关于仙游县2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告（福建省）关于莆田市仙游县2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告

——2022年12月27日在仙游县第十八届人民代表大会第二次会议上大牛工程师

仙游县财政局大牛工程师

各位代表：（福建省）关于莆田市仙游县2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告

受县人民政府委托，现将仙游县2022年预算执行情况和2023年预算草案提请县十八届人大二次会议审议，并请与会的县政协各位委员和其他列席人员提出意见。大牛工程师

2022年预算执行情况大牛工程师

2022年，在县委县政府的坚强领导下，在县人大及其常委会的依法监督和县政协的民主监督下，县财政坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示批示精神，围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，深入开展省委“提高效率、提升效能、提增效益”行动，坚持“俯下身子抓产业、一心一意谋发展”，以县委“1299”为工作总抓手，全方位推进高质量发展超越，着力加强财源建设，强化收入管征，统筹民生支出，深化财税制度改革，提升绩效管理，较好完成了县十八届人大一次会议确定的财政收支目标任务。模版下载_工程咨询_十四五

一、2022年预算收支情况文库_工程咨询_工作报告

（一）全县预算收支资料下载_文库_模版下载

1.一般公共预算执行情况大牛工程师

全县地方一般公共预算收入297040万元，完成调整预算的100%，比上年增收29876万元，增长11.18%，加上上划中央级收入175560万元，全县一般公共预算总收入472600万元，完成调整预算的98.83%，比上年增收39661万元，增长9.16%。分税性情况：税收收入386600万元、非税收入86000万元。2022年全县总财力683741万元，其中县本级总财力639863万元。大牛工程师

全县一般公共预算支出572440万元，比上年增支24004万元，增长4.38%，其中：安排与民生相关支出463704万元，占总支出的81%。“三保”支出341652万元，保基本民生156827万元、保工资176133万元、保运转8692万元。大牛工程师

2.政府性基金预算执行情况（福建省）关于莆田市仙游县2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告

全县政府性基金预算收入67450万元（其中土地基金62965万元），完成调整预算29.64%，比上年减收126253万元（其中土地基金减收125753万元），下降65.18%。（福建省）关于莆田市仙游县2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告

政府性基金支出263044万元，比上年减支47152万元，下降15.2%。文库_工程咨询_模版下载

3.国有资本经营预算执行情况（福建省）关于莆田市仙游县2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告

国有资本经营预算收入783万元，其中：九仙溪公司、仙优食品公司、建工集团和购销公司四家县属国有企业利润收入339万元，怀农林木利润上缴255万元，股利、股息收入173万元，上年上级补助结转16万元。（福建省）关于莆田市仙游县2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告

国有资本经营预算支出783万元，其中：国有企业退休人员社会化管理补助支出1万元，调出资金782万元。（福建省）关于莆田市仙游县2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告

4.社会保险基金预算执行情况（福建省）关于莆田市仙游县2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告

社会保险基金预算收入102658万元，其中：城乡居民养老保险基金47435万元、机关事业养老保险基金55223万元。资料共享_工作报告_报告模板

社会保险基金预算支出91803万元，其中：城乡居民养老保险基金36485万元、机关事业养老保险基金55318万元。县本级社会保险基金当年度结余10855万元。大牛工程师

（二）县本级预算执行情况资料下载_资料共享_模版下载

全县地方一般公共预算收入297040万元，加上上划中央级收入175560万元，全县一般公共预算总收入472600万元，2022年全县总财力683741万元，其中县本级总财力639863万元。全县一般公共预算总支出572440万元，剔除乡镇级支出  43878万元，县本级支出528562万元。资料库_资料共享_县域经济

