中国小康网 独家专稿

　　文|《小康》·中国小康网记者 高睿

　　佛山市南海区九江镇完善乡村治理机制，同时找准自身特色，全方位推动乡村振兴，打赢人居环境整治攻坚战，凝聚乡贤力量建设幸福儒乡，在高质量发展的道路上焕发出生机和活力。

　　南海九江，是一个具有800多年历史的古商埠，历史记载商贸之风鼎盛，素有“小广州”的美誉。该镇地理条件优越，位于佛山中部，直通禅城、顺德。

　　今年8月，中国共产党佛山市南海区九江镇第四次党员代表大会召开。该镇党委书记徐永强在工作报告中指出，过去五年间，九江通过强化党建引领，凝聚奋进力量，全力建设南海区城乡融合发展先行区，各项事业均取得长足进步。2020年，九江实现地区生产总值150亿元，五年年均增长6.4%。

　　徐永强表示，九江镇今后五年经济社会发展目标定位是：高质量发展高地、城乡融合发展先锋、生态宜居典范、和谐幸福儒乡。他指出，要聚焦新的目标定位“一张蓝图干到底”，持之以恒强化党建引领，争当先行示范的领跑者，努力打造“智造九江、品质九江、美丽九江、善治九江”，推动九江勇当驶向广东省城乡融合发展改革创新实验区光辉彼岸的第一艘“奋进号”。

　　完善乡村治理机制

　　九江镇以党的建设引领乡村治理，强化顶层设计，不断健全乡村治理机制，着力构建党建引领基层治理的新格局。九江镇党委切实履行全面领导乡村治理的主体责任，把乡村治理工作纳入重要议事日程，目前累计投入约38.12亿元，切实为乡村治理工作提供政策引领和资金保障。

　　党建引领就是要示范带动，让党员干部成为促推社会发展的“领头羊”。一方面，九江镇成功升级“宏扬九江红共筑湾区梦 争当新时代先锋”九江党建品牌，尤其在疫情防控工作中，超1.2万名党员干部奔赴抗疫一线，全速推进疫苗接种和核酸检测工作，助力筑起防疫铜墙铁壁。

　　另一方面，九江镇于今年4月份创新实施党建网格“三单制”，推动党史学习教育与“我为群众办实事”深入融合。相关负责人向《小康》记者介绍，党建网格“三单制”即善治资源清单、群众需求清单和为民实事清单三张清单，“三单制”是在三级党建网格建设的基础上，由第二级党建网格(即经济社党支部和住宅小区党支部)，通过统筹辖区各项治理资源，推动基层骨干力量依托党建网格真正参与基层治理，实现党员服务供给与群众需求的无缝对接，切实推行“我为群众办实事”实践活动。据统计，截至9月中旬，九江镇各村(社区)共梳理“善治资源”1200多项，收集“群众需求”1400多条，形成“为民实事”1300多项，已办结1000多项，有力解决了一批人民群众的急、难、盼问题，真正让群众感受到惠从党来。

　　九江乡贤关杰初、吴绮兰伉俪捐资开展“乡村振兴·美丽源林”全镇城乡道路改造提升项目启动仪式

　　另外，记者了解到，九江镇深入推进“头雁”工程，高质量完成村级组织换届选举，意图人选100%当选。以镇委党校、党史馆等党建阵地为主体开展党员干部集中轮训，党群先锋库、村级储备人才库等“四库”建设成效显著，基层党组织的战斗力、凝聚力、引领力显著提高。全面落实村(社区)重大事项“四议两公开”及经济社重要事权清单管理等机制，确定各类村级组织班子候选人，推进集体资产交易事项、重大工程，进一步强化农村基层党组织的全面领导。

　　找准特色全方位推动产业振兴

　　近日，农业农村部农村合作经济指导司公示拟认定第二批全国乡村治理示范村镇名单。其中，南海九江拟认定为第二批100个全国乡村治理示范乡镇之一，是佛山市唯一入选的乡镇。

　　据介绍，九江河涌水网发达，水产业文化底蕴深厚。近年来九江镇积极探索创新“政治、自治、法治、德治、智治”五治融合的社会治理体系，以健全的乡村治理工作机制、有效的农村公共事务监督、便捷高效的基层管理服务，走出了一条具有九江特色的乡村治理之路。

