1.适用范围不同：命令适用于“嘉奖有关单位及人员”，决定适用于“奖惩有关单位及人员”，通报适用于“表彰先进”。

2.根据长期的使用习惯，人们往往是从以下几方面区别选用的：

（1）发布机关的层次级别。在这三个文种中，唯有命令具有发布权限的规定，而嘉奖令又往往由级别较高的机关予以发布；表彰性决定虽无明确的使用权限，但发文机关一般层次较高且常是被表彰对象的非直接上级机关；表扬性通报的发文机关不受限制，但多是被表彰对象的直接上级机关。

（2）被嘉奖对象先进事迹的类型及影响范围。若是在完成“急难险重”任务中事迹突出、影响范围广泛，则适于用嘉奖令，如《国务院对胜利粉碎劫机事件的民航杨继海机组的嘉奖令》、《国务院、中央军委关于给武警部队抗洪抢险先进单位及个人授予荣誉称号和记功的命令》；若是在长期艰苦的工作中表现突出、成绩卓著则适于用表彰性决定；表扬性通报适用的规格低于前两者，但适用范围可大可小。

（3）三是表彰奖励的规格。嘉奖令和表彰性决定的规格要高于表扬性通报。尤其是嘉奖令，通常都要授予被嘉奖对象荣誉称号。而表扬性通报多侧重于介绍被嘉奖对象的先进事迹，进行恰切的评价并给以适当的表扬奖励，但其规格要低于嘉奖令和表彰性决定，多是“通报表扬”。不过表扬性通报进行表扬奖励的及时性往往胜于嘉奖令和表彰性决定。总之，从嘉奖令、表彰性决定到表扬性通报，表彰奖励的规格是逐步递降的，而其中的表扬性通报，无论是适用主体还是适用范围都是最广的。

扩展资料：

按照国务院办公厅的规定，通用公文包括：

（一）命令（令）

适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。

（二）决定

适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

（三）公告

适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

（四）通告

适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。

（五）通知

适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。

（六）通报

适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。

参考资料：百度百科-公务文书

展开全部 不知道你要什么公文。

国务院颁布的《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）第二章“公文种类”共确定了“命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要”共13类、14个文种。

下面就各个文种作一介绍。

一、命令（令）命令（令）：“适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员”。

命令（令）有3个特点，即：具有强制性、有限定的发令机关、发布命令必须以法律和法令为依据。

在具体使用中命令（令）可以分为公布令、行政令、任免令、嘉奖令等。

1.公布令。

这是颁布法律、法令和法规时使用的令文。

公布令正文比较简短，一般由颁布对象、颁布根据、颁布决定、执行要求4部分组成。

颁布对象，指所公布的法规文件的名称；颁布根据，说明是经过什么会议通过或由什么领导机关批准的；颁布决定，即公布或批准的决定，一般有“现予颁布（公布、发布）”、“现予公布施行”等；执行要求，一般指公布的法规文件开始生效实施的时间要求。

颁布令后面要附上所颁布的法规文件。

2.行政令。

这是采取重大强制性行政措施时使用的令文。

行政令的正文一般分为3个部分，即命令缘由（引言）、命令事项（主文）和执行要求（结语）。

命令缘由部分着重阐明发令原因，扼要写明发令的背景、形势和缘由，揭示发令的目的和意义，使受令方了解执行此令的重要性，增强执行命令的自觉性。

命令事项是命令的主体部分，也就是命令所要采取的重大的强制性措施。

要分条款或分层次地写明规定事项、工作要求、方法步骤。

文字要写得具体、肯定、简明、庄重，不作议论。

使受令方一目了然，易于执行。

执行要求是命令事项的补充，对受令方提出要求和嘱咐。

有的令文执行要求已在前面两部分讲明，也就不必再单独写这部分了。

也有的命令的正文没有明显地分为三个部分，而是篇段合一的。

3.嘉奖令。

这是上级对下级授予荣誉称号，表彰、奖励时使用的令文。

嘉奖令的正文一般包括4个部分：优秀事迹、性质和意义，嘉奖项目、号召和希望。

优秀事迹部分是构成嘉奖令的依据和基础，主要写被嘉奖对象的英雄模范事迹。

嘉奖项目是嘉奖令的主要成份。

要交代是什么机构或什么会议决定给予嘉奖，嘉奖项目是哪些。

然后，要根据嘉奖对象的事迹，扼要地写出对受奖者的勉励和对大家的希望。

撰写嘉奖令应注意：第一，嘉奖令并不常用，凡发令嘉奖的，必须是相当突出的英雄模范人物，其功绩显赫，影响甚大，足以效法、学习。

第二，嘉奖今既要叙述事迹，又要议论意义，还要有号召力，这就要求注意语言的运用，要实事求是地概括，不能夸张渲染。

二、决定决定：“适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员。

变更或者撤销下级机关不适当的决定事项”。

决定是领导机关发出的，带有制约、规范、指导作用的下行文。

各类决定的写法： 1.表彰决定：这类知照性决定，就是把决定事项简要地传达给有关单位，极少有要求执行的具体意见，它的内容比较单纯，主要是决定依据和决定事项，即使有号召或者鼓动性的结尾，也很简短。