全县政府性基金总支出263044万元，剔除乡镇级支出11830万元，县本级支出251214万元。资料下载_文库_工程资料

全县政府性基金收入、国有资本经营收入和社会保险基金收入即为县本级相应收入（乡镇级没有政府性基金收入、国有资本经营收入和社会保险基金收入）。大牛工程师

（三）地方政府债务情况（福建省）关于莆田市仙游县2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告

2022年，省财政厅核定我县债务限额 170.16亿元，其中：一般债务限额48亿元，专项债务限额122.16亿元。新增债务限额43.56亿元，其中：新增一般债务限额3.6亿元，新增专项债务限额39.96亿元。2022年省下达我县新增地方政府债券42.77亿元（一般债券2.81亿元，项目收益平衡专项债券39.96亿元）。累计债务余额157.31亿元（一般债务余额41.64亿元，专项债务余额115.67亿元）。县本级还本付息9.36亿元，其中：一般公共预算还本4.5亿元，一般公共预算付息1.44亿元，政府性基金还本0.59亿元，政府性基金付息2.83亿元。（福建省）关于莆田市仙游县2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告

因人代会召开时2022年全年决算数据尚未确定，同时上级要求年度结算采取收付实现制，因此年终结余结转下年支出规模无法确定，执行数与决算数会存在差异，待决算编成并经上级财政审核后再报县人大常委会审议。（福建省）关于莆田市仙游县2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告

二、2022年财政主要工作情况大牛工程师

县财政强化预算法治意识，严格执行县十八届人大一次会议关于2022年预算草案的决议，充分发挥财政职能，精心组织预算执行，全面落实财政各项工作。（福建省）关于莆田市仙游县2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告

（一）多措并举，做大收入规模（福建省）关于莆田市仙游县2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告

1.持续涵养税源。关注和服务重点行业重点税源企业，助力帮扶小微企业，切实保障市场主体健康发展。落实落细减税退税降费和缓税政策，及时兑现各级各类惠企补助资金，有效支持实体经济，增强市场主体发展信心，促进财源税源培育，全年留抵退税及所得税缓缴等超7亿元，拨付工业企业技改专项补助1487万元、外贸发展资金1185万元、克服疫情影响促进工业稳定增长奖励资金474万元、增产增效奖励金450万元、出口信用保险扶持资金224万元等。落实融资“白名单”政策，相关企业获得163笔融资担保，总担保额度61330万元。发放中小微企业纾困优惠贷款80笔计40599万元，财政贴息后企业年化利率不超过3.35%。有力缓解了中小企业融资难、融资贵问题，进一步优化了企业融资环境。为169户符合政策的国有房屋承租户减免租金2607.86万元，助力市场主体纾困，优化营商环境。资料下载_规划纲要_模版下载

2.积极组织收入。强化部门沟通协调工作机制，坚持群策群力、齐抓共管，夯实部门单位、各乡镇协税护税责任义务，畅通涉税信息交流共享。建立税源信息台账，动态分析、研判收入形势，分行业、分税种定期比对，查摆问题、查找原因，堵塞漏洞，应收尽收。强化工作措施，加大闲置国有资产处置力度，加强行政事业性收费和罚没收入等征缴管理，促进非税收入应缴尽缴。入库安置房差价款及处置收入5亿元。全年财政总收入47.26亿元，考虑留抵退税3.94亿元因素，同口径收入51.2亿元。大牛工程师

3.多方筹措资金。主动对接政策，及时反映困难和需求，上报需求项目，积极向上争取资金补助。全年上级共下达我县转移支付补助30.87亿元（一般公共预算29.98亿元、政府性基金0.89亿元），获得新增债券42.77亿元（一般债券2.81亿元、项目收益平衡专项债券39.96亿元）、再融资债券3.21亿元，有力地支持了我县基本民生保障、项目建设和社会经济发展资金需求。积极盘活结转结余资金，按规定收回存量资金3.88亿元，统筹用于亟需的民生领域和项目支出。（福建省）关于莆田市仙游县2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告

（二）服务重点，推动民生发展大牛工程师

鉴于财政收支矛盾十分突出，财政支出安排紧扣县委、县政府中心、重点工作，坚持量入为出、有保有压，区分轻重缓急，确保财政运行可持续。（福建省）关于莆田市仙游县2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告

