2023年10月18日上午11点在州人民政府新闻发布厅举行了伊犁州市政基础设施建设工作推进情况新闻发布会，州党委宣传部副部长、州广播电视局党组书记、局长孙艳主持会议，伊犁州住房和城乡建设局党组成员、副局长金松、伊犁州住房和城乡建设局房产处处长郑怀霞、伊犁州住房和城乡建设局城建处负责人赖代文参加会议，介绍2023年伊犁州市政基础设施建设以及民生实事工作推进情况。

主持人：

各位新闻界的记者朋友们，同志们：

大家上午好！欢迎参加州政府新闻办举行的2023年伊犁州市政基础设施建设工作推进情况新闻发布会。

参加今天新闻发布会的有：伊犁州住房和城乡建设局党组成员、副局长金松、伊犁州住房和城乡建设局房产处处长郑怀霞、伊犁州住房和城乡建设局城建处负责人赖代文。

应邀参加今天发布会的有伊犁日报社、伊犁广播电视台、伊宁市融媒体中心等新闻媒体的记者朋友们，欢迎你们！

首先请州住建局党组成员、副局长金松同志简要介绍2023年伊犁州市政基础设施建设以及民生实事工作推进情况。

金松：

各位新闻界的朋友，女士们，先生们：

大家好！很高兴参加今天的新闻发布会，借此机会，感谢长期以来媒体朋友们给予住房和城乡建设工作的关注与支持。

下面，由我向大家介绍2023年伊犁州直住房和城乡建设部门市政基础设施建设以及民生实事工作推进情况。

一、市政基础设施建设方面

伊犁州住建部门始终贯彻“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，坚持系统谋划、统筹布局，着力补短板、强保障，助力城市品质面貌和能级有力提升。

（一）不断改善城市市政公用设施，全面提升城市承载能力。

一是加快推进城镇燃气、供热、供水、排水、环卫等市政基础设施建设。截至目前，城镇供水普及率达到99.14%，燃气普及率达到95.48%，污水处理率达到96.38%。2023年新改建供排水供热管网291.55公里，改扩建城市道路42.90公里，打通断头路17条（其中伊宁市2条、奎屯市1条、巩留县1条、特克斯县6条、新源县7条）。二是垃圾处理设施建设持续完善。不断提升生活垃圾处理减量化、资源化和无害化水平。州直现有城镇生活垃圾卫生填埋场11座，城镇生活垃圾无害化处理率为100%。特别是投资5.3亿元建成伊宁市生活垃圾焚烧发电项目（PPP模式），已于2023年1月份投产并网发电，可以说从根本上改变了伊宁市城市生活垃圾填埋带来的占用土地、滋生细菌、散发臭气、下渗渗沥液等环境污染状况，同时利用生活垃圾焚烧产生的热能发电，不仅节约资源，还可并网发电带来了显著的环境效益和经济效益。此外，针对农村生活垃圾治理方面，不断完善农村生活垃圾收集、转运设施建设，提高乡镇、村生活垃圾收集、转运能力，截至目前已累计完成州直704个行政村的专项治理工作，治理完成率达到93.7%，初步建立符合各县市、乡镇实际的农村生活垃圾收集处理模式。

（二）提升城市绿化品质，打造居民便捷生活圈。一方面通过不断完善城市绿化基础设施建设和改造工程，推进城区绿化水平改善人居环境，提高各族群众“绿色福利”水平，截至目前，州直城市建成区绿地面积7458.08公顷，绿化覆盖率43.60%，绿地率41.27%，人均公园绿地面积16.48平方米。成功创建国家级园林城市（县城）6个，自治区级园林城市（县城）10个。巩留县、新源县、尼勒克县、特克斯县等4个县市完成国家园林县城复查；察布查尔县、昭苏县正在申报国家园林县城，霍尔果斯市正在创建自治区级园林城市。今年新建街头游园、绿地29个，新增绿化面积65.54万平方米，霍城完成香水体育公园和驼铃公园工程建设。另一方面公共停车设施得到有效供给。开展州直城市(县城)建成区公共停车场(库)和小区停车场建设现状及“十四五”建设计划摸底调查工作，引导城市停车设施均衡发展，有效缓解人民群众“停车难”问题。今年新建公共停车场325个，停车位22904个，配套建设充电桩140个，老旧小区改建新增地面停车位5920个，新增电动汽车充电桩330个，新增非机动充电桩589个。同时加大城市(县城)建成区公共停车场和居民小区停车场信息化、智能化建设。建成智慧停车设施管理系统82个、智慧居民小区停车场690个，其中29个智慧停车设施管理系统和10个智慧居民小区停车场实现与城市运行综合管理服务平台或数字城管信息数据对接。

