目 录 ·1· 目 录 特 载 领导同志谈科技工作 在两院院士大会上的讲话……………………………………………………………… 国家主席 在国家科学技术奖励大会上的讲话………………………………………………… 国务院总理 在科学技术部与陕西省人民政府部省工作会商会议上的讲话… 全国政协副主席、科技部部长 在科学技术部与陕西省人民政府部省工作会商会议上的讲话…………………… 陕西省省长 在陕西省科技厅视察时的讲话……………………………………… 陕西省人大常委会副主任 在 2008 年全省科技工作会议上的讲话……………………………………………陕西省副省长 胡锦涛 3 温家宝 8 万 钢 9 袁纯清 11 张道宏 13 朱静芝 15 重要科技活动 全省科技工作会议在西安召开………………………………………………………………………………… 21 陕西“科技之春”宣传月活动“三下乡”小分队出发仪式在西安举行…………………………………… 22 陕西省科技厅组织参展第十二届东西部经济贸易洽谈会…………………………………………………… 22 陕西省“13115”科技创新工程推进大会暨 2008 年项目评审会在西安召开 ………………………………23 陕西省委科技工委 省科技厅安排部署抗震救灾工作……………………………………………………… 24 陕西省高新技术企业认定工作领导小组成立………………………………………………………………… 24 陕西省人大常委会副主任张道宏到省科技厅视察科技工作………………………………………………… 25 陕西省 2008 年“13115”科技创新工程科技产业园区项目综合评审会召开 ………………………………25 陕西省 2008 年“13115”科技创新工程项目资金预算评估评审会召开 ……………………………………26 中国秦岭五大商药发展论坛在商洛举行……………………………………………………………………… 26 学习宣传《科学技术进步法（修订）》及自主创新政策专题报告会在西安召开 ………………………… 27 国家火炬计划实施 20 周年专题调研座谈会在西安召开………………………………………………………28 国家重大专项“高档数控机床与基础制造装备”论证委员会成员在陕西调研…………………………… 28 科技创新促进西部地区循环经济发展培训班在西安举办…………………………………………………… 29 陕西省被科技部列为生产力促进中心体系建设重点示范省………………………………………………… 29 陕西省科技厅 省财政厅与中信银行西安分行合作协议在西安签署……………………………………… 29 陕西省科技厅科技资源中心工作小组成立…………………………………………………………………… 30 2008 中国兰炭产业科技发展高层论坛在西安举行…………………………………………………………… 30 ·2· 陕西科技年鉴 2008 陕西创新方法高层论坛在西安举行…………………………………………………………………………… 30 陕北山地红枣节水灌溉现场观摩会在米脂召开……………………………………………………………… 31 陕西省校地科技合作座谈会在榆林举行……………………………………………………………………… 32 陕西省委科技工委 省科技厅召开第一批开展深入学习实践科学发展观活动动员大会………………… 33 陕西省科技厅与宝鸡市政府建立科技创新工作会商制度 ………………………………………………… 34 “2008 中国民营科技促进会年会”在宝鸡隆重召开………………………………………………………… 35 陕西省农业专家服务团在杨凌成立…………………………………………………………………………… 36 科技部与陕西省政府部省会商工作制度议定书签字仪式暨第一次部省会商工作会议在西安举行……… 36 陕西灾后恢复重建提高基层领导干部科学发展观及推进特色产业发展能力建设培训班在汉中勉县 举办 ………………………………………………………………………………………………………… 37 全省科技特派员工作全面开展………………………………………………………………………………… 37 专 文 科学技术部、发展改革委、教育部、中国科协《关于加强创新方法工作的若干意见》………………… 38 陕西省人民政府《关于支持西安高新区建设世界一流科技园区的若干意见》…………………………… 41 中共陕西省委科技工委 2008 年工作要点……………………………………………………………………… 43 2008 年全省科技工作要点……………………………………………………………………………………… 45 关于印发《陕西省贯彻〈全民科学素质行动计划纲要〉实施方案》九个专项工作方案的通知………… 48 科技资源 概述……………………………………………………………………………………………………………… 75 自然科学研究与技术开发机构………………………………………………………………………………… 76 中科院在陕自然科学研究与技术开发机构人员情况 ……………………………………………………76 中央在陕独立自然科学研究与技术开发机构人员情况 …………………………………………………76 省属国有制独立自然科学研究与技术开发机构人员情况 ………………………………………………78 市属国有制独立自然科学研究与技术开发机构人员情况 ………………………………………………81 省级企业技术中心……………………………………………………………………………………………… 85 省民营科技企业…………………………………………………………………………………………………85 全省财政科技经费投入…………………………………………………………………………………………85 省级科技经费 ………………………………………………………………………………………………85 10 市 1 区科技经费 …………………………………………………………………………………………85 县（市、区）科技经费 ……………………………………………………………………………………85 10 市、107 县（市、区）财政科技经费投入 …………………………………………………………………86 西安市 ………………………………………………………………………………………………………86 宝鸡市 ………………………………………………………………………………………………………87 目 录 ·3· 咸阳市 ………………………………………………………………………………………………………87 铜川市 ………………………………………………………………………………………………………88 渭南市 ………………………………………………………………………………………………………89 榆林市 ………………………………………………………………………………………………………89 延安市 ………………………………………………………………………………………………………90 汉中市 ………………………………………………………………………………………………………91 安康市 ………………………………………………………………………………………………………92 商洛市 ………………………………………………………………………………………………………92 杨凌区 ………………………………………………………………………………………………………93 工程技术研究中心 重点实验室…………………………………………………………………………………93 国家级重点实验室 …………………………………………………………………………………………93 省级工程技术研究中心 ……………………………………………………………………………………94 省级重点实验室 ……………………………………………………………………………………………95 科技基础条件平台建设 …………………………………………………………………………………………96 陕西省科技资源中心建设 …………………………………………………………………………………96 陕西省大型科学仪器设备共享平台 ………………………………………………………………………96 陕西省科技图书文献资源共享平台 ………………………………………………………………………96 陕西省科学数据共享平台 …………………………………………………………………………………96 陕西省自然科技资源共享平台 ……………………………………………………………………………96 陕西省微生物菌种资源共享平台建设 ……………………………………………………………………96 陕西电子工业研究院简介 ………………………………………………………………………………………97 陕西农产品加工技术研究院简介 ………………………………………………………………………………97 陕西省委科技工委 省科技厅直属 直管 协管科研单位（部分）科技工作简述……………………………98 陕西省生产力促进中心 ……………………………………………………………………………………98 陕西省科学技术信息研究所 ………………………………………………………………………………99 陕西省科技培训中心 ………………………………………………………………………………………99 陕西省软科学研究所 …………………………………………………………………………………… 100 陕西省遥感中心 ………………………………………………………………………………………… 101 陕西省农村科技开发中心 ……………………………………………………………………………… 101 陕西省杂交油菜研究中心 ……………………………………………………………………………… 102 西安电力电子技术研究所 ……………………………………………………………………………… 102 西安电炉研究所有限公司 ……………………………………………………………………………… 102 信息产业部电子综合勘察研究院 ……………………………………………………………………… 103 陕西省机械研究院 ……………………………………………………………………………………… 104 陕西省石油化工研究设计院 …………………………………………………………………………… 104 陕西省农业机械研究所 ………………………………………………………………………………… 105 西安微电机研究所 ……………………………………………………………………………………… 105 西北化工研究院 ………………………………………………………………………………………… 106 陕西省建筑材料工业设计研究院 ……………………………………………………………………… 106 陕西省现代建筑设计研究院 …………………………………………………………………………… 107 西北有色金属研究院 …………………………………………………………………………………… 107 陕西省轻工业研究设计院 ……………………………………………………………………………… 108 陕西省冶金设计研究院有限公司 ……………………………………………………………………… 108 ·4· 陕西科技年鉴 2008 陕西省眼科研究所 ……………………………………………………………………………………… 109 中国重型机械研究院 …………………………………………………………………………………… 109 机械工业勘察设计研究院 ……………………………………………………………………………… 110 中国煤炭地质总局航测遥感局 ………………………………………………………………………… 111 煤炭科学研究总院西安研究院 ………………………………………………………………………… 112 中煤西安设计工程有限责任公司 ……………………………………………………………………… 112 中交第一公路勘察设计研究院有限公司 ……………………………………………………………… 113 中国建筑西北设计研究院有限公司 …………………………………………………………………… 113 华陆工程科技有限责任公司 …………………………………………………………………………… 114 中国地质调查局西安地质调查中心 …………………………………………………………………… 114 中国地震局第二监测中心 ……………………………………………………………………………… 115 中国石油天然气集团公司管材研究所 ………………………………………………………………… 116 西北橡胶塑料研究设计院 ……………………………………………………………………………… 116 轻工业钟表研究所 ……………………………………………………………………………………… 116 轻工业西安机械设计研究所 …………………………………………………………………………… 117 西安墙体材料研究设计院 ……………………………………………………………………………… 118 西安油脂科学研究设计院 ……………………………………………………………………………… 118 咸阳陶瓷研究设计院 …………………………………………………………………………………… 118 省级部门直属科研机构（部分）简介…………………………………………………………………………119 陕西省治沙研究所 ……………………………………………………………………………………… 119 陕西省水利电力勘测设计研究院 ……………………………………………………………………… 119 陕西秦安河流研究所 …………………………………………………………………………………… 120 陕西省计量科学研究院 ………………………………………………………………………………… 121 陕西省标准化研究院 …………………………………………………………………………………… 121 中国科学院西安分院 陕西省科学院科研单位科技工作简述……………………………………………… 122 中国科学院西安光学精密机械研究所 ………………………………………………………………… 122 中国科学院地球环境研究所 …………………………………………………………………………… 122 中国科学院国家授时中心 ……………………………………………………………………………… 123 中国科学院水利部水土保持研究所 …………………………………………………………………… 124 陕西省科学院酶工程研究所 …………………………………………………………………………… 124 陕西省微生物研究所 …………………………………………………………………………………… 125 陕西省动物研究所 ……………………………………………………………………………………… 125 陕西省西安植物园 ……………………………………………………………………………………… 125 科技管理 概述…………………………………………………………………………………………………………… 129 省级综合科技管理机构……………………………………………………………………………………… 129 省委科技工委主要职责 ………………………………………………………………………………… 129 省科技厅主要职责 ……………………………………………………………………………………… 129 2008 年省委科技工委 省科技厅领导成员 …………………………………………………………… 130 目 录 ·5· 省委科技工委内设机构及主要职责 …………………………………………………………………… 131 省科技厅内设机构及主要职责 ………………………………………………………………………… 131 科技计划管理………………………………………………………………………………………………… 133 陕西省科学研究与技术开发计划 ……………………………………………………………………… 133 “13115”科技创新工程计划 …………………………………………………………………………… 134 陕西省重大科技创新专项资金项目计划 ……………………………………………………………… 134 科技经费管理………………………………………………………………………………………………… 135 科技经费的监督与管理 ………………………………………………………………………………… 135 应用技术研究与开发经费 ……………………………………………………………………………… 136 科学事业费 ……………………………………………………………………………………………… 136 科技专项费 ……………………………………………………………………………………………… 136 科技成果管理………………………………………………………………………………………………… 136 科技成果登记 …………………………………………………………………………………………… 136 国家科学技术奖励 ……………………………………………………………………………………… 136 陕西省科学技术奖励 …………………………………………………………………………………… 137 科技成果奖励信息化管理 ……………………………………………………………………………… 153 科技成果推广 …………………………………………………………………………………………… 153 技术市场 ………………………………………………………………………………………………… 153 国际科技合作与交流………………………………………………………………………………………… 153 国际科技合作计划立项 ………………………………………………………………………………… 153 国内省、市间科技合作与交流活动 …………………………………………………………………… 153 国际合作计划项目实施 ………………………………………………………………………………… 153 科研院所改革和管理………………………………………………………………………………………… 154 科研院所机制创新 ……………………………………………………………………………………… 154 科技法规政策与管理………………………………………………………………………………………… 154 科技依法行政 …………………………………………………………………………………………… 154 市、县科技管理机构…………………………………………………………………………………………… 156 西安市 …………………………………………………………………………………………………… 156 宝鸡市 …………………………………………………………………………………………………… 158 咸阳市 …………………………………………………………………………………………………… 162 铜川市 …………………………………………………………………………………………………… 169 渭南市 …………………………………………………………………………………………………… 171 榆林市 …………………………………………………………………………………………………… 177 延安市 …………………………………………………………………………………………………… 180 汉中市 …………………………………………………………………………………………………… 182 安康市 …………………………………………………………………………………………………… 183 商洛市 …………………………………………………………………………………………………… 188 中国科学院西安分院 陕西省科学院科技管理 …………………………………………………………… 192 科技计划管理 …………………………………………………………………………………………… 192 科研经费管理 …………………………………………………………………………………………… 192 科技成果 ………………………………………………………………………………………………… 192 管理与服务 ……………………………………………………………………………………………… 192 院地合作 ………………………………………………………………………………………………… 192 ·6· 陕西科技年鉴 2008 科技服务 概述…………………………………………………………………………………………………………… 195 促进企业发展服务…………………………………………………………………………………………… 195 科技孵化器建设 ………………………………………………………………………………………… 195 高新技术企业认定 ……………………………………………………………………………………… 195 科技信息平台服务…………………………………………………………………………………………… 195 科技文献资源建设 ……………………………………………………………………………………… 195 农业科技服务体系建设及技术示范 …………………………………………………………………… 195 网络环境下地方科技文献资源共享的实践——陕西省科技文献资源共享服务系统分析 ………… 196 科技情报服务项目研究 ………………………………………………………………………………… 196 陕西省清洁发展机制（CDM）项目开发 ……………………………………………………………… 196 全国科技信息服务网——陕西节点网正式开通 ……………………………………………………… 196 工业设计网络协作技术服务 …………………………………………………………………………… 197 中药现代化信息服务 …………………………………………………………………………………… 197 陕西省农业科技“110”信息服务体系建设 …………………………………………………………… 197 省电力企业资源管理平台 ……………………………………………………………………………… 197 大型科学仪器协作共用服务 …………………………………………………………………………… 198 软科学研究服务……………………………………………………………………………………………… 198 软科学研究 ……………………………………………………………………………………………… 198 软科学服务 ……………………………………………………………………………………………… 199 软科学专题调研 ………………………………………………………………………………………… 199 软科学成果与推介 ……………………………………………………………………………………… 199 科技培训服务………………………………………………………………………………………………… 199 生产力促进中心业务专题培训 ………………………………………………………………………… 199 科技型中小企业创新基金培训 ………………………………………………………………………… 199 科技特派员专项业务培训 ……………………………………………………………………………… 200 创新方法研究推广培训 ………………………………………………………………………………… 200 科技交流合作与培训服务 ……………………………………………………………………………… 200 知识产权与项目管理培训 ……………………………………………………………………………… 200 农村党员干部现代远程教育 …………………………………………………………………………… 200 陕西省乡土带头人科技培训 …………………………………………………………………………… 200 煤矿安全培训 …………………………………………………………………………………………… 201 电网新技术培训 ………………………………………………………………………………………… 201 技术中介服务………………………………………………………………………………………………… 201 陕西技术转移服务 ……………………………………………………………………………………… 201 高新技术企业中介机构认定 …………………………………………………………………………… 201 专利技术服务………………………………………………………………………………………………… 202 专利申请 ………………………………………………………………………………………………… 202 知识产权战略发布 ……………………………………………………………………………………… 202 知识产权保护 …………………………………………………………………………………………… 202 专利技术转化推广 ……………………………………………………………………………………… 202 目 录 ·7· 企业知识产权 …………………………………………………………………………………………… 202 启动专利创业富民工程 ………………………………………………………………………………… 203 知识产权服务体系建设 ………………………………………………………………………………… 203 科技活动周…………………………………………………………………………………………………… 203 科技活动周 ……………………………………………………………………………………………… 203 科技宣传……………………………………………………………………………………………………… 203 科技政策宣传 …………………………………………………………………………………………… 203 科技下乡和科技宣传 …………………………………………………………………………………… 203 科学普及与科技社团活动 概述…………………………………………………………………………………………………………… 207 陕西省科学技术协会机构…………………………………………………………………………………… 207 陕西省科学技术协会机构 ……………………………………………………………………………… 207 市、县（市、区）科协组织机构 ……………………………………………………………………… 209 省、市学会机构 ………………………………………………………………………………………… 209 学术交流与论坛……………………………………………………………………………………………… 209 开展“学术金秋”活动 ………………………………………………………………………………… 209 开展国际民间科技交流与合作 ………………………………………………………………………… 210 科普宣传……………………………………………………………………………………………………… 210 《全民科学素质行动计划纲要》贯彻实施工作 ……………………………………………………… 210 开展第十六届“科技之春”宣传月活动 ………………………………………………………………… 210 开展“全国科普日”宣传活动 ………………………………………………………………………… 210 “科普惠农兴村计划”与“科普惠农富民计划” …………………………………………………… 210 应急科普 ………………………………………………………………………………………………… 210 科普展览 ………………………………………………………………………………………………… 210 青少年科普活动……………………………………………………………………………………………… 211 组织青少年科普活动 …………………………………………………………………………………… 211 科技培训……………………………………………………………………………………………………… 211 开展继续教育和科技培训 ……………………………………………………………………………… 211 科技咨询活动………………………………………………………………………………………………… 211 组织经济发展重大专题活动 …………………………………………………………………………… 211 开展重点建设项目咨询论证 …………………………………………………………………………… 211 学会建设与管理……………………………………………………………………………………………… 211 学会组织建设 …………………………………………………………………………………………… 211 自然科学基础研究与应用基础研究 概述…………………………………………………………………………………………………………… 215 ·8· 陕西科技年鉴 2008 2008 年陕西获国家自然科学基础研究计划项目资助情况………………………………………………… 215 “973”计划首席科学家项目 ………………………………………………………………………… 216 “973” 计划二级课题项目 ………………………………………………………………………… 216 “973”计划前期研究专项 …………………………………………………………………………… 216 国家自然科学基金项目 ……………………………………………………………………………… 217 2008 年陕西省自然科学基础研究计划项目资助情况……………………………………………………… 220 陕西省自然科学基础研究计划立项情况 ……………………………………………………………… 220 陕西省自然科学基础研究计划项目按学科和经费投入分布情况 …………………………………… 220 2008 年陕西省自然科学基础研究部分成果简介 ……………………………………………………………224 数理科学 ………………………………………………………………………………………………… 224 地下目标电磁散射与逆散射算法研究 ………………………………………………………………… 224 水声阵列信号匹配场处理的快速稳健方法 …………………………………………………………… 224 格上拓扑学及其在不确定特征的数学描述中的应用 ………………………………………………… 224 考虑表面形貌特征的热/弹塑性接触模型和方法研究 ………………………………………………… 225 全平衡高速精密冲床动力学设计、降噪理论及其关键技术的研究 ………………………………… 225 摩擦焊接过程的动态再结晶理论与应用 ……………………………………………………………… 225 水环境工程数值实验的研究与应用 …………………………………………………………………… 226 冻融环境下软岩体细观损伤力学特性及水热迁移机理研究 ………………………………………… 226 化学与化工科学 ………………………………………………………………………………………… 226 多功能配位聚合物的构筑、性能、构效关系及应用研究 …………………………………………… 226 清洁与可再生燃料的反应分离制备研究 ……………………………………………………………… 227 系列功能化微球材料的制备、表面性能调控与应用技术 …………………………………………… 227 分子印迹-化学发光分析研究 …………………………………………………………………………… 227 生命科学 ………………………………………………………………………………………………… 228 胰岛素激活细胞“生存信号”保护缺血心脏新机制的发现 ………………………………………… 228 预处理和后处理诱导缺血耐受机制及在心脑保护中的应用 ………………………………………… 228 超声影像在脑血管病诊断及脑肿瘤切除术中应用的临床研究 ……………………………………… 228 细胞膜色谱技术及其在中药筛选中的应用 …………………………………………………………… 228 不良结局家族聚集性 HBV（乙型肝炎病毒）感染的基础与临床研究 ……………………………… 228 我国葡萄酒技术体系研究与产业化开发 ……………………………………………………………… 229 黄土高原主要小杂粮降水生产潜力研究及开发 ……………………………………………………… 229 膀胱肿瘤分子诊断与治疗的应用基础研究 …………………………………………………………… 229 地球科学 ………………………………………………………………………………………………… 229 淮南煤田次生生物成因与热成因混合型煤层气成藏动力学系统演化 ……………………………… 229 各向同性膨胀点源模拟长白山火山区岩浆囊压力变形源 …………………………………………… 230 青藏高原多年冻土区两类低角度滑坡灾害形成机理探讨 …………………………………………… 230 深厚层黄土湿陷性评价问题研究 ……………………………………………………………………… 230 青藏高原北部岩浆作用及其大陆动力学意义 ………………………………………………………… 230 晚中新世以来东亚季风气候的历史与变率 …………………………………………………………… 231 激光探针原位微区及整体分析的若干关键技术研究 ………………………………………………… 231 材料与工程科学 ………………………………………………………………………………………… 231 22Cr 双相不锈钢关键技术研究及工程应用 ……………………………………………………………231 复杂系统建模、优化与控制理论研究及其应用 ……………………………………………………… 231 目 录 ·9· 超音速汽液两相流升压加热技术及应用 ……………………………………………………………… 232 高温长寿命抗氧化涂层理论与应用基础研究 ………………………………………………………… 232 建筑节能设计的基础理论与应用研究 ………………………………………………………………… 232 热喷涂涂层形成机制、结构与性能表征的应用理论研究 …………………………………………… 232 高强高塑钛合金研制 …………………………………………………………………………………… 232 生态节能复合墙结构抗震理论与应用关键技术 ……………………………………………………… 233 高性能芳纶绝缘纸技术的研究与应用 ………………………………………………………………… 233 信息科学 ………………………………………………………………………………………………… 233 进化计算理论、方法及其应用 ………………………………………………………………………… 233 SAR 图像处理关键技术研究及应用 …………………………………………………………………… 233 EMI 多层片式 LC 滤波器的研发 ……………………………………………………………………… 234 Linux 平台远程逻辑卷复制系统 ……………………………………………………………………… 234 基于光折变效应的光信息处理和光写入无源器件的理论与方法 …………………………………… 234 中药注射剂指纹图谱及相似度评价系统研究 ………………………………………………………… 235 管理科学 ………………………………………………………………………………………………… 235 陕西省卫生政策研究 …………………………………………………………………………………… 235 工业科学技术 概述…………………………………………………………………………………………………………… 239 冶金工业……………………………………………………………………………………………………… 240 煤气透平与电动机同轴驱动的高炉鼓风能量回收机组（BPRT） …………………………………… 240 陕西大西沟低品位难处理菱铁矿选矿技术研究 ……………………………………………………… 240 材料工业……………………………………………………………………………………………………… 240 典型Ⅱ-Ⅵ族化合物半导体晶体生长与性能表征 ……………………………………………………… 240 Ti-6Al-4V 钛合金大规格棒材研制 ……………………………………………………………………… 240 复合稀土强化耐高温钼合金及其应用研究 …………………………………………………………… 241 大面积、薄复层 TA2/Q235B 复合板的研制 …………………………………………………………… 241 高性能锆合金研制 ……………………………………………………………………………………… 241 Mo-3Nb 合金化单晶研制 ……………………………………………………………………………… 241 活性超细锆粉的研制 …………………………………………………………………………………… 242 先进合金纤维及超微孔金属滤材 ……………………………………………………………………… 