1.有效提升民生福祉水平。加大财政投入，提高城乡居民医疗保险补助标准，补助城乡居民医保8217万元，贫困户、低保户、计生户个人交费由县财政负担。补助城乡居民基本养老保险基金31505万元，确保城乡居民养老金及时发放。下达城乡居民最低生活保障金10460万元、特困人员救助供养3962万元、残疾人生活和护理补贴3244万元，保障特殊群体基本生活。下达基本和重大公共卫生服务经费6604万元，提升基层公共卫生服务能力。支持常态化疫情防控工作，一般公共预算安排拨付突发公共卫生事件应急处理（含疫情防控）资金2088万元，全力保障人民群众身体健康。拨付就业补助资金1724万元、其中公益性岗位补贴161万元，拨付退役军人自主就业补助1242万元，促进居民就业工作。（福建省）关于莆田市仙游县2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告

2.支持改善人居环境质量。下达木兰溪流域生态补偿资金3077万元，饮用水水源生态补偿资金781万元。投入8759万元用于老城区污水管网工程及农村生活污水治理工程建设等支出。拨付主城区卫生保洁管理“1+N”服务项目资金4296万元，下达共建美丽乡村专项补助和县级配套资金2375万元，拨付公厕日常管理维护资金52.5万元，改善城乡环境卫生状况。下达老旧小区改造资金3877万元，提升居住质量。拨付垃圾焚烧处理、城区垃圾分类屋（亭）运营管理、农村生活垃圾治理常态机制补助等资金1672万元，有效规范处理生产生活垃圾。工程资料_模版下载_工程咨询

3.有力推动文教事业发展。科技创新扶持力度不断加大，拨付科技经费2210万元，助力优化科技创新环境。持续助推教育强县事业。安排教育强县资金6832万元、农村中小学生均公用经费10506万元。教育费附加安排6000万元用于改善办学条件、创高中达标建设、中职教育学校建设等支出。落实教育资助政策，拨付1500万元，用于义务教育营养改善、困难学生生活补助、各类助学金、免学费补助等，合计受助22921人次。安排债券资金12930万元，用于公办幼儿园新建及提升项目、职业教育整合扩容提升工程等。资料下载_文库_规划纲要

4.全面推进乡村振兴战略。支持做好巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴相关工作。下达各级脱贫衔接补助资金5077万元，拨付乡村振兴试点示范村资金1673万元，拨付乡村振兴省级示范村县配套资金资金861万元，拨付脱贫对象续聘公益性岗位等补贴资金80万元。专项债券安排3000万元用于榜头镇乡村振兴项目工程包。支持“三农”工作开展，夯实粮食安全根基。拨付高素质农民培育补助资金224万元，拨付农田建设资金2710万元，加快建设高标准农田，拨付粮食风险基金890万元，专项债券安排3200万元用于县粮食安全保障设施项目。工程咨询_资料共享_报告模板

5.切实保障项目资金需求。新增债券资金安排仙港工业园区和大蜚山管委会安置区建设134136万元、县棚户区改造工程80000万元、七大片区改造工程50000万元、县第一医院（一期）项目60000万元、九鲤湖管委会和菜溪岩管委会旅游开发和提升改造项目10261万元、木兰溪综合治理工程17100万元、城区第二水厂扩建工程5000万元、城市公益性公墓项目5000万元、旧村复垦项目4000万元、“雪亮工程”新建项目3500万元、度尾镇全域旅游小镇项目等。县本级国有企业实现市场化新增融资授信312000万元，有力支持了重难点项目资金需求。拨付各片区政府性建设项目购买服务费28943万元。木兰溪流域生态环境综合治理及提升项目获得亚洲开发银行1.9亿欧元（约合人民币14.03亿元）贷款授信支持。产业支撑、要素保障更加有力。资料库_规划纲要_县域经济

（三）注重规范，强化财政管理（福建省）关于莆田市仙游县2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告