在写法上往往开门见山，直接陈述，篇段合一，语句简练、明快。

2.处分决定的写法有所不同，应写受处分人的身份、错误事实、错误性质、根源、本人对错误的态度、处分内容等。

3.关于重大行动或重要事项的决定。

这类决定用于安排较大范围的重大行动或重要事项，一经发出，震动较大。

如：《国务院关于全面推进依法行政的决定》（国发〔1999〕23号）等。

这类决定大都经过一定的会议讨论通过。

它的写法更强调把道理说清楚、讲透彻，以便尽可能地统一认识，增强执行决定的自觉性。

三、公告公告：“适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项”。

公告可以分为三种类型。

第一类是向国内外宣布重大事项的公告。

它通常以国家机关名义或者授权新华社向国内外庄重宣布某一重大事项。

如宣布国家领导人的选举结果、出访、颁布法律、重要法令，公布重大科技成果等等。

第二类是宣布影响面很大的专门事项的公告。

这类公告，是由有关职能部门，按法定程序发布的，有的也因涉外工作的需要而发布。

如按《商标法》规定的注册商标公告，以及公布企业破产的公告，企业换证公告，质量监督公告等等。

第三类是向特定对象发布的公告。

公告内容单一，篇幅一般比较简短，标题可以写成三种形式：由发文机关、事由、文体组成；由发文机关、文体组成；只有文体这一要素组成，如（《公告》）。

标题下可依公告单独编号。

在公告的正文中，要简明扼要地写出公告依据、公告事项。

结尾一般以“现予公告”、“特此公告”作结语。

四、通告通告：“适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项”。

通告文种各行政主管部门使用的比较多，时常见诸报端。

如公安部门发布的车辆年检、交通管制的通告，工商部门发布的企业许可证年审的通告等等。

通告的标题大体有三种：一是由发文机关、事由和文种三部分组成；二是只有发文机关和文种组成；三是只写文种《通告》。

通...

这个我有，呵呵。

国务院关于发布《国家行政机关公文处理办法》的通知 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 现发布《国家行政机关公文处理办法》，自2001年1月1日起施行。

1993年11月21日国务院办公厅发布，1994年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》同时废止。

中华人民共和国国务院 二000年八月二十四日 《国家行政机关公文处理办法》 第一章 总 则 第一条 为使国家行政机关（以下简称行政机关）的公文处理工作规范化、制度化、科学化，制定本办法。

第二条 行政机关的公文（包括电报，下同），是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。

第三条 公文处理指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。

第四条 公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。

第五条 公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定，确保国家秘密的安全。

第六条 各级行政机关的负责人应当高度重视公文处理工作，模范遵守本办法并加强对本机关公文处理工作的领导和检查。

第七条 各级行政机关的办公厅（室）是公文处理的管理机构，主管本机关的公文处理工作并指导下级机关的公文处理工作。

第八条 各级行政机关的办公厅（室）应当设立文秘部门或者配备专职人员负责公文处理工作。

第二章 公文种类 第九条 行政机关的公文种类主要有： （一）命令（令） 适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。

