一、2022年工作回顾

2022年，是新一届政府的开局之年。一年来，面对错综复杂的外部环境、交织叠加的风险挑战，在区委区政府和街道党工委的领导下，紧紧围绕“产业发展新平台、城乡共富先行地”发展目标，始终坚持“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”，抓转型，重投入、兴实体，惠民生、促和谐，加快推进经济、城乡、社会发展，街道经济社会保持平稳较快发展，各项主要指标均完成年度目标任务。

（一）坚持稳中有进，经济发展取得新成效

发展动能稳步增强。盘活村级低效用地200余亩，总投资15亿元的5只项目已开工建设；成立项目跟踪服务团队，确保每个项目按时间节点完成。今年累计15次获得有效投资竞赛、现代产业重点项目竞赛、政府及国有投资项目竞赛三项区级优胜单位，竞赛考核成绩位居小组前列。

招商引资扎实推进。全力抓好招商引资和项目服务工作，截至目前，引进“老绍兴回归”5亿元以上项目1个，1亿元以上项目4个，引进2家区外国资税源企业，预计年新增税收8000万元，累计实现内资招商到位8.02亿元，实到外资550万美元。协助沃莱菲、光辉制版、毛纺染整等企业申报“二次开发”项目。

发展氛围持续营造。扎实推进“最多80天”项目代办服务工作进一步落实，简化企业投资项目备案审批流程，提升服务质效，营造良好营商环境。深入讲解二次开发、留抵退税和高质量发展等有关政策，缓解企业现金流紧张问题，为企业申报4亿元低息贷款。

（二）坚持统筹发展，城乡一体取得新成效

基础设施不断加强。投资约6000万元的福全消防救援站（应急管理站）基本建成，劳峡线（福漓公路－树漓公路）路面提升改造工程和兴联李家湾至新迪埠劳家桥道路改造提升工程竣工通车，容山公路云泉寺段亮化、绿化工程完工，杭金衢高速至杭绍台高速联络线福全段动工建设。

拆迁改造全面提升。全区率先完成柯诸高速福全段房屋签约腾空率100%，高压线迁改拆迁项目签约腾空拆除率100%，完成金三角拆迁扫尾112户遗留户签约。列入省七张问题清单的中祥尾矿修复顺利销号。

城镇管理持续加强。全区率先完成综合行政执法队营房建设与入驻，有效推动基层综合执法规范化建设，全面提升城市管理科学化、精细化水平，切实提升城镇面貌。巩固和深化“三改一拆”成果，做到存量违建应拆尽拆、新增违建全面禁止、拆后土地高效利用。

（三）坚持生态优先，环境治理取得新成效

五水共治扎实开展。启动五水共治“春雷”专项行动，完成漓渚江环境综合治理和农村生活污水处理设施提标改造工程。镇级河长下沉一线，开展工业企业污染源排查，发现问题200余条，落实闭环整改；开展河道地笼清理和投放鱼苗行动，23个村居101条河道共清理地笼1万余只，投放河蚌4.8万个、鱼苗1046万尾。

环境卫生齐头并进。投入2000万元开展城乡环境卫生集中整治提升工程，在第三季度全市农村人居环境长效管理常态化评估中获得镇街、村居双第一。在全区城乡环境卫生考核中，农村组位列全区第六位，比去年同期提升七名。欣华村垃圾分类工作入选浙江省千万工程现场会美丽乡村十大管护模式展板。

绿色生产初见成效。加速推进落后产能淘汰，建立大气污染防治体系，大力开展“低小散”行业和工业小区整治、石料场专项整治。鼓励发展“机器换人”，推进绿色生产步伐。

（四）坚持问题导向，社会治理取得新成效

信访化解持续优化。在全区率先实现信访积案“百日攻坚”100%化解，9起信访积案无回流现象。进京访三年保持零登记，赴省访同比下降75%，初信初访同比下降58%，果断处置福全山村群体性事件，妥善处置容山村浙江科强生态养殖有限公司臭气引发的群体性事件，未发生越级信访，在“除险保安”大行动考核中位居全区前列。

消防安全持续构建。构建立体式消防防火墙，实行322工作机制，实现规上企业消防站全覆盖，创建强武工业园区全区样板。投资300万元，完成23个村社基层消防站规范化建设，探索村级物业消防整治“胜利”试点，建立“消数合一”工作模式，火灾发生起数同比下降54.7%，被评为绍兴市首届消防奉献奖。

