——学习中央经济工作会议精神

开栏语

近日，中央经济工作会议召开。习近平总书记发表重要讲话，总结2023年经济工作，分析当前经济形势，指明新时代做好经济工作“五个必须”规律性认识，明确2024年经济工作的总体要求、政策方向和着力重点，发出了在新征程上坚定信心、开拓前进的动员令。

——如何读懂今年的经济形势、洞见明年的发展态势？

——如何在推动经济高质量发展中赋予“青”字号系列品牌新的时代内涵？

——如何优化青年发展政策环境和社会环境，以青年人口高质量发展为中国式现代化提供战略支撑？

——青年人如何把自己的“小我”融入祖国的“大我”之中，为中国式现代化挺膺担当，更好在经济发展、科技创新、乡村振兴、民主法治、文教体育、绿色发展、社会服务、卫国戍边、统一战线、对外交流，以及新型工业化、精神文明建设等重点领域建功立业？

接下来，我们将和你一起学习中央经济工作会议精神，一探究竟。

政策问答

问：今年经济运行有何特点？如何看待明年我国经济发展面临的内外部环境？

苏州工业园区 新华社李博摄

答：习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，对今年经济工作进行了全面总结，对明年经济形势作了深刻分析。我们理解，概括起来讲，今年我国经济运行呈现“一高一低两平”的特点，即增速较高、就业平稳、物价较低、国际收支基本平衡，主要预期目标有望圆满实现。一是经济实力再上新台阶。有机构和专家学者预测，全年经济增长5.2%左右，国内生产总值超过126万亿元。今年我国仍是全球增长的最大引擎，对全球经济增长的贡献约为1/3。二是就业物价总体稳定。城镇调查失业率平均值降到5.2%左右、比去年低0.4个百分点，居民消费价格指数上涨约0.3%。三是国际收支基本平衡。进出口额同比基本持平，出口占国际市场份额有望维持在14%左右的水平。四是高质量发展扎实推进。现代化产业体系建设取得积极进展，科技创新实现新突破，安全发展基础巩固夯实，民生保障有力有效。

辽宁大连庄河海上风电项目 新华社杨青摄

明年我国经济面临的机遇大于挑战，有利条件强于不利因素。从国际看，当今世界变乱交织，百年变局加速演进，国际政治纷争和军事冲突多点爆发。世界经济增长动能不足，据国际机构预测，明年世界经济和贸易整体上不如疫情之前。从国内看，经济大循环存在堵点。主要是：有效需求不足，居民消费和企业投资意愿不够强；部分新兴行业存在重复布局和内卷式竞争，一些行业产能过剩；社会预期偏弱，企业存在不愿投、不敢投现象；风险隐患仍然较多，化解多年积累的房地产、地方债务、金融风险需要一个过程。

中国5G+工业互联网大会创新成果展 新华社伍志尊摄

当前，我国经济发展仍面临诸多机遇。一是我们拥有世界上最有潜力的超大规模市场。随着社会预期逐步改善，高储蓄将逐步向消费、投资转化。二是宏观政策会对经济恢复持续提供支撑。今年增发一万亿元国债，以及降准降息、减税降费等政策效应将在明年持续释放，明年还将出台新措施，增量政策和存量政策形成叠加，有力推动经济恢复向好。三是政策空间仍然较足。我国物价较低，中央政府债务水平不高，加力实施货币政策和财政政策是有条件的。四是全面深化改革开放注入强大动力。我们深化国有企业改革，促进民营经济发展壮大，加大吸引外资力度，持续优化营商环境，将不断激发经营主体的积极性、创造性。五是全球新一轮科技革命和产业变革蕴含新机遇。人工智能、商业航天、量子科技、生物制造等领域技术加快突破，绿色发展推动生产消费加速转型，这些将催生产业变革，为我国经济发展提供更为广阔的舞台。