（二）决定 适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

（三）公告 适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

（四）通告 适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。

（五）通知 适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。

（六）通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。

（七）议案 适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。

（八）报告 适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。

（九）请示 适用于向上级机关请求指示、批准。

（十）批复 适用于答复下级机关的请示事项。

（十一）意见 适用于对重要问题提出见解和处理办法。

（十二）函 适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。

（十三）会议纪要 适用于记载、传达会议情况和议定事项。

第三章 公文格式 第十条 公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。

（一）涉及国家秘密的公文应当标明密级和保密期限，其中，“绝密”、“机密”级公文还应当标明份数序号。

（二）紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”。

其中电报应当分别标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。

（三）发文机关标识应当使用发文机关全称或者规范化简称；联合行文，主办机关排列在前。

（四）发文字号应当包括机关代字、年份、序号。

联合行文，只标明主办机关发文字号。

（五）上行文应当注明签发人、会签人姓名。

其中，“请示”应当在附注处注明联系人的姓名和电话。

（六）公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文机关。

公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。

（七）主送机关指公文的主要受理机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。

（八）公文如有附件，应当注明附件顺序和名称。

（九）公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外，应当加盖印章。

联合上报的公文，由主办机关加盖印章；联合下发的公文，发文机关都应当加盖印章。

（十）成文日期以负责人签发的日期为准，联合行文以最后签发机关负责人签发日期为准。

电报以发出日期为准。

（十一）公文如有附注（需要说明的其他事项），应当加括号标注。

（十二）公文应当标注主题词。

上行文按照上级机关的要求标注主题词。

（十三）抄送机关指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。

（十四）文字从左至右横写、横排。

在民族自治地方，可以并用汉字和通用的少数民族文字（按其习惯书写、排版）。

作者：号兵 回复日期：2005-9-22 15:53:001# 第十一条 公文中各组成部分的标识规则，参照《国家行政机关公文格式》国家标准执行。

第十二条 公文用纸一般采用国际标准A4型（210mmX297mm），左侧装订。

张贴的公文用纸大小，根据实际需要确定。

第四章 行文规则 第十三条 行文应当确有必要，注重效用。

第十四条 行文关系根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级请示和报告。

第十五条 政府各部门依据部门职权可以相互行...

让你写公文呗，比如通知、通告等等各种上行、下行文件、材料，这种考察需要对各种常用公文的格式非常熟悉，不要求优美的文笔，所以很好备考，买本公文写作的教材认真研究下就行了，重点在格式。

公文写作一直是困扰广大考生的难题，一是对格式糊里糊涂，二是对内容模棱两可。

面对这样困境的同学们打开这篇文章就对啦，中公教育带你掀开公文写作的面纱，带你进一步了解公文的写法，Let's go！公文写作包括一般性应用文和公务文书两类，即我们所理解的应用文和公文。

今天我们主要讲解公文写作。

根据国务院办公厅的规定我国法定公文有15种，那么就让我们一一为大家解读：（一）命令（令）适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。

即公布令，行政令，嘉奖令。

格式要求：标题、发文对象、正文、落款（发文单位、发文时间）（二）决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

包括法规性决定、指挥性决定、奖惩性决定和变更性决定。

格式要求：标题、主送机关（普发性的决定可以不写发文对象）、正文、落款公告、通告通知、通报议案、报告请示、批复意见、函、纪要决议、公报（三）公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

主要有重要性事项公告、决定事项公告、专业性公告。

格式要求：标题、正文、落款（四）通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。

通告按用途可分为周知性（事务性）通告、规定性（制约性）通告两大类。

格式要求：标题、正文、落款（五）通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。

通知的应用极为广泛。

下达指示、布置工作、传达有关事项、传达领导意见、任免干部、决定具体问题，都可以用通知。

上级机关对下级机关可以用通知；平行机关之间有时也可以用通知。

格式要求：标题、发文对象、正文、落款（六）通报通报是上级把有关的人和事告知下级的公文。

通报的运用范围很广，各级党政机关和单位都可以使用。

它的作用是表扬好人好事，批评错误和歪风邪气，通报应引以为戒的恶性事故，传达重要情况以及需要各单位知道的事项。

通报是各级机关、企事业单位和团体经常使用的文种。

其目的是交流经验，吸取教训，教育干部、职工群众，推动工作的进一步开展。

分为表彰通报，批评通报，传达重要精神或者情况的情况通报三种。

格式要求：标题、发文对象、正文、落款（七）议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。

分为立法性议案、重大事项的决策性议案、任免性议案、建议性议案。

形成一个议案需要三个要素，即议案的主体、议案的内容、提出议案的时间。

格式要求：标题、正文、落款（分上、下款）（八）报告报告使用范围很广。

按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。

适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。

格式要求：标题、发文对象、正文、落款（九）请示请示是“适用于向上级请求指示、批准”的公文。

请示属于上行文。

凡是本机关无权、无力决定和解决的事项可以向上级请示，而上级则应及时回复。

适用于向上级机关请求指示、批准。

请示可分为请求指示的请示、请求批准的请示、请求批转的请示三种。

请示必须具备以下三个条件：必须是下级机关向上级机关的行文。

请示的问题必须是自己无权作出决定和处理的。

必须是为了向上级请求批准。

格式要求：标题、范文对象、正文、落款（十）批复批复是指答复下级机关的请示事项时使用的文种，是机关应用写作活动中的一种常用公务文书。

批复一般分为审批事项批复、审批法规批复和阐述政策的批复三种。

适用于答复下级机关的请示事项。

格式要求：标题、发文对象、正文、落款（十一）意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。

格式要求：标题、发文对象、正文（十二）函适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。

函是指不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项时所使用的公文。

函是一种平行文，不能用于上下级机关。

函作为公文中惟一的一种平行文种，其适用的范围相当广泛。

格式要求：标题、发文对象、正文（十三）纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。

格式要求：标题、正文、落款（视情况可写可不写）（十四）决议适用于会议讨论通过的重大决策事项。

决议是指党的领导机关就重要事项，经会议讨论通过其决策，并要求进行贯彻执行的重要指导性公文。

一般具有权威性和指导性。

也是某些企业的公文之一。

一般分为公布性决议、批准性决议和阐述性决议三种类型格式要求：标题（包括标题和成文时间）、正文（十五）公报适用于公布重要决定或重大事项。

公报也称新闻公报，...