坚持依法理财，打造法治财政。严格落实《预算法》及其实施条例有关规定，提升财政管理法治化、规范化水平。注重制度建设，印发《关于加强预算管理的通知》，提增财政管理工作质效。零基预算改革持续深入推进，预算编制更加精细合理，财政资金分配效率和使用效益进一步提高。财政预算管理一体化系统各业务模块实现正式上线运行，为下阶段提升指标管理精准化水平和强化预算约束力奠定坚实的技术基础。深化国库集中支付改革成果显著，全年共受理支付申请65443笔，累计金额75.8亿元，财政资金支出效率提升,为及时发挥资金使用效益创造基础条件。全过程预算绩效管理体系持续优化，项目支出全面实行“无预算绩效不立项”，实施项目绩效目标监控跟踪，完成四本预算1615个项目超58.3亿元绩效目标申报。持续推进“三公”经费电子监察系统管理，对纳入电子监察系统的54个县直部门进行监管，监察公务接待、公务用车购置与运行情况信息763条，督促涉及单位及时纠正。提高政府采购管理效能，不断提升节约率，预计全年政府采购成交金额13400万元，节约资金900万元，平均节约率6.29%。提高财审工作服务水平，严把财政性项目资金审核使用关，完成工程预、结算项目120个，送审总造价为278301万元，审后造价核减10804万元。加强国有资产管理，有效盘活闲置资产，按程序处置、招租等拍卖交易金额4299.68万元。强化政府债务限额管理，落实债务风险防控化解工作，按时足额偿还到期政府性债务本息，防范财政运行风险。按照上级统一部署开展财经秩序专项整治行动，排查问题、督促整改、巩固提升，严肃财经纪律、维护财经制度。资料库_模版下载_规划纲要

（四）践行初心，加强队伍建设大牛工程师

一是以政治引领为根本点，打造思想过硬的人才队伍。坚持把思想政治建设作为财政队伍建设的首位要求，以资金安全意识教育作为财政系统廉政教育的抓手，坚持“刀刃向内”，通过组织学习党的二十大精神和新《党章》、开展实地红色教育、观看系列防腐警示教育片等多种形式活动,教育财政干部树立底线意识，不越监管底线。二是以业务提升为出发点，打造能力过硬的人才队伍。注重人才教育培养，落实能力作风提升专项行动，通过集中学习、借用交流学习等方式，切实提高财政干部业务能力和水平。制定集中定期业务学习制度，通过学习各项新出台的财政政策和财政业务知识，不断更新干部知识储备。选派业务骨干参加省、市财政部门组织的财政业务培训和市委、县委巡察，通过纵向交流提高财政干部综合能力。三是以政策落实为落脚点，打造责任过硬的人才队伍。坚持以提高财政工作质量、更好地落实县委县政府决策部署和财政政策目标为导向，统筹推进财政人才干部队伍建设，增强财政干部大局意识、服务意识、责任意识，主动担当、奋发有为，尽心尽责把好财政资金使用关，为民聚财、为民理财，为充分发挥财政职能作用提供人才支撑。大牛工程师

各位代表，以上成绩的取得，是县委县政府正确领导的结果，是人大依法监督和政协民主监督的结果，也是各级各部门共同努力和支持的结果。同时我们也清醒地认识到，财政运行中仍然存在着一些困难和问题，主要是：现阶段全县经济体量还不够大，有影响力和带动力的行业龙头企业不多，产业集群程度较低、产业上下游链条较短，工业企业亩均税收贡献不高，制造业、房地产业等固有支柱税源较为薄弱，新兴税源尚未形成，财政增收缺乏有效支撑；县级可支配财力严重不足，基本民生保障和债务还本付息等刚性支出需求大，推动地方经济发展的财力和资金缺口较大，财政可持续运行承压；财税制度改革仍有差距，预算支出执行仍有偏差、预算约束力有待强化，财政相关职能的有效发挥还需进一步增强。针对这些困难和问题，今后我们将采取有效措施加以解决。资料库_工程资料_十四五

2023年预算草案模版下载_十四五_报告模板

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话重要指示批示精神，弘扬伟大建党精神，聚焦“加快融合发展，打造美丽仙游”发展目标，坚持以“1299”为工作总抓手，全方位推进高质量发展。（福建省）关于莆田市仙游县2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告

2023年预算基本原则：遵循量入为出、有保有压、统筹兼顾、绩效优先原则，坚持政府过“紧日子”，勤俭节约办一切事业，加强“三公”经费管理，严控一般性支出。进一步深化预算管理制度改革，落实零基预算编制要求，兜牢“三保”底线，提高预算编制的科学性和合理性。深化预算绩效管理，加强项目全生命周期管理。依托信息化手段，深入推进预算管理一体化建设，切实加强财会监督和预算监管，不断提高预算管理规范化、科学化、标准化水平。大牛工程师

