，资料来源于tax 100，链接内容会实时更新。

1、北京市

https://www.tax100.com/thread-354341-1-1.html

2、天津市

https://www.tax100.com/thread-355091-1-1.html

3、河北省

https://www.tax100.com/thread-356192-1-1.html

4、山西省

https://www.tax100.com/thread-356915-1-1.html

5、辽宁省

https://www.tax100.com/thread-358637-1-1.html

6、吉林省

https://www.tax100.com/thread-360126-1-1.html

7、黑龙江省

https://www.tax100.com/thread-361738-1-1.html

8、上海市

https://www.tax100.com/thread-365564-1-1.html

9、江苏省

https://www.tax100.com/thread-367164-1-1.html

10、浙江省

https://www.tax100.com/thread-374071-1-1.html

11、安徽省

https://www.tax100.com/thread-385805-1-1.html

12、福建省

https://www.tax100.com/thread-386369-1-1.html

13、江西省

https://www.tax100.com/thread-386372-1-1.html

14、山东省

https://www.tax100.com/thread-417789-1-1.html

15、河南省

https://www.tax100.com/thread-417802-1-1.html

16、湖北省

https://www.tax100.com/thread-421303-1-1.html

17、湖南省

https://www.tax100.com/thread-423286-1-1.html

18、广东省

https://www.tax100.com/thread-425679-1-1.html

19、广西壮族自治区

https://www.tax100.com/thread-433427-1-1.html

20、海南省

https://www.tax100.com/thread-434325-1-1.html

21、重庆市

https://www.tax100.com/thread-434981-1-1.html

22、四川省

https://www.tax100.com/thread-435730-1-1.html

23、贵州省

https://www.tax100.com/thread-437706-1-1.html

24、云南省

https://www.tax100.com/thread-437764-1-1.html

25、陕西省

https://www.tax100.com/thread-439187-1-1.html

26、宁夏回族自治区

https://www.tax100.com/thread-439233-1-1.html

27、甘肃省

https://www.tax100.com/thread-439193-1-1.html

28、内蒙古自治区

https://www.tax100.com/thread-358620-1-1.html

29、新疆维吾尔自治区

https://www.tax100.com/thread-440352-1-1.html

30、青海省

https://www.tax100.com/thread-439232-1-1.html

31、西藏自治区

https://www.tax100.com/thread-438449-1-1.html

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