展开全部 公文写作（一）命令（令）1、命令的概念依照有关法律规定发布行政法规和规章、宣布施行重大强制性行政措施、奖惩有关人员、撤销下级机关不适当的决定时所使用的文种叫命令。

命令的权威性和强制性是最高的，所以关于它的作者《中华人民共和国宪法》也作了严格规定，只有国家主席、全国人民代表大会常务委员会和委员长、国务院总理、国务院所属各部部长、各委员会主任和各省、自治区领导人等才可以发布命令，其他单位和个人无权发布命令。

党的领导机关和各人一般情况下不能单独发布命令，必要时可与国家行政领导机关或领导人联合发布命令。

命令和令不是两个文种，而是一个文种的两种称呼。

2、命令的作用及分类（1）发布行政法规和规章。

行政法规指的是国家行政机关依法指定的一些法律条文，如《中华人民共和国技术合同法》、《中华人民共和国渔业法》等。

从类别上来说，发布行政法规的命令就叫发布令。

（2）宣布施行重大强制性行政措施。

对于重大的、强制性的行政措施，必须用命令宣布以维护国家和群众的利益，如国务院发布的新版人民币发行的命令，发布全国统一实行法定计量单位的命令等。

从类别上来说，宣布施行重大强制性行政措施的命令就叫行政令。

（3）奖惩有关人员。

对于在工作中取得突出成绩和做出重大贡献的人员进行表彰奖励，用嘉奖令。

从类别上来说，表彰在工作中取得突出成绩和做出重大贡献的人员的命令就叫嘉奖令。

对在工作中犯了严重错误并且影响巨大的人员宣布惩罚时，用惩戒令。

（4）撤销下级机关不适当的决定。

对于下级机关作出的不符合党和国家的方针政策、严重违法违纪的决定，上级领导可以行使职权，依法宣布撤销，如市一级政府违反选举规定，选举产生的领导班子，省人大常委会可依法否定其选举结果，责令重新选举。

从类别上来说，撤销下级机关不适当决定的命令就叫撤销令。

3、命令的写作命令是权威性和强制性最高的文种，所以写作时要注意：（1）语句要果断。

主要使用果决的祈使句，较多运用“必须”、“均应”等决断性词语。

（2）篇幅要简短。

篇幅简短，语言精要，才能使受令者容易理解，便于执行。

[例文1] 中华人民共和国主席令（第33号）《全国人民代表大会常务委员会关于修改的决定》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2000年7月8日通过，现予以公布，自2000年9月1日起施行。

中华人民共和国主席 **二〇〇〇年七月八日（二）决定1、决定的概念行政机关对某些重要事项或重大行动做出安排时所使用的文种叫决定。

应当注意的是，用决定来安排的行动必须是“重大的”，所处理的事项必须是“重要的”，而布置和处理一般的日常工作就不适宜使用这个文种。

2、决定的分类按内容划分，决定可以分为三种：（1）对重大行动做出安排的决定。

这类决定是针对某项重要工作制定决策、安排部署，用来统一思想认识，指导工作进行的。

如《国务院关于加快发展中西部地区乡镇企业的决定》等。

（2）表彰先进的决定。

对有较大贡献的单位、人员作出表彰嘉奖，可以用决定，如《国务院关于表彰国家测绘局第一大地测量队的决定》等。

（3）处分违法违纪人员的决定。

对犯有重大事故或严重错误的单位或个人进行批评处理，可以用决定。

如《国务院关于大兴安岭特大森林火灾事故的处理决定》等。

3、决定与命令（令）、决议的区别（1）与命令（令）的区别命令（令）和决定都是权威性和强制性比较强的文种，但二者之间还是有以下几点区别：A.作者权限不同。

命令（令）的作者必须是部以上各级人民政府，而决定却无此限制，各机关、团体、企事业单位都可以使用。

B.权威性与强制性不同。

命令要求受文者无条件执行，而决定则有一定的灵活性和变通余地。

C.篇幅长短不同。

命令的篇幅均比较短，不做或很少做解释和说明；而决定则有不少的解释和说明，希望与要求，因此篇幅长的比较多。

（2）与决议的区别A.决定可以由会议作出，也可以由领导集体作出，而决议则必须由会议讨论通过。

B.决定的内容一般来说比较具体，而决议则比较原则，理论性比较强。

[例文2] 国务院关于修改《国务院关于职工工作时间的规定》的决定国务院令第174号（1995年3月25日）国务院决定对《国务院关于职工工作时间的规定》作如下修改：一、第三条修改为：“职工每日工作8小时，每周工作40小时。

”二、第五条修改为：“因工作性质或者生产特点的限制，不能实行每日工作8小时、每周工作40小时标准工时制度的，按照国家有关规定，可以实行其他工作和休息办法。

”三、第七条修改为：“国家机关、事业单位实行统一的工作时间，星期六和星期日为周休息日。

”“企业和不能施行前款规定的统一工作时间的事业单位，可以根据实际情况灵活安排周休息日。

”四、第九条修改为：“本规定自1995年5月1日起施行。

1995年5月1日施行有困难的企业、事业单位，可以适当延期；但是，事业单位最迟应当自1996年5月1日起施行，企业最迟应当自1997年5月1日起施行。

”《国务院关于职工工作时间的规定...