社会安全持续强化。食品安全常抓不懈，创建浙江省四星级街道食安办。抗疫工作高效有序，被省委组织部授予疫情防控执行力指数评价优秀乡镇（镇街）称号。

（五）坚持民生为重，民生保障取得新成效

民生内涵不断丰富。投入1200万元的秋瑾小学、秋瑾幼儿园改造提升工程已完成。“浙里医保·越惠保”参保率达到74.60%，超额完成区下达任务。

文化品质不断提升。深入打造“浙里有福”文明实践品牌，街道文明实践所被评为市、区先行示范实践所，入选绍兴好人1人，柯桥好人3人。实施“‘福小丫'带您游福全”项目，将大雾尖打造为抖音绍兴市景点好评榜排行第一。徐山粮仓农耕文化馆被评为“浙江省最美公共文化空间”、省级乡村博物馆。舞蹈《农耕是福》获得绍兴市群众舞蹈大赛银奖。

改革试点不断推进。全国首例农村宅基地资格权市域跨县有偿选位在峡山村竞拍成功，得到省领导批示肯定，并成功入选绍兴市高质量发展建设共同富裕示范区实践（第一批）名单。实施政务服务“掌上办”自助体验专区全区试点，政务服务基层便民服务中心标准化建设成功申报市级试点，成为全市首家持证上岗的基层便民服务中心。

二、2023年工作目标和任务

根据街道党工委2022年度党员代表会议提出的各项目标任务，确定2023年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实上级党委政府和街道党工委的决策部署，围绕“产业发展新平台、城乡共富先行地”发展目标，继续加快“活力城镇新社区、实力工业转型区、魅力乡村品质区”建设，唱响“维护形象爱福全、实干担当爱福全、高质量发展爱福全”，强化举措、创新突破，努力谱写中国式现代化的福全新篇章。

经济社会发展主要预期目标：国内生产总值增长8%；财政总收入增长7.5%以上；一般公共预算收入增长7%；工业销售收入增长7.5%，其中规模以上工业销售收入增长8 %；工业投资增长12%；自营出口增长7.2%，居民人均可支配收入快于经济增长速度；按要求完成市下达节能减排任务。

围绕上述目标，主要抓好以下几项工作：

（一）坚持稳中求进，夺取经济运行高分报表

坚定信心决心，强化攻坚推进，形成破竹之势，全力推动经济结构和发展动能变革性重塑。

1.着力抓好招商引资。整体规划福全产业布局和功能定位，精准把握政策导向、资本趋向和企业动向，全力抓好项目招引，力争签约引进5亿元以上项目1个以上，1亿元以上项目1个以上，内资到位超7亿元，实到外资800万美元。

2.着力抓好重点项目。把抓项目、促投资作为稳定发展的重要支撑，进一步加大有效投入，推动沃莱菲、光辉制版等项目快建设，杜雷科技、毅杰科技等项目快投产，华源冷链、毛升等项目快见效，力争全年建成投产项目7个。加快已搬迁印染皮革企业、其他低效用地和重组企业旧厂房“二次开发”，计划启动建设3家。

3.着力抓好营商环境。加强服务企业，主动靠前，及时发现解决企业需求，坚定企业尤其是年轻一代企业家在福全发展的信心和动力，鼓励企业二次开发、产线迭代更新，以创新思维推动企业高质量发展。

（二）坚持兼程并进，夺取城乡蝶变高分报表

突出片区开发主抓手，高标准提升生态内涵，着力优化规划设计、强化要素保障、完善功能配套。

1.完善基础设施。围绕区域控规及未来社区建设规划，加大城西片区开发力度，开展树漓线提升方案编制和实施工作，积极推进杨绍线拓宽、福漓公路提升工程、柯诸高速、杭金衢高速联络线、大禹路西延快速路等重要交通工程项目建设，开展陈杨公路改造提升工程，完成福全高速出入口景观提升改造工程，适时推进未来社区拆迁第二阶段扫尾工作，启动大越路西延项目拆迁工作。