242 汽车工业……………………………………………………………………………………………………… 242 汉德牌 DH7131.400118 轮边减速双级驱动桥技术攻关 ……………………………………………… 242 机械制造与装备工业………………………………………………………………………………………… 242 智能电器理论、关键技术及系列产品开发 …………………………………………………………… 242 金属锻压重大装备技术研发平台建设 ………………………………………………………………… 243 15 万吨镀锡基板生产线核心设备及工艺研究 ………………………………………………………… 243 高性能致密金属零件的激光立体成形理论、技术与装备 …………………………………………… 243 ±500kV 高压直流输电换流阀运行试验系统开发 …………………………………………………… 243 Φ 5000mm 径轴向数控轧环工艺及装备研制 ………………………………………………………… 243 ·10· 陕西科技年鉴 2008 LW13-800/Q4000-50 罐式六氟化硫高压交流断路器 ………………………………………………… 244 西北—华中联网背靠背工程晶闸管换流阀 ………………………………………………………… 244 DZ-40000/1000 电力变压器研制 ……………………………………………………………………… 244 高压直流输电重大技术装备研制 ……………………………………………………………………… 244 七辊式大规格高精度高合金钢圆钢矫直机组 ………………………………………………………… 245 两弯两矫式连续拉伸弯曲矫直机 ……………………………………………………………………… 245 五轴联动数控系统及数控机床 ………………………………………………………………………… 245 工业手持虚拟仪器开发平台及其产业化应用 ………………………………………………………… 245 大功率交流稀土永磁同步伺服电泵系统 ……………………………………………………………… 245 电子信息技术………………………………………………………………………………………………… 246 反射面天线的电磁、结构与控制集成设计及其应用 ………………………………………………… 246 通过电磁诱导透明实现可控的多波混频之间的相互作用 …………………………………………… 246 5 英寸超大功率整流管 ………………………………………………………………………………… 246 带电粒子束源系列关键技术与应用 …………………………………………………………………… 246 千瓦级半导体激光泵浦近红外全固态激光器的研制 ………………………………………………… 246 数字多波束形成器 ……………………………………………………………………………………… 247 大直径碳化硅晶体生长工艺及设备 …………………………………………………………………… 247 国家标准 GB/T 16439《交流伺服系统通用技术条件》 ………………………………………………… 247 国家标准 GB/T 10405《控制电机型号命名方法》 ……………………………………………………… 247 国家标准 GB/T 11281《微电机用齿轮减速器通用技术条件》 ………………………………………… 247 国家标准 GB/T 16961《电子调速微型异步电动机通用技术条件》 …………………………………… 248 国家标准 GB/T 13537《电子类家用电器用电动机通用技术条件》 …………………………………… 248 民用航空航天技术…………………………………………………………………………………………… 248 光谱图像压缩及其在嫦娥一号中的应用……………………………………………………………… 248 化学工业……………………………………………………………………………………………………… 249 1-甲基环丙烯果蔬保鲜剂的研制 ……………………………………………………………………… 249 万吨级无水氟化氢工艺生产技术 ……………………………………………………………………… 249 大型氮肥装置工程 ……………………………………………………………………………………… 249 2.5 万吨/年 1,4-丁二醇工程 …………………………………………………………………………… 249 2 万吨/年聚四氢呋喃 …………………………………………………………………………………… 250 500 吨/年工业杀菌杀藻剂工业化研究 ………………………………………………………………… 250 焦油煤气深度净化工艺及其催化剂的产业化 ………………………………………………………… 250 煤焦油超临界加氢轻质化及多联产工艺中试开发 …………………………………………………… 250 一种多元料浆加压气化工艺 …………………………………………………………………………… 251 一种气流床煤气化反应器 ……………………………………………………………………………… 251 一种催化重整再生气体脱氯剂及其制备方法 ………………………………………………………… 251 城镇（乡）建设技术…………………………………………………………………………………………… 251 大唐芙蓉园·紫云楼工程 ……………………………………………………………………………… 251 黄帝陵祭祀大院（殿）工程 …………………………………………………………………………… 252 西安锦园新世纪（大明宫花园住宅小区）工程 ………………………………………………………… 252 西安交通大学教学主楼工程 …………………………………………………………………………… 252 西安光学精密机械所科技产业园区工程 ……………………………………………………………… 253 长征左邻·右舍工程 …………………………………………………………………………………… 253 目 录 ·11· 经发国际大厦工程 ……………………………………………………………………………………… 253 大规格瓷质板材生产线成套工程技术与装备开发和产业化 ………………………………………… 254 陕西师范大学长安校区图书馆工程设计 ……………………………………………………………… 254 联合国砖瓦工业节能减排技术的研究与应用 ………………………………………………………… 254 西安电子科技大学 E 栋教学试验楼工程勘察 ………………………………………………………… 255 西安高压供电局高层住宅楼岩土工程勘察与基坑支护、降水设计 ………………………………… 255 中铁一局集团社会事业第五分中心 22#、23#住宅楼岩土工程勘察 ………………………………… 255 200 万 t/a 水泥粉磨站工程 ……………………………………………………………………………… 255 国家标准、建筑卫生陶瓷行业标准制订 ……………………………………………………………… 255 陕西省建筑工程施工工艺标准 ………………………………………………………………………… 255 纺织 轻工 食品……………………………………………………………………………………………… 256 新型喷气引纬方式与装置 ……………………………………………………………………………… 256 发酵法凤兼复合型白酒生产工艺研究 ………………………………………………………………… 256 新型高强轻柔阻燃防静电织物 ………………………………………………………………………… 256 智能电子打结机控制系统 ……………………………………………………………………………… 257 国家钟表行业标准制订 ………………………………………………………………………………… 257 农业科学技术 概述…………………………………………………………………………………………………………… 261 种植业………………………………………………………………………………………………………… 261 高油双低杂交油菜“秦优 7 号”选育和推广 ………………………………………………………… 261 小麦赤霉病防治基础与应用研究 ……………………………………………………………………… 261 优质丰产旱作小麦“长旱 58”新品种选育 ……………………………………………………………… 261 线辣椒无公害标准化生产关键技术研究与示范 ……………………………………………………… 262 设施蔬菜病虫害与标准化管理研究 ………………………………………………………………… 262 橙色大白菜新品种“金冠 1 号” “金冠 2 号”选育及应用 …………………………………………… 262 果业…………………………………………………………………………………………………………… 263 陕北黄土丘陵区仁用杏良种选择与栽培技术 ………………………………………………………… 263 猕猴桃优良品种选育及生产技术标准示范 …………………………………………………………… 263 林业……………………………………………………………………………………………………… 263 红碱淖遗鸥种群动态监测与湿地保护技术研究 ……………………………………………………… 263 泡桐丛枝病研究 ………………………………………………………………………………………… 264 水利水保……………………………………………………………………………………………………… 264 黄土高原水蚀动力过程及调控技术 …………………………………………………………………… 264 鄂尔多斯盆地地下水勘查 ……………………………………………………………………………… 264 中国侵蚀环境演变与调控和水土保持体系 …………………………………………………………… 265 黄土丘陵沟壑区小流域坝系相对稳定及水土资源开发利用研究 …………………………………… 265 “三农”科技…………………………………………………………………………………………………… 265 农业科技入户工程 ……………………………………………………………………………………… 265 陕西现代农业产业科技创新体系 ……………………………………………………………………… 266 ·12· 陕西科技年鉴 2008 医药卫生科学技术 概述…………………………………………………………………………………………………………… 269 中医中药研究………………………………………………………………………………………………… 269 证效评价关键技术与组方新概念研究及其在中药新药创制中的应用 ……………………………… 269 乳癖散结胶囊研发与应用 ……………………………………………………………………………… 269 头皮发际区微针系统 …………………………………………………………………………………… 269 藏红花水提取液对视神经保护作用的研究 …………………………………………………………… 270 基础医学与实验研究………………………………………………………………………………………… 270 胰岛细胞的培养保存与脑内移植的实验研究 ………………………………………………………… 270 临床医学……………………………………………………………………………………………………… 270 宫颈癌 HPV 基因型、基因多态性、血清抗体反应检测及临床意义研究 …………………………… 270 微创内镜新技术治疗肝外胆管结石的临床研究 ……………………………………………………… 271 脑胶质瘤发病机理与治疗研究 ………………………………………………………………………… 271 卫生与预防…………………………………………………………………………………………………… 271 胃癌恶性表型相关分子群的发现及其序贯预防策略的建立和应用 ………………………………… 271 陕西省麻疹流行与病毒变异及疫苗保护效果的关系研究 …………………………………………… 272 计划生育……………………………………………………………………………………………………… 272 内窥式流产吸引系统 …………………………………………………………………………………… 272 陕西省人口发展功能区规划研究 ……………………………………………………………………… 272 能源科学技术 概述…………………………………………………………………………………………………………… 275 能源资源普查与勘探………………………………………………………………………………………… 275 图像转图形中边界线追踪的优化算法 ……………………………………………………………… 275 彬长矿区孟村井田勘探地质报告 ……………………………………………………………………… 275 陕西省煤炭国家规划矿区资源评价 …………………………………………………………………… 275 煤矿建设与采煤……………………………………………………………………………………………… 276 高瓦斯油气共生易自燃厚煤层放顶煤开采瓦斯治理技术集成与示范 ……………………………… 276 内蒙古准格尔矿区总体规划…………………………………………………………………………… 276 陕北能源重工基地府谷煤电化载能工业区总体规划 ………………………………………………… 276 内蒙古自治区鄂尔多斯上海庙塔然高勒区总体规划 ………………………………………………… 277 平朔东露天煤矿可研报告 ……………………………………………………………………………… 277 煤矿导含水地质体超前 80m 实时预测技术 …………………………………………………………… 277 ZDY6000S 履带自行式水平深孔瓦斯抽放钻机 ……………………………………………………… 277 中国煤层气技术可采资源量预测 ……………………………………………………………………… 278 隐伏岩溶陷落柱预测及突水快速封堵综合治理技术研究 …………………………………………… 278 目 录 ·13· 煤矿灾害防治的技术与对策 …………………………………………………………………………… 278 煤矿安全生产标准体系研究 …………………………………………………………………………… 279 双层复合高承压岩溶含水层上带压开采下组煤综合防治水技术研究 ……………………………… 279 露天矿移动式破碎机连续开采新工艺研究及应用 …………………………………………………… 279 韩城矿区煤层气地质条件及赋存规律 ………………………………………………………………… 280 发电与电网工程……………………………………………………………………………………………… 280 西北电网实时动态监控系统研究 ……………………………………………………………………… 280 大型循环流化床锅炉清洁发电技术的自主研发及产业化 …………………………………………… 280 大型电袋复合除尘技术开发及工程应用 ……………………………………………………………… 280 变电站地网缺陷综合诊断系统的研制 ………………………………………………………………… 281 750kV 输变电示范工程 1500MVA 满负荷条件下环保试验测试研究 ………………………………… 281 变压器在线监测技术研究与应用 ……………………………………………………………………… 281 “两型一化”变电站建设设计研究与应用 ………………………………………………………………282 石油与天然气………………………………………………………………………………………………… 282 ZJ90/6750DB 交流变频钻机 …………………………………………………………………………… 282 重点深探井管柱优化设计及管材适应性研究 ………………………………………………………… 282 前置酸加砂压裂新工艺研究与应用 …………………………………………………………………… 282 中曲率弯曲井段套管柱设计和气体钻井钻具失效研究 ……………………………………………… 283 复杂工况油气井套管柱设计及管材选用技术研究 …………………………………………………… 283 大口径对接环焊缝检测技术研究 ……………………………………………………………………… 283 复杂工况下钻柱安全性关键因素研究 ………………………………………………………………… 283 基于风险的油气管道完整性评价技术研究及应用 …………………………………………………… 284 油气田地面集输管线防腐蚀控制技术及应用 ………………………………………………………… 284 油气管道定量风险评估技术研究及应用 ……………………………………………………………… 285 鄂尔多斯盆地姬塬大油田发现及勘探技术 …………………………………………………………… 285 油页岩试验工程 ………………………………………………………………………………………… 285 煤气净化及输送工程 …………………………………………………………………………………… 285 清洁能源及其开发利用……………………………………………………………………………………… 286 年产 2 万吨生物柴油 …………………………………………………………………………………… 286 环境科学技术 概述…………………………………………………………………………………………………………… 289 地震监测与防震……………………………………………………………………………………………… 289 2005～2007 年度地震趋势研究报告 …………………………………………………………………… 289 环境保护监测与治理………………………………………………………………………………………… 289 造纸工业废水零排放与节能减排关键技术与工程示范 ……………………………………………… 289 陕西省延安市宝塔区地质灾害详细调查示范 ………………………………………………………… 289 电石泥综合利用水泥生产线建设项目环境影响报告书 ……………………………………………… 290 ·14· 陕西科技年鉴 2008 公用服务科学技术 概述…………………………………………………………………………………………………………… 293 公路…………………………………………………………………………………………………………… 293 多年冻土地区公路修筑成套技术研究 ………………………………………………………………… 293 特大型深水软弱地基群桩基础施工成套技术研究 …………………………………………………… 293 公路半刚性基层材料结构理论、多指标控制设计方法及工程应用 ………………………………… 294 沙漠高速公路交通安全宽容设计成套技术研究 ……………………………………………………… 294 体外预应力混凝土梁桥的延性和强度研究 …………………………………………………………… 294 贵阳交通项目工程可行性研究报告 …………………………………………………………………… 295 公路软土地基处理信息化系统 ………………………………………………………………………… 295 《 公 路 路 线 设 计 规 范 》（ J T G D 2 0 — 2 0 0 6 ） … … … … … … … … … … … … 2 9 5 铁路…………………………………………………………………………………………………………… 296 客运专线钢轨成套技术 ………………………………………………………………………………… 296 青藏铁路工程 …………………………………………………………………………………………… 296 邮政…………………………………………………………………………………………………………… 296 信息网工程建设 ………………………………………………………………………………………… 296 邮运油料成本信息系统 ………………………………………………………………………………… 296 网络化分拣生产流程改革及应急预案 ………………………………………………………………… 296 测绘…………………………………………………………………………………………………………… 297 高精度磁悬浮陀螺全站仪系统构建、关键技术及工程应用研究 …………………………………… 297 国家基础地理信息系统 1∶5 万数据库集成建库 …………………………………………………… 297 华东华中现代测绘基准建设与厘米级似大地水准面精化 …………………………………………… 297 基于 GPS 公路网数据遥感影像快速正摄生产 ………………………………………………………… 298 陕西省环境资源图集 …………………………………………………………………………………… 298 陕西省行政区划图 ……………………………………………………………………………………… 298 当代中国知识地图集、当代世界知识地图集 ………………………………………………………… 298 广播 电视 电影……………………………………………………………………………………………… 299 陕西人民广播电台数字化播控传输网络系统建设 …………………………………………………… 299 陕西人民广播电台多媒体制作、播出系统 …………………………………………………………… 299 陕西人民广播电台交通广播西延高速同步覆盖工程 ………………………………………………… 299 秦岭九号发射台 FM106.6MHz 调频发射系统 20kW 改造 …………………………………………… 299 有线数字电视机顶盒 …………………………………………………………………………………… 299 天地网互动式远程教育系统 SkyClass ………………………………………………………………… 300 文体…………………………………………………………………………………………………………… 300 中国拉弦乐器——系列秦胡的研制与应用 …………………………………………………………… 300 文物与考古…………………………………………………………………………………………………… 300 陶质彩绘文物保护国家文物局重点科研基地 ………………………………………………………… 300 砖石质文物保护国家文物局重点科研基地 …………………………………………………………… 301 文物保护国际科技合作基地 …………………………………………………………………………… 301 目 录 ·15· 关中“一线两带”开发（示范）区科技 概述…………………………………………………………………………………………………………… 305 关中高新技术产业开发带…………………………………………………………………………………… 306 国家级西安高新技术产业开发区 ……………………………………………………………………… 306 概况 ……………………………………………………………………………………………………… 306 产业发展 ………………………………………………………………………………………………… 306 投融资体系建设 ………………………………………………………………………………………… 306 科技创新 ………………………………………………………………………………………………… 306 科技园区建设 …………………………………………………………………………………………… 307 孵化器建设 ……………………………………………………………………………………………… 307 知识产权工作 …………………………………………………………………………………………… 307 标准化工作 ……………………………………………………………………………………………… 307 国家级宝鸡高新技术产业开发区 ……………………………………………………………………… 308 概况 ……………………………………………………………………………………………………… 308 企业发展 ………………………………………………………………………………………………… 308 科技创新 ………………………………………………………………………………………………… 308 招商引资 ………………………………………………………………………………………………… 309 国家级杨凌农业高新技术产业示范区 ………………………………………………………………… 309 概况 ……………………………………………………………………………………………………… 309 科技资源 ………………………………………………………………………………………………… 309 科技管理 ………………………………………………………………………………………………… 309 科技成果 ………………………………………………………………………………………………… 310 科技服务 ………………………………………………………………………………………………… 310 示范园区建设 …………………………………………………………………………………………… 310 知识产权与专利工作 …………………………………………………………………………………… 310 科技创新 ………………………………………………………………………………………………… 311 科技推广 ………………………………………………………………………………………………… 311 科技特色产业 …………………………………………………………………………………………… 311 咸阳高新技术产业开发区 ……………………………………………………………………………… 311 概况 ……………………………………………………………………………………………………… 311 科技计划 ………………………………………………………………………………………………… 311 科技管理与服务 ………………………………………………………………………………………… 312 招商引资 ………………………………………………………………………………………………… 312 渭南高新技术产业开发区 ……………………………………………………………………………… 312 概况 ……………………………………………………………………………………………………… 312 支柱产业 ………………………………………………………………………………………………… 312 科技服务体系 …………………………………………………………………………………………… 312 孵化基地建设 …………………………………………………………………………………………… 313 投资环境 ………………………………………………………………………………………………… 313 关中星火产业开发带 ………………………………………………………………………………………… 313 概况 ……………………………………………………………………………………………………… 313 ·16· 陕西科技年鉴 2008 星火产业带科技人才培训 ……………………………………………………………………………… 314 新型农村科技服务体系建设 …………………………………………………………………………… 314 中小企业 ……………………………………………………………………………………………………… 314 概况 ……………………………………………………………………………………………………… 314 创业培训 ………………………………………………………………………………………………… 315 县域经济示范县和工业园区 …………………………………………………………………………… 315 融资服务 ………………………………………………………………………………………………… 315 信用担保 ………………………………………………………………………………………………… 315 建立中小企业统计信息管理系统 ……………………………………………………………………… 316 招商引资 ………………………………………………………………………………………………… 316 区 域 科 技 概述…………………………………………………………………………………………………………… 319 西安市………………………………………………………………………………………………………… 319 概况 ……………………………………………………………………………………………………… 319 市属自然科学独立科研机构 …………………………………………………………………………… 320 县（市区）属自然科学独立科研机构 ………………………………………………………………… 320 科技计划管理 …………………………………………………………………………………………… 320 科技成果管理 …………………………………………………………………………………………… 320 科技成果推广服务 ……………………………………………………………………………………… 321 科技信息服务 …………………………………………………………………………………………… 321 科技培训服务 …………………………………………………………………………………………… 321 软科学研究 ……………………………………………………………………………………………… 321 促进中小企业发展服务 ………………………………………………………………………………… 322 中介服务 ………………………………………………………………………………………………… 322 科技咨询服务 …………………………………………………………………………………………… 322 专利技术与知识产权保护 ……………………………………………………………………………… 322 专利数据库建设与服务 ………………………………………………………………………………… 322 科技宣传服务 …………………………………………………………………………………………… 322 科技普及服务 …………………………………………………………………………………………… 323 科技合作与交流 ………………………………………………………………………………………… 323 科技政策法规 …………………………………………………………………………………………… 323 农业科技 ………………………………………………………………………………………………… 323 社会发展科技 …………………………………………………………………………………………… 324 高新技术 ………………………………………………………………………………………………… 324 半导体及集成电路产业 ………………………………………………………………………………… 324 软件及服务外包产业 …………………………………………………………………………………… 324 光机电一体化产业 ……………………………………………………………………………………… 324 生物医药产业 …………………………………………………………………………………………… 324 新材料产业与环保产业 ………………………………………………………………………………… 325 目 录 ·17· 航空产业 ………………………………………………………………………………………………… 325 航天产业 ………………………………………………………………………………………………… 325 重大科技事项与活动 …………………………………………………………………………………… 325 宝鸡市………………………………………………………………………………………………………… 326 概况 ……………………………………………………………………………………………………… 326 科技计划管理 …………………………………………………………………………………………… 327 科技投入管理 …………………………………………………………………………………………… 334 科技成果管理 …………………………………………………………………………………………… 334 科技信息服务 …………………………………………………………………………………………… 335 科技培训服务 …………………………………………………………………………………………… 335 促进中小企业发展服务 ………………………………………………………………………………… 335 科技宣传服务 …………………………………………………………………………………………… 335 中介服务 ………………………………………………………………………………………………… 335 科技成果推广服务 ……………………………………………………………………………………… 335 星火技术密集区建设 …………………………………………………………………………………… 336 专利技术 ………………………………………………………………………………………………… 336 科技成就 ………………………………………………………………………………………………… 336 民营科技 ………………………………………………………………………………………………… 336 重大科技事项与活动 …………………………………………………………………………………… 336 咸阳市………………………………………………………………………………………………………… 336 概况 ……………………………………………………………………………………………………… 336 科技计划管理 …………………………………………………………………………………………… 337 科技成果管理 …………………………………………………………………………………………… 342 科技经费管理 …………………………………………………………………………………………… 343 科技信息服务 …………………………………………………………………………………………… 343 科技网络建设 …………………………………………………………………………………………… 343 科技宣传 ………………………………………………………………………………………………… 344 科技培训 ………………………………………………………………………………………………… 344 发明与专利 ……………………………………………………………………………………………… 344 建立大型科研仪器设备资源共享项目库 ……………………………………………………………… 344 重大科技事项与活动 …………………………………………………………………………………… 344 铜川市………………………………………………………………………………………………………… 345 概况 ……………………………………………………………………………………………………… 345 科技计划管理 …………………………………………………………………………………………… 345 科技成果转化 …………………………………………………………………………………………… 345 科技信息服务 …………………………………………………………………………………………… 345 专利技术服务 …………………………………………………………………………………………… 345 科技宣传和培训 ………………………………………………………………………………………… 346 科技合作与交流 ………………………………………………………………………………………… 346 科技体制改革 …………………………………………………………………………………………… 346 民营科技企业及产品 …………………………………………………………………………………… 346 星火技术密集区建设 …………………………………………………………………………………… 346 渭南市………………………………………………………………………………………………………… 347 ·18· 陕西科技年鉴 2008 概况 ……………………………………………………………………………………………………… 347 科技计划管理 …………………………………………………………………………………………… 347 科技成果管理 …………………………………………………………………………………………… 348 科技信息服务 …………………………………………………………………………………………… 