展开全部 按照公文法规的规定，命令适用于“嘉奖有关单位及人员”，决定适用于“奖惩有关单位及人员”，通报适用于“表彰先进”。

根据长期的使用习惯，人们往往是从以下几方面区别选用的：一是发布机关的层次级别。

在这三个文种中，唯有命令具有发布权限的规定，而嘉奖令又往往由级别较高的机关予以发布；表彰性决定虽无明确的使用权限，但发文机关一般层次较高且常是被表彰对象的非直接上级机关；表扬性通报的发文机关不受限制，但多是被表彰对象的直接上级机关。

二是被嘉奖对象先进事迹的类型及影响范围。

若是在完成“急难险重”任务中事迹突出、影响范围广泛，则适于用嘉奖令，如《国务院对胜利粉碎劫机事件的民航杨继海机组的嘉奖令》、《国务院、中央军委关于给武警部队抗洪抢险先进单位及个人授予荣誉称号和记功的命令》；若是在长期艰苦的工作中表现突出、成绩卓著则适于用表彰性决定；表扬性通报适用的规格低于前两者，但适用范围可大可小。

三是表彰奖励的规格。

嘉奖令和表彰性决定的规格要高于表扬性通报。

尤其是嘉奖令，通常都要授予被嘉奖对象荣誉称号。

而表扬性通报多侧重于介绍被嘉奖对象的先进事迹，进行恰切的评价并给以适当的表扬奖励，但其规格要低于嘉奖令和表彰性决定，多是“通报表扬”。

不过表扬性通报进行表扬奖励的及时性往往胜于嘉奖令和表彰性决定。

总之，从嘉奖令、表彰性决定到表扬性通报，表彰奖励的规格是逐步递降的，而其中的表扬性通报，无论是适用主体还是适用范围都是最广的。

...

这是国家行政机关的公文格式 国家行政机关公文格式 国家行政机关公文格式 1 范围 本范围规定了国家行政机关公文通用的纸张要求、印制要求、公文中各要素排列和标识规则。

本标准适用于国家各级行政机关制发的公文。

其他机关公文可参照执行。

使用少数民族文字印制的公文，其格式可参照本标准按有关规定执行。

2 引用标准 下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。

本标准出版时，所示版本均为有效。

所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。

GB/T 148-1997 印刷、书写和绘图纸幅面尺寸 3 定义 本标准采用下列定义。

3.1 字 word 标识公文中横向距离的长度单位。

一个字指一个汉字所占空间。

3.2 行 line 标识公文中纵向距离的长度单位。

本标准以3号字高度加3号字高度7/8倍的距离为一基准行；公文标准以2号字高度加2号字高度7/8倍的距离为一基准行。

4 公文用纸主要技术指标 公文用纸一般使用纸张定量为60g/m2-80g/m的胶纸印刷纸或复写纸。

纸张白度为85%—90%，横向耐折度≥15次，不透明度≥85%,PH值为7.5—9.5。

5 公文用纸幅面及版面尺寸 5.1 公文用纸幅面尺寸 公文用纸张采用GB/T 148中规定的A4型纸，其成品幅面尺寸为：210mm*297mm，尺寸的允许偏差见GB/T 148。

5.2 公文页边与版心尺寸 公文用纸天头（上白边）为：37mm±1mm 公文用纸订口（左白边）为：28 mm±1mm 版心尺寸为：156 mm*225mm（不含页码） 6 公文中图文的颜色 未作特殊说明公文中图文的颜色均为黑色。

7 排版规格与印装要求 7.1 排版规格 正文用3号仿宋体字，文中如有小标题可用3号小标宋体字或黑体字，一般每面排22行，每行排28个字。

7.2 制版要求 版面干净无底灰，字迹清楚无断划，尺寸标准，版心不斜，误差不超过1mm。

7.3 印刷要求 双面印刷；页码套正，两面误差不得超过2mm。

黑色油墨应达到色谱所标BL100%，红色油墨应达到色谱所标Y80%,M80%。

印品着墨实、均匀；字面不花、不白、无断划。

7.4 装订要求 公文应左侧装订，不掉页。

包本公文的封面与书芯不脱落，后背平整、不空。

两页页码之间误差不超过4mm。

骑马订或平订的订位为两钉钉锯外订眼距书芯上下各1/4处，允许误差±4mm。

平订钉锯与书 间的距离为3mm~5mm；无坏钉、漏钉、重钉，针脚平伏牢固；后脊不可散页明订。

裁切成品尺寸误差±1mm，四角成90度，无毛茬或缺损。

8 公文中各要素标识规则 本标准将组成公文的各要素划分为眉首、主体、版记三部分。

置于公文首页红色反线（宽度同版心，即156mm）以上的各要素统称眉首；置于红色反线（不含）以下至主题词（不含）之间的各要素统称主体；置于主题词以下的各要素统称版记。