一、全县财政收支预算工作报告_十四五_模版下载

（一）2023年全县预算代编和县本级一般公共预算文库_工程资料_统计公报

⒈全县代编一般公共预算情况资料下载_统计公报_规划纲要

2023年全县一般公共预算总收入507600万元，比上年增长7.4%，其中税收收入429700万元，增长11.15%，非税收入77900万元，下降9.42%。地方一般公共预算收入308250万元，增长3.77%，其中税收收入230350万元，增长9.15%。大牛工程师

县地方级收入308250万元加上预计上级财力补助137177万元、调入资金80403万元、地方政府债务转贷收入40193万元，减去债务还本支出53763万元、上解支出10797万元，全县总财力501463万元。一般公共预算支出相应安排501463万元，加上上级提前下达补助专项支出预算16832万元（其中：共同事权转移支付3242万元，专项转移支付13590万元），合计代编2023年一般公共预算支出518295万元。（福建省）关于莆田市仙游县2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告

2.县本级一般公共预算（福建省）关于莆田市仙游县2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告

预计全县总财力扣除补助乡镇支出31632万元后，县本级财大牛工程师

力469831万元，相应安排支出预算469831万元，加上上级提前下达补助专项支出预算16832万元，合计代编本级预算支出   486663万元。（福建省）关于莆田市仙游县2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告

3.“三保”支出保障情况模版下载_十四五_模版下载

严格落实县级“三保”主体责任，保障“三保”支出。按照省定标准计算我县“三保”需求357253万元，其中：按资金级次，省级承担101699万元、市级承担6027万元、县级承担249527万元；按三保类别，保工资需168248万元、保运转需7996万元、保民生需181009万元。2023年我县安排“三保”支出预算数280626万元，其中保工资179318万元、保运转9431万元、保民生91877万元，加上上级补助“三保”的专项支出，可以覆盖“三保”支出需求。但由于部分上级需承担的“三保”补助尚未下达，部分民生细项支出暂未安排到位，县财政将在预算执行中根据实际进一步优化支出结构，切实兜牢“三保”支出底线。后续若中央及省定范围及标准调整，在预算执行中相应予以调整调剂，确保“三保”足额保障到位。大牛工程师

2023年全县总财力501463万元（含上级补助财力），减去用于“三保”的财力280626万元（其中：上级补助财力可用于“三保”的137177万元），安排非“三保”支出220837万元（主要是年度绩效奖25457万元，事业单位基础绩效奖43234万元、绩效总量7925万元，债券及疫情贷款还本付息48600万元，其他人员支出47410万元，教育支出23134万元等刚性支出）。大牛工程师

（二）政府性基金预算资料库_工程资料_模版下载

全县政府性基金预算收入304100万元（其中土地基金300000万元），加上预计政府债务转贷收入80400万元，减去债务还本支出107213万元、上解支出210万元、调出79991万元，政府性基金可用财力197086万元；相应安排政府性基金支出预算195780万元，加上提前下达专项补助257万元，合计代编政府性基金支出预算196037万元。政府性基金结余资金1049万元。（福建省）关于莆田市仙游县2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告

（三）国有资本经营预算大牛工程师

国有资本经营预算收入412万元，其中：九仙溪公司、仙优食品公司、木兰投资集团和粮食购销公司四家公司按照2023年预计可分配利润30%预算国有企业利润收入412万元。相应安排支出预算412万元（调出一般公共预算统筹）。（福建省）关于莆田市仙游县2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告

（四）社会保险基金预算大牛工程师

社会保险基金收入预算118856万元，其中：城乡居民养老保险基金53205万元、机关事业养老保险基金65651万元。（福建省）关于莆田市仙游县2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告

社会保险基金支出预算106109万元，其中：城乡居民养老保险基金40458万元、机关事业养老保险基金65651万元。当年度县本级社会保险基金收支结余12747万元。资料下载_工程咨询_报告模板

全县政府性基金收入、国有资本经营收入和社会保险基金收入即为县本级相应收入（乡镇级没有政府性基金收入、国有资本经营收入和社会保险基金收入）。大牛工程师

二、全力抓好2023年预算执行（福建省）关于莆田市仙游县2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告