二、民生实事方面

伊犁州住建部门认真落实州党委、政府安排部署，聚力保障改善民生，全力抓好工作落实，民生实事各项任务推进有力。

（一）大力推进保障性住房建设。通过扩大保障性租赁住房供给，不断优化城市住房供应结构，为新市民、青年人等群体解决住房困难问题提供渠道；同时实施老旧小区改造，拆墙并院、补齐水、电、热等市政基础设施短板，打通消防救护生命通道，完善健身、安防等设施，引进市场化、专业化的物业管理，使原有老旧小区内住宅大幅增值，群众生活更方便、更舒心、更美好。2023年伊犁州计划实施保障性安居工程38758套，目前已全部开工建设，建成后将惠及10万群众。

（二）开展“新疆建筑工匠”培训。就业工作是最大的民生工程、民心工程，也是一项根基工程，是社会稳定的重要保障。通过开展建筑工匠培训就业行动，可以让本地更多的富余劳动力在家门口实现就业。新源县架子工海依那尔·木合塔尔汗通过技能培训后参加自治区举办的建筑工匠技能大赛时获得三等奖，回来后积极组织本地富余劳动力成立工匠小组前往当地建筑工地务工，成功带动更多人员实现就业增收。

（三）实施天然气入户工程。2023年计划实施天然气入户8000户，截至目前各县市已完成天然气入户10577户。完成年度目标的132%。燃气安全是大家非常关注的一件事，今年为不断提升州直城镇燃气安全管理水平，确保风险管控到位、隐患治理到位，一方面加快推进城市燃气管道等老化更新改造工作明确项目清单和分年度改造计划任务，目前申报项目14个，总投资36610万元，其中巩留县通过更换燃气软管、燃气气表、安装报警器，对大城时代、天恒、公安局家属楼等32个小区增设智能压力表、流量计等设施设备进行改造，加快消除燃气风险隐患、保障安全运行。另一方面狠抓燃气安全整治工作。成立州直城镇燃气安全专项整治工作专班，开展城镇燃气安全排查整治工作，截至目前，各县市开展燃气安全专项监督检查1242次，发现一般隐患2124个，已全部整改。排查安装餐饮燃气泄漏报警装置6451户。通过持续加大隐患排查力度，严厉打击危害燃气安全违法行为，坚决守牢安全生产底线红线，全面提升州直城镇燃气安全指数。

谢谢大家！

主持人：

下面，进入记者提问环节。请提问的记者举手示意，提问前请介绍一下所在的新闻机构。

记者1：今冬明春供热保障工作情况如何？有无相应措施？

主持人：请州住建局城建处负责人赖代文同志介绍。

赖代文：

冬季供热采暖是群众的基本生活需求，持续时间长、社会影响大，住建系统对此项民生保障工作高度重视，我们重点做好以下工作：

一、全力做好能源储备，加强供热源头保障。加强与能源、交通、气象、环保、价格、财政等部门的协调与沟通，做好供热用煤、用气、用油、用电的供应和运输，及时解决可能出现的供需矛盾。建立供热预警机制，跟踪掌握煤炭、燃气、燃油、电力等供应动态，密切关注天气变化，及时发布供热预警信息，做好相关的应急储备工作。目前各县市储备燃煤26.5万吨。

二、抓好采暖期的供热运行管理，落实安全生产责任，整体强化应急保供能力。一方面根据气候和不同阶段供热负荷的特点，科学调度、合理调整运行工况，确保采暖期供热平稳。严寒期是供热采暖的关键期，特别是元旦、春节的供热采暖是关键期的关键，围绕供热保障，全力以赴做好相关工作。另一方面对供热安全开展监督管理，督促供热企业完善供热安全生产管理制度、严格遵守各项安全规章制度，持续开展对供热设施、设备、管网等重点部位的安全巡查、维护维修等工作，保障供热设施安全稳定达标运行。同时加强秋冬季极端灾害天气应急防范工作，通过采取及时启动应急预案、进行供热能源调度、延长供热时间等措施，保障室内温度达标，最大限度降低对居民用热的影响。

三、畅通群众诉求渠道，提升城镇供热保障能力和服务水平。督促指导各供热企业建立接诉即办机制，接通12345服务热线、热力公司服务热线、微信留言等方式对暖气跑、冒、滴、漏等问题进行报修和投诉，公布服务电话，实行24小时值班和维修人员待命制度，提供全天候服务。加强对人民群众留言问题协调解决情况的跟踪办理，确保群众诉求得到及时回复和处理。持续开展“访民问暖”活动，深入街道、社区入户走访，开展宣传，加强沟通交流，主动了解群众诉求，及时采取有针对性的措施化解矛盾，确保供热问题整改到位、室温达标，真正助力伊犁州直扎实做好今冬明春城镇供热保障工作。