　　记者获悉，九江镇挖掘找准自身特色，全方位推动产业振兴，成功打造“中国淡水鱼苗之乡”“中国加州鲈之乡”，获批创建广东省现代农业产业园——九江鱼花产业园，获评广东省第二批“一村一品、一镇一业”专业村、镇，乡村治理内生动力不断激发。

　　九江鱼花产业历史悠久，发展至今已有500多年的历史，产业基础扎实，在广东乃至全国的淡水鱼苗种业中拥有重要地位，早在2011年就获得“中国淡水鱼苗之乡”特色称号。在2020年，九江镇以水产种苗获评第二批省级“一镇一业”专业镇。同时，该镇已启动创建以淡水鱼种业为主导的省级现代农业产业园——九江鱼花产业园，逐步打造成为“中国淡水鱼种业名镇”和“粤港澳大湾区高品质水产养殖示范区”。据统计，去年该镇水产年产量超10万吨，年鱼苗孵化量达1000亿尾，农业总产值约14亿元。

　　在九江水产养殖业集群中，加州鲈产业又是一支不可忽视的力量。加州鲈产业作为九江水产业的拳头产业，于1984年引进，1986年自主孵化成功，经37年的发展，在孵化、培育、养殖、营养、病害防治、物流配送、产学研等多个环节处于行业领先地位。目前，九江加州鲈养殖面积达1万亩，商品鱼产量超4万吨，是加州鲈种苗国内重要产区、国内养殖主产区、全国加州鲈集散中心，镇内的南金村更是被评为首批省级“一村一品”专业村，成为南海区唯一上榜的加州鲈专业村。

　　相关负责人表示，九江镇将积极贯彻国家关于“加强种子库建设”的战略，精心呵护好“淡水鱼苗”这颗水产养殖业“种子”，深化加州鲈全产业链建设，加快建设省级现代农业产业园，全方位推动现代农业产业兴旺发展。

　　打赢人居环境整治攻坚战

　　推进农业绿色发展是农业发展观的一场深刻革命。从生产到生活，离开了绿色，乡村就失去了本色。在生态振兴方面，九江镇持续开展人居环境整治。数据显示，近三年九江镇投入约7.5亿元，系统推进“三清三拆三整治”、净堤计划、截污工程、黑臭水体整治等。今年以来，九江镇以落实推进乡村振兴为主线，重点部署开展农村人居环境整治建设美丽宜居乡村和创建干净整洁村居“两个五年行动”，统筹推进“三清三拆三整治”，实行“户清村集镇运”，镇、村、社联动，以村社为主体全面进行“整容提颜值”，群策群力形成生态环境再造大合力，全力打造成为南海城乡统筹融合发展先行区，推动广东省健康促进镇建设。

　　从“村容整洁”到“生态宜居”，乡村振兴战略对农村生态环境建设定的“格”更高，“面”更大，给九江镇带来了难得的发展契机。“通过党委带动、支部推动、党员行动、党群互动的‘党建+’工作模式，全镇上下齐动员，共同参与到环境卫生大整治中。”九江镇乡村振兴办相关负责人表示，该镇通过组织党员干部、志愿者发放倡议书、走访群众等方式，大力宣传农村人居环境整治工作，提高群众知晓率和参与率，引导村民自觉参与到人居环境整治行动中来。

　　值得关注的是，九江镇还建立乡村振兴督导检查工作机制，对23个村(居)环境实行常态化全覆盖督查，建立工作台账全面跟进整改，据此编制镇乡村振兴工作“红蓝黑”榜定期公布，对发现的问题和不足，督促各村采取措施加强整改。“通过‘红蓝黑’榜倒逼村居工作开展，形成比学赶超、以干促效的浓厚氛围。”九江镇乡村振兴办相关负责人表示，部门还对整改问题及时进行“回头看”，推动人居环境整治工作开展有力有效。

　　生态和宜居不可拆分，乡村不应只有蓝天白云清新空气，还要有完善的基础设施、便利的人居条件。为此，九江实行直联团队干部、村(社区)干部包干到村、包干到户的做法，对挂钩村的人居环境整治工作进行指导。相关负责人表示，“他们既宣传有关政策，也做好群众思想工作，还对乡村的人居环境进行跟踪处理。”