（一）扎实组织收入，增强财政保障能力统计公报_规划纲要_十四五

一是持续加强财源税源建设。持续加大力度支持实体经济和市场主体。不断优化营商环境，主动靠前服务，深入企业深入一线，了解生产经营情况和存在的困难问题，把政策、关怀和帮扶措施送到，不折不扣落实减税退税缓税降费等各项惠企政策，及时兑现惠企补助扶持资金，增强市场主体信心，促进县域内各企业能够把生存留下来、生意引进来、生产搞起来、生机活起来。厚植财源税源增长基础，培育新的经济和税收增长点，增强财政增收后劲。二是持续加强财税收入管征。明确年度目标任务，细化阶段节点目标，夯实征收部门责任和相关单位协税护税义务，紧抓税收收入，坚持保存量、促增量、挖潜量，尤其重视重点行业重点税源增减收因素。争取实现税收收入42.97亿元，主要是增值税28.1亿元、所得税9.05亿元、土地增值税1.54亿元等。抓好经常性非税收入征收、闲置非经营性国有资产处置及可回迁安置房差价款清收工作，挖掘非税增收空间。争取实现非税收入7.79亿元，主要是非经营性国有资产处置收入4.8亿元、行政事业性收费0.65亿元、罚没收入0.85亿元等。三是持续加强财力资金筹措。密切跟踪上级政策动向，完善项目储备库，积极谋划、及时对接，争取各级各类转移支付补助资金和新增债券资金。加紧土地挂牌出让，争取实现年度土地基金收入计划。清理结转结余资金盘活存量资金。统计公报_十四五_模版下载

（二）着力统筹兼顾，助推经济社会发展资料下载_十四五_县域经济

积极发挥财政资金四两拨千斤的带动作用和杠杆效应，强化资金要素保障，提升基本公共服务，推进项目建设，促进县域经济社会又好又快发展，让发展成果更多更好地惠及民生。一是着眼基本民生强化支出保障。加大财政对城乡居民社会保障的投入，落实社会保障各项政策，及时足额发放城乡居民养老金。针对人口老龄化需求，加大养老服务业投入，支持社区居家养老服务站和农村幸福院运营，确保老有所养。提高政府对城乡居民医疗保险补助标准，激励群众积极参加城乡居民医保，切实减轻群众医疗负担，财政将继续承担建档立卡贫困户、低保户、计生户等医保个人缴费部分。支持推进公立医院药品耗材零差价改革，促进解决群众看病贵，看病难问题。支持加快棚户区改造及农村危房改造等保障性安居工程及安置房建设进度，确保住有所居。按时足额发放城乡居民低保和困难人群生活救助、革命“五老及遗偶”人员、残疾人、孤儿等特殊人群弱势群体基本生活补助，兜牢兜实基本民生底线。二是围绕项目建设强化资金支持。聚力推进县域经济高质量发展，以县委“1299”为工作总抓手，积极探索拓宽资金筹措保障渠道，着重整合资产资源要素，提高国有资本运作效率，合法依规通过市场化方式融资支撑项目建设，用好用足专项债券资金，支持全力推进项目快建设、早投产、见效益。支持加快突破九大重点产业，推动传统产业转型升级，新兴产业快速发展。加强招商引资工作开展经费保障，支持引进一批体量大、关联度高、产业链长的龙头企业。支持园区平台加快建设，加快经济开发区鞋服标准化厂房和仙港工业园电子信息产业标准化厂房招商。推动国城正极、紫京科技、瑞声数码、绿色纤维二期、智胜半导体等项目加快建设。支持大力发展平台经济，优化营商环境，提升县域发展吸引力。支持产业整合、融合发展，进一步推动制造业创新和产业集聚集群发展，提升行业企业竞争力。落实财政奖补资金，助力重点外贸出口企业促增量和保存量。帮扶重点企业做大做强，支持新万鑫公司启动上市、海安橡胶加快上市。三是聚焦社会事业强化财力倾斜。支持教育优先发展战略，加快建设教育强县，持续加大教育投入，补齐教育短板，改善办学条件，扩大优质教育资源供给，推进学前教育、义务教育、普通高中、职业教育高质量发展，不断提升办学水平。加大科技创新扶持力度，增强科技创新能力。切实保障基层医疗卫生机构运转和公共卫生工作开展，支持加快推进县总医院迁建项目，提升医疗卫生服务水平。支持做好常态化疫情防控工作，推动防汛抗旱、危桥改造、水库除险加固、综治平安和道安整治等工作，增强防灾减灾救灾能力，保障人民群众生命健康和财产安全。拓宽资金保障渠道，着力保居民就业。支持全面实施乡村振兴战略，巩固脱贫攻坚成果。支持高标准农田建设、水利设施修复和地力提升，切实保障粮食安全。支持加大历史文化遗产和历史建筑保护力度。支持完善道路交通基础设施路网建设，加快新型城镇化建设和集镇改造提升，促进城乡融合发展。支持生态保护和污染防治工作，持续推进木兰溪流域系统治理，实施中小河流综合整治工程。大牛工程师