2.深化城乡环境。常态长效推进全国文明城市创建工作，继续开展城乡环境卫生整治提升工作和垃圾分类全域提升工作，坚持“微改造、精提升”原则，加大集镇环境综合治理，规范沿线马路市场秩序及停车场使用。

3.强化生态保护。扎实开展碳达峰碳中和行动，严格落实能耗“双控”，持续打好蓝天、碧水、净土、清废、治塑攻坚战。严格执行产业准入政策，深化低小散企业整治，淘汰落后产能。开展“碧水”系列水体隐患风险排查整治专项行动，完成农村生活污水处理设施提标改造工程。

（三）砥砺奋进，夺取文化先行高分报表

以特色品牌为核心，高起点提升文化内涵。擦亮福全文化品牌，增强区域文化软实力和发展凝聚力。

1.完善文化设施。以“新时代文明实践所”、农村“文化礼堂”等为平台，举行“浙里有福·幸福水乡才艺秀”比赛，展现福全新面貌，传递福全好声音。扶持文艺队伍建设，引导各村居建立特色文化品牌活动，加强文艺人才培养，开展多层次培训、交流、展演，举办各类文体活动100场次以上。

2.凝聚乡贤力量。深入挖掘重点乡贤资源，整合乡贤队伍，建立乡贤台账，大力动员乡贤参与招商引资，助力街道产业发展和乡村振兴，实施老绍兴回归工程，挖掘侨胞资源，充分发挥侨胞力量助推家乡建设。

3.加强品牌打造。全力开展旅游创建，高水平打造徐山农耕文化馆、城市书房、秋瑾祖居、大雾尖的串珠成链，举办“端午龙文化”“中秋祭月”“金秋收稻”等特色文旅节会，打造特色文艺精品线路1条，打造网红村2个、网红打卡点3个。

（四）坚持携手共进，夺取民生优享高分报表

把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心使命，始终坚持把保障和改善民生作为重要的价值追求。

1.高水平提升民生内涵。健全社会保障服务体系，加大养老、医疗、就业等重要民生领域投入力度，扎实做好社保参保工作。持续完善各类社会救助体制，落实最低生活保障制度，切实提高社会弱势群体的生活水平，以街道便民服务中心、人大代表“相约7点半”、政协民生议事堂、协商驿站为平台，更好地服务群众服务企业。

2.高水平完善公共服务。加大财政对民生保障类支出，加强优质教育供给，提升素质教育水平，打响福全教育品牌；提升医疗卫生服务，更新卫生院医疗设施设备；保障劳动就业，促进劳动关系和谐稳定；加快养老托育服务优化升级，逐步扩大优质公共服务供给。

3.高水平做实民生实事。民生连着民心，用心办好民生“关键小事”，今年，办事处将继续安排落实民生实事工程。在前阶段广泛征求意见的基础上，本着急需必需和量力而行的原则，我们初步安排了10只候选项目，提交本次大会审议，待票选确定后，由政府各线具体负责实施。

（五）坚持迎难而进，夺取基层智治高分报表

拧紧工作推进责任链，按照“工作清单化、清单项目化、项目责任化、责任绩效化”的要求，推动落实落细、取得实效。

1.持续优化网格建设。积极构建区域一体、功能集成、运行协同的基层治理新体系，全力做好平安创建，筑牢平安宣传防线。优化重点人员管理服务，大力推进重点积案和社会重大风险隐患化解，抓好多元调解体系建设，探索开展“是非公开议，有理大家评”综合施策解纠纷信访机制，推出具有福全特色的调解品牌。

2.持续深化基层治理。积极推进大综合一体化改革，深化“322”工作模式，规范街道全域安全队伍管理，打造“消数”融合的数智化防控体系，实现工贸企业、出租房、村级物业、沿街店铺、高层及其他场所检查清单化，隐患排查、整改、销号闭环，管控对象赋色处置的数智化监管机制，持续巩固街道安全管理水平。

    3.持续加强平安创建。深入开展“亚运会”安保维稳行动，加强网络安全、生产安全、交通安全等工作。依法严厉打击各类犯罪活动，健全治安防控体系，不断提高社会治安综合治理水平；全面落实安全生产责任制，扎实开展安全生产、食品药品安全大检查大整治系列活动，有效防范重特大事故发生，提高突发事件应急处置能力，切实保障人民群众生命财产安全。