钦州集装箱中心站 新华社张爱林摄

总的看，我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，支撑高质量发展的要素条件不断集聚增多，我们要增强信心和底气。

专家解读

中央党校（国家行政学院）经济学教研部副教授、区域与城市经济创新工程首席专家 蔡之兵：

2023年，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，顶住外部压力、克服内部困难，经济发展取得显著成就，高质量发展扎实推进，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。

然而，也要看到，受国内发展阶段转变和国际发展环境变化的双重影响，我国经济发展在2023年也遭遇了较大压力，有效需求不足，部分行业产能过剩，社会预期偏弱，风险隐患仍然较多，国内大循环存在堵点，外部环境的复杂性严峻性不确定性上升等一系列难题都对我国经济的高质量发展带来了巨大的冲击。

在这种背景下，2023年中央经济工作会议在坚持稳中求进的总基调的前提下，提出要“以进促稳、先立后破”，释放出2024年经济政策将更强劲、更积极、更有力的信号，这对整个经济体系而言将是重大利好，也无疑将极大地改善整个社会的增长预期。

上海财经大学公共经济与管理学院教授  汪伟：

中央经济工作会议释放了积极的政策信号，增强了世界各国和全国人民对中国经济整体趋势向好的信心，有利于增强和夯实明年经济持续回升的动力。

2023年以来，我国消费需求复苏，投资保持较快增长，在外部需求不足的情况下，消费和投资的持续恢复和扩大成为经济运行总体保持恢复向好态势的坚固底盘。但也要看到，我国经济回升的外部环境依然严峻，内需持续扩大的基础仍不牢固，消费投资尚未形成良性互动。

2024年，我国仍需牢牢把握扩大内需这一战略基点，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。一方面要通过提高居民收入和完善社会保障来提高居民的消费能力和消费意愿，激发有潜能的消费；另一方面要注重投资的效益，围绕高质量发展，把更多的资金用于支持国家重大战略、关键核心技术攻关、新型基础设施、战略性新兴产业、节能减排降碳等投资领域，加快形成消费引导高质量投资，高质量的投资形成高质量的供给，高质量的供给创造有潜能的需求的良性循环。

中国宏观经济研究院决策咨询部形势室主任 郭丽岩：

这次会议是关键时点召开的一次重要会议。2024年是我们实现整个“十四五”目标任务的一个关键年份，这次工作会议系统布置了相关的经济工作。会议同时回顾了2023年的工作，我们不断增强内需支撑力，通过深化改革增强经济发展的活力和动能，所取得的成绩殊为不易。这次会议有利于我们进一步改善预期、提振信心、凝聚共识，更好地做好明年的工作。

当前客观上内外部都面临一些压力和风险，但是这些困难是暂时性的、结构性的，我们还是要看向未来，我们持续发展的活力动能不断增强，目前稳定经济运行、促进高质量发展的积极因素和有利因素明显在增多，所以我们促进高质量发展的底气和信心在不断夯实。

青年声音

餐饮服务业青年创业者 宋杰：

今年，大家对餐饮的消费需求还是很旺盛的，在团黑龙江省委青年创新创业计划的支持下，7月份，我全面翻新了火锅店面并优化服务。老顾客下单次数明显增加，也增加了不少新顾客。明年打算扩大经营规模，承接好持续增长的消费需求。

中建一局青年员工 刘常魁：

作为一名中建青年，今年感受着建筑行业日新月异的变化，从高标准建设杭州亚运场馆到内蒙古乌梁素海流域生态修复打造绿水青山，从数字化、绿色化、智能化转型到持续强化智慧建造、绿色建造能力，全面助力新型城市建设……今年，在和企业共同成长的过程中，我也不断开阔视野，提升了个人能力，面对发展潜力十足的单位和越来越有挑战性的工作，明年更有干劲儿！

编　　辑丨任锦晟 、

大　千

校　　对丨罗嘉欣

校　　审丨孙小千

值班编委丨武建斌