348 科技培训服务 …………………………………………………………………………………………… 348 科技宣传服务 …………………………………………………………………………………………… 348 科技合作与交流 ………………………………………………………………………………………… 348 科技成果推广服务 ……………………………………………………………………………………… 349 专利技术服务 …………………………………………………………………………………………… 349 工业科技 ………………………………………………………………………………………………… 349 农业科技 ………………………………………………………………………………………………… 349 民营科技 ………………………………………………………………………………………………… 350 科技园区建设 …………………………………………………………………………………………… 350 重大科技事项与活动 …………………………………………………………………………………… 350 榆林市………………………………………………………………………………………………………… 351 概况 ……………………………………………………………………………………………………… 351 科技计划管理 …………………………………………………………………………………………… 351 科技成果管理 …………………………………………………………………………………………… 351 科技成果推广与转化 …………………………………………………………………………………… 352 科技宣传与培训 ………………………………………………………………………………………… 352 农业与社会发展科技 …………………………………………………………………………………… 352 科技扶贫 ………………………………………………………………………………………………… 352 组团参加第十五届杨凌农高会 ………………………………………………………………………… 352 科技特派员创业行动 …………………………………………………………………………………… 353 民营科技 ………………………………………………………………………………………………… 353 科技考核工作 …………………………………………………………………………………………… 353 重大科技事项与活动 …………………………………………………………………………………… 353 延安市………………………………………………………………………………………………………… 353 概况 ……………………………………………………………………………………………………… 353 科技计划管理 …………………………………………………………………………………………… 353 科技成果管理 …………………………………………………………………………………………… 354 科技企业 ………………………………………………………………………………………………… 354 科技培训 ………………………………………………………………………………………………… 354 科技网站建设 …………………………………………………………………………………………… 354 科技合作与交流 ………………………………………………………………………………………… 354 知识产权 ………………………………………………………………………………………………… 354 机关建设 ………………………………………………………………………………………………… 355 汉中市………………………………………………………………………………………………………… 355 概况 ……………………………………………………………………………………………………… 355 科技计划管理 …………………………………………………………………………………………… 355 科技成果管理 …………………………………………………………………………………………… 356 科技信息服务 …………………………………………………………………………………………… 356 科技培训服务 …………………………………………………………………………………………… 356 目 录 ·19· 科技宣传与科学普及 ………………………………………………………………………………… 356 促进中小企业生产力发展服务 ……………………………………………………………………… 356 专利技术服务 ………………………………………………………………………………………… 356 高新技术 ……………………………………………………………………………………………… 356 工业科技 ……………………………………………………………………………………………… 357 农业科技 ……………………………………………………………………………………………… 357 社会发展科技 ………………………………………………………………………………………… 357 科技抗震救灾工作 …………………………………………………………………………………… 357 安康市………………………………………………………………………………………………………… 357 概况 …………………………………………………………………………………………………… 357 科技计划管理 ………………………………………………………………………………………… 358 科技成果管理 ………………………………………………………………………………………… 358 科技信息服务 ………………………………………………………………………………………… 358 科技培训服务 ………………………………………………………………………………………… 358 科技中介服务 ………………………………………………………………………………………… 358 科技成果推广服务 …………………………………………………………………………………… 358 科技合作与交流 ……………………………………………………………………………………… 358 专利服务 ……………………………………………………………………………………………… 359 高新技术与工业科技 ………………………………………………………………………………… 359 农业科技 ……………………………………………………………………………………………… 359 安康月河农业科技园区建设 ………………………………………………………………………… 359 防震减灾 ……………………………………………………………………………………………… 360 民营科技 ……………………………………………………………………………………………… 360 科技特派员试点工作 ………………………………………………………………………………… 360 重大科技事项与活动 ………………………………………………………………………………… 360 商洛市………………………………………………………………………………………………………… 360 概况 …………………………………………………………………………………………………… 360 科技计划管理 ………………………………………………………………………………………… 361 科技成果及知识产权管理 …………………………………………………………………………… 361 科技宣传及科学普及 ………………………………………………………………………………… 361 工业科技 ……………………………………………………………………………………………… 361 农业科技 ……………………………………………………………………………………………… 361 林业科技 ……………………………………………………………………………………………… 362 畜牧科技 ……………………………………………………………………………………………… 362 水利科技 ……………………………………………………………………………………………… 362 中药现代化 …………………………………………………………………………………………… 362 科技特派员制度 ……………………………………………………………………………………… 362 民营科技 ……………………………………………………………………………………………… 362 重大科技事项与活动 ………………………………………………………………………………… 362 ·20· 陕西科技年鉴 2008 科技大事记 2008 年科技大事记…………………………………………………………………………………………… 365 政策法规 中华人民共和国科学技术进步法（2007 年修订）…………………………………………………………… 381 科学技术部关于废止部分规章与规范性文件的决定……………………………………………………… 388 附件 1：科学技术部决定废止和宣布失效的规章目录 ………………………………………………… 388 附件 2：科学技术部决定废止和宣布失效的规范性文件目录 ………………………………………… 389 陕西省高新技术企业认定管理工作补充办法……………………………………………………………… 391 特 载 ·3· 特 载 领导同志谈科技工作 在两院院士大会上的讲话 国家主席 胡锦涛 （2008 年 6 月 23 日） 各位院士，同志们： 首先，我代表党中央、国务院，向中国科学院第十四次院士大会和中国工程院第九次院士大会的召 开表示热烈的祝贺！向两院院士和全国广大科技工作者致以诚挚的问候！ 5 月 12 日，我国四川汶川发生特大地震，给受灾地区群众生命财产和经济社会发展造成重大损失。 地震发生后，在党中央、国务院和中央军委坚强领导下，全党全军全国各族人民万众一心、众志成城， 夺取了抗震救灾斗争的重大阶段性胜利，奏响了一曲感天动地的英雄凯歌。在这场艰苦卓绝的重大斗争 中，中国科学院学部、中国工程院急国家之所急、帮灾区之所需，充分发挥集体智慧和力量，为抗震救 灾工作有力有序有效进行发挥了重要作用。同志们紧紧围绕抗震救灾，积极投身灾情评估、余震监测、 伤员救治、灾区防疫、次生灾害处置、基础设施修复、灾后恢复重建等工作，深入开展研究，提出了一 系列具有指导性、综合性、前瞻性的意见和建议，为党和国家组织领导抗震救灾提供了科学依据。广大 院士还踊跃捐款捐物，奉献爱心。目前，抗震救灾工作已进入安置受灾群众和灾后恢复重建阶段，任务 十分艰巨。希望广大院士进一步集成已有的知识积累，充分发挥跨部门、跨单位、跨学科、跨领域团结 协作的精神，用科技的力量积极支援地震灾后恢复重建，帮助灾区人民早日重建美好家园，为夺取抗震 救灾斗争的全面胜利作出更大贡献。 下面，我想就改革开放 30 年来我国科技事业发展、走中国特色自主创新道路、发挥科技界在党和 政府决策中的重要作用这 3 个问题讲些意见。 一、改革开放以来我国科技事业发展的伟大实践 这次两院院士大会，是在全党全国各族人民全面贯彻党的十七大精神、迎来改革开放 30 周年的重 要时刻召开的。 此时此刻，我们大家都不由得回想起 1978 年 3 月 18 日召开的全国科学大会。也就是在那一年，我 们党召开了具有重大历史意义的十一届三中全会，作出了把党和国家的工作重点转移到社会主义现代化 建设上来和实行改革开放的战略决策，实现了新中国成立以来我们党历史上具有深远意义的伟大转折， 开启了改革开放历史新时期，也迎来了科学的春天。 改革开放一开始，我们党就深刻认识到，面对世界发展大势，面对日趋激烈的国际竞争，只有把科 学技术摆在国家发展的战略地位，才能赢得发展的战略主动权，才能实现社会主义现代化。也就是在 1978 年召开的那次全国科学大会上，邓小平同志全面阐述了科学技术的重要地位、发展趋势、战略重点、科 技人员的政治地位、人才培养等重大问题，旗帜鲜明地提出科学技术是生产力、知识分子是工人阶级的 一部分、四个现代化关键是科学技术现代化等著名论断。从那时以来，党和国家始终高度重视并大力推 进科技事业，强调科学技术是第一生产力，强调要大力实施科教兴国战略、推进科技进步和创 ·4· 陕西科技年鉴 2009 新，强调要走中国特色自主创新道路、实施人才强国战略、建设创新型国家，实施一系列推进科技发展 的重大方针政策，不断推进科技体制改革，极大地激发了我国广大科技工作者投身科技进步和创新、推 动社会主义现代化建设的热情，迎来了我国科技事业大发展的历史新时期。 改革开放 30 年来，我国从科学研究理念到科技工作地位、从科技体制机制到科研环境条件、从科 研布局到科技实力等各个方面都发生了历史性的深刻变化。我国形成了比较完整的科学研究和技术开发 体系，建立了较为完备的学科领域，形成了相当规模和一定水平的专业技术人才队伍；杂交水稻、高性 能计算机、高温超导研究、人类基因组测序等基础研究方面取得重大成果和突破，表面科学、非线性科 学、认知科学以及地球系统科学等新兴交叉学科迅速发展，北京正负电子对撞机、兰州重离子加速器、 大天区面积多目标光纤光谱天文望远镜、超导托卡马克聚变实验装置、国家农作物基因资源工程等国家 重大科学工程建设为我国基础科学研究取得重大进展创造了良好条件；三峡工程、载人航天工程、首次 月球探测工程、青藏铁路、高速铁路建设等获得重大成功，数控机床、核电、集成电路等国家重大技术 装备制造水平和自主化率稳步提高，高技术研究和高新技术产业化取得明显进步；科技体制改革取得突 破性进展，初步形成适应社会主义市场经济的新型科技体制，国家创新体系建设进展顺利，以科技进步 法为核心的科技法律法规不断完善。 总之，改革开放 30 年来，我国整体科技发展水平已位居发展中国家前列，有些科研领域已达到国 际先进水平，我国科技发展为我国经济发展、社会进步、民生改善、国家安全提供了重要支撑。我国科 技事业取得的举世瞩目的成就，是全党全国大力支持、团结奋斗的结果，是全国广大科技工作者不懈努 力、顽强拼搏的结果。包括两院院士在内的全国广大科技工作者，为我国改革开放和社会主义现代化建 设作出了巨大贡献、建立了历史功绩，党和人民感谢你们！ 改革开放以来我国科技事业发展的生动实践，丰富了我们对科技发展规律和科技工作战略地位的认 识，深化了我们对中国特色社会主义发展规律的认识，为我们继续推进全面建设小康社会进程、更好地 发展中国特色社会主义提供了重要而深刻的启示。 第一，必须坚持科学技术是第一生产力。科学技术是第一生产力，是先进生产力的集中体现和主要 标志，这是我们党对马克思主义关于科学技术和社会生产力理论的重大发展，是中国特色社会主义理论 体系关于科技思想的基本观点。必须坚定不移地实施科教兴国战略，充分发挥科学技术第一生产力的作 用，加快缩小我国与世界先进水平的发展差距，为推动经济社会又好又快发展，实现全面建设小康社会、 基本实现社会主义现代化的战略目标提供强大科技支撑。 第二，必须坚持人才资源是第一资源。人才是国家发展的战略资源，科技进步和创新的关键是人 才。必须坚定不移地实施人才强国战略，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的重大方针， 形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，努力造就数以亿计的高素质劳动者、数以 千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，把优秀人才集聚到国家科技事业中来，开创人才辈出的生动 局面。 第三，必须坚持提高自主创新能力。自主创新能力是国家竞争力的核心。独立自主，自力更生，无 论过去、现在和将来，都是推动我国科技事业发展的根本立足点。在关系国民经济命脉和国家安全的关 键领域，真正的核心技术和关键技术只能依靠我们自己，只能依靠自主创新。必须把提高自主创新能力 摆在全部科技工作的首位，建设创新型国家，真正掌握核心技术，抢占科技制高点，奋力在世界高技术 领域占有一席之地，切实增强国家核心竞争力，牢牢把握我国发展的战略主动权。 第四，必须坚持发挥社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势。坚持全国一盘棋，集中力量办 大事，统一规划、统一调度、统一安排，是我国科技发展必须坚持的重要组织方式。必须统筹科技发展 和经济建设，统筹各类创新主体和各种创新要素，统筹基础研究、应用开发研究、高技术研究，充分发 挥政府的主导作用，充分发挥市场在科技资源配置中的基础性作用，充分发挥企业在技术创新中的主体 作用，充分发挥国家科研机构的骨干和引领作用，充分发挥大学的基础和生力军作用，充分激发全社会 的创新活力，形成推动科技进步和创新的强大合力。 特 载 ·5· 第五，必须坚持科技为经济社会发展服务、为人民服务。为经济社会发展服务、为人民服务，是我 国科技事业发展的正确方向。必须面向现代化建设、面向广大人民需求，把经济发展、社会进步、民生 改善、国家安全中亟待科技提供支撑的领域作为重点，把科技进步和创新与提高人民生活水平和质量、 提高人民科学文化素质和健康素质紧密结合起来，集中力量在解决制约经济社会发展的重大科技问题、 关系国民经济命脉和国家安全的关键领域取得突破，努力掌握关键技术和共性技术、解决重大公益性科 技问题。 第六，必须坚持弘扬科学精神。发展创新文化，培育全社会创新精神，是科技进步和创新最深厚、 最持久的社会基础。必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断推进理论创新、制度创新、文化创 新，在全社会大力传播科学知识、科学方法、科学思想、科学精神，提倡敢为人先、敢冒风险、勇于实 践、不屈不挠的精神，倡导敢于创新、勇于竞争、诚信合作、宽容失败的精神，形成讲科学、爱科学、 学科学、用科学的社会风尚，为科技创新提供科学理论指导、有力制度保障、良好文化氛围。 二、坚定不移地走中国特色自主创新道路 当前，我国正处于改革发展的关键阶段，机遇前所未有，挑战也前所未有，机遇大于挑战。世界科 技发展突飞猛进，创新创造日新月异，世界科技正孕育着新的重大突破，知识在经济社会发展中的作用 日益突出，科技竞争在综合国力竞争中的地位也日益突出，科技已成为支撑和引领经济发展和人类文明 进步的主要动力。当今世界，谁掌握了先进科学技术，谁就掌握了经济社会发展的主动权。 经过 30 年的改革开放，我国经济社会发展取得了举世瞩目的成就，但我国仍处于并将长期处于社 会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社 会主要矛盾没有变，同时我国发展也呈现出一系列新的阶段性特征。当前，我国发展面临的突出矛盾和 问题主要是，经济社会发展水平不高，城乡、区域、经济社会发展仍然不平衡，长期形成的结构性矛盾 和粗放型增长方式尚未根本改变，经济增长的资源环境代价过大；我国科技总体水平同世界先进水平相 比仍有较大差距，关键技术自给率低，自主创新能力不强，特别是企业核心竞争力不强，优秀拔尖人才 还比较少。落实好发展这个党执政兴国的第一要务，转变发展方式、实现经济社会又好又快发展，促进 人口健康、保障公共安全，维护国家安全和战略利益，迫切需要坚实的科学基础和有力的技术支撑，迫 切需要我们加紧建设创新型国家、实现我国科学技术跨越式发展。 正是基于这样的全局性考虑，党的十七大提出，提高自主创新能力，建设创新型国家，这是国家发 展战略的核心，是提高综合国力的关键；要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到 现代化建设各个方面。我们要全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 深入贯彻落实科学发展观，更好实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略，坚持自主创新、 重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针，把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点、作为 调整产业结构和转变发展方式的中心环节，把建设创新型国家作为面向未来的重大战略选择，更加自觉、 更加坚定地走中国特色自主创新道路。 第一，走中国特色自主创新道路，必须把提高自主创新能力作为科技发展的首要任务。这是统领建 设创新型国家的战略主线。要把提高自主创新能力摆在全部科技工作的首位，认真落实国家中长期科学 和技术发展规划纲要，加快组织实施国家重大科技专项，加大对自主创新的投入，激发创新活力，增强 创新动力。要大力推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，着力突破制约经济社会发展的关键 技术，支持基础研究、前沿技术研究、社会公益性技术研究，在若干重要领域掌握一批核心技术，拥有 一批自主知识产权，造就一批具有国际竞争力的企业，创造一批具有核心知识产权和高附加值的国际著 名品牌。要高度关注基础学科之间、基础学科和应用学科、科学和技术、自然科学和人文社会科学的交 叉融合，准确把握微观和宇观的统一、还原论和整体论的结合等当代科学发展前沿的主要特征，对基础 学科和应用学科等进行全面布局，促进创新能力显著提升，推动多学科多领域协调发展。要坚持把以人 为本、改善民生作为科技事业发展的根本出发点和落脚点，使科技进步和创新成果惠及广大人民群众。 ·6· 陕西科技年鉴 2009 要建成若干世界一流的科研院所和大学以及具有国际竞争力的企业研究开发机构，加快建设国家创新体 系，使技术创新体系、知识创新体系、国防科技创新体系、区域创新体系、科技中介服务体系协调统一。 要坚持对外开放的基本国策，扩大多种形式的国际和地区科技交流合作，认真学习和充分吸收国际先进 科技成果，有效利用全球科技资源。 第二，走中国特色自主创新道路，必须以制度创新促进科技进步和创新。推动科技进步和创新、提 高自主创新能力迫切需要体制机制创新。要以服务国家目标、调动广大科技人员积极性和创造性为出发 点，以促进全社会科技资源高效配置和综合集成为重点，以加快建立以企业为主体、市场为导向、产学 研相结合的技术创新体系为突破口，以推进国家创新体系建设为重要目标，深化科技体制改革和各项配 套改革，形成有利于促进科技进步和创新、有利于推动科技成果向现实生产力转化、既体现中国特色又 符合科技发展规律的充满活力的体制机制。要建立健全国家科技决策机制和宏观协调机制，加强对重大 科技政策制定、重大科技计划实施、科技基础设施建设的统筹，加快科研布局和结构调整，改革科技成 果评价和奖励制度，促进科技资源有效配置。 第三，走中国特色自主创新道路，必须培养造就宏大的创新型人才队伍。人才直接关系我国科技事 业的未来，直接关系国家和民族的明天。杰出科学家和科技人才是国家科技事业发展的决定性因素。要 坚持人才资源是第一资源，全面实施人才强国战略，按照促进人的全面发展的要求，实行有利于人才成 长的政策措施，营造有利于人才成长和发挥作用的体制机制和环境。要遵循创新型科技人才成长规律， 不拘一格，广纳群贤，在创新实践中发现人才、使用人才，在创新活动中培育人才、锻炼人才，在创新 事业中凝聚人才、成就人才。要改进和完善职称制度、院士制度、政府特殊津贴制度、博士后制度等高 层次人才制度，完善项目投资体系和结构，形成有利于优秀人才脱颖而出的体制机制。要把教育摆在优 先发展的地位，更新教育观念，深化教育改革创新，全面推进素质教育，调整学科和专业结构，创新人 才培养模式。要加大引进人才、引进智力工作的力度，尤其是要积极引进海外高层次人才和智力，吸引 广大出国留学人员回国创业。 第四，走中国特色自主创新道路，必须以创新文化激励科技进步和创新。文化传承和发展对科技进 步和创新有着直接的重大影响。要大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精 神，弘扬热爱祖国、无私奉献，自力更生、艰苦奋斗，大力协同、勇于登攀的“两弹一星”精神，弘扬 特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献的载人航天精神，提倡改革创新、敢为人先的创业 精神。要最大限度地鼓励和支持科技创新，最大限度地激发科技人员的创新激情和活力，最大限度地鼓 励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业，特别是要为年轻人才施展才干提供更多机会和 更大舞台，在全社会营造尊重和鼓励创新创业的良好氛围。 三、发挥科技界在党和国家决策中的重要作用 当前，全党全国各族人民正在按照党的十七大作出的战略部署，按照中国特色社会主义事业总体布 局和实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，全面推进我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、 社会建设。党和国家迫切需要科技界研究分析经济社会发展面临的重大问题，为国家宏观决策提供科学 的咨询意见。 中国科学院学部、中国工程院是国家在科学技术和工程方面的最高咨询机构，是国家的科学技术思 想库。长期以来，两院院士团结带领全国科技界，围绕国家经济社会发展中的战略问题、世界和我国科 技发展中的重大问题等积极建言献策，提出了许多重要咨询意见，为中央决策提供了科学依据。从 12 年科学技术发展远景规划的制定、自然科学基金会的建立、 “863 计划”的提出到国家重大科学工程建设 和国家中长期科学和技术发展规划的研究制定，从主体功能区规划的出台到构建可持续能源体系和应对 气候变化建议的提出，等等，无不凝聚着两院院士的心血和智慧。 两院院士作为我国科学技术和工程技术界的领军人物，要继续团结带领全国科技界更加积极主动地 参与决策咨询，努力为解决经济社会发展中的战略问题提供咨询建议，为国家宏观决策提供科学依据。 特 载 ·7· 当前，尤其要科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战，全面认识工业化、信息化、城镇化、 市场化、国际化深入发展的新形势新任务，深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾，大力推进经济发展 方式转变，大力推进经济结构战略性调整，从根本上改变我国人均劳动生产率低、产品附加值低以及经 济增长物耗高、能耗高、生态环境代价高的状况。要更加关注能源、水资源、环境保护、全球气候变化 问题，更加关注信息技术、新材料技术、生物技术、空天技术、海洋技术等领域的发展，更加关注基础 科学、前沿技术研究特别是交叉学科的研究，更加关注工农业生产急需解决的重大科学技术问题，更加 关注关系民生的食品、卫生、公共健康等重大问题。要建立健全国家宏观决策咨询制度，建立健全科学 民主决策的评估制度、监督机制、责任制度，探索推进国家宏观决策咨询制度法制化的有效途径，为两 院院士发挥咨询作用提供舞台。各级党委和政府要充分发挥两院院士和各方面专家的作用，积极推进决 策科学化、民主化。 在 2006 年召开的两院院士大会上，我专门讲了建设宏大的创新型科技人才队伍问题。今天，我再 一次强调，一定要把加速培养造就优秀科技人才特别是科技领军人才作为十分紧迫的战略任务抓紧抓 好。希望两院院士更加关注人才培养，把发现人才、培养人才、举荐人才作为自己工作的重中之重，发 扬我国科技界甘当人梯、提携后学的光荣传统，在培养创新型人才方面发挥重要作用。 这里，我还要专门讲一讲防灾减灾问题。自然灾害是人类社会面临的共同挑战。我国是世界上自然 灾害最为严重的国家之一，灾害种类多，分布地域广，发生频率高，造成损失重。地震、洪涝、台风、 干旱、风雹、雷电、高温热浪、沙尘暴、地质灾害、风暴潮、赤潮、森林草原火灾、植物森林病虫害等 灾害在我国都有发生。我国 70%以上的城市、50%以上的人口分布在气象、地震、地质、海洋等自然灾 害严重的地区。这些年来发生的 1998 年长江流域特大洪涝、2006 年重庆和四川特大干旱、2007 年淮河 流域特大洪涝、2008 年南方低温雨雪冰冻灾害和这次四川汶川特大地震等重大自然灾害，更是给我国人 民生命财产和经济社会发展造成了重大损失。因此，我们必须把自然灾害预测预报、防灾减灾工作作为 关系经济社会发展全局的一项重大工作进一步抓紧抓好。从长远看，要做好以下几方面的工作：一是要 加强对自然灾害孕育、发生、发展、演变、时空分布等规律和致灾机理的研究，为科学预测和预防自然 灾害提供理论依据。二是要加强自然灾害监测和预警能力建设，在完善现有气象、水文、地震、地质、 海洋、环境等监测站网的基础上，增加监测密度，提升监测水平，构建自然灾害立体监测体系，建立灾 害监测—研究—预警预报网络体系。三是要深入研究各种自然灾害之间、灾害和生态环境、灾害和经济 社会发展的关系，开展全国自然灾害风险综合评估，加强防灾减灾关键技术研发，强化应对各类自然灾 害预案的编制。四是要加快遥感、地理信息系统、全球定位系统、网络通信技术的应用以及防灾减灾高 技术成果转化和综合集成，建立国家综合减灾和风险管理信息共享平台，完善国家和地方灾情监测、预 警、评估、应急救助指挥体系。五是要优化整合各类科技资源，将依靠科技建立自然灾害防御体系纳入 国家和各地区各部门发展规划，并将灾害预防等科技知识纳入国民教育，纳入文化、科技、卫生“三下 乡”活动，纳入全社会科普活动，提高全民防灾意识、知识水平和避险自救能力。六是要围绕人类面临 的共同挑战和灾害防治工作中尚未解决的科学难题广泛开展国际交流合作，既学习国外的有益经验和先 进技术，也对人类社会共同防灾减灾作出贡献。 ·8· 陕西科技年鉴 2009 在国家科学技术奖励大会上的讲话 国务院总理 温家宝 （2008 年 1 月 8 日） 同志们： 今天，我们隆重召开国家科学技术奖励大会，表彰为我国科技事业发展和现代化建设作出突出贡献 的科技工作者。我代表党中央、国务院，向获奖的科技工作者表示热烈的祝贺！向全国广大科技工作者 表示诚挚的问候和崇高的敬意！向长期关心和参与中国科技事业发展的国外科技工作者表示衷心的感 谢！ 科学技术是第一生产力。贯彻落实党的十七大精神，全面建设小康社会、加快推进现代化事业，必 须大力发展科学技术。实现未来经济发展目标，关键是要加快转变发展方式，把经济建设真正转移到依 靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来；把增强自主创新能力，建设创新型国家，真正摆在国家发展 战略的核心位置。 要加快实施国家重大科技专项。发挥社会主义集中力量办大事的优越性，是我们这样的发展中国家 显著提高产业技术水平、增强科技竞争力的重要途径。要通过多部门协作、多学科集成，共同搞好重大 科技攻关，突破核心技术，建设重大工程，形成战略产品。同时，培养一批杰出的科学家和学科带头人， 锻炼和凝聚一支高素质的人才队伍。 要着力突破制约经济社会发展的关键技术。科学技术是我国经济社会发展的引擎和支撑。要特别重 视解决关键技术问题，加强高新技术产业、资源能源开发与集约利用、生态环境保护与污染治理、农业 增产、产品质量、食品安全、安全生产等领域的重点科技项目攻关，带动相关领域技术水平整体提升， 增强科技服务人民生活、推动产业结构优化升级、促进可持续发展的能力。 要切实加强重大基础科学研究。抓住世界科技前沿制高点，部署和落实一批重大基础性、公益性科 学研究项目，建设科技基础平台，建立开放共享机制，全面提高我国的科技发展水平，增强自主创新的 后劲。 要重视引进消化吸收再创新。引进国外重大先进技术，经过消化吸收再创新，可以提高我国科技进 步的起点，尽快缩小与发达国家的差距。要开阔视野，学习先进，兼收并蓄，大胆吸收国际上一切优秀 科技成果，充分利用国际科技资源，积极引进智力和人才，为加速我国科技发展不断注入活力。 要大力弘扬科学精神。科学是老老实实的学问，来不得半点虚伪和骄傲。科学工作者要有为追求真 理而埋头苦干、甘于寂寞、无私奉献的科学精神。克服心浮气躁，反对弄虚作假，树立脚踏实地、实事 求是的优良学风。领导干部要尊重科学、尊重人才，和科学家交朋友，广泛听取科学家的意见和建议。 要发扬学术民主，倡导百家争鸣，活跃学术气氛，为科技进步和优秀科技人才脱颖而出创造良好的环境。 要努力提高全民族的科学素质。国民的科学素质是自主创新的土壤。世界发展史证明，富于科学精 神的民族，才能不断发展进步。要广泛普及科学知识，传播科学方法，用科学思想战胜愚昧落后。在全 社会形成学科学、用科学，尊重知识、尊重人才的浓厚氛围。 中华民族是富于创新精神的伟大民族。中国曾是科技发达的文明古国。当代中国科技发展取得了辉 煌成就，正在大踏步赶超世界先进水平。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举中国特 色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续 解放思想，大胆开拓创新，勇攀世界高峰，努力把我国科学技术事业提高到一个新水平！ 特 载 ·9· 在科学技术部与陕西省人民政府部省工作会商会议上的讲话 全国政协副主席、科技部部长 万 钢 （2008 年 11 月 19 日） 尊敬的纯清省长，各位领导，同志们： 在全国深入学习实践科学发展观、推动自主创新战略实施的重要时刻，我和科技部的同事们来到古 城西安，与陕西省举行部省工作会商会议，进一步推动陕西科技发展迈上新台阶，更好地支持和引领区 域经济的发展，为建设创新型国家作出更大的贡献。在此，我代表科技部向一贯给予科技工作高度重视 和大力支持的陕西省委、省政府致以崇高的敬意和衷心的感谢！ 刚才，纯清省长的讲话和陕西省科技工作的汇报，使我们深受启发，很受鼓舞，特别是近年来陕西 经济社会发展取得的巨大成就和科技工作的新气象给我们留下了深刻的印象。下面我结合部省会商工作 谈几点意见。 一、陕西省科技工作富有特色、成效显著 陕西是我国的科教大省，在省委、省政府的正确领导下，在经济社会快速发展的同时，科技工作也 取得了卓著的成绩。 一是陕西省委、省政府高度重视科技工作。为了切实贯彻自主创新战略，落实全国科技大会精神， 省委、省政府做出了《关于增强自主创新能力 提高经济竞争力的决定》 ，提出了建设创新型陕西的奋斗 目标，出台了一系列有力度、有针对性的政策措施。在财力并不富裕的情况下，设立专项资金，启动实 施了“13115”科技创新工程，在“十一五”期间，重点建设 100 个产学研结合的工程技术研究中心和 50 个科技产业园区等，这一系列重大举措，在全省营造了鼓励自主创新的良好氛围，也在全国产生了积 极的影响。这几年陕西科技投入不断加大，与 5 年前相比，2007 年省级财政科技投入增加了 6 倍。 二是积累了良好的科技发展基础和实力。随着“科教兴陕”的实施，陕西省科技发展基础进一步得 到增强。科研院所高等院校众多，科技人才济济。两院院士 45 人，居西部第二位，西北地区首位；国 家级重点学科 126 个，其中工科学科 70 个，居全国第二位。陕西省综合科技进步水平排在全国前列， 科技活动产出水平居全国第五位。 陕西是我国国防科技工业的重要基地，军工科研实力居全国第一，为陕西经济发展作出很大贡献， 又为国防科技工业军民结合提供了得天独厚的广阔发展空间。军民结合，军地经济融合，已成为陕西科 技发展及产业化的一大特色。 三是取得了一批重要科技成果。陕西省科技工作充满活力，积聚了很好的发展优势和潜力，经过长 期坚持不懈地努力，在装备制造、电子信息、能源化工、生物医药、新材料、现代农业等技术领域取得 了一大批拥有自主知识产权的科研成果和高新技术产品。 舒德干教授主持的“澄江动物群与寒武纪大爆发”研究成果在国际学术界引起强烈反响，荣获了 2003 年度国家自然科学奖一等奖。这是该年度国家科技奖励唯一一个自然科学奖一等奖。 张立同主持的“耐高温长寿命抗氧化陶瓷基复合材料应用技术研究”荣获国家技术发明一等奖。打 破了连续 6 年国家科技奖励中该奖项一直空缺的局面。 我国小麦远缘杂交育种的奠基人李振声院士选育的“小偃 6 号”推广面积 4 亿多亩，2006 年度，李 振声院士获得国家最高科技奖。 彩虹集团新建成了我国第一条液晶玻璃基板生产线，研发出了中国第一批拥有自主知识产权的玻璃 料方和相关专利技术，标志着中国显示器件行业正在由传统产品向新型高端显示领域寻求突破。 ·10· 陕西科技年鉴 2009 值得一提的是，在“神舟七号”载人航天飞行工程实施过程中，陕西共有 30 多个单位、5 万科技大 军参与了此项工程，为“神舟七号”载人航天飞行任务的圆满成功作出了重要贡献。 科技部对陕西省科技工作历来都十分重视。据初步统计，2006 年至 2007 年，陕西省共承担各类国 家科技计划项目总数 833 项，资助金额 8 亿多元。在国家科技支撑计划中安排了“降水资源高效转化利 用技术” “低（超低）渗透油藏气驱可行性研究及先导试验”“钛合金材料制备及其加工”等重大项目。 我们相信通过省部双方的共同努力和精心组织，这些项目的实施将为陕西特色优势产业发展起到更好的 支撑和引领作用。 二、贯彻落实科学发展观，深入推动部省会商工作 党的十七大对科技工作提出了新的更高的要求，为贯彻十七大精神，科技部对新时期科技工作进行 了部署。当前的一些重点工作包括：着力推进《科学技术进步法》和《国家中长期科技发展规划纲要》 配套政策的落实；加快推进重大科技专项的组织实施；实施技术创新引导工程，推动组建产学研联盟； 启动了“节能减排” “应对气候变化”等科技专项行动；加大科技改善民生、科技惠民的工作力度；推 进国家创新体系建设，加强地方和区域科技发展等。 目前，科技部按照党中央的部署和要求，正在开展深入学习实践科学发展观活动，还将根据科学发 展观的要求，进一步研究体制机制创新和提高自主创新能力的一些重点问题，其中如何加快区域创新体 系建设，更好地发挥科技支撑和引领区域经济社会发展的作用，以及科技在应对世界金融危机中的作用， 变压力为机遇，就是其中重要的专题，在这方面也希望能多听听陕西省的意见和建议。我们要提高认识， 坚定信念，利用好部市会商这个有效的联动机制和沟通平台，进一步发挥科技进步和自主创新的引领和 带动作用，更好地服务于地方和区域经济社会又好又快地发展。 此次部省会商工作得到了陕西省委、省政府的高度重视和大力支持，省科技厅准备充分，为建立会 商机制奠定了很好的基础。刚才，科技部的同志对这次会商议题的协商意见作了说明，对重点工作落实 的任务作了明确表态，我都同意。面对陕西加快发展的新形势、新机遇，科技部将以十七大精神为指引， 以部省会商为平台，加强科技部和地方的合作与互动，共同推进区域科技创新体系建设，为陕西的发展 做出实实在在的贡献。也希望陕西再接再厉，闯出一条有陕西特色的新路子。 一是加快机制体制创新和自主创新政策的落实，不断优化科技发展环境。新修订的《科学技术进步 法》和《规划纲要》配套政策已经出台，为促进自主创新提供了重要法制保障和政策体系。希望陕西省 进一步解放思想，加大相关政策的落实力度，特别是在企业研发经费加计扣除、政府采购、高新技术企 业认定等政策的落实和工作上下工夫；陕西科技人才资源丰厚，还要进一步研究制定激励科技人员创新、 创业的政策措施，切实用好人才这一最宝贵的资源，创新机制体制，加快科技成果转化，引导他们更好 地服务于经济社会发展；采取有效措施推动西安高新区创建世界一流园区，积极促进科技型中小企业发 展。 二是继续发挥优势，做好农业科技创新这篇大文章。党的十七届三中全会把农业农村改革和发展摆 在了新时期全党工作的重中之重。陕西拥有全国唯一的杨凌农业高新技术产业示范区。党的十七届三中 全会明确提出继续办好国家农业高新技术产业示范区，陕西要以此为契机，加快杨凌示范园区的二次创 业，进而从更高的层面体现示范效应，发挥引领作用，为我国现代农业的发展作出新的贡献。科技部在 以往支持的基础上，进一步加大力度，不断提高科技创新能力，实现科学发展上水平。 陕西省在全国率先创建了农业科技专家大院新模式。为科技服务“三农”探索了新路子。要充分利 用已有的基础，按照十七届三中全会提出的新要求，总结经验，发挥优势，探索新形势下科技服务农业 农村改革发展的新机制，建立现代农业服务体系，加强先进适用技术的推广和应用，为农民增收、农村 人居和生态环境改善服务，加快社会主义新农村建设步伐。 三是依靠科技创新，推动能源化工产业可持续发展。陕北是我国重要的能源接续地，在共同推动陕 北能源化工产业基地可持续发展中，要按照胡锦涛总书记最近在榆林视察工作时提出的大力推进自主创 特 载 ·11· 新，加强煤炭资源的深度开发，优化我国的能源结构，维护国家能源安全的重要指示，围绕能源化工产 业的快速发展，组织实施一批重大科技攻关和科技示范工程项目，促进能源化工产业技术的升级，推动 能源化工基地可持续发展。 在能源化工基地建设中，陕西省按照推进“三个转化”（煤向电转化、煤电向载能工业品转化、煤 油气盐向化工产品转化） ，打造“四大产业” （煤电载能工业、煤制油、煤盐化工和煤气化）的思路，走 科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路， 这既符合陕西发展实际，又符合当前世界能源化工方向。在能源化工基地建设中，环境和水资源的承载 压力大，节能减排任务繁重。要高度重视节能减排技术的研究、推广和应用。形成有利于能源资源节约 和生态环境保护的体制机制，切实走出一条有别于传统模式的工业化、城市化、信息化发展的路子，推 动陕西经济社会又好又快发展。 四是发挥科技优势，建立区域科技创新体系。陕西科技资源富集，其中中央在陕高校、院所及军工 科研单位科技资源拥有量占 3/4 强。在国家科技基础能力建设的总体框架下，加强面向西部的区域科技 创新体系建设，通过整合和优化配置在陕的科技资源，建设陕西科技资源中心，促进开放、共享、竞争、 流动，提升区域自主创新能力，在全国具有典型意义。陕西省政府已经决定拿出 2 个多亿的专项资金建 设这一科技资源共享平台，科技部将会加强指导和支持，使其成为继上海、重庆之后的第三个点。既可 以面向西部，也可以辐射更大范围。 我们相信，在学习实践科学发展观活动的背景下，科技部和陕西省的“部省会商”将得到进一步深 入发展，合作方式会更加丰富，合作范围会更加宽广，合作成效会更加显著。我们坚信，陕西在建设创 新型国家中将发挥更加重要的作用。 最后，感谢陕西省科技厅为本次会议所进行的精心准备。再次感谢陕西省委、省政府对科技部工作 的重视和支持，谢谢大家！ 在科学技术部与陕西省人民政府部省工作会商会议上的讲话 陕西省省长 袁纯清 （根据录音整理，未经本人审阅） （2008 年 11 月 19 日） 尊敬的万钢副主席、尊敬的燕华副部长和各位科技部的领导同志： 今天对陕西来讲是一个十分难得和值得喜悦的日子，我们期盼已久的部省会商今天正式签约了，特 别是刚才燕华副部长及各位领导的讲话，我听后感到很受鼓舞，对于我们来讲，既是一个新的机遇，更 是展现了我们省科技发展的新的前景。我初步回顾了一下，陕西省受到科技部的惠济很多，我们陕西只 所以还保有一个科技大省的地位，之所以有西安高新区目前在全国综合实力列前几位这么一种状况，有 杨凌农业高新技术示范区今天的发展，有关中“一线两带”的趋进和目前出现的态势，可以说，是一直 在科技部的指导下、支持下、关心下取得的，所以借这次机会，我代表省委、省政府向万钢副主席和科 技部表示我们最诚挚的谢意和敬意。 今天会商确定的5个主题对陕西来讲是具有极强的针对性和现实性。为什么这么讲呢？因为陕西最 大的优势是资源共处，最大的不足是转化不足，最大的前途在于把资源优势转变为生产优势。第一个从 资源来讲，我们陕西一个是矿产资源，矿产资源更突出的是煤、油、气。专家们估算，大概陕西的地下 矿产资源的价值量，现在报纸上公布的数字是42万亿人民币，这是见了报的。西北大学地质学的教授跟 我讲，他说不是这个数，要上60万亿人民币。现在还有个说法，说我们陕西拥有全国将近1/3的地下资源， 拥有量就是价值量。首先，从煤来讲，陕西现已探明的储量是2700亿吨，而且陕西的煤极好。因为内蒙 ·12· 陕西科技年鉴 2009 古是褐煤，我们陕西的煤是6500大卡的热量。再就是石油，我们陕西地方上今年要销售2000万吨石油， 这是你们想不到的吧。还有天然气，北京人现在吃饭、取暖都用的是陕西的气，今年超过100亿立方。 大概陕西天然气的储量1万亿立方。煤炭刚才讲了现在探明的储量是2700亿吨，石油现在探明的储量14 亿吨，还可以持续开采20年，没有什么问题。岩盐所有的指标超过国家的标准，用中国的话讲，取之不 尽、用之不竭，中国2300米以下的盐层110米厚，1平方公里的盐够中国食用20年，多少呢？2万多平方 公里。陕西的钼矿现在排在全国前3位，金矿排在全国第3位，所以陕西这个地方遍地都是宝，这是老祖 宗给我们留下的。这是一个资源。另一个是科技资源，李部长比我更熟悉。还有就是历史文化资源，这 都是资源。在现在发展的情况下，还是谁资源多，谁就有条件，当然发展的快不快，好不好，还看谁变 化的多，变化的链条长。所以在这样的前提下，我们更需要科技的武器，离开了科技，这种变化肯定是 粗放的、是断了链条的、是耗费型的、是以资源环境为代价的。所以，今天我们省部会商，我认为对陕 西来讲具有特别的意义，也可以广言一点对全国来讲都是有特别的意义。因为关中平原的科技实力实际 上现在是脱节的，是军队跟地方脱节，是国防跟民用脱节、中央机构跟地方脱节、学校跟地方也脱节， 三个跟实际脱节。所以要把它（科技实力）正常地发挥出来，对全国的科技创新具有特别的示范意义、 幅射意义、带动意义。正因为我们陕西资源多，如果陕西能够发展地更快一点，能够进入到全国经济前 列的话，那么，我们对国家来讲又增强了支撑力，不仅对陕西或者全国来讲都具有很大意义的，所以部 省会商这件事情具有特别的意义。 第二个，我要讲的是陕西省委、省政府对科技工作是高度重视的。我大概谈这么几件事：一是，我 们提出实施“13115”工程。这是针对科技创新专门提出来的，所谓“13115”是 10 个重点领域，30 个 重大的科技专项，支持 100 个产、学、研相结合的和以企业为主体的工程技术研究中心，转化 100 项重 大科技成果，建好 50 个科技产业园区，这就是“13115”工程。这是要票子的。从前年开始，2006 年 5 个亿，2007 年加 1 个亿，今年又加 1 个亿，今后还要逐步增多，现在看来效果已经在显现。我们算了一 个账，如果按这个涨下去，高新区产业的产值到“十一五”末达到 3000 亿元。二是，加快科技成果的 转化过程，产业化过程。我们以大学为依托成立了 5 个工程（业）技术研究院，基础不错，采取企业化 的运作，实行股份制的制度。这 5 个研究院大概省政府每一个都拿了 3000 万元。比如说，我们的能源 这一块，长庆、延长煤业集团完全是企业化运作的。尤其是西北工业技术研究院是国防研究院。在西北 大学、西北工业大学已经有十几个比较好的科技平台出现，也开始运作，还包括我们西安的农产品技术 研究院。三是，还有一件事，我看了以后觉得很遗憾，当然也是好事，我们咸阳陶瓷研究设计院的一个 学院设在佛山，企业在温州，我看了后也很高兴，但同时我也觉得很辛酸。四是，我们现在正在建立一 个资源平台，我刚才讲了三个脱节，我们建一个平台把它整合，在这个平台上运行，既可以资源共享， 同时主要是解决了技术对接的问题。对于这个问题，今年我们学习重庆的经验，到重庆考察一趟，从上 海回来后先作了一个方案，前几天省政府专门研究了这个方案，我想这个平台建立起来以后将会使陕西 的资源共享、科技资源共享发生一个新的飞跃。五是，我们要特别支持西安高新区的发展，因为西安高 新区是国家也是科技部决定的 6 大要支持的科技园区。通过我们长期的调查研究集聚了 15 条要支持的 重点，包括促进集成制，然后又整合了一个抓人才的基金 5 千万元，连续要搞若干年，这是一个很必要 的措施。六是，我们要支持陕西发展好人才，发展航空产业也是人才的问题。我们提出来把制造大飞机 作为一个筋，抓住大飞机制造这根筋，要占领装备制造业的制高点。我们连续 5 年，一年 1000 万元引 进和培育人才，这个相关的包括也杨凌。2006 年我到省政府工作以后，一直讲杨凌这个地方因为知识密 集，才有今天的杨凌，国家才下定决心，下一步还要引进人才。大学提出现在引进人才还有一些困难， 我刚才说了，从国外引进一个博士生政府拿 20 万元，国内引进一个博士生拿 5 万元，我说先准备 3000 万元，多多益善，有多少人才要多少人才，你能花完这 3000 万元就了不起了，不行给 6000 万元也行， 这个话连续 5 年算数，就是按这个办。那天我到杨凌去，走来了一群博士，有德国的、美国的、日本的…… 当地部门只奖 20 万，在杨凌就算是赠一套房子了。 支持科技发展，省委、省政府是高度重视的，下面我表示一个态度，今天签约的这个省、部会商协 特 载 ·13· 定，对于我们来讲是一个非常难得的机遇，我们围绕政府整体从省政府这个角度来讲，要加大投入的力 度、支持的力度，特别是我觉得第一位的是要把杨凌这个地方要抓好，从省委、省政府这个角度要专门 发一个意见。同时我们也在做这个准备。万钢副主席做了调查研究，按照这个要求，我们进一步完善这 些政策。对于科技部来讲，我有三个希望：第一，希望你们进一步加大指导力度，我们省上尤其是地方， 对于世界性的新的信息、新的前沿成果、新的发展趋向我们并不熟悉，希望科技部加强这方面的指导； 第二，我们很希望在一些重大的课题上，科技部能够统筹邀请一些在这个方面知名的科学家参与到这些 重大课题的研究当中，帮我们解决一些行进中的难题；第三，科技部有些重大的科技项目，请你们多放 一些在陕西，请放心，该配套的我们肯定会配套，该给地的我们给地，要修房子我们修房子，要掏票子 我们掏票子，没问题的，最大的赢家是陕西省，这个我们能想明白。最后我们一定不辜负万钢副主席的 希望，抓住这个机遇，通过艰苦的较长时间的扎实的工作，真正使陕西能够从一个科技大省向科技强省 转变，为陕西的经济发展乃至全国的经济社会发展和科技发展作出我们的贡献。谢谢！ 在陕西省科技厅视察时的讲话 陕西省人大常委会副主任 张道宏 （2008 年 6 月 4 日） 我在西安市政府分管科技工作很长时间，对科技工作还是很有感情的。去年到省人大工作后，我分 管科教文卫工作，对这方面工作和相关部门都很熟悉。确定分工后我就想到各部门走走，了解一下情况， 来认认人、认认门、认认事，把工作对接一下。 张炜厅长刚才的汇报，没有局限在文字材料上，说明他就任科技厅长后在思考问题，而且有些问题 思考得很深，也就是说他对如何做好全省科技工作是动了脑筋的。这是我的第一个感受。第二个谈谈对 科技厅的地位和作用的看法。历届省委、省政府都高度重视科技工作。陕西的优势是科技资源大省，如 何把科技资源优势变成经济优势，这是历届省委省政府力求破解的一个难题，因此非常希望科技厅能够 把全省的科技力量、科技资源调动起来，来破解这个难题，要让三秦父老能够充分感受到陕西作为科技 大省带来实实在在的实惠。另外，科技厅跟其他有的厅局的职责不尽相同。上一届国务院组成的时候， 家宝总理提出政府的职能是“经济调整、市场监管、社会管理和公共服务”。要考虑科技厅的工作如何 和这 16 个字对上号，怎么体现自己的职能？并不是每一厅都具有这 4 个职能，也不是说每一个厅相应 地对上某一个职能。科技工作好像和这 16 个字不是那么非常地明显对应。张炜厅长刚才说好像大家更 多地认为科技厅是项目科委，是重经费分配。我在西安管科技也有这个感觉，大家都是更多地通过抓项 目来做工作。因此，要明确科技厅的工作目标和任务时要尽量务实。宏观方面，如何在陕西省委省政府 确定的“把陕西从科技资源大省向科技强省转变”的这个过程中充分发挥作用，扮演重要角色？这就是 科技厅的职能。按照省领导的要求，科技厅要充分调动陕西的积极因素，推动和促进陕西从科技资源大 省向经济大省、经济强省转变。如何推动和促进呢？这就是科技厅抓的市县科技工作、科技投入、科技 创新主体的培育等各方面工作。 再说说指标的问题。刚才张厅长讲了，现在不太提成果转化率了，因为这个很难把握，现在用全省 科技对经济贡献率这个指标。在西安市的时候，我也关心这个指标，但是目前全国科技系统还没有一个 统一的算法，因此很难与全国进行横向比较，也很难说清这个指标究竟有多大的说服力。但是我们可以 用这个指标对自身进行纵向比较，今年和去年可以比较，今年和 5 年前可以比较， “十一五”末和“十 五”末进行比较，这个指标就有说服力了。 科技工作不是少数几个人的工作，市县在做科技工作，各个委办厅局，好多单位都在做科技工作。 如同体改委的变迁一样，并不是这个部门不存在或者缩减了，体制改革的工作本身就削弱了，而是管理 ·14· 陕西科技年鉴 2009 的部门多了，工作加强了。从这个角度来说，科技工作不仅是科技厅在抓，而是很多部门都在抓。但是 各级党委和政府希望通过科技部门能够调动更多的力量来推动这项工作。因此科技工作是非常重要的工 作，在省委省政府的盘子当中占有非常重要的地位，责任重大，使命光荣。 刚才张厅长讲了陕西科技工作中存在的 4 个方面的问题，二元结构的问题，科技投入的问题，成果 溢出的问题，前甩后追的问题，都是经过认真思考的，我非常赞同他对这些问题的分析和判断。 关于二元结构问题，咱们要换个思路。我从西安理工大学到西安市政府工作后有很多感悟。有很多 中央部委在陕单位，有时候看不起陕西和西安的同行，自身有优越感。我要说，何为陕西？陕西是包括 中央驻陕单位在内的陕西。如果我们工作的着眼点、着力点仅仅放在我们省属科研单位、科研院所去做 文章的话，是不会有大的作为的。就跟我过去在西安一样，很多人很自豪，说西安市科技大市，教育大 市，但是真正属于西安的单位有多少？没有，90%以上都是中央和省上在西安布点的单位，但你能说不 是西安的吗？当然是西安的!所以要把这种过去计划经济体制下形成的概念淡化。科技部门要主动出击， 采取各种形式，充分调动中央驻陕单位参与陕西经济建设的积极性。要在整合、有效盘活我们全省科技 资源方面做工作，一定要努力盘活全省的科技资源包括中央驻陕科技单位的全部力量。 关于科技投入问题，张厅长讲的观点我很赞成。但这里边有很多工作要做，要在年初财政预算的时 候，提前沟通。起码把今年增加的财政，按照国家法律规定来争取，没有增长不行。 关于成果溢出问题，包括技术溢出和人才溢出问题，我谈谈我的想法。20 世纪 90 年代的时候，人 们经常说：孔雀东南飞，现在谈的不多了。我觉得要理性地看这个问题，不要人云亦云。实事求是地讲， 宝鸡的大院大所愿意搬到西安来，长庆的总部愿意搬到西安来，宝鸡的上市公司总部也想办法到西安来。 西安的大院大所，也想到像上海那些条件好的地方去。大院大所都这样想，更何况是个人。一个院士你 给他的待遇相对于陕西当地已经很高了，但是上海给的还高啊。你不能说这些是个人素质问题，这是两 回事，要理性思考。把这个问题再放大说，可以说年轻一代的“油花花”，全部在北大清华，结果据有 关资料透漏，毕业生中的很大比例实际上出国了，有人戏称，北大清华是留美研究生培训基地。但是从 大势来看，台湾过去 70～80 年代的时候出去的，现在很多都回来了。往近看，西安开发区，留美的、 欧洲的留学生回来的人数在不断增加。但是，我们也不能理性看待认为正常就无所作为了，要通过我们 科技工作的努力，吸引更多的人回来。再说回来，我们是科教资源大省，当时国家对人才培养布点的时 候并不是根据陕西省当时所有的产业优势来考虑的。比如说西工大的“三航”问题，航海和陕西的关系 就不大。因此，一方面我们要理性地看待这个问题，另一方面还要积极地应对这个问题，采取有效措施， 把流出的能够降低，把流回来的能增加。 另外，关于前甩后追的问题，形势很严峻，张厅长的汇报非常有紧迫感。 关于上述问题存在原因的分析，刚才的汇报讲得也很好，特别是企业没有真正成为技术和创新主体。 解决这个问题，要主动出击，科技厅要首先拿出方案来，然后和国资委联合出台政策，就如何使陕西的 企业努力成为技术创新的主体，拿出方案，这就是抓手。 关于科技发展水平相对滞后的问题，我非常赞成张厅长的观点。把经济强省作成科技强省比把科技 大省作成经济强省要容易的多。经济强省有钱，能把院士请来，科技成果也能买得来。从这一点上说， 我们的难度更大，责任更大，任务更重。 另外，张厅长还讲了几条建议，如加强市县工作，科技风险的创业投资，加强立法研究工作，包括 和人大搞科技进步法的实施和调研工作，我都非常同意，非常赞成。 最后，我表个态，到了省人大工作之后，我本人也好，我们教科文卫委员会也好，都会全力支持陕 西省科技厅的工作，支持你们的工作。特别是张炜到科技厅工作之后，我很高兴，希望我们大家共同努 力，通过 3～5 年的工作，把陕西的科技工作向前推进一步，把陕西从科技大省向经济大省、经济强省 向前迈进一步。 谢谢大家。 特 载 ·15· 在 2008 年全省科技工作会议上的讲话 陕西省副省长 朱静芝 （2008 年 2 月 27 日） 同志们： 今天，省委科技工委、省科技厅在这里召开 2008 年度全省科技工作会议。这是一次总结成绩、明 确任务、鼓舞士气的会议。会议的主要任务是，以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实省第十一次党 代会精神，总结 2007 年全省科技工作，安排部署 2008 年的各项任务，表彰科学技术奖获奖人员。在这 里，我代表省政府向荣获 2007 年度科学技术奖的科技人员表示热烈的祝贺！向全省广大科技工作者表 示诚挚的问候和崇高的敬意！ 下面，我讲几点意见。 一、科技工作进展良好，成效显著 在省委、省政府的正确领导下，2007 年，全省科技界认真学习党的十七大精神，深入贯彻落实省十 一次党代会和全省科技大会精神，围绕建设创新型陕西和西部强省的战略目标，认真落实“十一五”科 技规划，全面启动实施“13115”科技创新工程，勇于创新，锐意进取，我省科技事业进入了又好又快 发展的历史新阶段。 （一）启动实施了“13115”科技创新工程 组织实施“13115”科技创新工程，既是省委、省政府贯彻落实全国科技大会精神的重大举措，也 是建设西部强省的重要途径。省科技厅在广泛征询企业、高校和科研院所意见的基础上，提出了“13115” 科技创新工程重大科技专项等 4 个配套管理办法，发布了“13115”科技创新工程的项目指南。邀请国 家“863”计划专家库中的知名专家参加项目技术评审，增加了重大项目经费预算评估评审环节，组织 综合现场考察，保证了项目评审的公开、公正和透明。总体来看，评审工作得到了社会各界的认可。2007 年， “13115”科技创新工程共安排重大科技专项、工程技术研究中心、重大科技产业化项目、重点科技 园区等四大类项目 167 个，政府资助金额达 3.4 亿元。 （二）自主创新能力和科技实力大幅提升，支撑引领经济社会发展的作用进一步凸显 2006 年我省全社会研究开发支出总额达 101.36 亿元，占国内生产总值的比重为 2.24%，居全国第 三位；自主知识产权的数量迅速增长，2007 年全省发明专利申请量为 2412 件，发明专利授权量达到 755 件，分别比 2006 年增长 32.9%和 25.4%。全省共争取国家各类计划资助 750 多项，获得经费 5.5 亿元。 我省共获得 2007 年度国家科学技术奖 33 项，其中，获科学技术进步特等奖 1 项、一等奖 5 项，自然科 学二等奖 2 项，技术发明二等奖 4 项。围绕着电子信息、机电一体化、新材料等领域，支持了高性能超 导线材、彩色液晶显示材料、大型板坯连铸成套技术装备、数控蜗杆砂轮磨齿机等一批有竞争力的新产 品和新技术的研究与开发。成功培育了 15 个小麦、玉米、油菜新品种，组织实施国家农业科技成果转 化项目 11 个，建立优质无公害苹果示范园 30 万亩，扩大高效畜牧业技术示范，苹果优果率、秦川肉牛 良种率再上新台阶。在人造皮肤、人血代用品、废水零排放、清洁发展等方面取得重大突破。 （三）激励创新的政策环境建设取得突破 省委、省政府相继出台了《关于增强自主创新能力 提高经济竞争力的决定》 《陕西省“十一五” 科学和技术发展规划（2006—2010 年）》 《陕西省中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020 年）》 《关于实施科技规划纲要 增强自主创新能力 建设创新型陕西若干政策规定》，为提高自主创新能力、 建设创新型陕西提供了强有力的政策保障。省上有关部门也积极制定出台包括财税、金融、政府采 ·16· 陕西科技年鉴 2009 购、引进消化吸收和再创新、创造和保护知识产权等配套政策。各市县抓紧研究制定各自的科技发展规 划，大幅度增加科技投入，出台支持自主创新的政策措施，全省上下形成了推进自主创新、建设创新型 陕西的热潮。 （四）科技体制改革取得重要进展，科技资源得到进一步优化配置 一是深化科技管理体制改革，重点调整科技计划结构，集中有限资源加大对“13115”科技创新工 程重大项目的组织和支持，发挥财政资金的最大效用。二是推进开发类科研院所产权制度改革。西北有 色金属研究院控股的西部材料股份公司通过产权制度改革，已经在深交所成功上市，开创了我省乃至西 北地区转制院所在深圳中小板上市融资的先例。西安电炉研究所与中国冶金科工集团公司，通过产权置 换，成功实现了合作改制重组工作，成立了“西安电炉研究所有限公司”。三是加强科研基础能力建设。 2007 年，新建省级重点实验室 8 个，推荐申请国家重点实验室 2 个。开通了“西北区域大型科学仪器协 作共用网” 。积极支持陕西工业技术研究院、西北工业技术研究院等五个工研院开展集成创新和成果转 化，为我省经济社会发展提供科技支撑。 （五）市县科技工作迈出新步伐 2007 年，全省又有 20 个县（区）被评为全国科技进步先进县（区）。市县财政科技经费保持了较高 的增长速度，西安市研究与开发费用已达到 9800 万元，市级研究与开发费用平均 1411 万元。全省县级 研究与开发费用平均 84 万元，超过 100 万元的有 38 个县。同时，省级科技计划也加大了对市县科技工 作的支持力度，设立了陕南突破发展专项、陕北扶贫专项、科技富民强县、科技特派员基层创业等计划。 启动了新农村科技示范乡镇、科技示范村建设工作，5 个村镇进入科技部首批新农村建设科技示范（试 点）之列。总结和推广宝鸡农业科技专家大院的做法，全省农业科技专家大院发展到 34 个。 在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我省的科技发展水平和自主创新能力与建设西部强 省的要求相比，还存在着比较大的差距，还远远不能满足经济社会发展的需要，突出表现在：一是促进 科技创新的体制机制不活。科技资源的结构性矛盾突出，科技资源条块分割，有效整合不够。科技成果 转化率还比较低。科技与地方经济结合还不够紧密，产学研有效结合的机制尚未形成，科技服务体系市 场化程度不高，科技创新对经济发展的贡献不够显著。二是科技投入不足，投资结构不合理。我省各级 财政科技投入近年来尽管有了较大幅度的增长，但与发达地区相比仍然有比较大的差距。还有部分市市 级财政科技投入不足 1000 万元，一部分县级财政科技投入很低。金融、信贷等社会资金向科技创新领 域的投入渠道不畅。三是企业作为技术创新的主体地位还没有真正确立。企业研发投入不足，据统计， 我省大中型工业企业研发经费占销售收入的比重仅为 1%，远远低于发达地区企业研发投入水平；许多 企业还没有形成自身的核心技术能力。另外，在科技创新体系、科技发展环境等方面也还存在一些问题。 同志们，我们总结成绩、分析问题的目的在于发扬成绩，克服不足，在于更好地抓住机遇，迎接挑 战。我们要清醒地认识到，要实现建设西部强省和创新型陕西的目标任务，必须坚定不移地贯彻落实科 学发展观，必须坚定不移地实施科教兴陕战略和人才强省战略，必须坚定不移地推进科技进步与创新， 充分发挥科技第一生产力的作用，把我省经济社会发展切实转到科学发展的轨道上来。各市县、各部门、 各单位一定要从全局和战略的高度，深刻认识加快科技事业发展，增强自主创新能力，建设创新型陕西 的重大意义，切实增强紧迫感和责任感。 二、科技发展要处理好的几个关系 （一）政府与创新的关系 创新是一项复杂的系统工程，作为其中一项重要的系统因子，政府的准确定位至关重要。在以往的 创新实践中，政府的角色不同程度地存在着“越位”和“缺位”的认知与行为。所谓“越位”，是指政 府超越职能所限，承担了许多本该创新主体履行的职责，结果是事倍功半；所谓“缺位”，是指政府本 该承担的职能却没有发挥好，影响了创新效率的提高。在中国特色社会主义市场经济条件下推进科技进 步与创新，政府的职能在于引导、在于协调管理、在于服务。 特 载 ·17· 一是加强规划引导。对当前和未来的产业发展格局做出总体布署和规划；对事关区域经济发展的关 键技术、前沿技术和社会公益性技术研究给予重点支持；通过财政投入和政策扶持，引导企业和全社会 增加科技投入；通过产业政策和技术政策，引导企业、高校、科研院所开展自主创新，带动区域自主创 新，从而提升区域自主创新整体水平。 二是协调管理。进一步深化科技管理体制改革，优化科技资源配置，提高科技资源利用效率；进一 步完善投融资政策，完善创业投资机制，创新信贷模式，建立融资担保体系，拓宽融资渠道，解决制约 企业特别是中小企业自主创新过程中的资金“瓶颈”等问题。 三是搭建自主创新公共服务平台。采取政府引导、市场化运作、开放服务的方式，引导社会力量兴 办各类科技服务中介机构，建立健全以信息咨询、技术服务、人才培训、成果展示、合作交流为主要内 容的科技服务体系。 四是营造自主创新的良好环境。倡导鼓励创新、宽容失败、团结协作、锲而不舍的创新文化。通过 广泛开展科技宣传等多种方式，增强全社会崇尚科学、尊重创新的意识。重视运用法律手段保护知识产 权，营造良好的创新人才集聚的环境。 （二）改革与创新的关系 在汉语中， “改”是一个会意字。甲骨文字形，左边是“己” （jǐ） ，像一个跪着的小孩子；右边是“攴” （pū） ，像以手持杖或执鞭。表示教子改过归正之意。改革，就是改掉旧的、不合理的部分，使更合理完 善。在科技发展领域，改革就是改掉影响、阻碍创新活动的旧的、不合理的体制机制、法律法规和政策 环境，使其更加合理完善。20 世纪 90 年代以来，世界各国的自主创新竞争实质上是科技体制和产业政 策的竞争。美国通过在信息、通信等技术领域实行全面开放，采取取消许可证管理等制度性措施，促进 了信息等高新技术产业在美国的持续繁荣。这说明，改革与创新相辅相成，相互促进，改革是创新的主 要驱动力，创新需要与时俱进的改革作保障。创新之火不熄，改革之步不止。实施科技体制改革，关键 要做好三个明确。 一是改革要明确以创新为导向。凡是有利于自主创新的制度规范，都要抓紧制定；凡是有利于自主 创新的政策措施，都要抓紧出台；凡是有利于自主创新的文化学术环境，都要努力营造。科技管理部门 要率先成为自主创新的“护花使者” ，制定切实有效的具体措施和工作步骤，与相关政府部门联合协作， 为自主创新开辟一条高效、快速的绿色通道。 二是改革要明确重点。要制定和完善财政税收、政府采购、科技计划等方面的政策和措施，鼓励和 支持企业、高等院校和科研院所开展自主创新；要营造良好的创新环境，充分调动和提升广大科技人员 的积极性和创造力，促进全社会科技资源高效配置和综合集成，形成各创新资源竞相迸发、创新财富充 分涌流的良好局面。 三是改革要明确分类指导。以科研院所的改革为例，要依据不同个体的性质和特点，分类指导推进 改革。对于从事基础研究、前沿技术研究和社会公益研究的科研机构，要加快建立现代院所制度，政府 给予相对稳定的支持，培育成原始创新的主体；对于面向市场的应用技术研究开发科研机构，要支持他 们进行企业化、产权多元化、市场化转制，有条件的科研单位要进入企业，成为企业的研发机构，或通 过联营、投资、参股、控股、兼并等方式与企业联合。 （三）创新与可持续发展的关系 创新与可持续发展相互影响、相互依赖、相互促进。创新是可持续发展的动力源泉，可持续发展是 创新的基础和前提。科学技术的迅猛发展，极大地推动了可持续发展战略的实施，特别是信息技术、生 物技术、新能源和再生能源技术以及环保技术的发展，为缓解资源短缺、抑制环境恶化、改善人类健康 状况、实现经济社会和环境的协调发展提供了有效的技术途径。但是创新在促进经济社会发展时，有时 会引起短期开发与长期发展的矛盾。我们要趋利避害，扬长避短，处理好创新与可持续发展的关系，促 进两者之间良好结合，相互推动、相互提高。 首先，创新要以可持续发展为理念。可持续强调创新过程的持久性、连续性和可再生性，因此实施 ·18· 陕西科技年鉴 2009 创新要科学决策，减少和规避风险，加强成本核算和效益理念，提高投入产出比。 其次，创新要转变经济发展方式，处理好短期开发和长期发展的关系。从过去主要依靠增加投入、 铺新摊子、追求数量，转到以经济效益为中心，依靠科技进步和提高劳动者素质上来。具体来说，就是 要加强技术创新，采用新的生产方式和经营管理模式，提高产品质量，开发生产新的产品；提高投资效 益和资源利用率，向优化比例要效益，向适度规模要效益，向质量和销路要效益。 第三，创新要集中研究开发一批对可持续发展有重大影响的关键技术，提高可持续发展技术水平和 能力。围绕人口、资源、环境等方面发展有重大影响的关键技术，集中力量开展研究，形成具有自主知 识产权的技术系列和技术系统，为我省可持续发展提供有力的技术支撑。 （四）企业与创新的关系 企业是自主创新的主体，是创新活动的主要组织者和实施者。自主创新是企业竞争力的核心，决定 着企业的发展和命运。增强企业的自主创新能力，就是要营造更加良好的环境，使企业真正成为研究开 发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。全面提高企业的自主创新能力，需要把握 以下三个方面： 一是打造政府和企业、科研机构协同作战的平台，协调目标，形成合力，推动企业自主创新。政府 要制定切实可行的政策，支持企业成为自主创新的主体，促进企业对引进技术的消化、吸收和再创新， 加快高新技术产业化。要大力推进产学研结合，鼓励和支持企业同科研院所、高等院校联合建立研究开 发机构、产业技术联盟等技术创新组织。 二是企业之间通过战略联盟，迅速提升自主创新的实力。通过分工和协作，形成一个完整的自主创 新链条，抵御技术风险和市场风险，在全球化的市场竞争中立于不败之地。 三是发挥各类企业在技术创新中的主体作用。鼓励国有大型企业加快研究开发机构建设和加大研究 开发投入，努力形成一批集研究开发、设计、制造于一体，具有很强市场竞争力的大型骨干企业。重视 和发挥民营科技企业在自主创新、发展高新技术产业中的生力军作用，创造公平竞争的环境，支持其做 大做强。支持有条件的企业承担省上的研究开发任务，主持或参与重大科技攻关。 以上四组关系是我这段时间思考的成果，在这里提出来，与大家共同探讨。我认为处理好这四组关 系对于我们做好科技工作至关重要。长期以来，我省由于历史和体制等原因，政府对自主创新的引导、 协调和服务的职能还没有充分发挥，促进自主创新的体制机制还不完善，创新还没有成为可持续发展的 强大动力，企业自主创新的主体地位还没有真正确立。我希望大家都要深刻理解并把握好政府与创新、 改革与创新、创新与可持续发展以及企业与创新的关系，在全社会努力形成自主创新的合力。一是要发 挥政府的引导、协调、服务职能，建立健全有关法律法规，完善科技开发计划，促进科技创新要素和其 他社会生产要素有机结合，形成科技与经济社会发展有效互动的良好机制。二是要深化科技体制改革， 构建以企业为主体、高校和科研院所为依托、社会科技服务机构为中介、政府积极推动的区域创新体系。 三是要把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变经济发展方式的中心环节，努力建设资源节约型、 环境友好型社会，推动国民经济又好又快发展。四是要进一步消除各种体制机制性障碍，打破行业和市 场垄断，创造大型企业、中小企业和民营科技企业公平竞争的环境。要建立由企业牵头实施重大科技项 目的机制。重点实验室、工程中心和公共科技成果，要向企业开放。健全科技中介服务体系，为各类企 业的创新活动提供社会化、市场化服务。 三、发挥优势，重点突破，努力开创科技工作新局面 党的十七大把自主创新和科技进步摆在党和国家全局工作中前所未有的战略高度，强调坚持走中国 特色自主创新道路，把提高自主创新能力、建设创新型国家作为国家发展战略的核心和提高综合国力的 关键，作为促进国民经济又好又快发展的首要任务。省十一次党代会把科教强省作为建设西部强省的重 要方面，提出把自主创新作为经济又好又快发展的内在动力，成为转变经济发展方式、调整经济结构的 中心环节，以创新驱动发展，建设创新型陕西。我们要全面贯彻落实党的十七大精神和省委十一次党代 特 载 ·19· 会精神，把增强自主创新能力摆在全部科技工作的突出位置，全力实施好《“十一五”科技发展规划》 和《中长期科技发展规划纲要》 ，努力开创科技工作新局面。 （一）组织实施“13115”科技创新工程，带动我省自主创新能力的新跃升 今年是实施“13115”科技创新工程至关重要的一年。全省科技战线的同志们要自觉将“13115”科 技创新工程作为光荣使命，作为新时期的工作主线和重中之重。要通过组织实施“13115”科技创新工 程，攻克一批具有全局性、带动性的关键共性技术，培育一批具有自主知识产权的高技术产业集群，抢 占未来竞争的制高点，带动整体自主创新能力和全省竞争力的跃升，实现生产力的跨越发展。今年首要 的任务是强化对去年立项支持的各类项目的跟踪监督检查和科学的后续管理。要按照“13115”科技创 新工程的相关管理规定，加强组织协调和督导检查，落实项目管理责任制，解决项目实施过程中遇到的 各种问题，确保项目按计划进度顺利实施并取得实际效果。同时，要认真做好 2008 年“13115”科技创 新工程项目的组织实施工作。要继续在装备制造、能源化工、新材料、电子信息、现代农业、生物技术 等重点领域实施一批科技专项，攻克一批关键技术，开发一批名牌产品；在能源化工、装备制造、电子 信息、生物医药、现代农业等优势产业发展及节能减排、科技减灾等关键技术领域支持 30 家产学研相 结合的工程技术研究中心，提升重点企业的自主创新能力和核心竞争力；重点扶持 50 项重大科技化产 业项目，形成一批新的经济增长亮点；重点支持建好 30 家科技产业园区，在关中高新技术开发带和关 中星火产业带内，支持建设一批专业化科技产业园和现代农业科技产业园，在陕南、陕北地区，建好一 批以资源深加工为主的科技产业园区，发挥科技产业园区产业集聚作用和辐射带动作用。 （二）以重点领域技术创新为突破口，做大做强高新技术产业 省政府提出，做大做强装备制造、能源化工、高新技术产业是加快新型工业化进程的重中之重。要 在运用先进技术改造提升传统产业，以及大力发展电子信息、新材料、生物医药、先进环保等新兴产业 两个方面实现突破，使高新技术产业在新型工业化过程中的引领作用进一步凸显。要以重大科技项目为 依托，突破制约产业发展的瓶颈，培植一批高新技术产品和知名品牌，培育一批具有自主创新能力的国 内知名创新型企业。 按照“产业发展集群化、集群发展园区化”的思路，强化政策支持，使集群化、园区化成为高新技 术产业发展的主体形态。支持西安高新区、杨凌示范区和宝鸡高新区的发展，推进国家级高新区“二次 创业” 。支持省级高新区、大学科技产业园加快发展，建设区域科技创新的重要载体。支持软件、集成 电路、光电子、新材料等特色产业园区发展。积极推进西安（杨凌）高新区非上市股份公司进入证券公 司代办转让系统进行试点。发挥科技园区在自主创新中的骨干带动作用，引导人才、成果、资本等要素 向科技园区集聚，推动经济社会发展。 （三）大力加强农村科技工作，为社会主义新农村建设作出新贡献 一要围绕促进现代农业发展，大力推进农业重大关键技术研究和集成创新。继续实施粮食丰产科技 示范工程、绿色果品科技示范工程、高效畜牧业科技示范工程和星火富民科技工程，围绕现代农业的产 业需求，以农产品生产与开发为主线，集成关键技术和配套技术，延伸农业产业链，壮大现代农业发展 的基础。二要围绕农村民生需求，进一步实施科技促进行动。以农民健康、农村能源开发利用、农村饮 水安全等为重点，加强关键技术开发和集成应用，加快农村民生科技进步，为提高农民生活质量提供科 技支撑。三要加强体制和机制创新，推广新型农村科技服务模式。全面推进科技特派员工作，继续推广 农业专家大院、星火 110、农村科技合作组织等新型农村科技服务模式，调动科技人员和农民两个积极 性，建立健全多元化农村科技服务体系。 （四）以服务民生八大工程为出发点，推动社会发展领域自主创新与示范 省政府确定的民生八大工程既是民心工程、惠民工程，也是发展工程，所涉及的每个项目都是人民 群众最关心、最直接、最现实的问题。科技工作要把民生八大工程作为全部工作的重要出发点和落脚点， 在建设社会主义和谐社会上要有新作为。一要围绕提高全民健康水平，加强医药卫生的自主创新。开 展现代医学及人口健康研究，加快纳米脂质体药物等具有自主知识产权的创新药物产品的开发和产业 ·20· 陕西科技年鉴 2009 化，组织好重大疾病、高发病率疾病和传染病的治疗及防治技术研究等。加快推进中药材规范化生产及 良种选育、繁育研究，加强中药饮片炮制工艺研究，鼓励和扶持中药新药研发。二要加大生态治理和环 境保护的科研开发和应用，加强城市垃圾处理、环境保护、渭河流域综合治理等方面关键技术与设备的 开发和应用。积极开展循环经济技术体系研发与示范，着力解决发展循环经济和促进可持续发展的重大 科技问题。三要围绕提高全民科学文化素质，加强科普工作，在全社会大力弘扬科学精神，普及科学知 识，传播科学思想，倡导科学方法。 （五）加强自主创新基地和平台建设，促进我省科技自身发展能力跃上新台阶 要遵循科技发展规律，着眼长远发展，注重和提高科技自身的持续创新能力。以科技资源共享为核 心，以机制创新为重点，集中力量做好陕西省科技资源中心建设的筹备工作。要加大重点实验室和工程 技术中心的支持力度，在装备制造、能源化工、电子信息、生物医药等优势领域形成一批在国内外具有 先进水平的创新研究基地，为重大自主创新活动提供坚实的条件基础。要按照政府引导、市场运作的方 式，建立健全社会化、网络化的创新服务体系，重视培育技术服务中介机构，引导科技中介服务机构向 专业化、规模化、规范化方向发展。要加快发展创业风险投资事业，加强各类科技园、孵化器、创业中 心建设，充分发挥对高新技术成果的产业孵化作用。完善和拓展陕西省大型科学仪器设备共享平台、科 技文献共享平台的服务能力。加快推进科学数据共享平台、自然科技资源共享平台、科技成果转化平台 的建设运行试点工作。加大财政资金对科技基础条件平台的扶持力度，鼓励和吸引社会资金参与平台建 设，建立完善以开放共享为核心的科技基础条件平台绩效考评体系。 （六）以促进区域经济发展为目标，大力推进市县科技工作 市县科技是我省区域创新体系的重要组成部分。市县政府要高度重视科技工作，要加强对科技成果 转化的政策导向，利用信息化手段提供成熟的科技成果信息。要加快建立和完善推广机构和推广体系， 推进科技成果尽快转化为现实生产力。市县科技部门要充分发挥科技管理、指导、协调和服务职能；结 合当地经济社会发展需求，大力促进优势资源和主导产业的技术开发，积极组织先进适用技术推广、服 务和各类人才培训；建立健全技术经济协作网；做好科技管理人员的业务培训工作。继续组织实施“陕 北能源化工基地科技专项”和“陕南突破发展专项”计划，努力解决陕南、陕北区域特色产业发展中的 前瞻性、共性技术问题，形成各具特色的创新集群和特色产业。 四、强化措施，落实责任，为建设西部强省和创新型陕西作出更大的贡献 加强自主创新、建设西部强省，是一项长期的艰巨的任务。各市县、各部门、各单位都要深刻认识 完成这项任务的极端重要性和紧迫性，按照省委、省政府的总体部署，切实加强领导，采取得力措施， 加大工作力度，狠抓工作落实，务求取得实效。 （一）要统筹配置科技资源 进一步推动科技体制改革，着力解决好条块分割、部门分割等问题，促进科技资源优化配置和高效 利用。要通过政策引导和项目支持，促进企业、高等院校和科研院所等创新主体之间的配合和沟通。要 采取更加有力的措施，营造更加良好的环境，发挥企业技术创新的主体作用，发挥科研机构的骨干和引 领作用，发挥大学的基础和生力军作用，整合资源，突出优势，不断提升我省自主创新能力。要加强人 才、基地、项目的统筹协调，形成科学合理的科研布局。健全科技工作的协同机制，加强部门之间的统 筹协调，实现科技资源的优化配置。 （二）要大力加强人才队伍建设 提高自主创新能力，关键在人才。要坚持人才资源是第一资源的思想。把培养人才、吸引人才和用 好人才作为科技工作的根本任务。要进一步优化科技人才成长和发展的环境，使更多的优秀科技人才脱 颖而出，造就一批高层次的领军人才和科研团队。吸引优秀留学人才和海外科技人才来陕工作，充实高 新技术产业等领域急需的高端人才。以军民两用重大项目为平台，加快培养军民两用创新型人才。在科 技奖励中设立自主创新优秀人才奖，对作出突出贡献的创新型人才给予重奖。落实关于技术要素参与收 特 载 ·21· 益分配的有关政策规定。鼓励科技人员创办、领办民营科技企业，从事研究开发和成果转化活动。深化 职称制度和分配制度改革，激发科技人员的积极性和创造性，努力多出成果、快出成果。 （三）加大投入力度，建立自主创新的多元化投入格局 建立稳定增长的财政科技投入保障机制，重点支持前沿技术研究、社会公益性研究和重大关键共性 技术研究。到 2010 年，省本级研究与开发费用要达到财政预算支出的 2%以上，市、县要分别达到财政 预算支出的 1.5%和 1%以上。落实支持企业创新的优惠政策，引导企业大幅度增加研发经费。研究与开 发经费占销售收入的比例，一般企业要达到 2%以上，高新技术企业要达到 5%以上。同时，要引导社会 资金向自主创新集聚，综合运用财政拨款、基金、贴息、担保等多种方式吸引社会资金，建立和完善多 元化、多渠道的科技投入体系。 （四）进一步加强科技工作领导 各级科教工作领导小组要加强宏观指导和综合协调，及时研究解决科技工作中遇到的困难和问题。 各市县要更加重视科技工作，形成推动地方科技事业的新思路、新举措。建立健全科技工作目标责任制， 把推动自主创新纳入党政领导目标管理和政绩考核。市县科技管理部门要当好参谋助手，紧紧围绕党委 和政府工作的中心任务，因地制宜，创造性地开展科技工作。各有关部门要结合行业的需求，加强科技 工作。 同志们，增强自主创新能力、建设西部强省，是省委、省政府作出的重大决策，也是时代赋予我们 的光荣历史使命。我们一定要在党的十七大精神的指引下，在省委、省政府的坚强领导下，深入贯彻科 学发展观，解放思想、振奋精神，坚定信心、扎实苦干，开创我省科技发展的新局面，为建设西部强省 和创新型陕西作出新的更大贡献！ 重要科技活动 全省科技工作会议在西安召开 2 月 27～28 日，全省科技工作会议在西安召开。会议回顾总结 2007 年全省科技工作，安排部署 2008 年的工作任务，表彰奖励 2007 年度陕西省科学技术奖获奖人员。科技部为会议发来贺信。副省长朱静 芝出席并作重要讲话。 朱静芝在讲话中指出，全省科技大会以来，科技界勇于创新、锐意进取成效显著。启动实施了“13115” 科技创新工程；自主创新能力和科技实力大幅提升，支撑引领经济社会发展的作用进一步凸显；激励创 新的政策环境建设取得突破；科技体制改革取得重要进展，科技资源得到进一步优化配置；市县科技工 作迈出新步伐。科技工作进展良好。但是我们必须清醒地看到，陕西省的科技发展水平和自主创新能力 与建设西部强省的要求相比，还存在着比较大的差距。加强自主创新是一项长期的艰巨的任务。并强调， 当前加快科技发展要处理好四个关系：一是政府与创新的关系。二是改革与创新的关系。三是创新与可 持续发展的关系。四是企业与创新的关系。 要求各市县、各部门、各单位都要深刻认识加强自主创新、建设西部强省任务的极端重要性和紧迫 性，按照省委、省政府的总体部署，切实加强领导，采取得力措施，加大工作力度，狠抓工作落实，务 求取得实效，努力为建设西部强省和创新型陕西作出更大的贡献。 会议期间，省委科技工委书记刘国泰作了题为《着力提高自主创新能力，为建设西部强省提供强有 力的科技支撑》的工作报告。省委科技工委副书记张书玲宣读了科技部为大会召开发来的贺信。省政府 办公厅巡视员庄永杰宣读了表彰决定，出席会议的领导向荣获 2007 年度全省科学技术奖一等奖的部分代 ·22· 陕西科技年鉴 2009 表颁了奖。省科技厅副厅长邱义路作会议总结讲话。与会代表围绕副省长朱静芝的重要讲话和省委科技 工委书记刘国泰的工作报告进行了分组讨论。各小组召集人向大会汇报了讨论情况。 各设区市科技局局长及杨凌示范区科教局局长，各市县（区）科技局局长，省级有关厅局科研处处 长，有关高校主管科研工作的负责人，部分国有企业和民营科技企业负责人，国家级和省级高新技术及 经济技术开发区管委会负责人，荣获 2007 年度全省科学技术奖一等奖的部分代表，省委科技工委、省 科技厅领导，系统内各科研院所、直属单位党政主要领导，机关各处室处长（主任）参加了会议。 陕西“科技之春”宣传月活动“三下乡”小分队 出发仪式在西安举行 3 月 11 日，按照省“科技之春”宣传月活动组委会的安排，陕西省科技厅在西安举行“科技之春” 三下乡小分队出发仪式。科技部第 22 届扶贫团团长、科技部计划司副司长刘玉兰，省科技厅副厅长邱 义路出席出发仪式并讲话。 刘玉兰说，国家科技部已连续派出了 22 届科技扶贫团，今年国家科技部扶贫团、陕西省科技厅将 科技扶贫技术服务与“科技之春”三下乡结合起来，通过组织举办丰富多彩的宣传活动，将农业先进适 用技术、资料和优良品种送到千家万户，送到农民手中，以实际行动服务基层。希望小分队的专家们结 合农业春耕生产，利用自身专业优势，开展形式多样、内容丰富、群众易于接受的科普宣传活动，为农 民兄弟在实际生产中遇到的问题支招。积极探索和建立科技常下乡、常在乡机制，为建设社会主义新农 村，促进农业增产农民增收提供科技服务。 邱义路说，今天省科技厅组织西北农林科技大学魏安智、李鸿德等 11 位在果树种植、畜牧养殖、 核桃、红枣、杏栽培等方面的专家，奔赴陕北老区，针对农村农业技术需求，通过科技讲座、田间地头 直接指导等多种形式进村入户服务，推动农民增收致富。希望各位专家紧紧围绕建设社会主义新农村这 一主题，把解决农村民生问题作为农业科技工作者的重要职责，为农民群众多办好事、多办实事。 科技小分队成员果树种植专家李丙智表示，今年雪灾给陕西省农作物生产带来一定的影响，春耕时 节科学合理的安排下一步农业生产，支持地方支柱产业的发展显得尤为重要，科技小分队此行的重点是 “进村入户讲技术，要让农民收益高” 。 陕西省科技厅组织参展第十二届东西部经济贸易洽谈会 4 月 5～9 日，第十二届东西部经济贸易洽谈会在西安举行。陕西省科技厅精心组织了 64 个项目参 展， “少、精、高”成为省科技厅参展洽谈会的亮点。 “少” ：体现在参展项目是从 2007 年度“13115” 科技创新工程 167 个项目及科技成果中精选出 64 个攻关目标明确、转化前景好、产学研结合有效的项 目； “精” ：体现在参展项目涉及电子信息、装备制造、良种培育、能源工业、现代医药等领域；“高” 体现在 80%的参展项目技术水平在国内处于领先地位。 4 月 10 日，在第十二届东西部经贸洽谈会总结会上，省科技厅被评为第十二届东西部经济贸易洽谈 会优秀组织单位，高新展区被评为优秀展区。 特 载 ·23· 陕西省“13115”科技创新工程推进大会暨 2008 年项目评审会在西安召开 5 月 6 日，全省“13115”科技创新工程推进大会暨 2008 年项目评审会在西安召开。省长袁纯清出 席会议并讲话，副省长朱静芝主持会议。 “13115”科技创新工程是省委、省政府在“十一五”期间实施的一项战略工程，核心内容是推进创 新型陕西建设，使全省的科教优势转化为经济优势。工程于 2007 年启动，已经批准实施了 167 个项目， 并开始在重大科技攻关、重大科技产业化、科技创新平台建设以及园区建设方面发挥出积极作用。 省长袁纯清在讲话中强调，要突出工作重点，推进创新体系、园区发展和投入机制的新突破，确保 “13115”科技创新工程各项目标任务顺利推进，进一步加快科技成果的转化步伐，为建设西部强省提供 科技支撑。 袁纯清指出，科技优势是陕西最大的优势。陕西要实施赶超型战略、实现跨越式发展，必须充分发 挥科技优势，增强自主创新能力，以科技推进创新，以创新推进发展。实践初步证明，实施这一工程， 有利于打破体制机制障碍，有效整合科技资源；有利于突出企业主体地位，促进产学研紧密结合。我们 要认真总结经验，进一步坚定信心，坚定不移地推进这一工程。 袁纯清要求，实施“13115”科技创新工程，必须在以下四个方面取得突破：一是实现科技创新体 系建设的新突破。加强对几个研究院建设的指导和支持，深化科研院所体制机制改革，加快建立起科技 创新体系。二是要实现科技产业园区发展的新突破。支持国家级和省级高新区、大学科技产业园区及具 备条件的县区科技产业园区的建设，使各类园区成为自主创新的高地和成果转化的首选地。三是要实现 科技投入机制的新突破。加快建立稳定的科技投入保障机制，充分发挥财政资金的杠杆作用，撬动更多 的社会资本投入。四是要实现科技成果转化的新突破。着力在航空航天、装备制造、能源化工等领域实 施重大攻关项目，尽快形成有高附加值和较强竞争力的产品。 袁纯清说，科学遴选项目是“13115”科技创新工程取得成效的前提和关键。希望各位专家发挥专 业所长，按照确定的评审标准，更加注重促进产学研结合、实施重点突破和带动区域发展，真正把那些 攻关目标明确、转化前景看好、产学研有效结合、对全省经济发展有重大推动作用的好项目选出来，使 我们能够尽快明确主攻方向，实现重点突破。 袁纯清强调，各级党委、政府必须从落实科学发展观的战略高度，坚定不移地加以推进。省级部门 要统一思想，加强配合，把支持科技创新工程的各项任务落到实处。省科技厅要切实加强对项目的调研、 论证和管理，各承担单位要集中力量，抓紧组织实施。要加大对工程实施情况的宣传力度，在全社会形 成重视科技创新、支持科技创新、参与科技创新的良好氛围。 朱静芝在会议结束时要求，全省科技战线的同志们要认真学习袁省长的重要讲话精神，自觉推进 “13115”科技创新工程顺利实施，加快攻克一批具有全局性、战略性的关键共性技术，培育一批具有自 主知识产权的高新技术产业集群，为陕西省加快新型工业化进程提供重要的技术支撑。 会上，科技部发展计划司副司长杜伟讲话，省科技厅厅长张炜介绍了项目评审程序及 2008 年评审 要求和总体安排情况，省财政厅厅长刘小燕、延长石油集团公司总经理张积耀、金堆城钼业集团有限公 司副总经理朱永安、陕西鼓风机集团有限公司总工程师姜国栋、澄城县人民政府县长郭永峰分别发言。 会议还对 2007 年项目单位代表颁发了牌匾和证书。 会议期间，48 位国家 863 专家、12 位陕西专家分组对涉及经济社会发展重大科技专项及工程中心、 产业化及医疗卫生工程中心、中药现代化、科技产业化园区等 308 个项目进行了评审、筛选。 ·24· 陕西科技年鉴 2009 陕西省委科技工委 省科技厅安排部署抗震救灾工作 5 月 14 日，省委科技工委、省科技厅召开会议安排部署科技系统抗震救灾工作。省委科技工委书记、 省科技厅厅长张炜传达了省政府抗震救灾工作会议精神，并就科技系统贯彻落实会议精神提出了 6 条要 求。特别是对搞好科技救灾工作，张炜强调，要了解宝鸡、汉中等重灾区的需求，开展科技救灾工作， 并向科技部申请专项。省委科技工委、省科技厅系统共有 52 个科研院所、直属事业单位，从事着公路、 地质、建筑建材、航测遥感、电子等不同专业。各单位、各部门必须把抗震救灾作为当前的首要任务抓 紧抓好。抗震救灾前线，科技人员要运用专业特长，帮助灾区人民消除震后各种安全隐患。副厅长邱义 路就现阶段科技抗震救灾工作的开展指出，各部门要结合自身业务特点，积极开展对灾区科技工作的组 织、协调，发挥好科技在抗震救灾中的重要作用。 5 月 16 日，省委科技工委、省科技厅系统有关单位组织一批公路、地质、桥梁专家赴四川地震灾区 开展工作。随着抗震救灾形势的不断变化，5 月 26 日，省委科技工委、省科技厅召开会议，提出要进一 步摸清宝鸡、汉中等地的灾情，同时在今年科技计划经费中拿出专项资金，启动陕西科技抗震救灾专项。 6 月 4 日，中交一公院又一批 25 人组成的评估项目专家组出发，奔赴四川地震灾区进行公路、桥梁、隧 道灾害检测评估工作。该院承担了 4 段公路，累计里程全长 555 公里，桥梁 245 座，大型隧道 6 座以及 大量支挡结构工程的灾害检测评估工作。5 月 13 日至 6 月 10 日，西安地质调查中心从事地质灾害研究 的专业团队组成救援小组，专家们分别在甘肃陇南、陕西咸阳、宝鸡等地联系进行崩塌、滑坡、泥石流 等地质灾害应急排查。机械工业勘察设计研究院派出专家，对重灾区汉旺镇的东方汽轮机有限公司汉旺 厂区受灾情况进行考察，对计划在德阳重建的场地进行了现场踏勘。6 月 12 日，省委科技工委、省科技 厅再次召开会议，拿出 323 万元安排汉中、宝鸡等地科技抗震救灾专项。在这场震惊中外的抗震救灾中， 陕西省遥感中心、机械工业勘察设计研究院、中国建筑西北设计研究院、中煤航测遥感局等单位，在省 委科技工委、省科技厅的领导下，承担了灾区航空遥感影像拍摄、灾害调查、重点地区重建设计、地震 监测等多项繁重的任务。 陕西省高新技术企业认定工作领导小组成立 5 月 30 日成立了由省科技厅、省财政厅、省国税局、省地税局四部门组成的陕西省高新技术企业认 定工作领导小组及其办公室，办公室设在省科技厅。领导小组制定下发了《陕西省高新技术企业认定管 理工作补充办法》，对认定条件、流程等重要事项作出了具体规定。根据补充办法，全省的认定工作实 行“随时受理、集中办理”的原则，对每年 4 月 30 日以前受理的，6 月 30 日前认定完毕；10 月 31 日 前受理的，12 月 30 日前认定完毕。为了不增加企业的成本，领导小组决定，除按规定企业需向中介机 构付近 3 年的研发审计报告费用外，不向企业收取任何认定工作费用。6 月，经省高新技术企业认定管 理工作领导小组批准， 确定了陕西益友有限责任会计师事务所等 34 家高新技术企业中介机构。 11 月 14～ 15 日，省高新技术企业认定工作领导小组在西安召开了 2008 年陕西省高新技术企业认定工作专家评审 会，共认定陕西省高新技术企业 386 家。 特 载 ·25· 陕西省人大常委会副主任张道宏到省科技厅视察科技工作 6 月 4 日，省人大常委会副主任张道宏到省科技厅视察科技工作。省委科技工委书记、省科技厅厅 长张炜作了专题汇报。 张炜首先汇报了 5.12 汶川地震后科技工委、科技厅开展科技抗震救灾支援灾区工作进展情况。他表 示科技厅将加大对预防自然灾害、灾后重建实用技术的支持力度并尽快启动陕西科技抗震救灾专项，以 实际行动支援灾区建设。 张炜在汇报陕西近年来科技工作开展及科技执法情况时说，多年来，省科技厅深入贯彻科学发展观， 认真落实省委省政府的一系列重大战略决策，围绕建设西部强省战略目标，发挥陕西科技资源优势，积 极推动“科教兴陕”战略，不断加强科技政策法制环境建设，启动实施了“13115”科技创新工程，科 技攻关和基础研究取得重大成果，高新技术产业快速发展，科技创新服务平台建设进一步加强，市县科 技工作迈上新台阶，科研院所整体实力不断增强。2008 年，全省科技工作将全面落实“十一五”科技发 展规划，以提高自主创新能力为主线，以组织实施“13115”科技创新工程为重点，加快科技成果转化 和产业化步伐，加速科技优势向现实生产力转变，努力建设创新型陕西，为建设西部强省提供科技支撑 和强大动力。 在汇报陕西科技存在问题及其成因后建议，应进一步加大科技投入力度和结构优化，加快《陕西省 科学技术进步法实施条例》的调研和起草，加强对创业风险投资立法的研究。他表示，陕西省科技厅将 坚持依法行政，注重调查研究，强化服务意识，不断提高科技管理水平和创新服务能力。大兴求真务实 之风，积极推进政务公开，加强制度建设和监督检查，努力建设勤政、廉洁、务实、高效机关。 张道宏副主任听取汇报后，对陕西省科技厅的工作给予了充分的肯定。他说，多年来陕西省科技厅 在加快构建科技创新体系，推进科技成果转化和产业化，发展高新技术产业，促进陕西经济又好又快发 展方面作出了重要贡献。科技部门责任重大，任务光荣。并强调指出，省科技厅要调动一切科技因素， 促进科技大省向科技强省转变；要找准自己的职能定位，切实加强科技管理工作，从具体项目管理向宏 观指导和综合协调转变；要努力提高科技对经济的贡献率，推进企业依靠科技创新创业。 陪同张道宏副主任视察的有省人大教科文卫委员会副主任委员曾敏利、省人大教科文卫委员会办公 室主任赵建军等。委、厅领导，机关各处室负责同志参加了汇报会。 陕西省 2008 年“13115”科技创新工程科技产业园区 项目综合评审会召开 6 月 11 日，省科技厅在西安召开 2008 年“13115”科技创新工程科技产业园区项目综合评审会。 按照《陕西省“13115”科技创新工程重点科技产业园区管理办法》规定的管理程序，省科技厅对 通过技术专家评审的科技产业园区项目进行了初选。共有 18 个项目进入初选，参加综合评审，其中， 陕西省受地震影响严重的宁强县、陈仓区不参加综合评审。这次评审采用答辩制，各申报单位从园区现 状、入区企业情况、园区服务能力、专项资金使用方案、经费自筹能力等 5 个方面进行汇报，专家组根 据汇报情况进行质疑，并结合申报材料独立打分。 2008 年科技产业园建设以培育区域特色产业和产业集群为主要任务，以增强园区服务功能为重点， ·26· 陕西科技年鉴 2009 强化园区的成果转化、产业聚集、技术扩散能力。对科技产业园区建设项目的安排，将考虑园区现状、 发展潜力及区域合理布局等因素。 省科技厅、财政厅、省科技纪工委的负责同志及有关管理专家参加了综合评审。 陕西省 2008 年“13115”科技创新工程 项目资金预算评估评审会召开 6 月 16 日，省科技厅在西安召开 2008 年“13115”科技创新工程项目资金预算评估评审会。邀请省 内财务专家、技术专家及科研管理专家，对确定的“13115”科技创新工程重大科技产业化项目和工程 技术研究中心项目进行经费预算评估评审，以确定项目财政科技经费支持力度。科技工委书记、科技厅 厅长张炜出席并讲话。科技厅副厅长邱义路主持会议。委、厅领导及业务处室负责人参加。 科技工委书记、科技厅厅长张炜指出，随着财政科技投入的不断增加，如何管理好财政资金、用好 财政资金，提高财政资金的使用效益，将关系到“13115”科技创新工程项目能否顺利实施，影响到科 技项目的完成质量，更重要的是影响到全省科技事业的改革和深入发展，也是科技管理部门需要不断深 入研究的一个重要课题。2007 年，省科技厅启动了科技项目资金预算评估评审工作，把项目资金预算评 估作为改进和加强财政科技经费管理的突破口。实践证明，项目资金预算评估评审工作，不仅能确定财 政资金支持额度、明确每一笔资金的投向和用途，同时，还能纠正投向不明、用途不符等方面的资金， 把一部分项目资金申报虚高的经费减下来，节约财政科技资金。 他强调，实施“13115”科技创新工程，是省委、省政府贯彻落实全国科技大会精神的重大举措。 科技项目资金预算评估评审工作是提高财政科技资金效益的重要环节，是推动科技经费管理逐步走向规 范、透明、有序的一项重要措施。每位专家要按照经费预算管理办法、评估评审的有关规定和要求，遵 守“评估评审专家行为准则” ，以公正、公平、严谨的科学态度和高度的责任心，评好每一个项目，在 经费支持额度上严格把关，使有限的财政资金能真正用到刀刃上，提高财政科技资金使用效益，切实为 推动全省的科技进步发挥积极作用。 他要求，要加强对整个评估评审环节的全程监督管理。厅纪检部门要全程进行监督，对评估评审的 程序、答辩、进度、专家的行为、结果统计等环节进行监督，每个小组评估评审结果由纪检部门封存， 组织专人对每位专家的打分进行统计，并第一时间在网上公布专家评估评审结果，让全社会对资金预算 工作进行监督，使科技项目资金预算评估评审工作更加公开、透明。 参加本次科技项目预算评估评审的项目共 62 项，其中“13115”科技创新工程重大科技产业化项目 27 项、工程技术研究中心项目 35 项。科技厅条件保障处向与会专家作了项目资金预算评估评审说明。 专家们分 4 组认真进行了项目预算评审评估。 中国秦岭五大商药发展论坛在商洛举行 6 月 17～18 日，由商洛市政府举办的“中国秦岭五大商药发展论坛”在商洛市举行。中国中药材协 会名誉会长、国药管理局原副局长张洪魁，商洛市市长杨冠军、副市长李明征，省科技厅厅长张炜、副 厅长许春霞，科技部社发司生物医药处处长邹建强，中国中医药报社社长陈廷贵等领导同志与来自省内 外的 100 多名知名专家、学者、教授、企业家、新闻记者出席了论坛，围绕丹参、连翘、黄芩、桔梗、 五味子五大商药的种植、研究、开发、加工及成果应用相互探讨、共同交流。组织代表参观了中药基地 及加工企业，推荐合作开发项目 35 个，签约项目 9 个，合同金额 1.6 亿元，引进资金 5000 万元。省科 特 载 ·27· 技厅厅长张炜在会上发表了重要讲话。 张炜在讲话中说：省委、省政府十分重视中药产业的发展。2002 年起，先后出台了《陕西省中药现 代化科技行动计划》 《加快陕南中药产业发展的意见》 《陕南中药产业发展规划》等文件，成立了以副省 长朱静芝为组长的陕南中药产业发展领导小组。根据省委、省政府的要求，省科技厅成立了中药现代化 管理办公室，先后拿出 4000 多万元资金支持中药产业发展。经过不懈努力，一是中药材规范种植基地 建设实现突破性发展。目前，全省大宗中药材栽培品种达 70 多个，种植面积超过 300 万亩，丹参、山 茱萸、绞股蓝、天麻 4 个品种规范化种植基地已通过国家 GAP 认证，位居全国之首。二是创新药物研 发体系基本形成。相继建成了陕西省 GAP 工程技术研究中心，陕西省中药饮片工程技术中心等一批技 术开发平台。三是中药生产、加工、营销体系日趋完善。步长脑心通胶囊、盘龙七片、香菊片等成为销 售过亿元的优质中成药品种。2007 年，陕南中药产业产值近 40 亿元。 张炜指出：商洛是陕西省以市为单位最早实施中药现代化科技行动计划的地区。市政府出台的《商 洛市中药现代化科技行动计划》 《支持中药产业发展招商引资优惠政策》，极大地调动了各方面的积极性。 目前，全市种植中药材 130 余万亩，其中规范化种植 56 万亩，年产中药材超过 10 万吨，销售收入超过 3 亿元。医药加工企业发展到 10 户，2007 年中药工业产值实现 6.5 亿元，中药产业产值实现 17 亿元。 走出了经济开发与资源保护相结合的路子，实现了退耕还林的“被子”与农民增收的“票子”的有机结 合。 张炜要求；进一步推动全省中药产业发展，一是要抓住机遇，加快中药现代化科技产业基地建设步 伐。二是要科学规划、合理布局中药材种植基地。各个中药材种植基地要充分利用和发挥当地的生态优 势和资源优势，重点发展各自的地道药材种植和养殖，形成自己的产品优势。商洛市提出的“五大商药” 发展战略就十分符合商洛的实际，值得各地参考。三是要进一步加强和完善创新体系建设。要加强企业 与高校、科研院所的联合，让企业提出发展需求，高校、科研院所组织科技攻关。省上的科技计划将对 “产、学、研”结合的项目给予优先支持。四是要实施加工带动战略。要对陕西省大宗地道中药材进行 系统开发，打造拳头产品，形成完整的中药材产业链，带动全省中药材基地健康发展。五是要科学利用 中药材资源，确保中药产业可持续发展。要在大力发展人工种植中药材的同时，加强野生资源保护，建 立野生中药材资源保护区，不断加强大宗野生中药材资源的野生抚育研究，开展珍稀、濒危品种的繁育 研究，确保陕西省中药材资源可持续开发利用。 学习宣传《科学技术进步法（修订）》及自主创新政策 专题报告会在西安召开 6 月 27 日，省委科技工委、省科技厅在西安交通大学举办修订的《科学技术进步法》及自主创新政 策专题报告会。省科技工委委员、科技厅副厅长邱义路主持。西安交通大学校长助理宋晓平，科技工委、 科技厅副巡视员穆宪龙出席。 修订后的《科学技术进步法》将于 2008 年 7 月 1 日起施行。 报告会旨在深入学习宣传修订后的《科学技术进步法》的各项制度措施，动员社会各方面力量全面 贯彻实施《科学技术进步法》 ，推动形成全社会共同推进自主创新的良好局面。国家科技部政体司政策 处苏靖介绍了国务院有关部委制定的关于科技投入、税收激励、金融支持、政府采购等方面的政策要点； 西安交通大学法学院副院长马治国教授宣讲了《科学技术进步法》修订工作情况及重点内容。 省科技厅副厅长邱义路在报告会上要求，各有关单位会后要积极采取各种有效形式，进一步安排好 本单位学习贯彻落实《科学技术进步法》的工作，进一步学好政策、用好政策，共同努力，为建设创新 型陕西作出更大贡献。 ·28· 陕西科技年鉴 2009 陕西科技系统各科研院所、直属事业单位，部分高校、企事业单位主管科技工作的负责人与科技管 理部门负责人及委、厅机关干部 200 多人参加了报告会。 国家火炬计划实施 20 周年专题调研座谈会在西安召开 7 月 24 日，由省科技厅、西安高新区管委会共同承办的火炬计划实施 20 周年专题调研座谈会在西 安召开，来自全国 36 个省市科技厅、科技局以及陕西省国家级高新区等单位的负责同志共 60 多人参加 了会议。会议总结火炬计划实施 20 周年的历史成就和基本经验，研究火炬计划未来的发展思路。科技 部高新司副司长张志宏、科技部火炬中心副主任马彦民、修小平、科技部火炬中心副局级调研员韩丽娟、 科技部高新司工业处处长徐禄平、科技部火炬中心计划财务处处长唐凤泉等领导出席会议。会议由科技 部火炬中心副主任修小平主持，省科技厅副厅长邱义路、西安高新区管委会副主任赵璟分别致辞，高新 司副司长张志宏、火炬中心副主任马彦民讲话。火炬中心副局级调研员、调研组副组长韩丽娟介绍科技 部部组织开展国家火炬计划实施 20 周年纪念活动的背景及总体安排，火炬中心有关同志介绍火炬计划 实施 20 周年纪念大会方案和国家科技计划（火炬计划）表彰方案、火炬计划实施 20 周年宣传工作细化 方案和炬计划实施 20 周年发展报告框架。参会单位分成两个小组分别座谈，地方科技主管部门代表围 绕调研重点工作汇报发言。会后，调研组一行 8 人深入西安高新区、宝鸡高新区、杨凌示范区和宝鸡生 产力促进中心进行实地调研。为配合科技部举办火炬计划 20 周年纪念活动，陕西省开展火炬计划 20 周 年网上展览并推荐火炬计划实施先进集体和个人。 国家重大专项“高档数控机床与基础制造装备” 论证委员会成员在陕西调研 8 月 29 日至 9 月 1 日，由科技部、发改委、财政部组织的国家重大专项“高档数控机床与基础制造 装备”论证委员会成员在陕西调研。参加调研的成员有：中国工程院院士、华中科技大学李培根教授， 工业和信息化部装备工业司王建宇，国家开发银行原局长戴必青，科技部高技术中心区处长和坚等 19 人。调研的主要内容：一是了解装备制造企业产业结构升级对高档数控机床和基础制造装备中重要技术 装备的需求和使用情况。二是国内自产重要技术装备与国外同类产品的主要差距。三是提高国产重要技 术装备水平的重点和难点。四是在重要技术装备领域实现技术赶超中遇到的体制、机制和政策障碍。五 是如何实现产、学、研、用的结合。六是政府在提高国产重要技术装备水平中发挥什么作用，应采取哪 些政策和措施。七是机床制造企业现有产品的技术水平和研究发展规划。八是机床制造企业的目标、主 要客户、主要竞争对手的优势和劣势比较。九是机床制造企业的研发团队与研发基地情况。十是机床制 造企业主要技术来源、近 3 年的研发投入、主要研发项目和取得的成果与产业化情况。十一是专利申请 与知识产权积累情况、新品开发中的主要困难及期望的政府支持。十二是国产数控系统和功能部件的配 套情况及用户的反映。 8 月 31 日，李培根主持召开现场座谈会，陕西省科技厅副厅长邱义路出席会议并对陕西装备制造业 现状作了汇报。省发改委、省财政厅、省国防科工委、省国资委、省工交办、省机械行业办、开发银行 陕西分行、西安交通大学、西北工业大学、西安理工大学、秦川机床集团公司、陕西鼓风机（集团）有 限公司、陕西柴油机重工有限公司、西安飞机制造公司、西安航空发动机集团公司、陕西法士特齿轮有 限公司、航天四院、航天六院、西安重型机械研究所、陕西汉德东桥有限公司和秦川机床集团公司等单 特 载 ·29· 位参加座谈会。 科技创新促进西部地区循环经济发展培训班在西安举办 8 月 29 日至 9 月 4 日，由科技部政策法规司组织、省科技厅主办的“科技创新促进西部地区循环经 济发展”培训班在西安举行。该培训旨在进一步贯彻落实科学发展观，强化发展循环经济的理念，研究 解决制约本地区经济社会发展的突出问题，推动陕西乃至西部地区经济社会全面协调可持续发展。科技 部政策法规司人才工作处处长吴英、陕西省科技厅副厅长邱义路出席并讲话。邀请中央党校教授杨秋宝、 西安交通大学教授陈杰瑢等 8 名国内外知名专家学者授课。杨秋宝围绕“大力发展循环经济的若干基本 问题”的主题，通过讲解循环经济的特征和准则（减量化、再使用、资源化）和发展循环经济的意义， 指出了国内推行循环经济的基本举措和推动 3 个层次循环（企业层次、区域层次、社会层次），采用 4 种绿色方式（绿色生产、绿色技术、绿色消费、绿色资源）的模式和方法。