　　凝聚乡贤力量 建成幸福儒乡

　　九江镇是南海区著名的侨乡，拥有近20万侨胞。在幸福儒林之乡建设过程中，该镇放活党建牵引力、激活乡贤潜在力，搭建乡贤“归雁”平台，探索出一条在乡村振兴实践中的共享共治新路径。

　　“捐款支持乡村振兴、公益慈善事业是一种爱国、爱乡的表现。作为企业家，我要回馈社会。我希望以行动，带动更多有能力的人一起去支持有需要的人”这是香港同胞乡贤关杰初先生的肺腑之言。作为源林投资(广东)有限公司董事长，多年来，乡贤关杰初已向佛山南海、广东江门、河南郑州等地累计捐款数亿元，2020年，他被中国红十字会总会授予“中国红十字奉献奖章”，2021年，他还被评为广东乡村振兴先进个人、省委年度先进一线工作者、江门好人。

　　九江镇凝聚乡贤力量，办民生实事。关杰初心系桑梓，对家乡有着拳拳的爱意，不遗余力推动九江慈善公益事业的发展，大力支持九江镇乡村振兴、扶贫济困、教育事项、医疗卫生、扶老事项等慈善公益项目，惠及的群体囊括老中青幼的慈善公益所需。关杰初近年来认捐的慈善公益项目近3亿元并全部到帐，截止今年6月，其扶贫济困超13000万元，教育事项超7100万元，医疗卫生项目超6000万元，乡村改造2100万元，主要用于资助建设文化馆、资助乡村路面升级改造等。扶老事项超400万元。今年河南水灾发生后，关杰初及其子女共捐赠300万人民币、300万港币驰援河南。在关杰初的带领下，“乐善九江”精神不断升华，社会捐赠氛围也愈发浓厚。

　　身为乡贤，关杰初致力公益传递大爱。关杰初、吴绮兰伉俪与九江镇签署慈善公益捐赠协议，10年共计捐赠2亿元，同时在儒林教育、仁爱医疗发展基金的启动仪式上认捐1820万元。

　　乡村要振兴，基础设施建设是关键。今年8月，南海九江镇城乡道路全面改造提升项目启动，项目总投入要超过1亿元。关杰初承诺为建设九江宜居宜业美丽乡村贡献一份力。“不让群众出一分钱，提升工程的费用我全包了”。前期摸底的数据来看，全镇大概要铺设100公里到200公里。加上道路升级改造，他为九江乡村振兴及各项公益事业认捐近4亿。

　　上西大道路面改造提升项目于8月率先竣工通车。上西大道全长5.8公里，全程两车道是由关杰初、吴绮兰伉俪出资550多万元改造提升。如今上西大道铺设了沥青路面，像一条缎带由村口延伸至村内，让上西村焕发了新的面貌。除了上西大道，由九江镇委镇政府统筹、关杰初、吴绮兰伉俪捐资并建设，分批对全镇27个村(社区)等城乡主干道重点路段进行沥青罩面和安全标识改造提升，计划改造100到200公里。

　　南海区九江镇上西村风光

　　百年大计，教育为本。教育赋能为乡村振兴注入源头活水。今年高考，覃锦瑶、孙鹏两名九江镇学子以优异的成绩被北京大学录取，关杰初、吴绮兰伉俪为每位学子送上20万元奖励金。“奖励并非心血来潮，我和太太计划开展一个奖教助学计划，助力营造更好的乡风文明。”关杰初对《小康》记者说。

　　除此之外，吴绮兰设立300万元的吴绮兰奖学助学基金，并在九江镇教师节表彰大会上，对考取北大以及中科大等一大批优秀的大学新生进行颁奖，设立六年级学科综合素养优秀奖、九年级学科综合素养优秀奖，鼓励九江学子不忘初心再出发。同时，关杰初决定在此基础上设立200万的奖教基金会，向为教育事业付出辛勤劳动的教师们致敬。尊师重道的氛围促进九江镇教育事业发展，让乡村振兴焕发活力。

　　(《小康》·中国小康网 独家专稿)

　　本文刊登于《小康》2021年10月中旬刊