8.1 眉首 8.1.1 公文份数序号 公文份数序号号是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序 编号。

如需标识公文份数序号，用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1行。

8.1.2 秘密等级和保密期限 如需标识秘密等级，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角 第1行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级和保密期限，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，秘密等级和保密期限之间用”★”隔开。

8.1.3 紧急程度 如需标识紧急程度，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级和紧急程度，秘密等级顶格标识在版心右上角第1行如需标识秘密等级，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，紧急程度顶格标识在版心右上角第2行。

8. 1。

4 发文机关标识 由发文机关全称或规范化简称后加”文件”组成；对一些特定 的公文可只标识发文机关全称或规范化简称。

发文机关标识上边缘至版心上边缘为25mm。

对于上报的公文，发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm。

如需标识公文份数序号、秘密等级和保密期限以及紧急程度，可在发文机关标识上空2行向下依次标识（见图三）。

发文机关标识推荐使用小标宋体字，用红色标识。

字号由发文机关以醒目美观为原则酌定，但一般应小于22 mm*15mm（高*宽）。

联合行文时应使主办机关名称在前，“文件”二字置于发文机关名称右侧，上下居中排布；如联合行文机关过多，必须保证公文首页显示正文。

8.1.5 发文字号 发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。

发文机关标识 下空2行，用3号仿宋体字，居中排布；年份、序号用阿拉伯数码标识；年份应标全称，用六角“[ ]”括入；序号不编虚位（即1不编为O01），不加“第”字。

发文机关之下4mm处印一条与版心等宽的红色反线。

8.1.6 签发人 上报的公文需标识签发人姓名，平行排列于发文字号右侧。

发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字；签发人用3号仿宋体字，签发人后标全角冒号，冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。

如有多个签发人，主办单位签发人姓名置于第1行，其他签 支人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序 依次顺排，下移红色反线，应使发文字号与最后一个签发人姓名 处在同一行并使红色反线与之的距离为4mm。

8.2 主体 8.2.1 公文标题 红色反线下空2行，用2号小标宋体字，可分一行或多行...

展开全部1 什么是公文？怎样理解公文的基本含义？答：公文是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效用与规范格式的文件材料，是办理公务的重要工具。

公文的基本含义主要可以从四个方面理解：（1）公文形成的主体是国家机关及其他社会组织。

（2）公文形成的条件是行使职权和实施管理。

（3）公文是具有法定效用与规范格式的文件材料。

（4）公文是办理公务的重要工具之一。

（分别进行简单阐述）2 公文产生的必要条件是什么？简述我国古代公文产生与发展的主要线索。

答：社会的发展、阶级的出现需要文字的沟通。

这是公文出现的必要条件。

在我国商代出现最早的文字-甲骨文。

它是我国迄今发现的最早的文书档案；在西周时期国家政权机构变得复杂起来，已设有专门管理文书的机构与起草文书的官吏；秦代出现了“书”、“奏”，它是我国最早的上行文；到了汉时期出现了“章”、“表”、“疏”等上行文，官员之间出现平行文“移书”，同时也出现了诸如“令”、“教”、“谕”之类的下行文，秦汉时期是我国封建社会文书工作确立的时期。

从秦汉以后至明清，各种公文形式不断变化出新。

辛亥革命时期，南京政府对文书进行了全面改革。

3 比较文书、文件、公文三个概念的异同。

答：文书一词在机关的公务活动乃至人们的日常生活中，使用得极为普遍和广泛。

它可以作为所有文件材料的总称也可以指公务文书和私人文书。

“文件”有两种解释。

从广义上讲他同文书一样既可指公文也可以指私人文件。

从狭义上讲文件主要是指机关、组织制成的正式行文。

文书则特指国家机关的公务文书。

4 公文的主要特点是什么？答：（1）有法定的作者。

（2）有法定的权威。

（3）有特定的效用。

（4）公文有规范的体式。

（5）公文有规定的处理程序。

（各个特点相应补充说明）5 机关公文的作用主要表现在哪些方面？答：（1）领导与指导作用。

（2）行为规范作用。

（3）传递信息作用。

（4）公务联系作用。

（5）凭据记载作用。

（各个作用补充说明）由于公文所反映的社会现象是极其纷繁复杂的，为了保证机关公文处理工作有秩序、高效率地进行，就必须从分析和研究机关公文的性质、特点和作用入手，对机关在日常工作活动中所使用的公文进行科学的分类。