陈杰瑢围绕“运用产业生态 科学观，促进经济与环境协调发展”的主题，通过对国内水资源、大气资源等资源利用现状的分析以及 对产业生态学的介绍，指出产业生态学是处理产业与环境相互关系的重要关系，是解决环境污染的重要 方法。全省各市县科技管理部门的负责同志 103 人参加了培训。并组织学员赴铜川参观学习了“铜川煤 —电—铝—粉煤灰—水泥—低温余热发电的循环经济新模式” ，进行了分组讨论和大会交流。 陕西省被科技部列为生产力促进中心体系建设重点示范省 4～5 月，省科技厅在全省开展生产力体系建设调研，形成了陕西省生产力促进中心体系建设重点省 试点工作方案上报科技部。8 月，经科技部批准，陕西省被科技部列为生产力促进中心体系建设重点示 范省。为顺利完成科技部生产力促进中心体系建设任务，省科技厅成立了陕西省生产力促进中心体系建 设重点省试点工作领导小组及工作办公室，确定西安等 5 个市为生产力体系建设重点市，并组织了省内 近十家国家级示范生产力促进中心主任赴沪、浙考察学习。组织榆林、汉中、陕西秦川牛生产力促进中 心等 3 家单位参加第七批国家级示范中心评审；支持成立陕西省建筑材料行业生产力促进中心，推荐西 安航空科技创新服务中心等 3 单位为国家级创业服务中心。截止 2008 年底，陕西省有各级各类生产力 促进中心 58 家，分布在全省 10 个市县、5 个高新区（经济开发区） 、1 所大学和 2 所科研院所。建成国 家级生产力促进中心 12 家，国家技术转移示范机构 2 家，国家级创业服务中心 8 家。 陕西省科技厅 省财政厅与中信银行西安分行合作协议在西安签署 8 月，省科技厅、省财政厅与中信银行西安分行经过充分协商，共同签署了《关于共同推进陕西科 技产业发展的合作协议》 。协议确认：陕西省科技厅、省财政厅与中信银行西安分行将按照“互惠互利、 共同发展”的原则，发挥各自的优势，共同推进陕西省科技产业的发展。省科技厅、省财政厅将积极加 强与中信银行西安分行的合作，推进科技产业发展，促进财政资金与信贷资金的紧密结合，提高财政资 金的使用效率。围绕共同推进陕西科技产业发展，中信银行西安分行愿意提供融资平台，增加对科技产 业信贷规模，积极支持科技成果转化和产业化。 ·30· 陕西科技年鉴 2009 该协议的签署，是新形势下科技界、金融界携手合作的又一次积极探索和实践，对积极推进科技与 金融的紧密结合，为科技成果转化和产业化提供了有力的资金支持和保障，同时也为金融发展注入了科 技动力，进而实现科技、金融和企业共同发展的多赢局面。 陕西省科技厅科技资源中心工作小组成立 为集成全省科技资源，促进科技资源的开放流动和优化配置，为企事业单位科技创新和生产经营提 供科技服务，提升科技创新能力，加速科技成果转化及产业化，支持西安高新区建设成为世界一流的科 技园区，推动全省由科技大省向科技强省转变，9 月 8 日，省委科技工委、省科技厅 2008 年第七次委厅 联席会议决定，成立科技厅科技资源中心工作小组，全面启动资源中心的筹建工作。工作小组由邱义路 副厅长任组长，方贤友、张正平副巡视员任副组长，下设两个办公室，分别为：科技资源整合工作办公 室，由方贤友副巡视员负责，职责为研究起草科技资源整合及相关事业单位的业务重组方案；研究拟定 资源中心的运行管理工作方案（包括发展规划、业务协调、配套政策、运行机制、制度建设等）；基本 建设工作办公室，由张正平副巡视员负责，职责为资源中心建设的选址、征地、总体设计、基本建设管 理等。 2008 中国兰炭产业科技发展高层论坛在西安举行 9 月 9 日，由省科技厅和榆林市政府联合主办的“2008 中国兰炭产业科技发展高层论坛”在西安举 行。副省长朱静芝出席论坛开幕式。国家科技部计划司副司长刘玉兰、榆林市市长胡志强分别致辞，省 委科技工委书记、省科技厅厅长张炜出席并主持开幕式。 会上，来自清华大学、煤炭科学研究总院等单位的专家和从事兰炭生产的企业代表，围绕兰炭生产 技术装备创新与节能减排、兰炭技术产品国家和省级标准制定、兰炭产业可持续发展对策等进行了大会 报告与交流。此次论坛主要目的是进一步推进兰炭产业跨越发展，科学预测发展未来，延伸产业链，打 造产业集群，制定国家兰炭产业生产标准，引领产业发展方向，做大做强兰炭产业，推动产业升级换代。 兰炭产业是榆林能源化工基地建设中最大的煤转化产业，主要以低质煤为原料，兰炭生产是能源化 工产业链的重要组成部分。到“十一五”末，榆林兰炭产能将达到 2500 万吨，焦油 300 万吨，占全国 的 60%以上。 陕西创新方法高层论坛在西安举行 9 月 11 日，由省科技厅主办、省生产力促进中心承办的“陕西创新方法高层论坛”在西安隆重举行。 科技部副部长刘燕华，陕西省副省长朱静芝，科技部条财司司长王伟中，陕西省委科技工委书记、省科 技厅厅长张炜，中国 21 世纪议程管理中心副主任周元，省科技厅副厅长邱义路，省科技厅副巡视员杜 克飞，西北工业大学副校长魏炳波，河北工业大学副校长檀润华以及中国著名创新学专家张武城出席， 来自陕西省的科研院所、大专院校、大中型企业的主要领导和技术负责人 220 余人参加了论坛。论坛由 省科技厅厅长张炜主持。 特 载 ·31· 会上，刘燕华副部长以《创新方法与自主创新》的主题报告从创新方法的内涵、创新方法工作的重 要意义、中国创新方法工作的状况与问题、开展创新方法工作的总体思路 4 个方面展开了论述。刘燕华 副部长指出，创新方法是科学思维、科学方法和科学工具的总称。 “自主创新，方法先行” ，创新方法是 自主创新的根本之源。在当前全国落实科学发展观、推动创新型国家建设的重要时期，加强创新方法工 作，切实做好科学思维、科学方法和科学工具的研究与应用，对提高全国科技水平及技术能力意义重大。 今年 4 月，科技部、发改委等 4 部委联合出台的《关于加强创新方法工作的若干意见》 ，目的就是通过 加强创新方法工作，从源头上推进创新型国家建设。檀润华副校长、张武城教授也分别也作了《技术创 新过程与方法》和《技术创新方法和 TRIZ 理论》专题演讲，用生动的事例介绍了 TRIZ 创新方法的基 本理论、创新过程、方法及国内外开展 TRIZ 创新方法工作情况。 创新方法是国家科技创新的重要组成部分，研究和掌握创新方法对建设创新型国家具有基础性、根 本性和先导性意义。陕西工业基础、科研力量雄厚，创新方法具有良好的研究、推广应用前景。此次论 坛以“借助创新方法、推动企业发展”为主题，旨在传播国内外优秀的创新方法理念，宣传国家在创新 方法的动态及政策支持，进一步推动陕西创新方法工作全面开展，加快建设创新型陕西的步伐。本次论 坛的召开，标志着创新方法工作在陕西省全面展开。 陕北山地红枣节水灌溉现场观摩会在米脂召开 9 月 17 日，陕北山地红枣节水灌溉现场观摩会在米脂召开。西北农林科技大学校长孙武学，省委科 技工委书记、省科技厅厅长张炜，榆林市人民政府副市长兰新哲，米脂县委、县政府负责同志出席会议。 省科技厅副厅长许春霞主持会议。会上现场观摩了米脂县孟岔村孟好海项目承包户的“农业节水灌溉标 准研究与示范”和“山地红枣微灌工程”项目，总结了经验，达到了加强合作，推进产学研结合的预期 效果。 陕西省委科技工委书记、省科技厅厅长张炜在现场观摩会上的讲话指出：陕北山地红枣节水丰产技 术示范是由省科技厅组织，西北农林科技大学、榆林市科技局和米脂县科技局共同承担实施的重大科技 计划项目。该项目以高校科技成果为基础，以实施集成创新为主要抓手，在地方政府的大力支持和帮助 下，创办科学实验基地，开辟了科技服务“三农”的有效途径，创建了科技示范带动产业发展的典型， 形成了“校地合作”的有效途径。山地红枣节水丰产技术的示范和推广，对于提高陕北山地红枣栽培管 理水平和综合效益，促进陕北红枣产业的持续快速发展具有十分重要的现实意义，对于陕西省的苹果节 水灌溉和陕南茶园节水灌溉也有非常重要的指导意义。 张炜强调，米脂孟岔山地红枣节水示范基地建设，有 4 条基本经验值得我们学习和借鉴：一是树立 了科技创新与区域产业发展紧密结合的典型。高校科技人员按照“项目来源于实践，成果应用与生产” 的思路，多学科联合攻关，开展实验研究与示范，提出了山地红枣节水技术体系，解决了制约陕北红枣 产业发展干旱缺水的技术瓶颈问题，为陕北红枣产业的快速发展起到了支撑和引领作用。二是创新了“校 地合作”的新机制。西北农林科技大学和榆林市开展校地合作，将政策、技术、人才和资金等科技要素 进行聚集，使试验、示范、培训和推广有效结合，大学、政府、基层农技人员和农民有机结合，国家、 省上科技项目与地方科技项目有效结合，研究、集成与示范了一批适宜地方产业发展的综合配套技术， 培训了一批适应产业发展的地方科技人员和学技术、用科技的新型农民，创造了“校地合作”和产学研 结合的新机制，红枣节水技术示范就是其中一个成功的案例和典型。三是探索了现阶段农民土地合理流 转的新模式。家庭联产承包责任制后，农户分户生产、分户经营的模式已经不能适应市场经济体制下现 代农业发展的要求。米脂县政府大胆创新，按照“分户整体退耕、大户集中承包”的思路，创造出实行 集中生产，规模化经营，提高土地产出能力的“孟岔模式”，探索出了山地退耕还林新机制，较好地破 ·32· 陕西科技年鉴 2009 解了现阶段农村土地合理流转的瓶颈问题，对促进全省农业产业化经营具有现实的指导意义。四是构建 了山地节水灌溉为主的红枣丰产优质综合技术新体系。项目将现代节水微灌技术引入山地红枣产业发 展，通过对山地雨水就地集蓄利用、山地枣园土壤保墒、山地枣园矮化密植栽培等技术进行集成，构建 了陕北山地红枣集雨微灌工程技术体系。新技术的示范推广不仅提高了山地红枣的产量和品质，而且提 高了水资源的利用率，改善了陕北红枣产区的生态环境。 张炜强调，建立旱地红枣节水示范基地应坚持示范为主，以点代面；坚持工程、农艺、生物措施相 结合；坚持因地制宜，突出工作重点；坚持依靠技术创新，推进产业持续发展四条原则。同时要求要在 陕北旱地大面积推动当地红枣产业上新台阶，一是要提高对旱地农业节水技术重要性的认识，精心组织 实施红枣节水技术示范工程；二是继续加强旱地红枣节水丰产技术创新与示范工作；三是大力开展技术 培训，提高专业农户栽培技术整体水平；四是积极扶持农村经济合作组织和龙头企业发展，健全技术示 范推广服务体系；五是建立多元化投资机制，支持山地节水灌溉示范基地建设。 榆林市政府领导、全省各市（区）科技局领导和部分红枣主产县、苹果主产县和茶叶主产县科技局 的代表参加了会议。 陕西省校地科技合作座谈会在榆林举行 9 月 18～19 日，省科技厅在榆林组织召开了陕西省校地科技合作座谈会。会上，西北农林科技大学 校长孙武学、西安建筑科技大学校长徐德龙、榆林市政府副市长兰新哲等就校地科技合作进行了经验交 流。来自榆林市政府及所属县区的领导和科技主管部门的主要负责人、全省其他各市（区）科技主管部 门的主要负责人及有关高等院校 70 多人参加了会议。会议总结交流了全省、特别是榆林市近年来在校 地合作方面的工作经验，围绕地方科技主管部门在围绕地方经济中心工作开展业务中，如何更好借用高 校、院所的科研能力，与当地特色产业和企业进行有效的产学研合作，从而推动区域优势项目产业化和 当地企业增效，促进地方经济发展进行了座谈。 近年来，陕西省校地科技合作进展顺利，成效明显，有力地促进了地方经济发展，改善了民生环境， 增强了区域科技能力建设，拓宽了科技工作领域。同时使学校的学科建设、科学研究与地方经济发展目 标紧密结合、互为一体，拓宽了学科领域，丰富了学科内容，加快了科研成果向现实生产力的转化，为 高校提升办学水平、履行社会责任发挥了重要作用。 榆林市委、市政府高度重视校地科技合作工作。市政府与多所大学合作，签订战略合作协议，建立 长效合作机制，开展宏观战略研究，为当地实现跨越式发展提供了科学依据。着手解决现代农业创新与 成果推广和能源化工基地建设中遇到的重大关键性难题。通过校地科技合作，促进榆林科技创新工程建 设，完善科技创新体系，健全科技创新平台。目前榆林市已与全国 40 多所院校开展了合作。同时出台 了一系列优惠政策，鼓励校地产学研合作，据不完全统计，先后已有 400 多名国内外专家到榆林合作交 流。在合作方式上，采取项目带动战略，截至目前，共实施校地科技合作项目 150 多项，合同总金额 1500 多万元，高校科研院所为企业提供技术服务、技术诊断 160 多次，解决了 200 多个技术难题，取得了 150 多项科技成果。在宏观战略与现代农业、能源化工、创新平台建设、人才队伍建设等方面都取得了突破 性进展。有效解决了经济发展势头强劲与缺乏高层次人才，本地企业科技创新能力不足的问题，为榆林 市创新发展搭建了重要的桥梁和平台。 西北农林科技大学从上世纪五六十年代与榆林市开展校地合作，在黄土高原水土治理、红枣的种植 和深加工、节水灌溉和设施农业、畜牧业养殖、特色杂粮选育等方面进行了卓有成效的工作，取得了显 著的成绩，获得了多项国家及省部级奖励。尤其是该校与靖边县开展的校地科技合作，为当地经济社会 发展发挥了巨大的推动作用。 合作为当地培养了大量的农技人才，目前全县 70%的青壮年农民掌握了 1～ 特 载 ·33· 2 门农业实用新技术，100 多名农民获得初级以上农村专业技术证书。实施节水示范工程，使马铃薯平 均亩产达到 4000 斤，辣椒平均亩产达到 6000 斤。发展“菜畜薯”三大主导产业，设施农业、现代畜牧 和马铃薯种植快速发展，渐成规模。推动农业品牌工程， “统万牌”马铃薯、 “万丰泉牌”辣椒等已成为 当地的特色知名品牌，销售到全国各地。 西安建筑科技大学、西安交通大学与神木三江煤化工有限责任公司开展校地合作，共同承担了陕西 省重大科技专项“洁净兰炭生产与资源综合利用成套技术及装备”项目。合作开展以来，已建成单炉年 处理煤炭 50 万吨，兰炭 30 万吨、煤焦油 3 万吨、煤气 3 亿标立方米的大型兰炭炉，形成具有自主知识 产权的成套兰炭生产装备。并完成了“年产兰炭 60 万吨煤干馏综合利用生产线”建设设计方案，为进 一步建设煤灰、兰炭、焦油、煤气制甲醇/发电等清洁兰炭生产与资源综合利用循环经济示范区奠定了技 术基础，大幅度提高了资源综合利用和环保水平，推进了陕北兰炭行业的清洁生产和产业升级换代。企 业在合作中也得到了长足的发展，截至目前，三江公司在国内外市场已建成 SJ 煤低温干馏方炉达 500 多座，年产兰炭 2000 多万吨，煤焦油 200 多万吨，其兰炭炉的市场占有率超过 90%。凭借领先的技术、 优异的工程质量、完善的售后服务，三江公司已成为国内外兰炭炉研发、设计、施工安装的主导企业。 省委科技工委书记、省科技厅厅长张炜在会上肯定了榆林市等地与西北农林科技大学、西安建筑科 技大学等高校近年来在校地科技合作所做的工作和取得的成绩，对全省的校地科技合作下一阶段工作开 展提出了要求。他指出，陕西省的校地科技合作工作重点是进一步明确任务，改进和完善校地科技合作 的工作思路和方式，创新校地科技合作的组织模式和工作机制，着力构建完整的校地科技合作体系。科 技管理部门将进一步整合科技资源，通过实施“13115”科技创新工程等科技计划，引导支持校地科技 合作。同时加强科技平台建设并完善校地科技合作创新机制，加快科技示范基地建设，努力为校地科技 合作提供载体，形成科技创新的整体合力。各级地方政府科技管理部门要发挥组织协调作用，主动与高 等院校和科研机构合作，保证渠道畅通。要加强宏观战略研究，找准工作的方向和重点。要打破条块分 割的制约，突破地域观念，积极寻求中央在陕单位、部属和省属高等院校和科研机构的支持。通过校地 科技合作，为市县的现代农业生产和非农产业的发展寻找有效路径。要搞好统筹协调，形成合力，争取 国家和省上更大的支持。高等院校和科研机构要积极面向经济建设主战场，了解地方需求，坚持走产学 研相结合的道路。要推进高校科技人员面向生产一线，为地方经济建设和社会发展服务。要有危机意识， 不断提高服务的意识和手段。各方要发挥自身优势，积极探索校地科技合作的多种实现形式，共同解决 校地合作中的难题，建立起长效紧密的校地科技合作机制，实现共同发展。 会议代表还参观考察了靖边县节水灌溉和马铃薯高产示范基地、横山县白绒山羊舍饲养殖示范村、 神木三江煤化工有限公司等校地合作示范点。 陕西省委科技工委 省科技厅召开第一批开展 深入学习实践科学发展观活动动员大会 10 月 10 日，省委科技工委、省科技厅召开第一批开展深入学习实践科学发展观活动动员大会。省 委科技工委书记、省科技厅厅长张炜作了动员讲话，省委第四指导检查组组长、宝鸡市政协主席张民义 作了重要讲话，省委科技工委副书记张书玲对省委科技工委、省科技厅第一批开展深入学习实践科学发 展观活动作了安排部署，省科技纪工委书记郑明玺主持会议。 张炜首先传达了全省深入学习实践科学发展观活动动员大会暨厅局级主要领导干部专题研讨班会 议精神。要求参会单位要认真学习、深刻领会、全面贯彻落实中央和省委的安排部署，切实把学习实践 活动作为当前的一项重大而紧迫的政治任务抓紧抓好。 张炜指出，开展学习实践活动是用马克思主义中国化最新理论成果武装思想的重大举措，是提高 ·34· 陕西科技年鉴 2009 党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是把陕西建设成为西部强省、实现科技强的迫切需 要。各部门各单位党组织、全体党员，特别是党员领导干部要切实把思想和行动统一到中央、省委的决 策部署上来，统一到委厅的具体工作安排上来，加强领导，精心组织，确保学习实践活动顺利开展，取 得实效、创出经验。 张炜强调，要以“集成科技资源，提升创新能力，建设科技强省”为实践载体，坚持把深化学习、 提高认识贯穿始终，坚持把解放思想、改革创新贯穿始终，坚持把解决问题、完善制度贯穿始终，坚持 把依靠群众、发扬民主贯穿始终，坚持把领导带头、典型示范贯穿始终，把学习实践活动与解放思想、 敢为人先相结合；与科技发展、支撑引领相结合；与改革开放、制度创新相结合；与以人为本、造福人 民相结合；与改进作风、力求实效相结合，注重学习调研，注重正面教育，注重取得实效，注重长效机 制，注重领导带头，深入开展学习实践活动。 张炜要求，第一批参加活动的单位要尽快成立以主要领导担任组长的领导小组，选派精干得力人员 组成办公室，确保学习实践活动的落实。要围绕中心，合理安排，统筹兼顾，确保两手抓、两不误、两 促进。要在坚持总的指导思想、基本原则要求的前提下，立足实际，大胆创新，组织开展多种形式的宣 传发动工作，为学习实践活动营造良好的社会氛围和舆论氛围。 张民义在讲话中指出，要认真学习贯彻中央、省委的精神，在指导思想上要高举中国特色社会主义 这面旗帜，突出学习实践科学发展观这个主题，围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实 惠这个总要求，把握处以上领导班子和党员领导干部这个重点，抓好转变不适应不符合科学发展观要求 的思想观念、解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题 这 3 个着力点。在目标要求上要努力达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展。 张民义强调，作为参加第一批学习实践活动的单位，一定要深刻认识搞好学习实践活动的重大现实 意义和紧迫性，自觉把思想和行动统一到中央、省委的要求上来。要紧密结合实际，创造性地开展工作， 着重在深化理论武装上下工夫，在解决突出问题上下工夫，在完善体制机制上下工夫。要采取有力措施， 落实领导责任，加强分类指导，积极探索创新，搞好舆论引导，注重统筹兼顾，切实把深入学习、提高 认识贯彻始终，把解放思想、改革创新贯彻始终，把解决问题、完善体制机制贯彻始终，把依靠群众、 发扬民主贯彻始终，确保学习实践活动取得实效。 省科技厅总工程师安西印，省委科技工委、省科技厅副巡视员方贤友、张正平、杜克飞等参加了会 议。省委第四指导检查组副组长王崇金及指导检查组全体成员出席会议。各科研院所、直属事业单位党 政主要负责同志及党办主任，机关全体党员干部参加了大会。 陕西省科技厅与宝鸡市政府建立科技创新工作会商制度 10 月 28 日，省科技厅与宝鸡市政府科技创新工作会商制度议定书签字仪式暨第一次会商会议在 宝鸡市举行。省委科技工委书记、省科技厅厅长张炜，宝鸡市委书记唐俊昌、宝鸡市人民政府市长戴征 社、副市长孙毅等出席，会议分别由省科技厅总工程师安西印、宝鸡市人民政府秘书长武军主持。省科 技厅厅长张炜与宝鸡市人民政府市长戴征社共同签署了《陕西省科学技术厅、宝鸡市人民政府建立科技 创新工作会商制度议定书》并讲话。 双方达成的会商工作议定书包括 4 个方面的内容：一是共同推进宝鸡高新区“二次创业”，提高自 主创新能力。按照“省市共抓、上下联动、园区承载、示范先行”的原则，协调整合省内、国内相关科 技资源，推进钛产业新技术、新产品、新工艺的研究开发和产品的升级换代。共同建设资源共享服务平 台和专业化的生产力促进中心，提升开发区的科技创新服务能力，推进宝鸡高新区“二次创业”，进而 特 载 ·35· 促进“关中自主创新产业区”的建设。二是共同推进装备制造业自主创新，实现由“宝鸡制造”向“宝 鸡创造”的跨越。围绕精密数控机床、新型建材机械等产业特色鲜明、具有核心竞争力的装备制造业集 群，组织实施一批重大科技产业化项目，建设一批产学研结合的工程技术研究中心，特别是共同推进省 政府已经批准在宝鸡建设的“陕西省精密数控机床工程技术研究中心”“陕西省新型砖瓦装备工程技术 研究中心” “陕西省法士特汽车传动工程技术研究中心” “陕西省石油钻采装备工程技术研究中心”等专 业化的科技创新平台，推动“宝鸡制造”向“宝鸡创造”转变，把宝鸡建成中国西部重要的先进装备制 造业自主创新示范基地。三是共同实施现代农业科技示范工程，推进社会主义新农村建设。继续探索适 应现代农业发展新要求的农技服务体系，进一步创新机制，赋予专家大院农技推广模式新的内涵。宝鸡 市进一步加强和完善专家大院的布局和基础设施建设，省科技厅在科技示范工程、信息网络建设、专业 化协会研究会等方面继续给予指导，不断探索农业科技成果示范和转化的新模式，促进农业增产，农民 增收，为社会主义新农村建设提供有力的科技支撑。四是共同推进城市信息化工程，提升城市管理水平。 集成国内外信息技术领域的先进技术，充分发挥科技部、省科技厅支持的“城市信息化关键技术集成及 应用”项目已取得的研究成果，统筹协调，共同推动城市信息化关键技术的集成应用示范，提升宝鸡城 市信息化建设水平，为全省乃至全国的城市信息化建设提供经验。 张炜在讲话中说，宝鸡的科技工作勇于创新，措施得力，富有特色，硕果累累。科技，让宝鸡这个 工业老城焕发了青春的活力。省科技厅与宝鸡市人民政府建立科技创新工作会商制度，是厅、市双方学 习实践科学发展观，增强自主创新能力，实施“13115”科技创新工程，建设创新型陕西的重大举措。 它将进一步提升宝鸡的科技创新能力，进一步探索科技工作服务地方经济社会发展的有效途径，进一步 集成科技资源，提升创新能力，建设科技强省，促进陕西经济社会又好又快发展。建立科技创新工作会 商制度，在陕西省尚属首次，今后我们还将在省内具备条件的设区市逐步推进。我们要按照议定书的内 容要求，积极抓好落实工作，共同推进宝鸡科技发展，为宝鸡作出实实在在的贡献。 唐俊昌在致辞中说，在宝鸡举办这次陕西省科技厅、宝鸡市人民政府建立科技创新工作会商制度议 定书签字仪式，标志着宝鸡科技工作步入了一个新的发展阶段，是省科技厅对宝鸡工作的关怀和支持。 宝鸡要把这次签字仪式作为科技发展的新机遇和新起点，深入学习实践科学发展观，贯彻落实十七届三 中全会和全国、全省科技大会精神，积极学习发达地区科技工作的先进经验，把科技工作当作一项提升 城市现代化水平和惠及百姓的战略任务抓紧抓好，抓出成效，为宝鸡乃至全省经济社会的发展作出新的 贡献。 戴征社在讲话中表示，省科技厅与宝鸡市建立科技创新工作会商制度，这将有助于宝鸡科技事业的 发展，更好的探索“一把手”抓“第一生产力”的体制和机制，推进“关中—天水经济区合作进程”， 促进宝鸡经济社会又好又快发展。我们要以建立科技创新工作会商制度为契机，解放思想、奋力拼搏、 开拓创新，切实搞好会商委员会第一次会议所确定的各项任务的落实，真正走出一条具有宝鸡特色的科 技进步与创新之路。 “2008 中国民营科技促进会年会”在宝鸡隆重召开 11 月 6 日，由中国民营科技促进会、陕西省科技厅和宝鸡市政府联合主办的“2008 中国民营科技 促进会年会”在在宝鸡召开。全国政协副主席陈宗兴，科技部顾问谢绍明，省政协副主席刘新文，科技 部党组成员、科技日报社社长张景安，科技部原副部长、中国民营科技促进会会长韩德乾，省科技厅副 厅长邱义路，宝鸡市领导唐俊昌、孙毅、何凤娥等领导出席年会开幕式。宝鸡市委书记唐俊昌、省科技 厅副厅长邱义路分别代表宝鸡市委、市政府和省科技厅致辞。来自全国 20 多个省、自治区、直辖市的 30 多名代表参加了年会。 ·36· 陕西科技年鉴 2009 改革开放 30 年来，广大民营科技企业立足产业优势，依靠科技创新，推动民营科技事业蓬勃发展。 年会对 2008 年中国民营促进会的各项工作进行了全面总结，对民营科技企业在 30 年发展历程中取 得的宝贵经验进行了深入交流，并对 2008 年为我国民营科技事业作出突出贡献的 182 家优秀民营科技 企业、133 名优秀民营科技企业家、17 家民营科技工作先进单位、84 名民营科技工作先进管理干部、60 名民营科技企业先进工作者进行了表彰，并为全国 54 个先进科技产业园区授予民营科技发展贡献奖。 陕西省民营科技实业家协会推荐的 8 家企业荣获“优秀民营科技企业奖”，6 名企业家荣获“优秀民营科 技企业家奖” ，2 家单位荣获“民营科技工作先进单位”，2 名个人荣获“优秀民营科技工作者”。 宝鸡市委书记唐俊昌代表市委、市政府对年会在宝鸡的胜利召开表示热烈祝贺。他说，在谋划和推 动宝鸡经济社会发展的过程中，宝鸡市委、市政府牢固树立“科学技术是第一生产力”的战略思想，始 终把科技放在优先发展的战略位置，近年来，宝鸡先后有近 200 项科技成果达到国际国内先进水平，其 中，有 39 项科技成果填补了国内空白。同时，民营科技企业蓬勃发展，涌现出了一批优秀企业和优秀 企业家，目前全市民营科技企业已达到 1235 家，去年技工贸总收入达到 158.6 亿元，民营科技企业已经 成为宝鸡经济社会发展的强大生力军。唐俊昌表示，这次中国民营科技促进会年会在宝鸡召开，为宝鸡 提供了难得的学习机会和交流平台，宝鸡将以这次年会的召开为契机，认真贯彻党的十七大精神和全国 科技大会精神，虚心学习全国各地民营科技工作的先进经验，推动宝鸡民营科技企业的发展迈上新台阶。 陕西省农业专家服务团在杨凌成立 为认真贯彻十七届三中全会精神，深入落实科学发展观，扎实推进人才强省战略的实施，充分发挥 农业专家在发展现代农业和建设社会主义新农村中的重要作用，依靠科技进步促进农业增产、农民增收、 农村繁荣，2008 年 11 月 6 日， “陕西省农业专家服务团”在杨凌成立。 “陕西省农业专家服务团”由省 委组织部牵头成立，省科技厅、省教育厅、省林业厅、省水利厅、省农发办为成员单位。专家服务团工 作协调小组下设办公室，办公室设在省委人才工作领导小组，具体的日常工作由省农业厅负责。“陕西 省农业专家服务团”主要是面向“三农” ，加强专业帮扶，实施科学服务，促进科学发展。对农业发展 进行宏观研究，技术指导，为党政机关建言献策，为农村基层进行技术服务和对口帮扶。“陕西省农业 专家服务团”设粮棉油、果业、畜牧养殖、蔬菜、林业干果、综合（植保、土肥、信息、农机、经营） 6 个分团，现聘请了农业专家 118 位。服务团实行团长负责制及分团团长技术负责制，对团员实行聘任 制，任期为 3 年，进行动态管理，根据工作情况适时进行调整。 科技部与陕西省政府部省会商工作制度议定书签字仪式暨 第一次部省会商工作会议在西安举行 11 月 19 日，科技部与陕西省政府部省会商工作制度议定书签字仪式暨第一次部省会商工作会议在 西安举行。全国政协副主席、科技部部长万钢，省长袁纯清共同签署《部省会商工作制度议定书》并讲 话。省委书记赵乐际会见了万刚一行。副省长朱静芝宣读议定书，科技部副部长张来武、科技日报社社 长张景安、省政协副主席李冬玉出席，科技部副部长刘燕华主持会议。 根据双方达成的议定书，会商内容包括 5 个方面：一是推进杨凌农业高新技术产业示范区建设，努 力使杨凌在中国现代农业发展、干旱半干旱地区农业科技创新等方面发挥示范带动作用。二是推动关中 自主创新产业区建设，促进国家高新区（示范区） “二次创业” ，支持西安高新区建设世界一流科技园区。 特 载 ·37· 三是推进面向西部的科技资源公共服务平台建设，重点推动陕西科技资源中心建设。四是推动陕北能源 化工基地创建国家可持续发展实验区，通过发展循环经济、延伸产业链、提高附加值等，促进陕北能源 化工基地可持续发展。五是推动以钼、钛为主的有色金属材料产业发展。 万钢在讲话中充分肯定了陕西省科技工作的成绩。他说，加强省部协作是科技部深入学习实践科学 发展观和党的十七届三中全会精神的重要举措，面对新的发展形势，科技部将以部省会商为平台，进一 步加强与陕西省的合作互动，使科技更好地服务于当地发展。希望通过部省会商，使更多的科技资源、 科技人才和科技项目汇聚陕西，推动陕西在建设创新型国家中发挥更加重要的作用。 袁纯清代表省委、省政府向科技部多年来对陕西工作的支持表示感谢。他指出，部省会商协议的签 署标志着科技部与陕西省互动合作进入新的阶段，为陕西科技发展带来了新机遇，对实现国家科技整体 发展战略与陕西省科技发展的有效对接，全面提升陕西科技持续创新能力，具有积极地推动作用。陕西 将充分利用好部省会商这一平台和机制，认真落实好议定书确定的事项，加大对科技的投入和支持，努 力做好科技支持发展这篇大文章，加快由科技大省向科技强省的转变。 科技部有关部门和省政府办公厅、省政协办公厅、省发展改革委、省财政厅、省科技厅、省农业厅 等部门负责同志参加了会议。 陕西灾后恢复重建提高基层领导干部科学发展观及推进特色 产业发展能力建设培训班在汉中勉县举办 11 月 25～28 日，为开展科技支持灾后重建活动，发挥科技在科学救灾、可持续重建中的优势，帮 助引导灾区基层领导干部深入学习领会中央的方针政策和省委、省政府的决策部署，推动灾后恢复重建 工作有力有序有效进行，由科技部政策法规司组织、省科技厅主办的“陕西灾后恢复重建提高基层领导 干部科学发展观及推进特色产业发展能力建设”培训班在汉中市勉县举办。科技部政策法规司人才工作 处处长吴英、中共陕西省委科技工委副书记张书玲、中共汉中市委常委、汉中市人民政府副市长刘克智 出席开班仪式并讲话。宝鸡、汉中两个受灾市科技管理干部、基层乡镇负责人共 120 多人参加了培训。 培训班邀请陕西省社会科学院教授张宝通等 4 名专家学者授课。张宝通围绕“思想解放与陕西发展思路” 的主题，通过对比国内与印度、陕西与江苏、湖北所选经济发展道路的不同，得到了不同的结果，并对 陕西经济结构和现状进行了分析，指出陕西要调整发展思路，要坚持以人为本、全面协调、统筹兼顾来 实现强省富民。梁忠民围绕“提高灾后重建基层领导干部统筹协调能力”的主题，从各级领导在灾后重 建中组织协调职责的履行等四个方面进行了阐述。培训期间，科技部组织了宝鸡、汉中两市受灾严重县 科技管理干部、乡镇负责人等进行了调研、讨论。宝鸡市陈仓区、汉中市宁强县及勉县学员代表进行了 大会交流发言。 全省科技特派员工作全面开展 2008 年，陕西南部的商洛、安康、汉中 3 市全面开展科技特派员工作，关中、陕北各市也积极启动 了科技特派员试点工作。全省 10 市 35 个县（区）共选派科技特派员 1560 人，进驻村（场）1322 个， 实施科技开发项目 344 项，推广新技术 540 项，引进新品种 549 个，创办公司和形成利益共同体 81 家。 全省 2008 年科技特派员基层创业行动示范工程科技专项共支持 31 个项目，经费 200 万，资助 10 市 20 个县（区）科技主管部门组织实施科技特派员工作。为落实鼓励科技特派员到基层创业的优惠政策，推 动科技特派员工作持续发展，鼓励更多的科技人员投身服务“三农”主战场，省科技厅与省人事厅对在 ·38· 陕西科技年鉴 2009 2007 年作出突出贡献的 28 名优秀科技特派员进行了表彰奖励。 专 文 科学技术部、发展改革委、教育部、中国科协 《关于加强创新方法工作的若干意见》 （2008 年 4 月 23 日） 为贯彻党的十七大精神，落实科学发展观和《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020 年）》， 切实加强创新方法工作，从源头上推进创新型国家建设，根据新修订颁布的《科学技术进步法》有关要 求，提出本意见。 一、加强创新方法工作的重要性和紧迫性 创新方法是科学思维、科学方法和科学工具的总称。加强创新方法工作，切实做好科学思维、科学 方法和科学工具的研究与应用具有重要的意义。首先，科学思维的创新是科学技术取得突破性、革命性 进展的先决条件。科学思维不仅是一切科学研究和技术发展的起点，而且始终贯穿于科学研究和技术发 展的全过程，是创新的灵魂。其次，科学方法的突破是实现科学技术跨越式发展的重要基础。只有掌握 一批具有自主知识产权的关键方法和核心技术，降低对国外方法和技术的依赖，才能真正提高自主创新 能力。第三，科学工具的创新是开展科学研究和实现发明创造的必要手段。科学工具是最重要的科技资 源之一，一流的科学研究和技术发展往往离不开一流的科学工具。现代科技的重大突破越来越依赖于先 进的科学工具，掌握了最先进的科学工具就掌握了科技发展的主动权。 党的十七大明确提出，提高自主创新能力，建设创新型国家是国家发展战略的核心，是提高综合国 力的关键。 “自主创新，方法先行” ，创新方法是自主创新的根本之源。国际上创新型国家普遍重视创新 思维的培养，超前部署原始创新方法研究和推广，设立专项资金鼓励科学仪器设备等科学工具的自主研 发，不断强化本国的核心竞争力。长期以来，我国对创新方法工作重视相对不够，科学思维培育相对落 后，科技活动仍未摆脱跟踪模仿的局面，自主创新成果较少，高精尖科学仪器设备严重依赖进口，与加 强自主创新、建设创新型国家的战略要求极其不相适应。这就要求我们要解放思想，转变观念，将创新 方法作为一项长期性、战略性工作来抓，切实从源头上提升自主创新能力、推进创新型国家建设。 二、指导思想和总体目标 创新方法工作要在中国特色社会主义理论体系指导下，深入贯彻落实科学发展观，紧密围绕自主创 新战略和建设创新型国家的重大需求，坚持政府引导、多方参与，试点先行、稳步推进，立足国情、注 重实效的原则，重点面向企业、科研机构、教育系统 3 个群体，大力推进科学思维、科学方法、科学工 具的发展。 创新方法工作要强化机制创新、管理创新与体制创新，积极营造良好的创新环境，形成全社会关注 创新、学习创新、勇于创新的良好社会氛围。建立有利于创新型人才培育的素质教育体系，实现由应试 教育向素质教育的转变；逐步改变我国科学研究和技术开发跟踪模仿、高精尖科学仪器设备依赖进口的 局面。培养一大批掌握科学思维、科学方法和科学工具的创新型人才，催生一批具有自主知识产权的科 特 载 ·39· 学方法和科学工具，培育一批拥有自主知识产权和持续创新能力的创新型企业。为自主创新战略、建设 创新型国家提供强有力的人才、方法和工具支撑，大幅提升国家核心竞争力。 三、主要任务 （一）加强科学思维培养，大力促进素质教育和创新精神培育 积极推进素质教育工作。注重培养独立思考能力、实践能力、创新能力，以及追求真理、勇于创新、 实事求是的科学精神。一是，重点从“娃娃”抓起，不断总结完善中小学素质教育改革经验，构建符合 素质教育要求的基础教育课程体系和质量评价制度、考试招生制度，培育创新意识和创新精神；二是， 鼓励本科生、研究生投入科研工作，培养创新意识和科学精神，提高创新素质和创新能力；进一步实施 “高等学校本科教学质量与教学改革工程” ，支持一批由优秀学生进行的创新性实验；继续推进有利于培 养学生团队意识和创新精神的大学生竞赛活动。三是，采用灵活多样的继续教育、培训等手段，促进各 类科技人员和管理人员掌握有效的科学思维、方法和工具，增强创新素质与技能。 加强素质教育基础能力建设。重点加强建设一批实习施训设施，为提高学生的动手能力、实践能力 和创新能力提供必要的物质保障。在有条件的地方，设立创新方法继续教育基地，为企业技术创新提供 熟练掌握创新方法的人才保障。 （二）加强科学方法的研究、总结和应用 着力推动科学思想和科学理念的传承。通过科学大师科普展览馆和筹建我国科学大师网上在线档案 和数据库等模式，对我国当代科学大师的科学思想、科学理念进行挖掘、整理与传承。 