（三）强化风险防控，促进财政平稳运行工程咨询_县域经济_报告模板

坚持兜牢兜实保工资、保运转、保基本民生的“三保”底线，筑牢社会安定稳定根基。坚决落实过“紧日子”要求，继续严控“三公”经费和一般性支出，把有限资金花在刀刃上、急需处，加大对民生领域财政投入，支持办好为民实事项目。坚持量力而行、尽力而为，项目支出安排从当年度实际可用财力出发，不突破财承空间，凡超出财政可承受能力范围的一律暂缓或取消安排。支持统筹常态化疫情防控和推进经济社会发展工作，日常资金调度原则上区分主次和轻重缓急。完善政府债务风险防范化解和应急处置机制，积极稳妥推进债务置换和化债工作，合理安排资金调度，确保按时足额偿还到期本息，牢牢守住不发生系统性风险的底线。做好财政运行情况分析、监测和预警，对风险隐患早发现、早报告、早处理。通过落实一系列措施，确保财政运行可持续、政府运转正常、县乡基本公共服务不脱节。（福建省）关于莆田市仙游县2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告

（四）发挥财政职能，强化财经纪律约束（福建省）关于莆田市仙游县2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告

一是规范预算编制，由源头处强化约束。深化零基预算改革，规范部门预算编制与管理，兼顾前瞻性和平衡的同时，预算支出编排更加精准、精细、合理。完善预算绩效全方位、全过程管理体系，提升预算绩效评价的精准度和有效性，以及绩效评价结果的科学应用，为优化财政资金分配提供参考依据。二是落实预算执行，在过程中强化约束。进一步完善财政预算管理一体化信息系统建设，有效整合各功能模块，运用信息化技术手段强化预算执行监测，提升年度预算刚性和约束力。有效发挥财政监督职能作用，适时开展财政资金使用情况、会计信息质量监督检查，严肃查处各类财经违法违纪行为，规范财政收支行为，维护财经纪律，提高财政资金使用效益。加强乡村振兴（扶贫惠民）资金在线监管，确保及时、足额、安全拨付到位。推进国库集中支付改革，优化集中支付业务流程，严格把好审核关，确保资金支付安全、高效。三是加强整改纠偏，从机制上强化约束。持续深入推进预决算公开，进一步细化政府和部门预决算公开内容，提升信息公开透明度，自觉接受社会各界监督。做好各级审计、检查、督查、巡查发现问题整改和建章立制工作，坚持以问题整改为导向，以制度建设为抓手，落实整改巩固提升工作，着力构建长效机制，不断提升财政管理水平和履职尽责能力。工程资料_模版下载_工作报告

各位代表，新的一年，我们将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府的坚强领导下，自觉接受县人大及其常委会的监督指导，虚心听取县政协的意见建议，强化财政资金统筹，优化财政支出结构，实现财政政策精准发力，全方位推进高质量发展超越，助力开创“加快融合发展，打造美丽仙游”新局面，以优异的成绩庆祝建市40周年，为谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章仙游贡献提供坚实的财力保障！工程咨询_统计公报_十四五