美国网站“Stratfor”上发布的一篇分析报告中指出，伊朗正在利用其在伊拉克、叙利亚和也门的代理人，来向美国在中东地区的利益施加压力，与此同时，它还力图在与美国恢复谈判之前树立影响力。因此，伊朗将拒绝任何关于放弃其民兵网络的要求，从而增加了在伊拉克等冲突地区爆发更多暴力事件的风险。

这篇报告还预测，即使得以通过与美国谈判而放松制裁，伊朗也不会放弃它在该地区所支持的强大民兵网络。

报告解释称，伊朗对地区代理人的支持，是其国家安全战略的基石，这项战略也为伊朗提供了反对美国的影响力。

报告补充称，为民兵网络提供装备、训练和政治支持，为伊朗提供了宝贵的进攻和防御功能，伊朗的常规军事力量弱于其他同量级的国家，其中部分原因在于西方实施的制裁禁止其进行国防采购。

报告中提到，伊朗与结盟民兵之间的关系，相当于在叙利亚和伊拉克等地区的前线部署，伊朗希望维持进入主要地区的通道。此外，长期以来，伊朗与这些民兵组织的关系加强了它在地区的影响力，因为这些组织重视同时维持与什叶派和逊尼派之间的关系。

除了这些基本功能之外，对结盟民兵组织提供的支持，也给美国和伊朗存在利益冲突的地方形成了安全压力，从而为伊朗提供了一种展示其地区力量的手段，而这正是美国所缺少的。

美国在上个月针对叙利亚境内受伊朗支持的伊拉克民兵组织发动了空袭，这是自新总统乔·拜登上台以来，美国政府发起的首场军事行动，旨在向伊朗传达一个信号。而此时两国政府或将很快举行谈判，因此，拜登曾向记者表示，这些空袭旨在让伊朗认清一个事实——它无法任意妄为而不受惩罚。

但是，由于伊拉克民兵组织针对驻中东美军不断上升的威胁，这些突袭行动也是对此作出的直接回应，从而证实地区代理人活动正是美国和伊朗之间多重紧张局势的层面之一，此外还有重要的地区安全也构成了一个问题。

这篇报告进一步分析称，伊朗对与之结盟的民兵组织并不具有完全的控制权，这就意味着，无论伊朗与美国在谈判时发生什么，代理人战场上的暴力行径都将持续。伊朗支持的所有民兵组织，都会从自身利益、组织规则及意识形态的角度出发自主采取行动。

例如，也门的胡塞武装组织怀有针对美国和沙特的敌视情绪，这一点与他们和伊朗之间的关系无关。与伊朗结盟的民兵组织同样还活跃在不同的地区冲突之中，从而使所有的战场都成为了安全威胁。

这种现实使伊朗在一定程度上得以否认或抽身于民兵组织针对美国或其伙伴利益发动的攻击，从而降低了美国因这些攻击而直接对伊朗升级的风险。

就在伊朗向美国施压以要求其放松制裁之际，它很可能会支持其最亲近的地区代理人以维持针对美国的敌对立场。因此，这也有可能加剧美国方面的压力，以迫使伊朗在解决其核计划之外，改变其在地区的行为方式。

报告指出，伊朗希望有关放松制裁的谈判，能够侧重于其核计划，而不是它在地区的行动，包括代理人民兵组织进行的活动。伊朗可以指导并加速部分针对美国目标的代理人暴力行动，以提醒美国注意它在谈判中所享有的影响力，以及它所拥有的区域影响力。

但是这项战略对伊朗而言仍然充满风险，因为针对美国或其地区合作伙伴的暴力活动，可能会促使美国要求伊朗在其区域行为上作出让步，而不仅仅是在核问题上。尽管如此，伊朗仍将拒绝美国有关放弃区域代理人战略的任何要求，因为这项战略具有多种功能，而不仅仅是赋予伊朗在谈判中叫板美国的权力。

伊朗对阿富汗和也门等地区的民兵组织的支持，也对伊朗政权具有价值，但这种价值与叙利亚等地相比，则显得微不足道。对于胡塞武装的支持，是伊朗在该地区最不重要的一种关系，因此，这也很可能成为伊朗在未来与美国谈判时的一个重要筹码。但是，无论得到伊朗何种程度的支持，胡塞武装都将继续其针对也门政府、美国、以色列和沙特阿拉伯的斗争。