大力开展科学方法的总结和应用。一方面，动员组织各有关学术团体、科研院所和高等学校广泛参 与，按照学科分类国家标准，对各学科方法进行系统的研究、梳理、归纳、总结，促进自然科学与社会 科学、学科研究与方法研究的交叉融合与相互渗透。分阶段、分学科逐步完成涵盖自然科学、农业科学、 医药科学、工程与技术科学以及人文社会科学领域的各学科《科学方法大系》。另一方面，充分利用信 息化手段，实现科学方法的广泛利用，为科学研究和技术发展提供有效的方法支撑。 积极推动一批急需科学方法的研究。结合《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020 年） 》 实施及一些热点问题的重大需求，重点开展新兴学科、衍生学科、边缘学科、交叉学科等领域急需科学 方法研究，催生一批原始创新性的重大成果。重视在科学方法研究过程中创造知识产权，推动以我为主 形成技术标准。 积极开展科学难题和技术难题的征集活动。着重开展“10000 个科学难题”和“10000 个技术难题” 征集活动，提出科学问题和技术难题，明确科学研究和技术发展的方向，培养创新精神，营造创新氛围， 加强科学思维，探索创新方法。 （三）大力推进技术创新方法应用，切实增强企业创新能力 推进技术创新方法的引进与发展。针对建立以企业为主体的技术创新体系的重大需求，推进 TRIZ 等国际先进技术创新方法与中国本土需求融合；推广技术成熟度预测、技术进化模式与路线、冲突解决 原理、效应及标准解等 TRIZ 中成熟方法在企业的应用；加强技术创新方法知识库建设，研究开发出适 应中国企业技术创新发展的理论体系、软件工具和平台。 积极推动技术创新方法培训工作。编制技术创新方法培训教材，加强培训师资队伍建设；坚持试点 先行的原则，择优选择部分省（市）区域和行业，以及创新型企业作为技术创新方法试点，积极推动技 术创新方法的培训，特别是推动 TRIZ 中成熟方法的培训，构建创新型企业文化，培养创新工程师，增 强企业创新能力；加强企业技术创新案例的挖掘、总结和推广工作。 推动企业形成关注创新、践行创新的良好氛围。发挥企业职工的首创精神，积极组织形式多样的技 术创新活动；积极鼓励和表彰对企业创新作出突出贡献的先进集体、科技标兵；将学术团体资源引入企 业，深化“厂会协作” ，推进产学研结合，推动企业自主创新。 ·40· 陕西科技年鉴 2009 （四）着力推进科学工具的自主创新，逐步摆脱我国科研受制于人的不利局面 加强科学仪器新技术新方法研究。鼓励创新思维，突破传统理念，开展科学仪器的新原理、新设计、 新工艺的研究和开发，催生一批原创性科学仪器设备。 积极推进重要科学仪器设备的自主研发。自主研发科学仪器行业发展的共性、核心关键部件，带动 科学仪器设备相关行业整体水平提升；围绕生命科学、材料科学等新兴领域的需求，自主研发相关大型 科学仪器设备；自主研发与大科学装置配套的重要科学仪器，提升现有重大科技资源的利用效率和水平； 加强试剂、软件模型、样品前处理设备等科学仪器辅助设备的研究开发，有效解决我国科学仪器设备配 套性不足的问题。 加强科学仪器升级改造技术研究开发和二次创新。坚持消化吸收和再创新，充分挖掘现有科学仪器 设备潜能和利用水平，形成具有自主知识产权的相关技术，并推广应用；在现有各类科技计划（专项） 产生的科学仪器设备成果的基础上，开展工程化和应用研究，增强产品的稳定性和可靠性，实现二次创 新，大幅提升国产科学仪器的产业化水平。 积极推进国产科学仪器的应用。一方面，进一步研究运用政府采购、产学研结合、科技金融等政策 措施，出台促进科学仪器自主创新的相关政策，大幅度提高现有科学仪器成果的市场转化水平。另一方 面，加强国产科学仪器应用示范工作，扩大自主知识产权国产科学仪器的知名度。 （五）推进创新方法宣传与普及 加强创新方法的宣传工作。通过广播电视、报纸杂志、网络等各类媒体，加强对创新方法工作的重 大进展和典型案例的宣传，弘扬科学与创新精神，提高企业和公众对创新方法的意识，为开展创新方法 工作提供强有力的舆论支持。 充分调动各方积极性，共同推进创新方法工作。联合各有关部门、地方政府、企事业单位和社会团 体，推广创新方法工作；充分利用各类学术团体的资源优势，广泛深入开展创新方法的研究，充分利用 企业科协、工会的有利条件开展企业创新能力建设相关活动。 采取多种形式普及创新方法。将科学知识的普及与科学方法的普及相结合，促进科技成果的推广与 科学方法的推广相结合，全面推动创新方法的普及。 （六）积极开展国内外合作交流 采取有效措施，加强创新方法交流。通过组建创新方法相关学术团体，创办学术杂志以及举办创新 方法论坛等措施，积极开展学术交流，促进社会各界人士对创新方法的重视和参与。 加强创新方法的国际合作。引进、消化、吸收、推广应用国外先进的创新方法的理念、模式，积极 开展创新方法相关领域形式多样的国际合作与交流活动。 四、保障措施 （一）提高认识，加强领导。各级政府部门要充分认识创新方法工作的重要性，将创新方法作为自 主创新能力建设的一项重要工作来抓；加强组织领导，根据实际情况，成立创新方法工作的协调、咨询 机构；制定推进创新方法工作的有效措施和方案，切实推动创新方法工作。 （二）加强创新方法工作的投入。加大公共财政对创新方法工作的投入，为创新方法工作的顺利开 展提供资金保障；建立必要的财税政策，鼓励和引导企业和社会团体开展创新方法工作。 （三）采取有效措施引导重视创新方法工作。在科技项目/课题的立项申请、成果验收以及各类科技 奖励评价中，将科学思维、科学方法和科学工具的创新作为重要的考核指标；积极推动建立创新方法工 作中介组织，积极开展技术创新方法培训相关资质的认定工作。 （四）持续推进理论体系完善和发展。创新方法是一项从源头推进自主创新的开创性工作，不可一 蹴而就，要在创新方法工作推进过程中不断总结经验，不断探索和完善创新方法的理论体系、工作内涵 和主要任务，不断发展和完善创新方法专项工作的框架体系和管理制度。 特 载 ·41· 陕西省人民政府《关于支持西安高新区建设 世界一流科技园区的若干意见》 陕政发[2008]30 号 （2008 年 7 月 9 日） 各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构： 世界一流科技园区是一个国家或地区核心竞争力和国际影响力的重要标志。西安高新区经过 17 年 的发展，成为国家建设世界一流科技园区的六个试点园区之一，是我省科技创新、成果转化、科技产业 发展的重要承载体和标志。支持西安高新区建设世界一流科技园区，是省委、省政府落实国家自主创新 战略，支持西安做大做强的重要举措之一，也是加快建设创新型陕西的重要突破口，对于建设西部强省 具有重要作用。为此，特提出以下意见： 一、明确指导思想和总体目标，把西安高新区建设成为具有中国内陆特色的世界一流科技园区 深入贯彻落实科学发展观，坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针，坚持 高端化、集约化、辐射化、特色化的发展原则，以发展高新技术产业和智力密集型现代服务业为主导， 以培育集成电路、软件及服务外包、新一代通讯和先进制造业等优势产业集群为重点，大力推进科技创 新和成果转化，全面提升自主创新能力、规模经济能力、国际竞争能力和辐射带动能力，把西安高新区 建设成为世界一流的研发基地和产业基地。 力争用 15 年左右的时间，实施“三步走”战略，把西安高新区建设成为高端人才荟萃、创新创业 活跃、产业集群发达、新兴业态兴旺的科技创新之城，拥有一批世界一流的科技产业人才，拥有一批世 界一流的自主创新成果，拥有一批世界一流的科技企业，使西安高新区成为具有一流机制、一流环境、 一流要素、一流绩效的科技园区。 第一步，到 2010 年，年营业收入过百亿元的企业达到 5 家，知识产权达到 2 万件，主要经济指标 增速年均 26%，全区营业收入达到 3700 亿元，为建设世界一流科技园区奠定基础。 第二步，2011 年到 2015 年，年营业收入过千亿元的世界知名企业达到 2 家，年营业收入过百亿元 的企业达到 20 家，知识产权达到 3 万件，主要经济指标增速年均 23%，2015 年全区营业收入达到 10000 亿元，使西安高新区成为我国建设世界一流科技园区的示范区。 第三步，2016 年到 2020 年，年营业收入过千亿元的世界知名企业达到 5 家，年营业收入过百亿元 的企业达到 50 家，知识产权达到 5 万件，主要经济指标增速年均 20%，2020 年全区营业收入达到 25000 亿元，使西安高新区成为具有中国自主创新特色的世界一流科技园区。 二、大力支持西安高新区引进国际国内创新型高层次人才和开展国际科技创新合作与交流，把西安 高新区建设成为具有国际影响力的一流人才聚集地 把聚集国际国内高层次人才当作建设世界一流科技园区的核心任务，大力吸引和培养高新技术产业 发展和科技园区管理所需的各类高层次人才，大力支持西安高新区及其企业开展多种方式的国际科技创 新交流活动。 2008 年到 2020 年期间，省政府每年出资 1000 万元、西安市政府和西安高新区每年出资 4000 万元， 共同设立 5000 万元的高层次人才引进专项资金，主要用于高层次人才科研和生活费用补贴、国际著名 猎头公司中介费补贴、国际合作与交流经费补贴等，努力在关键领域引进和培养 100 名国际一流的高新 技术产业领军人才和 1000 名掌握国际前沿技术的高层次留学人员。 ·42· 陕西科技年鉴 2009 建立人才绿色通道，对引进的高层次人才办理 2～5 年的“陕西居住证” ；引进的高层次人才及家属在购 房、医疗、保险、就学等方面，享受本省城市居民待遇。 三、大力支持西安高新区科技创新和成果转化，把西安高新区建设成为具有国际竞争力的科技创新 和成果转化基地 加大创业投资支持力度。由省、市政府和西安高新区共同投入，在西安高新区注册成立创业投资公 司，引导国际国内著名创业投资公司围绕西安高新区主导产业，每年重点支持 50～100 个重大科技成果 产业化项目，培育一批高科技种子企业。 省政府已设立的有关专项资金，要优先扶持西安高新区企业。全省重大科技产业化项目优先在西安 高新区实施。积极帮助西安高新区企业争取国家各项扶持资金，并加大资金配套力度。 西安高新区要加大科技创新和产业化支持力度，逐步设立总额为 10 亿元的创新专项资金和 20 亿元 的产业扶持专项资金，加大科技创新支持力度，加快中小科技企业成长，加快国家知识产权和标准化示 范区建设。 切实落实国家关于企业孵化器的税收优惠政策和公共服务平台建设扶持政策，支持各类投资主体参 与西安高新区企业孵化器建设。引导和支持国际国内著名工业研究院、研发中心、工程中心向西安高新 区聚集。加强以西安高新区为中心的全省企业孵化器网络建设，促进产学研紧密结合和军民企业融合。 四、大力支持西安高新区的招商引资工作，把西安高新区建设成为全省国际化的前沿阵地和招商引 资的服务平台 实行重大项目“一企一策”的政策。在西安高新区投资 1 亿美元或 7 亿元人民币以上，对全省产业 发展具有辐射带动作用的高新技术产业项目，或世界知名跨国公司设立的研发机构、分支机构及具有重 大品牌影响和辐射带动作用的项目，由省市重大项目联席会议按照“一企一策”的原则确定扶持与优惠 政策。对财税优惠部分，省市区按照地方财政分成比例分担。 积极发挥西安高新区招商平台作用。全省各地可在西安高新区设立招商引资机构，按照信息共享、 相互协作、优势互补的原则，开展联合招商，促进全省招商引资工作整体推进。 五、大力支持西安高新区体制机制创新，把西安高新区建设成为陕西改革开放的先行区和体制创新 的试验区 根据省委支持西安加快发展的 11 条措施，凡是可以下放的权限，包括西部大开发政策鼓励类项目 的确认权、外商投资领域审批权、外资并购境内企业审批权、进口设备确认权等，各有关部门应当按照 相关法律、法规的授权或委托，由西安高新区管委会实施，切实提高西安高新区的办事效率和管理能力。 不能下放西安高新区的事项，各有关部门要简化办事程序，可直接受理西安高新区管委会有关项目 核准或审批的申报文件及材料，同时在西安市相关部门备案。省级有关部门，对西安高新区的重要事项 要做到“急事急办” “特事特办” 。 支持改革创新试点。各有关部门要继续解放思想、坚持改革开放，可在西安高新区率先进行体制机 制改革创新试点，积极探索市场经济条件下政府服务的新模式，对推进全省改革开放创造经验、提供示 范。 六、大力支持西安高新区统筹城乡发展，把西安高新区建设成为陕西省城乡一体化改革的试验区 支持城乡一体化管理服务。按照西安市城市总体规划（2008 年—2020 年） ，在西安高新区规划范围 内，支持西安高新区托管规划区域内的农村，对规划区域内城乡土地、建设、社会治安、交通运输等城 乡经济社会的管理和服务事务实行统一管理，变城乡二元管理为西安高新区一元化管理。 西安高新区管理的农村要加快城市化进程，坚持以规划为基础，以产业发展为支撑，以建立市场配 置资源的机制为关键，以配套政策为保证，在统筹城乡发展方面大胆创新，为全省积累经验。 特 载 ·43· 七、大力支持西安高新区跨区域合作发展，把西安高新区建设成为辐射带动区域协调发展的总部基地 支持西安高新区与省内其他开发区和区县按照“总部＋基地”的模式开展战略合作，在相关区县设 立高新技术产业配套基地，辐射西安高新区的体制、机制、管理、服务、招商和项目、人才、资金、信 息等要素，加强西安高新区与全省各地产业的配套和互动。 八、大力加强西安高新区的金融服务体系建设，把西安高新区建设成为与国际接轨的科技产业金融 服务区 建立多层次的资本市场。充分发挥省上三大投资公司的作用，加大创投企业上市融资的引导扶持力 度，积极引导民间资金，推进西安高新区高成长型科技企业的股份公司化改造和上市。支持西安高新区 纳入国家股份代办转让系统试点园区，积极推进高新技术企业非上市股份制公司在股份代办转让系统挂 牌交易。大力推进西安高新区企业债券发行工作，在 2020 年前，优选一批符合条件的发行企业债券， 争取融资 300 亿元。 加强投融资环境建设。支持金融机构在西安高新区积极开展知识产权抵押、可动产抵押等灵活多样 的金融创新。加快企业信用体系建设，优化企业投融资环境。充分发挥西安高新区优势企业和金融机构 对外投资的辐射带动作用，促进全省科技投融资的发展。 九、大力支持西安高新区探索集约用地模式，把西安高新区建设成为国家科技产业集约用地模式的 示范区 坚持集约节约利用土地，坚持优先发展投入产出比高的高科技产业，大力支持西安高新区项目建设 用地。按照经济贡献和土地供应大体同比的原则，省政府在西安市的计划内单列西安高新区建设用地计 划，实行审批直通车制度。今后，每年全省新增用地指标向西安高新区倾斜。对投资额 3 亿元以上，每 亩投资强度 250 万元以上，投入产出比 1∶3 以上的项目，视同陕西省重点项目，确保优先及时供地。 十、大力加强省市共建领导体制，形成建设世界一流科技园区的合力 建立省政府支持西安高新区建设联席会议制度，协调解决西安高新区建设世界一流科技园区中遇到 的重大问题，下设办公室，办公室设在省发展改革委。 把西安高新区建设成为世界一流科技园区，是一项复杂、艰巨的系统工程，面临严峻的竞争形势和 诸多困难。全省上下要统一思想，提高认识，树立只争朝夕、加快发展的紧迫感和责任感，支持西安高 新区建设世界一流科技园区。省政府各有关部门和西安市政府要制定支持创建世界一流科技园区的具体 政策和措施，切实抓好落实工作，形成建设世界一流科技园区的合力。 中共陕西省委科技工委 2008 年工作要点 2008 年省科技工委工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜， 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省委第十一届二次全会 精神，全面落实陕西省“十一五”科技发展规划，继续推进“13115”科技创新工程实施，提高自主创 新能力，深化科技体制改革，以党的执政能力和先进性建设为主线，进一步加强科技系统党的建设，不 断开创我省科技事业新局面，为建设西部强省、推动经济发展和社会进步提供强大科技动力与支撑。 一、认真学习贯彻党的十七大精神，用科学发展观统揽科技工作全局 把学习宣传贯彻党的十七大精神作为首要的政治任务，在深入学习领会、掌握精神实质上下工夫， 全面把握新思想、新论断、新要求、新部署，把贯彻落实党的十七大作出的重大部署与落实省第十一次 ·44· 陕西科技年鉴 2009 党代会提出的各项任务结合起来，着眼建设科教强省，找准结合点，把握着力点，切实把科技系统广大 干部职工的思想认识统一到党的十七大精神上来。加强各级党组织中心组学习，年内完成处级以上领导 干部学习党的十七大精神集中轮训工作。按照中央和省委的安排部署，以各级党员领导干部为重点，组 织开展学习实践科学发展观活动。以纪念改革开放 30 周年为契机，开展新一轮思想解放活动，推动各 项改革进一步深化。 二、坚持自主创新，把促进经济又好又快发展作为科技工作的重中之重 坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针，以提高自主创新能力为核心，继 续做好“13115”科技创新工程的组织实施工作。进一步优化科技资源配置，加强科技创新条件平台和 环境建设，积极筹建陕西省科技资源中心。以突破核心关键技术、发展高新技术为重点，提升产业自主 创新能力。以农业科技集成创新为重点，支撑现代农业发展。加大环境保护和节能减排的科研开发与应 用，为建设生态文明提供有力支撑。进一步深化科研机构的管理体制改革，加快建立“职责明确、评价 科学、开放有序、管理规范”的现代科研院所制度，鼓励有条件的转制科研院所组建科技型产业集团。 针对科研院所企业化管理和研究开发的特点，研究制定科研院所目标责任考核办法。加强对市县科技工 作的指导，进一步提升市县科技进步能力建设。完善科技管理制度，加强科研诚信制度建设，为科技创 新提供有效的制度保障。 三、切实加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设，不断提高领导科学发展的能力 按照“讲党性、重品行、作表率”的要求，大力加强领导班子思想政治和作风建设，着力增强贯彻 党的理论和路线方针政策的自觉性和坚定性，着力增强领导科学发展的能力和水平，着力增强领导班子 的团结与活力。按照科学发展观的要求选拔使用干部，做好部分单位领导班子调整补充和换届工作。按 照“科学发展、引领方向、转变作风、推动落实”的要求，完善年度目标责任考核工作与领导班子和领 导干部年度考核工作有机结合的方式方法。加强对年轻干部的选拔培养，做好委管后备干部考察和补充 调整工作，建立一支数量充足、结构合理、素质优良的后备干部队伍。进一步加强领导干部日常管理， 健全职务任期和轮岗交流制度。认真贯彻落实《干部教育培训工作条例（试行）》，按照每年培训五分之 一领导干部的要求，抓好新一轮大规模培训干部任务的落实，举办委厅机关年轻干部、后备干部和新任 职领导干部学习培训班。加强和改进离退休干部思想政治工作，充分发挥离退休干部在促进和谐建设中 的积极作用。坚持人才资源是第一资源的思想，认真贯彻落实省委《关于进一步加强人才队伍建设的实 施意见》 ，把培养人才、吸引人才和用好人才作为科技工作根本性任务。注重依托科技计划，培养优秀 青年人才，造就高层次领军人才，建设优秀创新团队。 四、全面加强基层组织和党员队伍建设，推动科技系统党的建设取得新进展 督促各级党组织按照中央和省委要求，落实党建工作责任制和党委（党支部）书记第一责任人的责 任。以优化组织设置、扩大组织覆盖面、创新活动方式为重点，扎实推进科技系统基层党组织建设，进 一步提高工作的针对性、实效性，充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心等方面的积极 作用。继续抓好中央和省委保持共产党员先进性长效机制文件的贯彻落实，进一步健全党员经常受教育、 永葆先进性的长效机制，把学习和遵守《党章》列入党课教育的重要内容，切实增强党员党章意识。在 党员队伍中开展为建设科教强省建功立业活动，发挥党员先锋模范作用。以保证质量为重点，重视做好 在科研生产一线和青年科技工作者中发展党员的工作。及时做好有关单位党委换届和调整补充工作，健 全党的组织机构。召开省委科技工委系统党建研究会第二次会员代表大会。加强党务干部培训。对党费 的收缴、管理和使用情况进行一次专项检查。 五、加强和改进宣传教育与群团工作，更好地为科技事业服务 加强对科技宣传工作的领导，积极构建科技大宣传格局。运用信息简报、科技信息网、记者采风团 特 载 ·45· 等形式，以“13115”科技创新工程和国家火炬计划实施 20 周年为重点，做好科技宣传工作。开展科技 活动周、科技文化卫生“三下乡”等活动。办好《陕西科技信息》、《陕西科技信息网》。加强科技系统 精神文明建设，做好陕西科技系统第三届文明单位命名表彰工作，筹备召开陕西科技系统企业文化建设 经验交流暨表彰会议，推广典型经验和好的做法。做好对群团工作的领导，争取理顺工会组织关系，成 立科技工会。在团员青年中广泛开展科技创新创效、岗位成才活动。继续做好统战工作，充分调动一切 积极因素，进一步形成推动科技事业发展的强大合力。 六、深入推进党的作风和反腐倡廉建设，推动科技事业健康发展 把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，加强对党员领导干部的理想信念、廉洁从政、党风党纪教 育。大兴求真务实之风，反对形式主义和官僚主义，坚持勤俭节约，反对奢侈浪费，促进领导干部廉洁 从政。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，继续推进以惩治和预防腐败体系为重点 的反腐倡廉建设。认真执行中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》， 探索建立健全领导干部作风建设考核评价制度。认真落实党内监督各项制度，推进党务公开，深化政务 公开、院（所）务公开，试行党政一把手向纪委述廉。加强专项资金和重大投资项目的审计和党政主要 领导干部的的经济责任审计。牢固树立稳定是第一责任的观念，加强院所管理，研究制定进一步加强科 研院所管理的意见。认真落实《矛盾纠纷化解排查暂行办法》，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，积极 防范和化解各类社会矛盾。严格落实安全生产责任制，加强安全管理和监督，做好安全隐患排查治理工 作，确保科技系统安全稳定。 2008 年全省科技工作要点 2008 年全省科技工作的总体思路是：认真贯彻党的十七大和省委第十一次党代会精神，坚持“自主 创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针，继续全面落实陕西省“十一五”科技发展规 划，以提高自主创新能力为主线，以组织实施“13115”科技创新工程为重点，加速科技优势向现实生 产力转变，为创新型陕西及西部强省建设提供科技支撑。 全省科技工作的主要任务是：继续推进“13115”科技创新工程全面实施，抓好 2007 年确定的 167 个项目，加大项目组织力度，新启动项目 100 项左右。以科学发展观为主线，优化科技资源配置，通过 省科技研究发展计划、省重大科技创新项目计划，选择支持一批与“13115”科技创新工程相互衔接， 相互配套的基础研究、应用基础研究、区域能力建设等项目，提升行业、区域发展的技术水平。以科技 创新条件平台和环境建设为基础，不断加强科技创新体系建设；以推进科技合作交流为突破口，扩大科 技工作的开放水平；以深化科技体制改革为抓手，确保科技工作的各项任务顺利完成。 一、以深入贯彻党的十七大精神为契机，形成全社会推动自主创新的热潮 1.认真学习贯彻党的十七大精神和省委、省政府《关于增强自主创新能力提高经济竞争力的决定》 《陕西省“十一五”科学和技术发展规划》等文件，深刻认识加强自主创新能力建设的重要意义，进一 步统一思想，抓好落实，结合本行业、本地区的实际，找准科技工作的重点目标和重点任务；积极参与 全省“13115”科技创新工程，组织实施一批与本行业、本地区经济社会发展关系密切的科技项目，培 植新的经济增长点，不断提升自主创新能力，形成全社会推进创新型陕西建设的强大合力。 二、以深入实施“13115”科技创新工程为重点，着力提升自主创新能力 2.抓好 2007 年确定的第一批 79 个重大科技专项项目实施工作。面向制约我省当前经济发展的紧迫 问题，2008 年继续在装备制造、能源化工、新材料、电子信息、航空航天、现代农业、生物技术、现代 ·46· 陕西科技年鉴 2009 医药、水资源和环境保护、城镇化与城市发展等 10 个重点领域启动一批重大科技专项，力争实施项目 60 个左右。 3.抓好 2007 年确定的 35 家工程技术研究中心建设启动工作。2008 年继续围绕能源化工、装备制造、 电子信息、生物医药、现代农业等优势产业启动 25 家左右产学研结合的工程技术研究中心筹建工作， 力争有 20 余家挂牌运行。对现有省级工程技术研究中心进行全面评估，择优给予支持。鼓励已组建的 国家级、省级工程技术研究中心积极申报国家和省上的各类科技计划。 4.做好已审定的 31 个重大科技产业化项目的组织实施工作。对重点领域的科技项目和成果进行调研 分类，组织项目遴选，严格准入条件，选择已经成熟的项目，分期分批实施。2008 年启动项目 25 项左 右。 5.加强对 21 个已审定科技产业园区的管理。2008 年启动建设 15 家左右科技产业园区。在关中高新 技术产业开发带内，围绕重点产业和龙头产品，建好一批专业化科技产业园区；在关中星火产业带内， 建设一批以现代农业技术示范辐射为主的农业科技产业园区和星火技术密集区，推动现代农业发展；在 拥有资源优势的陕北、陕南地区，建好一批以资源深加工为主的产业园区。 三、以贯彻落实科学发展观为主线，优化配置科技资源，为经济社会又好又快发展提供科技支撑 6.按照“优质、高产、高效、生态、安全”的原则，重点开展小麦、玉米、油菜、苹果、设施农业、 肉牛及奶牛、现代节水等领域的科技攻关；加强农业核心技术集成与示范，建立高产、高效小麦、玉米、 水稻、马铃薯示范田，组装集成苹果、猕猴桃、红枣等生产关键技术，建成一批标准化绿色果品生产基 地。集成示范畜禽高效安全养殖技术，建立示范养殖场和小区；加大科技扶贫力度，实施“科技扶贫五 大工程” ，加快新品种、新技术的引进。 7.以提高企业技术创新能力为核心，以产业化为目标，坚持自主创新与引进技术相结合，工业化发 展与信息化发展相结合，力争在重点行业的关键技术领域实现突破，促进工业技术水平的提高。重点开 展信息技术、新材料技术、光机电一体化技术、新能源、轻工、纺织、建材、建筑工业技术领域的科技 攻关。抓好制造业信息化示范工程、国产软件开发示范工程。针对我省主要矿产资源和煤炭、石油、天 然气、能源化工产业存在的突出问题，选择实施一批重大科技攻关项目，突破一批核心关键技术。 8.组织实施拥有自主知识产权、具有我省优势和特色的生物医药与社会发展科技项目，重点开展生 物技术与新药开发、现代医学及人口健康、资源开发与环境保护、中药现代化等领域的科技攻关。认真 落实国家节能减排的重大部署，组织力量开展节能降耗技术、控污减排关键技术、循环经济技术、科技 防灾减灾技术重大项目研究开发，组织推广 20 项节能减排技术。加强对循环经济制约问题的技术研究； 继续加强渭滨和华阴国家可持续发展实验区的建设；做好科学技术普及工作，办好全省“科技活动周” ， 积极参与文化科技卫生“三下乡” “科技之春”宣传月等科普活动。 9.以应用基础研究为重点，围绕生命、材料、化学、信息、地球科学等优势学科，加强重点项目的 组织、凝练。重视中青年科技人员的培养，培育一批具有国内领先水平的研究团队；探索一批前瞻性开 发项目，做好国家 973 计划项目等重大基础研究计划项目的组织推荐和管理工作；完善基础研究管理体 系，进一步提高陕西在全国的基础研究地位。 10.推进关中高新技术产业开发带、星火产业带建设，加快现有国家级、省级高新区、星火技术密集 区、农业科技产业园区建设，重点推动西安高新区建设世界一流科技园区；加快软件、光电子、新材料、 航空、航天、农业等科技产业基地建设。推进各高新区开展以提高自主创新能力为核心的二次创业，不 断完善开发带的创新服务体系，全力支持区内民营科技企业孵化、发展、壮大，促进民营科技企业快速 健康发展。 11.组织实施好陕南突破发展专项、陕北能源重化工专项、陕西省制造业信息化科技工程等科技专项， 重点支持油气开采、精细化工、机电、矿冶、绿色产业及特色农业等领域的产业化项目，大力推进信息 技术改造、提升传统产业，培植区域主导产业。 特 载 ·47· 12.实施市县科技能力建设、富民强县、科技特派员等科技计划，不断增强市县科技创新能力。继续 与组织部门联合开展年度市县党政领导科技进步目标责任制考核工作。各市对所辖县（区）科技进步工 作、特别是党政领导科技进步目标责任制落实情况进行量化考核。 四、以科技创新条件平台和环境建设为基础，不断加强科技创新体系建设 13.选择具有优势的行业，建设以企业为主体、产学研结合的技术创新平台。鼓励大中型骨干企业和 民营科技企业与大专院校、科研院所共建工程技术研究中心。充分发挥陕西工业技术研究院、西北工业 技术研究院、陕西能源化工技术研究院、陕西电子技术研究院和陕西农产品加工技术研究院的作用，推 动产业的自主创新。集中力量做好陕西省科技资源中心建设的筹备工作。 14.加快科技创新服务体系建设。积极推动和完善以大学、科研院所为依托，农业科技专家大院、农 业科技 110、星火学校和远程培训等多元化发展的农村科技服务体系；加强技术市场体系建设，实施“陕 西省技术转移促进行动” ，重视发挥网上技术市场的功能；推进中介服务体系建设，加快国家级大学科 技园和国家级高新技术产业孵化基地的公共服务平台建设，推进创业服务中心、生产力促进（示范）中 心等中介服务机构快速发展。 15.稳步推进科技基础条件平台建设工作，建立陕西省科技基础条件平台门户网站，优化科技图书文 献、大型精密科学仪器协作共用网、科学数据、自然资源共享和科技成果转化等平台，完善服务功能。 按照“开放、竞争、流动、合作”的原则，建设好一批省级重点实验室，积极支持省部共建陕西省西部 建筑科学重点实验室培育基地建设，支持陕西省农业分子生物学重点实验室晋升国家重点实验室。 16.积极探索多渠道的社会化科技投融资途径，形成科技创新融资平台。引导企业成为科技创新的投 入主体，吸引社会资本参与科技创新。积极推进西安（杨凌）高新区非上市股份公司进入证券公司代办 转让系统进行试点。以国家设立创业板为契机，推进符合条件的高新技术企业上市融资。 17.进一步发挥政府科技奖励工作的导向作用，加强获奖应用技术研究成果的推广应用，重点奖励对 陕西西部强省建设起到支撑和促进作用的科技成果。 五、以推进科技合作交流为突破口，扩大科技工作的开放水平 18.以科技项目为载体，开展行业间、地区间的科技合作与交流活动，加强省内各行业、区域之间的 交流合作，促进各行业、区域之间的优势互补。继续做好中国东西部投资与合作贸易洽谈会、杨凌农高 会、北京科博会、深圳高交会等科技展团的组展工作，组织省内科研机构、科技企业参加上述活动，参 展、交流人员 500 人（次） ，达成一批对外科技合作项目。 19.整合国家、省、政府间科技合作资源，加强国际科技合作，引进技术、引进资金、引进人才。组 织企业、高校、院所开展境外科技项目推介活动，重点加强先进技术的引进消化吸收再创新；配合国家 科技部，共建我省国际科技合作示范基地（研发机构）。 20.开展各种形式的科技培训活动，举办现代科技知识学习讲座，组织技术专家到生产一线开展技术 咨询、技术指导，提高技术研究的质量和针对性；组织科技进步法宣传培训、科技管理干部现代科技管 理知识培训、自主创新政策培训等活动，组织科技管理干部到境外培训学习，提高业务管理能力，强化 项目组织和管理水平。围绕区域科技产业发展及“民生八大工程”加强县区科技培训工作，重点是劳动 者科技知识培训、社区医疗技术讲座及农村信息化技术推广。 六、以深化科技体制改革为抓手，确保科技工作的各项任务顺利完成 21.按照省政府发布的 4 个相关文件规定，抓好“13115”科技创新工程已确定项目的实施，各行业 科技管理部门、各市科技主管部门要做好下达到本行业、本地区的“13115”科技创新项目的实施监管 工作，加强项目经费管理，协调落实项目贷款，加强中期检查和中期评估工作，按期报送项目进展材料。 22.继续推进科技管理体制改革。按照“突出重点，加强集成，反应快捷，强化监督，注重实效”的 ·48· 陕西科技年鉴 2009 原则，优化科技计划结构。省、市两级科技管理部门要加强对各区县科技工作的分类指导，试行省市科 技工作联席会议制度。加强信息化和电子政务建设，提高行政效率。积极推进政务公开，逐步向社会公 开行政的实施依据、公开形式、范围和时限。 23.各级科技管理部门要积极与本级财政部门沟通，确保科技投入稳定增长。进一步探索、完善科技 项目经费预算的评估评审工作，加强对政府科技经费的监管，强化各类科技项目实施的过程管理，加强 项目验收，逐步开展绩效考评工作，完善绩效考评制度。 24.省级计划评审将继续提高引进省外专家参加重大项目评审和科技奖励评审工作的比例，坚持和完 善重大科技项目的财务和预算评审制度，完成科技项目信息库建设，逐步探索网上申报、网上初评及信 息化动态管理。进一步缩短项目申报审批周期，快速响应，滚动下达。各市县也要按照这一原则，积极 探索新的科技管理模式。 25.继续深化科研机构体制改革。以加强和提高转制科研院所创新能力为主，积极稳妥地推进转制科 研院所的整体产权制度改革，建立健全现代企业制度，鼓励有条件的转制科研院所组建科技型产业集团； 引导大院大所以组建工程技术研究中心和承担重大科技项目为纽带，积极开展与国内外大型企业集团的 联合，探索产权置换、交叉持股等改革模式，针对科研院所的企业性质和科研特点，研究制订院所目标 责任制考核制度，建立科研院所整体创新能力评价制度，逐步实现量化考核。 26.加强科技宣传工作，通过电视、报纸、广播、网络等媒介，积极宣传“13115”科技创新工程和 其他科技工作取得的重大进展，宣传科技战线、特别是基层一线涌现出的先进个人。积极做好科技统计、 科技志等专业及综合性资料的收集、编辑编撰工作。 27.坚持立党为公、执政为民，按照党的十七大精神要求，努力建设勤政、廉洁、务实、高效的服务 型政府。加强领导干部作风和政风建设，注重调查研究，强化服务意识，认真履行职能，提高科技管理 水平和服务创新能力。加强党风廉政宣传教育工作，增强干部的廉洁从政意识和拒腐防变能力，积极开 展构建警示训诫防线工作，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，深入推进廉政建设 和反腐败斗争。 关于印发《陕西省贯彻〈全民科学素质行动计划纲要〉实施方案》 九个专项工作方案的通知 陕全科组办发〔2008〕3 号 省全民科学素质工作领导小组各成员单位，各市、杨凌示范区全民科学素质工作领导小组办公室： 根据国务院《全民科学素质行动计划纲要》（国发［2006］7 号）、省政府《陕西省贯彻〈全民科学 素质行动计划纲要〉实施方案》 （陕政发［2007］12 号）的有关精神和要求，经省全民科学素质工作领 导小组第二次会议审议通过，现将《陕西省未成年人科学素质行动实施方案》《陕西省农民科学素质行 动实施方案》 《陕西省城镇劳动人口科学素质行动实施方案》 《陕西省领导干部和公务员科学素质行动实 施方案》 《陕西省全民科学教育与培训基础工程实施方案》《陕西省科普资源开发与共享工程实施方案》 《陕西省大众传媒科技传播能力建设工程实施方案》《陕西省科普基础设施工程实施方案》《陕西省贯彻 〈全民科学素质行动计划纲要〉政策法规、经费投入、队伍建设与监测评估工作实施方案》印发给你们， 请结合实际认真贯彻落实。 陕西省全民科学素质工作领导小组办公室 2008 年 12 月 31 日 特 载 ·49· 附件： 陕西省未成年人科学素质行动实施方案 为贯彻落实国务院《全民科学素质行动计划纲要》，根据《陕西省实施〈全民科学素质行动计划纲 要〉工作方案》的要求，陕西省未成年人科学素质行动由省教育厅、团省委为牵头部门，省委宣传部、 省科技厅、省劳动和社会保障厅、省信息产业厅、省文化厅、省卫生厅、省广电局、省新闻出版局、省 科学院、省社科院、省妇联、省科协为责任单位。