记者2：为加快推进我州保障性住房建设、实施城镇棚户区改造和城镇老旧小区改造工作采取哪些措施？

主持人：请州住建局房产处处长郑怀霞同志介绍。

郑怀霞：

一、抓责任，注重工作指导。自治州党委、政府高度重视保障性住房安居工程建设，州本级和各县市及时调整充实保障性安居工程领导小组，形成“统筹联动、协同作战、整体推进”的工作格局。并将保障性住房建设工作落实情况纳入各县市年底绩效考核，定期排名通报，确保年度各项工作顺利完成。

二、抓规划，注重引领作用。广泛开展城镇规划区范围内普查，合理确定保障性住房建设实施数量，补充完善项目库，在此基础上编制了《伊犁州直城镇棚户区改造工程“十四五”规划》《伊犁州直城镇老旧小区改造工程“十四五”规划》，为县市的保障性住房建设工作提供了政策支撑。各县（市）按照总体部署，进一步分解细化，制定具体方案，确保了全州保障性安居工程按计划、按步骤整体推进。

三、抓“三早”，注重目标完成。“早定项目”，于上年9月开始提早谋划今年基础工作，认真做好摸清“四房建设”底数，明确建设总量和项目清单，科学制定年度工作计划；“早衔接”，在积极争取上级财政补助资金的同时，提前做好项目可研编制和贷款方案制定等工作，主动与财政融资平台及金融机构对接取得支持，切实做好资金保障；“早动工”，利用冬闲抓紧“四房建设”项目前期审批工作，坚持配套设施与住房项目同步规划、同步报批、同步建设、同步交付使用。截至目前，伊犁州2023年已实施保障性安居工程38758套，现已全部开工建设。

记者3：今年我国燃气事故频发，为深入贯彻习近平总书记关于安全生产和城镇燃气安全工作的重要指示批示精神，伊犁州直住建部门对城镇燃气安全工作做了哪些安排部署，采取了什么措施保障用气安全？

主持人：

请州住建局城建处负责人赖代文同志介绍。

赖代文：

根据国家、自治区工作安排，对城镇燃气“全链条”风险隐患深挖细查、对深层次矛盾问题“大起底”，做到全覆盖、无死角，坚决消除各类风险隐患，切实保障人民群众生命和财产安全。

一是切实加强组织领导，全面压实各方责任。制定《伊犁州城镇燃气安全专项整治工作实施方案》，成立由15个州直部门联合组成的伊犁州城镇燃气安全专项整治工作专班，协同推进专项整治工作，确保各领域安全风险隐患全面排查整治到位。在聚焦“问题气”“问题瓶”“问题阀”“问题软管”“问题管网”“问题环境”六个方面的同时坚持“眼睛向下”，切实把燃气安全的责任和压力传导到基层末梢，夯实燃气安全管理的基层基础。

二是积极开展“录入”与检查工作，推动专项整治工作良性发展。通过各成员单位全力推进，人到岗、心到位，专项整治工作有序运行。一方面依托“专项检查”APP系统，督促各县市对辖区内的城镇燃气企业、餐饮企业、民政企业、医疗企业等进行了大排查，目前已录入9378家企业，已排查企业2302家，已排查隐患数量622个，整改完成455个，整改率73.15%。另一方面组织专业人员前往各县（市）开展现场服务指导检查工作。主要针对各县燃气安全专班搭建情况、系统使用情况、燃气企业和用户端摸排整改情况等进行服务指导，针对“个别餐饮企业存在两种气源混用情况”、“防火巡检记录、防暴演练记录不完善”、“个别餐饮企业报警器未安装或安装位置不正确”等隐患问题迅速整改落实，真正确保检查指导工作“落地有声”。

三是加大宣传力度，减少安全隐患。充分利用门户网站和微博、微信、抖音等新媒体平台，持续推送燃气安全知识、安全图文、事故警示案例等宣传信息，7月13日通过伊犁零距离发布《伊犁州住建局致广大居民的一封信》科普燃气安全知识，希望广大群众进一步筑牢燃气安全防线，提高安全使用燃气意识，从源头预防和减少安全事故发生。同时组织专业人员入户排查，现场为群众讲解安全使用燃气相关知识，回答群众疑问，做到“家家告知，人人知晓”。

主持人：各位记者朋友，今天新闻发布会到此结束。如果需要单独采访，会后可以继续沟通。再次感谢大家参加今天的新闻发布会。

谢谢大家！