【财新网】粮食安全离不开作为生产力的耕地和作为生产关系的生产经营体系。2024年中央一号文件要求，抓好粮食和重要农产品生产，严格落实耕地保护制度，加强农业基础设施建设，强化农业科技支撑，构建现代农业经营体系，增强粮食和重要农产品调控能力，持续深化食物节约各项行动。

　　值得注意的是，对耕地占补平衡、整治“非粮化”等相关政策，此次中央一号文件进行了调整和安排。

　　2024年中央一号文件提出，改革完善耕地占补平衡制度，坚持“以补定占”，将省域内稳定利用耕地净增加量作为下年度非农建设允许占用耕地规模上限。