来源|喜马拉雅FM新亚文化的精品课《中国通史大师课》

　　东汉王朝建立后，采取了一系列措施来安定社会，恢复生产，稳定社会秩序，以巩固政权。

　　1.“以柔道行之”

　　东汉初年的刘秀虽然不信奉黄老思想，但是却主动采取了与西汉初年相似的“无为”之策。东汉也采取轻徭薄赋政策。

　　2．“选用良吏”

　　他选用官吏的标准是任用文士、儒生那些有气节者。重用有主张、有才干的能人。在他统治时期，出现了一批“良吏”，对发展生产，稳定秩序，巩固东汉政权产生了积极效果。

提倡节俭

　　刘秀非常节俭，后宫的生活也很节俭，他还要求整个社会都实行薄葬，要臣下、儿子、兄弟都懂得薄葬送终的道理，反对以厚葬为荣的风气。

释放奴婢和刑徒

　　刘秀还大力推行释放奴婢的政策，从建武二年到建武十四年，刘秀针对奴婢问题发布了七次诏书，宣布释放奴婢。

　　同时，光武帝还多次宣布释放刑徒，即“见徒免为庶民”。这些政策缓和了西汉晚期以来的阶级关系，稳定了部分人心。

精兵简政

　　东汉建立后，虽然注重加强集权，但是却注意精兵简政。史书记载西汉哀帝时全国“自丞相至佐吏十三万二百八十五员”。东汉初，刘秀下令精简机构，《后汉书·光武帝纪》记载“吏职减损，十置其一。”

　　2.“度田”

　　土地是封建国家的经济基础。由于战乱和豪强兼并隐瞒，国家掌握的土地和人口资料很不准确。因此，建武十五年，刘秀下诏对全国的垦田和户口登记情况进行核查。

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