公文分类的方法主要是：按照公文的来源分类分为，（1）对外文件。

（2）收来文件。

（3）内部文件。

按照公文的行文关系分类分为，（1）上行文。

（2）平行文。

（3）下行文。

按照公文的秘密程度和阅读范围分类分为，（1）秘密文件。

（2）普通文件。

（3）公布文件。

按照公文制发机关的性质和公文作用分类分为，（1）法规文件。

包括：法律文件、法令文件、行政法规与规章文件 （2）行政文件。

（3）党的文件。

按照公文的性质和特点分类分为，（1）指挥性公文。

（2）规范性公文。

（3）报请性公文。

（4）知照性公文。

（5）记录性公文。

7 公文的名称是怎样确定的？我国现行的党政机关公文常用种类有哪些？1 哪些领导机关有权发布命令？答：根据《宪法》的规定中华人民共和国主席、国务院、国务院各部委、委员会、县、乡级以上地方各级人民政府都可以按照相关要求发布命令。

2 命令的特点是什么？答：命令是体现国家机关领导意志的重要下行文，它具备三个主要特点：（1）权威性（2）指挥性（3）强制性 3 命令的类型及嘉奖令的写法。

答：命令的类型主要包括：（1）公布令（2）行政令（3）嘉奖令。

嘉奖令一般是省级以上机构，对贡献特别大的人员或7 决定的主要特点是什么？答：决定的主要特点是：（1）性质重要（2）政策性强（3）有约束力8 决定有什么样的类型及指挥型的决定有什么样的写法？答：决定的使用类型主要有：（1）指挥型（2）个案型（3）知照型。

其中，指挥型的决定文是对重要事项和重大行动做出决策和部署，其特点是影响大，指挥和导向作用明显。

9 个案型的决定应当怎样写？答：个案型决定是对某些性质重要、影响较大的个人或事件做出决定，目的是引起注意或警惕，扩大正面影响，缩小消极影响。

10 决议有什么特点？它的类型是怎样的？答：决议的特点主要是：（1）表达群体意志（2）有权威性和约束力。

决议的类型是：决策部署型和结果公布型。

11 决定和决议有什么相同点和不同点？答：决定和决议的相同之处：（1）都是下行的指挥性公文（2）在内容方面接近，侧重于对重要事项的决策（3）在文字表达方面风格一致都要求准确、鲜明、简洁。

决定和决议的不同之处是：（1）形成的程序不完全一样，决议必须由会议通过。

（2）内容的范围不尽相同。

决议多半针对全局性的问题做出解决。

（3）发布形式略有不同。

决议以会议名称发布，决定多半以机关名称发布。

集体进行的奖励。

公文函格式范文 公文函概念 函，即信；公函即公务信件。

它是高低级和平行机关或不相附属机关之间在商洽和接洽工作、询问和答复问题时所应用的文体。

函的特点是不受公文规定的严格限制，如不用正式文件头，也可不编文件号，有时还可不拟标题，因此用起来极为简便。

公文函格式 公函由首部、正文和尾部三部分组成。

其各部分的格式、内容和写法请求如下： （一）首部。

重要包含标题、主送机关两个内容。

1、标题。

公函的标题一般有两种情势。

一种是由发文机关名称、事由和文种构成。

另一种是由事由和文种构成。

2、主送机关。

即受文并办理来函事项的机关单位，于文首顶格写明全称或者规范化简称，其后用冒号。

（二）正文。

其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。

1、开头。

重要阐明发函的缘由。

一般请求概括交代发函的目标、根据、原因等内容，然后用“现将有关问题阐明如下：”或“现将有关事项函复如下：”等过渡语转入下文。

复函的缘由部分，一般首先引叙来文的标题、发文字号，然后再交代根据，以阐明发文的缘由。

2、主体。

这是函的核心内容部分，重要阐明致函事项。

函的事项部分内容单一，一函一事，行文要直陈其事。

无论是商洽工作，询问和答复问题，还是向有关主管部门恳求批准事项等，都要用简洁得体的语言把需要告诉对方的问题、意见叙写明确。

如果属于复函，还要注意答复事项的针对性和明确性。

公文函用法 1、下级机关向上级机关询问一般事宜，或上级机关答复或催办下级机关有关事宜。

2、平行机关或不相附属机关之间商洽有关事宜， 3、用函来通知一般事项。

如通知开一般性的会议、请求下级机关报送某项材料或统计某些数字等时，也常用公函。

4、向上级机关请示较小事宜也常用函。

公文函范文一 商洽事宜函 中国科学院**研究所关于建立全面协作关系的函 **大学： 近年来，我所与你校双方在一些科学研究上互相支撑，取得了必定的成绩，建立了良好的协作基础。

为了巩固成果，建议我们双方今后能进一步在学术思想、科学研究、人员培训、仪器设备等方面建立全面的交换协作关系，特提出如下意见： 一、 定期举办所、校之间学术讨论与学术交换。

（略） 二、根据所、校各自的科研发展方向和特点，对双方共同感兴趣的课题进行协作。

（略） 三、根据所、校各自人员配备情况，校方在可能的条件下对所方研究生、科研人员的培训予以赞助。

（略） 四、双方科研教学所需要高、精、尖仪器设备，在可能的条件下，予对方供给利用。

（略） 五、加强图书材料和情报的交换。

以上各项，如蒙批准，建议互派科研主管人员就有关内容进一步商量，达成协议，以利工作。

特此函达，务希研究见复。

中国科学院**研究所（盖章） 一九九五年*月*日 公文函范文二 通知事宜函 国务院办公厅关于羊毛产销和质量等问题的函 国办函 [1993] 2号 国家计委、经贸办、农业部、商业部、经贸部、纺织部、监督局： 为进一步发展我国羊毛生产，搞活羊毛流通，进步羊毛质量，根据国务院领导同志的批示，现就有关问题通知如下： 一、要切实抓紧抓好草场改革和羊种改良工作。

（略） 二、监督局要加强羊毛的质量监督和检验工作。

（略） 三、要尽快组织直接进入国际羊毛拍卖市场。

（略） 四、为了增进国内养羊业的发展，支撑纺织工业生产和扩大出口创汇。

（略） 上述有关政策，请有关部门、各地区特别是羊毛生产区认真研究落实，履行中的问题，由国家计委和经贸办和谐，并督促落实。

国务院办公厅（盖章） 一九九三年一月三日 公文函范文三 征求意见函 国务院办公厅关于征求 《国家行政机关公文处理措施（草案）》 意见的函 国办函 [1999] **号 各省、市、区国民政府、国务院各部门办公厅（室）： 现将我们草拟的《国家行政机关公文处理措施（草案）》送给你们，请组织有关同志讨论修正，并将修正意见于十一月底前告诉我们。

国务院办公厅（盖章） 一九九九年*月*日 公文函范文四 恳求批准函 广州**局销售公司恳求批准函 **局销办函 [1996] 5号 广州**局： 我销售公司从去年十月成立以来，国内商务运动日益增多，经常有许多文件、合同、契约、材料需要复印，为便于工作，我们拟购置一台复印机，请给予批准。

可否，请批复。

广州**局销售公司（盖章） 一九九六年一月十日 公文函范文五 答复事宜函 **市国民政府办公厅关于临时工、合同工 能否执罚问题请示的复函 市政办函 [1996] 40号 市市容环境卫生管理局： 你局《关于明确临时工、合同工能否执罚问题的请示》收悉。

现复函如下： 《中华国民共和国行政处分法》于1996年10月1日起履行。

该法对行政执法主体及执法人员作出了明确而严格的规定。

按照行政处分法和国务院《关于贯彻实行〈中华国民共和国行政处分法〉的通知》，从今年10月1日起，合同工、临时工再不能从事行政处分工作。

…… 你局应按照上述精力，对全市市容卫生执罚人员进行清算，理顺执罚体制，保证行政处分法的贯彻实行，增进市容卫生管理工作。

此复 **市国民政府 一九九六年十月七日 公文函范文六 报送材料函 关于上报...

北京市教育委员会关于现代管理大学等11所民办高等教育机构招生进行虚假宣传的通报 京教高〔2007〕8号 各有关民办高等教育机构： 根据《北京市民办高等教育机构招生简章和广告备案管理办法（试行）》（京教高〔2007〕2号），市教委下发了《关于开展2007年度北京市民办高等教育机构招生简章和广告备案工作的通知》，启动了民办高等教育机构招生简章备案工作，并对属于备案范围的学校已发布的招生简章和广告进行了全面检查。

经检查发现，现代管理大学、北京中山学院、北京经济技术研修学院、北京高等秘书研修学院、北京兴华大学、北京黄埔大学、北京金融学院、北京财经专修学院、北京逸仙专修学院、北京应用技术大学、北京计算机专修学院等11所学校，在学校名称、办学性质、学校类型、招生类别、学习类型、学历层次、证书类别、中外合作办学等方面不同程度地存在虚假或不实宣传，甚至个别学校所发放的招生简章、广告与备案的版本完全不同，有的学校擅自发布未经备案的招生简章和广告。

为维护广大受教育者的合法权益，规范民办高校招生活动，维护招生秩序，经研究，决定对上述11所民办高等教育机构给与通报批评。

各民办高等教育机构要严格按照《北京市民办高等教育机构招生简章和广告备案管理办法（试行）》的要求，进一步加强本校招生宣传工作的管理。

市教委将继续对民办高等教育机构发布的招生简章和广告进行检查，对未经备案以及虚假招生简章和广告，将根据情节轻重依法进行处理。

构成犯罪的，移交有关部门依法追究刑事责任。

（来源：北京市教委高教处）

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