为做好此项行动的实施工作，特制定本方案。 一、工作目标 紧紧围绕提高未成年人科学素质的目标，落实未成年人科学素质行动的任务和要求，大力推动学校 科学教育的发展，广泛开展多种形式的课内外科普教育活动，使未成年人对科学的兴趣明显提高，创新 意识和实践能力有较大增强，努力培养具有较高科学素质的新一代陕西人。 二、主要任务和措施 （一）把实施“未成年人科学素质行动”作为全面实施中小学（含普通中小学和中等职业学校，下 同）素质教育的重要内容和重要途径，努力做到经常化、制度化。根据新的中小学科学课课程标准和课 程实验的要求，制定下发《关于进一步加强中小学科学教育的意见》。（省教育厅） （二）推进新科学课程的全面实施 1.中小学开齐上足科学课程。根据国家课程方案和课程标准，开齐上足小学中高年级的科学课程， 初中物理、化学、生物和地理课程（或综合性的科学课程），高中物理、化学、生物和技术课程。 （省教 育厅） 2.指导中小学在综合实践活动课程和“研究性学习”中设计安排科学教育专题，组织学生参与科技 活动。结合中小学物理、化学、生物、地理、综合实践活动、以及小学科学等课程学习，从当地实际出 发，积极开展科学观察、科技制作、小设计、小种植、小养殖、电脑制作、机器人比赛等多种类型的科 技创新活动，真正做到“班班有活动、人人都参与” 。（省教育厅） 3.加强科学实验教学。全省所有学校都能按有关规定开足开全所有科学实验课并分组安排实验。 （省 教育厅） 4.根据《幼儿园教育指导纲要（试行） 》精神，开展学龄前科学启蒙教育。实施好“做中学”国际合 作项目。 （省教育厅、省科协、省妇联） （三）大力开展课外科技教育活动 5.大力开展中小学生科技竞赛活动。组织中小学生积极参加全国和全省性的青少年科技创新大赛、 中小学生电脑制作大赛、中小学生智力七巧板竞赛、中小学生机器人大赛、中小学生自制教具、学具比 赛等竞赛活动，着力培养中小学生的创新能力和实践能力，促进全省中小学提高科技教育水平。（省科 协、省教育厅、省科技厅、省信息产业厅） 6.定期举办全省中小学生科技节、科技创新周、校园科技节、科技创新比赛等活动。通过“青年科 学家进校园” “科普大蓬车进校园” “文化信息资源共享工程进校园”、放映科普电影，以及举办科普报 告会、科技创新经验交流会、组织展示中小学生科技创新作品等丰富多彩的科技活动，培养中小学生对 于科技创新活动的浓厚兴趣，增强他们的实践能力，在广大中小学校和学生中普遍形成学科学、爱科学、 讲科学、用科学的良好风气，提升全省素质教育的整体水平。 （省教育厅、省科技厅、省文化厅、 省科 协、省广电局、省科学院、省社科院） 7.在省、市、县三级建立中小学生科技创新基地。鼓励科研院所、高新企业利用其设施、成果或生 ·50· 陕西科技年鉴 2009 产过程与管理优势，积极与科技和教育部门配合，创建和命名一批中小学科技创新实践基地。（省教育 厅、省科协、省科技厅） 8.开展职业学校技能竞赛活动。每年举办陕西省职业学校技能大赛和技术创新大赛，努力培养职校 生的创新意识和实践技能。 （省劳动厅、省教育厅、省科协、省科技厅） 9.鼓励各地各校举办科普活动。一是加强对学校课外兴趣小组活动的组织和指导。因地制宜、因教 制宜，科学选择或设立课外兴趣活动的类型。农村学校可结合当地生产生活实际，引导学生开展一些种 子培育、植物种植、标本采集等方面的实验活动；城市学校可结合都市生活实际，引导学生开展环境监 测与保护、天气预报、机器人、航模制作等方面的创新活动。有条件的学校，还可以建立小小科学院、 小小实验室等场所。此外，要定期组织学生到各地科技馆参观，让学生走出校门，参加科技实践，增加 科技知识；定期邀请科学家、工程师和有发明创造的专家、学者来校举办专题讲座，进行科普教育，提 高青少年学生参加科技活动的兴趣。二是积极开展中小学生信息技术创新与实践活动。鼓励青少年学生 创办电子报刊、制作网页、开设网站、进行程序设计、软件开发等信息技术创新活动。要在认真开好信 息技术课的同时，充分利用现代远程教育设施，举办一些经常性专题讲座、计算机技能比赛等，提高青 少年学生掌握和运用信息技术的能力。 （省教育厅、团省委、省科协、省科技厅、省信息产业厅） 10.围绕《科学素质纲要》年度主题和对未成年人具有重要意义的主题开展宣传教育和科学调查体验 活动。组织全省中小学生积极参加“科技之春”宣传月、 “科技活动周”和“全国科普日”系列活动。 （省 科协、省委宣传部、省科技厅、省教育厅、省广电局、省科学院、省社科院） （四）提高农村未成年人科学教育水平和质量 11.推动农村未成年人的职业教育和非正规教育。针对农村完成九年义务教育不能继续升学的未成年 人开展科普教育活动，提高他们的生活能力和生产技能，使他们成为农村致富的带头人、农村科普新的 生力军和城市务工的技术骨干。 （省教育厅、省农业厅、省科协、省劳动厅、团省委）。 12.加强科学教育资源建设。建立陕西省中小学科学教育网站，开发科学教育资源库，充分利用“校 校通”网络平台对中小学生实施科学教育。（省教育厅、省科协） 13.充分发挥县级青少年校外活动中心的作用，通过巡回展示、免费开放、专题培训等多种形式，让 广大农村中小学生参与和体验科技创新活动的过程与结果，提高他们的科技创新意识的实践能力。（省 教育厅、省科协、省科技厅） （五）充分发挥家庭教育在提高未成年人科学素质中的重要作用 14.实施“母亲素质工程” ，开展“争做合格家长，培养合格人才”活动。充分发挥中小学家长学校 和陕西省网上家长学校的作用，普遍提高学生家长的科学素质，将科学素质教育作为家庭教育的重要内 容。 （省妇联、省总工会、省教育厅） 15.把家长对子女实施科学素质教育的成效作为“和谐家庭、五好文明家庭”“文明职工”评比的重 要标准。 （省委宣传部、省文明办、省妇联、省总工会、省教育厅） （六）建立健全青少年科技教育考核激励机制 16.把科学教育实施情况及其成效作为陕西省全面实施素质教育先进县（市、区）评选的重要内容。 （省教育厅） 17.加强青少年科技教育特色学校创建工作。“十一五”期间，评选一批省级青少年科技教育特色学 校。 （省科协、省教育厅、省科技厅） 18.表彰青少年科技教育先进个人。省每两年表彰一批中小学优秀科技辅导员。 （省教育厅、省人事 厅、省科协、省科技厅） 三、工作要求 （一）成立陕西省未成年人科学素质行动领导小组办公室，负责组织、整体谋划、协调服务和督促 检查等职能。定期召集各成员单位汇报实施进展情况，及时向领导小组反馈、通报情况，协调处理重大 特 载 ·51· 事项，研究解决重大问题，安排部署有关日常工作。 （二）各相关成员单位要将实施“未成年人科学素质行动”列入工作职责，纳入工作计划，落实工 作经费。明确分工，各负其责，按照职能分工切实抓好方案的组织实施。 （三）加强沟通协调，形成工作合力。根据工作需要，不定期召开会议，交流情况，研究工作，推 动各项任务的落实。各相关成员单位要确定具体责任部门和联系人，负责日常工作的联络和协调，加强 联系，互通信息，以促进工作。 陕西省农民科学素质行动实施方案 为贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》 ，根据《陕西省贯彻〈全民科学素质行动计划纲要>实施 方案》的要求，陕西省农民科学素质行动由省农业厅、省科协牵头，省委组织部、省委宣传部、省教育 厅、省科技厅、省人事厅、省劳动和社会保障厅、省信息产业厅、省文化厅、省卫生厅、省广电局、省 新闻出版局、省科学院、省总工会、团省委、省妇联为责任单位。为做好此项工作，特制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领农民科学素质工作，有计划、有 目的地开展农民教育培训和农村、农业科普工作，帮助农民培养科学思想、科学精神，树立与他人、与 社会、与自然合作互助、共同发展、和谐相处的意识，掌握科学生产方法和现代生活方式，不断提高农 民促进生产、生活、生态可持续发展的能力和综合素质，充分发挥广大农民在发展现代农业、建设社会 主义新农村中的主体力量和构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会中的重要作用。 二、行动原则 （一）以农民为主体、接受教育与自我教育相结合原则。农民科学素质教育必须立足于相信农民、 依靠农民，充分调动农民的参与积极性。在农民科学素质的教育过程中，组织者、教育者与农民主体一 定要紧密联系沟通、相互理解配合、形成良性互动，尤其要强调主动参与、引导接受，不搞包办代替、 形式主义。 （二）政府主导、社会参与原则。农民科学素质行动工作量大、涉及面广、基础薄弱、头绪复杂、 任务艰巨，单靠某个或几个部门难以顺利实施，政府必须发挥主导作用。各地各级政府必须对农民科学 素质教育工作高度重视，加强领导，科学规划，财政支持，大力推动，充分利用社会资源，调动社会各 界力量共同参与。 （三）公益事业、普惠农民原则。农民科学素质行动是一项公益性事业，是工业反哺农业、城市支 持农村的重要形式和手段。各级政府和有关部门、单位要通过多种渠道和方式，大力支持、扎实有效开 展相关的教育与培训活动，使广大农民普遍受益。 （四）立足实际、满足需要原则。开展农民科学素质行动，必须因地制宜，力求实效，围绕农业生 产、农村发展和农民生活的实际需要，尤其是要围绕主导优势（特色）产业发展，围绕发展“一村一品”， 把出发点和落脚点放在增产增收致富上。同时，应充分考虑农民科学素质及其教育的层次性和阶段性， 分步推进、逐步提高，教育内容上深入浅出、通俗易懂，形式上灵活多样、形象生动。 （五）突出重点、共同提高原则。农民科学素质行动既包括农民的科学生产技能和生活能力的教育， 又包括科学思想、科学精神、科学方法的教育，几个方面同等重要。因此，既要突出当前的重点内容和 重点人群，也要兼顾其他内容和其他人群，特别不能忽视科学思想、科学精神、科学方法的教育和对农 民妇女的科学素质教育，要兼顾文明教育和道德教育，以争取全体农民科学素质的全面提高。 ·52· 陕西科技年鉴 2009 三、总体目标 从现在起到 2020 年，通过教育、培训与学习，使农民科学素质有明显提高，与城镇居民的科学素 质差距显著缩小，能够基本满足发展现代农业、建设新农村、构建社会主义和谐社会的需要。 （一）帮助广大农民树立科学发展观和现代意识。在广大农村地区，弘扬科学精神，传播科学思想 和科学方法，使农民树立可持续发展观念和在社会主义市场经济条件下的生产、经营管理意识；树立崇 尚科学、移风易俗、遵纪守法、反对愚昧的新风气；推动农村物质文明、精神文明、政治文明建设。 （二）提高广大农民科学生产和生活能力。提高农村公众了解科学文化常识、适应现代文明生活的 能力；提高农民保护环境、节约资源、发展循环农业、建设生态家园的能力；提高农民掌握和运用先进 实用技术发展生产、增产增收致富、改善生活质量的能力；提高农村富余劳动力向第二、三产业和城镇 转产转岗就业的能力。 （三）建立适应农民科学素质教育需求的良性工作机制。基本建立符合我国农村实际、具有时代特 点的农民科学素质教育培训体系；搭建农民教育培训的社会化服务平台，整合、开发提高农民科学素质 的公共服务资源并实现共享。 四、阶段任务 （一）2008 年至 2010 年。制定农民科学素质行动大纲和工作规划，开展相应的教材、教具建设工作； 整合农民培训教育资源，初步建立农民科学素质教育组织和培训体系；全面启动农民科学素质教育工作， 使农民接受科学素质教育的渠道和机会明显增加。 “十一五”期间，全省 1／3 以上的农村劳动力至少接 受过一次科学素质培训，全省 1／3 的乡村开展群众性、经常性科普教育活动。 （二）2011 年至 2015 年。健全农民科学素质教育体系和培训网络，使其基本覆盖广大农村地区；以 农民科学素质教育体系和技能培训为核心的教育活动深入开展；农民的科技意识和科学素质明显增强和 提高，农民寻求科学教育的主动性普遍形成。 “十二五”期间，全省 2／3 左右的农村劳动力至少接受过 1 次科学素质培训，全省 2／3 左右的乡村开展群众性、经常性科普教育活动。 （三）2016 年至 2020 年。教育体系和培训网络健全，覆盖全部农村地区；农民从主动接受科学教育 到自主组织和自主寻求科学教育，形成农民科学素质教育长效机制；城乡居民科学素质差距进一步缩小， 农民科学素质基本满足建设新农村、构建和谐社会的需要。“十三五”末期，全省 95%的农村劳动力至 少接受过一次科学素质培训，全省 95%的乡村开展群众性、经常性科普教育活动。 五、主要内容 农民科学素质教育主要包括以下 4 个方面 25 项内容： （一）科学思想观念 1.明确农业、农村、农民对国家、社会的重要意义和新时期、新形势对农民科学素质的基本要求。 2.帮助农民树立责任感和自强、自立精神，增强提高自身科学素质的积极性、主动性。 3.树立科学文明生活的现代思想观念，不搞封建迷信活动，不信邪教。 4.遵纪守法，履行公民责任和义务，维护和保障自身权利，通过法律途径解决难以处理的矛盾纠纷。 5.乡村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，努力实现自我管理、自我教育、自我服务、自 我发展。 （二）科学生活能力 6.关心、了解党和国家的各项惠农、支农政策，增强发展现代农业生产、建设新农村、构建和谐社 会的信心和干劲。 7.学习、掌握防灾减灾基本常识，了解农村社会救助体系，积极参加农民养老、医疗等保险，增强 自我防范、保护、救助等安全意识和能力。 特 载 ·53· 8.学习、掌握健康知识和生活卫生常识，讲究生理和心理卫生，学会合理膳食、坚持锻炼身体、遇 事豁达乐观。 9.倡导科学、活泼的农村文化娱乐方式，抵制不健康的活动，消灭“黄、赌、毒” ，树立和谐风尚、 建设文明乡村。 10.学会利用计算机、电视、广播、远程教育、报纸等信息化手段，获取生活和生产的新知识、技术 和信息。 （三）科学生产技能 11.了解乡村和农田的规划与建设知识，努力加强农田和农村基础设施建设。 12.树立科学经营和多渠道增加收入理念，掌握因地制宜选择主导产业和优势农产品生产的技术。 13.学习《农产品质量安全法》和生态农业知识，掌握无公害、绿色、有机农产品生产与技术，不使 用国家明令禁止的药品、添加剂和物品。 14.学习、掌握科学用种、用药、用肥和生产管理等种植技术，有效运用大田和园艺作物主要病虫害 的防治知识及技术。 15.学习、掌握家畜、家禽、渔业科学养殖与管理技术，有效运用畜禽、水产品重大疫病与常见病虫 害的防治知识及技术。 16.学习、掌握当地栽培的主要成片林、四旁林、农田林网、混合（立体）林等科学种植、管理、病 虫害防治技术，能够有效地收获并合理利用林木产品。 17.学习、了解农产品初加工的类型及优质、安全、卫生加工的基本知识；掌握农产品初加工的工艺 流程、技术关键、技术规范。 18.针对一定地区的区位优势和资源特点，学习、了解休闲观光农业等基本知识；掌握农村综合环境 整治技术和休闲观光农业市场的开发技能。 19.学习、了解我国《农业机械化促进法》和农业机械安全管理法规规章，熟悉有关农业机械基本构 造、工作原理和安全操作知识，掌握农业机械操作方法、作业标准、作业规程和常用的维护保养技术。 20.树立节约各种资源、能源和农村循环经济的观念，了解循环农业和资源再生与利用的基本知识， 有效运用农业废弃物的综合处理与再利用技术。 21.树立生态环保意识和农业资源、能源的节约意识，掌握从源头治理农村脏乱差的技能，努力建设、 保护优美舒适的村容村貌和农户家庭生活环境。 （四）科学经管本领 22.学习、贯彻《农民专业合作社法》精神，按照法律来组织和管理自己的合作社；树立在社会主义 市场经济下互助合作意识，发挥并依靠农业专业合作社以及龙头企业、农村经纪人、批发市场在农用物 质和农产品供、产、管、销以及节支增收等方面的作用。 23.培养农民终身学习、勇于进取的意识，农村富余劳动力要到正规培训机构参加转移就业培训，学 习职业道德、安全常识、职业病、常见传染病预防知识及城市生活和公共道德常识，掌握到正规的劳务 市场选择企业就业的能力与新岗位所要求的技术技能。 24.学习了解必要的农村金融知识，掌握农业贷款、小额信贷等服务项目的制度和程序，提高利用各 种融资渠道改善生产经营和创业条件的能力。 25.学习、了解农村财政制度的基本常识和相关规定，明确自己的权利和义务，抵制各种非法融资活 动和各种名义的乱收费行为，掌握运用各种财政政策增加收入、发展现代农业、建设社会主义新农村的 本领。 六、保障措施 （一）加强领导、科学规划。各级党委和政府要从战略和全局的高度，充分认识提高农民科学素质 工作的重要性，把提高农民科学素质当作建设社会主义新农村、构建和谐社会的基础性工作，列入本地 ·54· 陕西科技年鉴 2009 区、本部门的发展规划和议事日程，县级以上人民政府要设立农民科学素质的专门管理机构，落实专人 负责此项工作。 （二）明确职责，夯实任务。农民科学素质各责任单位要加强协作，分工负责，完成自己职能要求 的任务，农业部门负责协调农民素质行动实施工作，实施农村劳动力转移培训“阳光工程”和新型农民 科技培训工程及开展各类农业实用技术培训；全省科协系统负责协调农民素质行动实施工作及“科技之 春”等科普活动；各级党委组织部门负责组织协调乡村基层领导干部的培训及农村基层党建等工作；各 级宣传部门负责组织“三下乡”等宣传工作；教育部门负责农村“扫盲”及农民职业教育等工作。科技、 人事、劳动和社会保障、信息产业、文化、广电、新闻出版、卫生、工会、团委和妇联等部门和团体按 照自己的职能范围积极开展农民科学素质行动。 （三）完善政策、加大投入。建立和完善提高农民科学素质的相关政策，要以政府投入为主，加大 对农民技能培训和农村科学技术知识普及活动的支持力度。同时要制定相关政策和激励机制，动员和鼓 励社会各方面力量参与农民科学素质培养事业。 （四）健全机制、强化考核。各级政府要建立健全与提高农民科学素质工作相适应的工作制度和工 作机制，建立整合社会教育培训资源的机制和调动农民积极参与的激励措施，明确有关方面的职责，强 化农民教育培训的绩效考核和奖惩工作。 （五）构建体系、加强研究。各地应当依据本方案的要求，加强农民科学素质、教育和管理队伍建 设，农民教育培训的教学实施方案和教材、设备、场所特别是师资队伍等建设，努力构建国家、国家和 社会力量共同举办、社会力量举办协同配合的培养体系，要大力开展提高农民科学素质的基本规律、特 点、有效途径和手段的研究，不断实现方法、形式、内容上的创新，逐步建立提高农民科学素质的长效 机制。 （六）检查督导、注重实效。要重视和加强对本方案实施过程的检查督导，加强对农民科学素质行 动效果的评估与监测工作。要以深入的研究为基础，编制农民科学素质行动评估目标体系，并据此评估 各地、特别是县以下相关工作开展的质量。省上将成立由省农业厅、省科协、省委组织部、省委宣传部、 省教育厅组成的农民科学素质工作督导小组，建立相关的检查制度，加强检查和指导工作，把农民科学 素质教育的工作抓紧抓实、抓出成效。 陕西省城镇劳动人口科学素质行动实施方案 为贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》，根据《陕西省贯彻〈全民科学素质行动计划纲要〉实 施方案》的要求，陕西省城镇劳动人口科学素质行动由省劳动和社会保障厅、省总工会为牵头单位，省 委宣传部、省教育厅、省科技厅、省人事厅、省农业厅、省文化厅、省卫生厅、省广电局、省新闻出版 局、省科学院、省社科院、团省委、省妇联、省科协为责任单位。为做好此项工作，特制定本实施方案。 一、目标任务 （一）在广大城镇广泛宣传科学发展观，重点倡导和普及节约资源、保护环境、节能降耗、安全生 产、健康生活等观念和知识，促进经济增长方式的转变和科学文明健康生活方式的形成。 （二）围绕走新型工业化道路和发展现代服务业的需要，以学习能力、职业技能和技术创新能力为 重点，提高第二、第三产业从业人员的科学素质，更好地适应经济社会和自身发展的要求。 （三）围绕城镇化进程的要求，提高进城务工人员的职业技能水平和适应城市生活的能力。 （四）提高失业人员的就业能力、创业能力和适应职业变化的能力。 特 载 ·55· 二、实施内容 （一）加强对劳动者科技教育培训的宏观管理，进行专门的规划、组织和监督开展。统筹协调各相 关部门的关系，合理分工、加强合作，共同推进城镇劳动人口科学素质行动的实施。 （二）将劳动人口应具备的基本科学素质内容纳入各级各类职业教育和成人教育的课程和培训教材， 将有关科学素质的要求作为各类职业培训、考核和鉴定的内容，严格按照国家职业标准开展职业技能鉴 定。 （三）通过开展各种形式的劳动预备制培训、再就业培训、创业培训、农村进城务工人员培训和各 类从业人员的在岗培训和继续教育，全面提高城镇劳动者的科学素质。 （四）在企业广泛开展科普宣传、技能培训和创建学习型组织、争做知识型职工等活动，着力加强 科学方法、科学思想和科学精神教育，提高职工的科学文化素质和自我发展与创新能力。鼓励群众性技 术创新和发明创造。充分发挥各级科协、技协、职教协会、培训中心及研发中心等社团、机构的作用。 （五）在企事业单位建立带薪学习制度，鼓励职工在职学习，形成用人单位和从业人员共同投资的 职业培训机制，培养职工的学习能力和自觉提升科学素质的意识。 （六）优化整合各种教育培训资源，实现资源共享，形成广覆盖、多层次的教育培训网络，为劳动 者提高科学素质提供更多机会和途径。 （七）以城镇社区为依托，通过社区科普活动室、科普学校、科普画廊等机构和设施，开展多种形 式的科普宣传，建设学习型社区，发挥社区在提高劳动者科学素质方面的作用。 三、主题活动 根据实施《科学素质纲要》的统一安排，今后一个时期要围绕“节约能源资源、保护生态环境、保 障安全健康” ，的主题，结合城镇劳动人口的特点，积极开展内容丰富、形式多样的主题活动。 （一）行动宗旨。将节约能源和安全生产的知识与能力培养作为职业培训的重要内容，并在城镇劳 动人口就业前培训、企业职工岗位培训和农村进城务工人员培训中强化相应的教育培训内容。 （二）行动目标。使大多数城镇劳动者了解节约能源的知识、技术与方法，了解国家在安全生产方 面的法律法规，掌握本岗位安全生产基本规律和常用技术方法，树立起节约能源光荣和安全第一的意识， 自觉节能降耗和按照岗位操作规程安全生产。 （三）主要活动形式。分为节约能源主题活动和安全生产主题活动。 1.节约能源主题活动方面，按照全国科学素质领导小组统一安排，设计如下内容： 将“节约能源”的观念、知识和方法列入科学技术教育和培训课程，作为面向城镇劳动人口开展素 质教育、培训和考核的重要内容。 加大宣传，利用各种媒体开展形式多样的以节约能源为主题的宣传教育活动，培养城镇劳动者节约 能源的意识，形成自觉节约能源的习惯。 倡导和推动职业院校和企业积极开展科学素质主题活动，建立科学素质主题教室或主题角。鼓励各 类企业、行业协会及培训机构开展节能知识竞赛、评选节约型班组和节约型个人等活动。 2.安全生产主题活动方面，将紧密配合国家安全生产监督部门启动的全民安全素质工程进行： 宣传普及安全生产法规和安全知识。倡导和树立“以人为本”的价值观，营造“关注安全、关爱生 命”的舆论氛围，使社会公众自觉遵法守法，人人做到不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害。每年 在全省范围内开展一两次集中活动，形成强大声势，提高全体社会成员的安全意识和安全观念。 广泛开展安全生产知识培训和教育。企业必须按照《安全生产法》的要求，对企业负责人、安全生 产管理人员、班组长和从业人员进行安全培训；高危行业从业人员和特种作业人员必须经培训和考核合 格后，才能上岗作业。在城镇劳动人口就业前培训、农村进城务工人员培训和下岗失业人员培训中，普 遍开设安全生产知识课程或模块，使参加职业技能培训的人员都能够学到相关的科学知识。 加强安全生产科学教育，配合安全生产主题活动，开发和确定一批教材和宣传册。利用职业教育院 ·56· 陕西科技年鉴 2009 校和企业培训中心的科学素质主题教室或主题角，面向职工做好安全生产知识的宣传、普及。 加强宣传，以安全生产为主题组织企业事业单位广泛开展知识宣讲、技能竞赛、橱窗陈列等活动； 鼓励新闻媒体开设专栏、专题、专版，拍摄新闻专题片、广播剧等，宣传介绍安全生产方面的政策法规、 新技术新方法、先进企业和先进个人事迹。在各类培训机构和生产现场的显著位置，张贴有关安全生产 的宣传画和重要规程。 在企业文化建设中，进一步强化企业安全文化的内容，把安全文化建设落实到企业生产经营管理各 环节中。 四、组织实施 此项行动的关键在于政府推动以及各行业、企业、培训机构、社区的积极参与。为此要采取以下措 施： （一）建立陕西省城镇劳动人口科学素质工作部门联席会议制度，负责协调推动行动方案的贯彻落 实。各成员单位要按照实施方案的要求，确定责任部门和具体负责人，将此项工作列入工作职责，纳入 工作计划，落实工作经费，形成工作合力，努力推动此项工作的顺利实施。 （二）建立基层联席会议制度，负责基层工作的协调落实。 在设区市以下各级政府的领导下，参照部门联席会议制度的工作模式，建立由劳动保障部门、工会 和安全生产监督部门牵头、多个部门参加的城镇劳动人口科学素质行动联席会议制度，并制定行动方案 加以落实。 （三）责任分工 省劳动和社会保障厅：会同有关厅局共同制定城镇劳动人口科学素质行动方案，并组织协调方案的 落实；指导技工院校和企业建立科学素质主题教室（或主题角）；开展并推动安全生产培训活动；开发 和指定一批培训宣传所需的教材和宣传材料；组织、协调开展相关表彰活动。 省总工会：与省劳动厅配合共同牵头制定方案；依托各级工会组织开展节约能源、安全生产的宣传 教育活动，开展与安全生产相关的技术比武和技能竞赛活动。 省安全生产监督管理局：参与城镇劳动人口科学素质行动安全生产主题活动的指导和推动工作。 省委宣传部：协调指导以节约能源、安全生产为主题的宣传活动。 省教育厅：协调指导院校加强安全生产教育并在相关课程中增设节约能源与职业安全与防护方面的 内容；引导教师和学生积极参与节约能源和安全生产的宣讲活动。 省广电局：利用影视媒体和广播开展以节约能源、安全生产为主题的宣传活动，并做好相关内容的 公益广告制作、播出工作。 省科技厅：将节约能源、安全生产等内容纳入相应科技计划，向公众推介与此相关的成熟技术和知 识。 省人事厅：指导协调对事业单位和党政机关的工勤人员进行节约能源和安全生产方面的教育培训和 宣传。 省文化厅：将节约能源、安全生产等内容纳入文艺创作中，利用文艺形式做好有关宣传工作。 团省委：依托各级共青团组织，开展形式多样的以节约能源和安全生产为主题的培训、宣传活动， 提高青年劳动者的科学意识。 省妇联：依托各级妇联组织，开展以节约能源和安全生产为主题的实用技术培训，以及宣传教育进 社区进家庭活动，提高妇女的科学生活意识和健康生活意识。 省社科院：组织编写针对城镇劳动人口的科普读物。组织有经验的专家学者组成宣讲团，深入厂矿、 工地、学校等进行科学技术知识的宣讲活动。 （四）评估检查 1.各地应定期上报工作开展情况和相关信息。 特 载 ·57· 2.劳动保障部门、工会组织、安全生产监管部门及相关责任部门共同对所管辖区域的单位、部门在 该行动中的工作情况进行专项评估检查。 五、保障措施 （一）政策保障 1.将城镇劳动人口科学素质工作纳入各成员单位的工作计划和考核内容，在各项职业培训计划中体 现科学素质行动工作的相关内容。 2.将安全生产知识和能力作为城镇劳动就业人员岗前培训和职业技能鉴定内容，对于国家规定的实 施就业准入制度的职业和工种，劳动者必须持证上岗。 3.按照国家有关政策制定奖励制度，对在城镇劳动人口科学素质行动工作中成效显著的单位和个人 给予表彰奖励。 （二）人员保障 1.各有关成员单位、企事业单位必须有相关的专职或兼职人员负责此项工作，同时，聘请企业及相 关机构专业人员和安全员作为兼职辅导员，积极协助开展相应工作。 2.在国家开展的企业培训和职业资格培训中，强化安全生产方面的培训，不断壮大安全生产培训师 资队伍。 （三）经费保障 1.地方各级政府应安排专项资金，用于城镇劳动人口科学素质行动。对科学素质主题教室或主题角 的建设给予适当补贴，对先进集体和个人给予奖励，对城镇从业人员和农村进城务工人员的安全素质教 育给予补贴。 2.各有关党政部门、事业单位和人民团体根据承担的任务，按照国家预算管理的规定和现行资金渠 道，统筹考虑和落实所需经费。对重点教材、宣传资料的开发，重点研究课题和大型活动给予经费支持。 陕西省领导干部和公务员科学素质行动实施方案 为进一步提高领导干部和公务员的科学素质，根据国务院颁发的《全民科学素质行动计划纲要 （ 2006-2010-2020）》（国发 [2006]7 号 ）和《 陕西省 贯彻·58· 陕西科技年鉴 2009 厅、团省委、省妇联，各市有关部门） 2.制定专项教育培训计划，切实抓好市县党政分管领导、各地各部门科技行政管理干部、科研机构 负责人和国有企业、高新技术企业技术负责人等科技管理人员提高科学素质工作。（省委组织部、省人 事厅、省科技厅） （二）在学习型机关建设中注重培养领导干部和公务员的科学素质 3.将科学发展观、建设创新型国家等战略思想，以及国家和我省的科技发展规划，作为全省各级党 委（党组）理论学习中心组学习的重要内容。 （省委宣传部、省委组织部） 4.指导干部所在单位开展自主培训时，注意加强对领导干部和公务员进行科学知识、科学方法、科 学思想、科学精神的教育培训。 （省委组织部、省委宣传部、省人事厅） （三）切实加强对领导干部和公务员科学素质的培训 5.将科学素质教育的内容列入省委党校、省行政学院、省干部教育培训西安交通大学基地、西北农 林科技大学基地、西北大学基地等全省各级各类干部教育培训机构的教学计划，在各类干部培训班次中 适当增加科学知识、科学方法、科学精神等内容的教学，切实做好科学素质教育进教材、进课堂、进头 脑的工作，并根据科技发展状况和干部培训需要不断加以改进。（省委组织部、省人事厅） 6.组织编写面向领导干部和公务员普及科学技术知识的干部学习培训教材和专业教材，指导干部教 育培训机构加强这方面知识的课程体系建设。（省委组织部、省人事厅、省科技厅、省新闻出版局、省 科学院、省社科院、省科协） 7.以“三秦大讲堂”等形式举办领导干部和公务员科普知识系列讲座和大型报告会，向领导干部和 公务员介绍现代科技知识及发展趋势，帮助其强化科学思想、树立科学精神、掌握科学方法。（省委组 织部、省人事厅等） （四）动员和组织领导干部和公务员参与各类科普活动 8.与省内各科技馆、博物馆、科研院所、高新企业等机构合作，开发建设干部科学素质培训基地， 有计划地组织领导干部和公务员进行现场培训，增强其科学和人文素养。（省委组织部、省人事厅、省 科技厅、省科学院、省社科院、省科协） 9.动员各级领导干部和公务员，积极参与“科技之春”宣传月领导干部科技报告会，参加“科技活 动周” “科普日”及科普讲座等科普活动，带头了解科学、宣传科学、运用科学，不断增强其抵制各种 伪科学、反科学思潮的知识和能力，切实为公众树立榜样。（省委宣传部、省科协、省科技厅） （五）在选拔录用、综合评价工作中体现对领导干部和公务员科学素质的要求 10.在全省公务员公开招录和领导干部公开选拔、竞争上岗等工作中，适当增加对测试对象科学素养 的考核内容。 （省委组织部、省人事厅等） 11.将贯彻落实科学发展观，科学决策、科学管理的情况列为领导干部年度考核的重要内容。（省委 组织部、省人事厅等） （六）为领导干部和公务员提高科学素质营造良好氛围 12.组织陕西日报、陕西电视台和陕西省政府公众信息网等各级各类新闻媒体，创办有关提高领导干 部和公务员科学素质的专题、专版、专栏，以灵活多样的形式，在相关人群中传播科学思想、科学方法 和科学精神，宣传现代科学技术知识。 （省委宣传部） 13.进一步加大宣传力度，推出一批自觉贯彻落实科学发展观，科学决策、科学管理并取得显著成绩 的领导干部和公务员典型，适当时候进行表彰。（省委宣传部、省委组织部、省人事厅） 三、组织协调 1.加强组织领导。由省委组织部、省人事厅牵头，省委宣传部、省科技厅、省卫生厅、省新闻出版 局、省科学院、省社科院、团省委、省妇联、省科协为成员单位，切实将实施“领导干部和公务员科学 素质行动”列入工作职责，纳入工作计划，形成工作合力，努力推动全省科学素质行动开创新局面。 特 载 ·59· 2.坚持分工负责制。牵头单位履行整体规划、协调服务、督促检查等职能，成员单位按照分工切实 抓好方案的组织实施，并定期开展方案落实情况的考核评估工作。 3.建立工作协调机制。根据工作需要，各成员单位之间要加强联系，不定期召开联席会议，互通信 息，交流情况、研究工作，推进各项任务落实。 陕西省全民科学教育与培训基础工程实施方案 为贯彻国务院《全民科学素质行动计划纲要》，全面落实科学发展观，提高我省科技竞争能力，建 设科技强省、教育强省和人才强省，根据《陕西省贯彻实施方案》的要求， 陕西省全民科学教育与培训基础工程，由省教育厅、省人事厅为牵头部门，省委组织部、省委宣传部、 省发展改革委、省科技厅、省劳动和社会保障厅、省信息产业厅、省农业厅、省文化厅、省广电局、省 新闻出版局、省科学院、省社科院、省总工会、团省委、省妇联、省科协为责任单位。为做好此项工程 的实施工作，特制定本方案。 一、工作目标 中小学（含中等职业技术学校，下同）科学教育与培训是提高公民科学素质的主渠道，是建设教育 强省、人才强省和创新型陕西的一项基础性、战略性工程，要按照全面实施中小学素质教育和提高未成 年人科学素质的要求，进一步推进科学课程改革，提高中小学科学教育质量，加强科学教育资源和基础 条件建设，保障科学教育改革的基本条件，加强科学教师队伍建设，提高其素质和能力，使我省科学教 育与培训的基础得到明显加强，为实施全民科学素质行动计划提供强力支撑。 二、主要任务和措施 根据《全民科学素质行动计划纲要》和省全民科学素质工作领导小组会议的意见，我省全民科学教 育与培训基础工程主要由五大任务组成： （一）加强教师队伍建设 培养一支专兼职相结合、结构合理、素质优良、胜任各类科学教育与培训任务的教师队伍。 1.依托现有学校师资资源，建立起一支招之即来、来之能教的过硬志愿者队伍。 广泛招募在校教师，建设骨干志愿者队伍。通过规范的发动、招募、培训程序，向全省中学（含职 业学校）以及部分小学招募志愿者，进行有计划、有针对性的培训，建设一支训练有素的志愿者队伍。 逐步形成一套有助于教师志愿者队伍建设的工作机制，通过政策导向，积极鼓励在职教师加入志愿者队 伍。将志愿者工作纳入教师工作绩效考核范围，在教师评价、评优、晋升等方面给予一定的倾斜。逐渐 探索教师志愿者队伍的管理方式和办法，使之能适应全民科学教育与培训的需求。以在校教师为主体， 以社会各界科学教育人才为补充，积极吸收在校大学生、待业高校毕业生、专业技术人员、离退休科技 工作者等加入志愿者队伍，作为有效的补充，增强志愿者队伍的多元性。 2.改革教学方法，提高教学效率。 鼓励教师大胆创新，改革教学方法。支持和鼓励教师从面向成人的、非正规科学教育的特点出发， 探索新的教学方法、教学手段。结合教学改革，积极开展全民科学教育教师的针对性培训和继续教育。 积极推行教学现代化改革。支持有条件的地区积极尝试网上学校、网上信箱、市民科学教育热线， 开发科普专题录像、科普情境剧等，利用现代化、信息化技术，形成生动活泼、形式多样、符合全民科 学教育与培训特点的现代化教学模式。 （二）加强教材建设 加强全民科学教育与培训教材建设，应从全省中小学生入手，同时多渠道拓展市民及其他阶层的科 ·60· 陕西科技年鉴 2009 学教育与培训，开发适应不同对象需求、满足科学教育与培训要求的教材。 1.夯实全民科学教育基础，规范和重视中小学生科学教育与培训教材建设。 按照《科学素质纲要》的要求和我省十一届党代会提出的建立科技强省的目标，从中小学这一科学 教育的主战场入手，进一步加强全省中小学生科学教育和培训，把科学教育列为全省中小学生必修课程， 落实师资、课时，确保教育效果，以夯实全民科学教育的基础，全面提升中小学生科学素养。 2.提高现有教育教学渠道、教材与课程的科学教育含量。 把科学教育纳入到各级各类教育中，在学科教学中渗透科学教育思想，在校本课程开发中加大科学 教育的比重。 3.多渠道拓展全民科学教育与培训。 通过社区教育、职业教育、网上学校、“科技之春”等形式，多渠道拓展全民科学教育与培训，制 定具有可行性和操作性的教学计划，按照不同对象有针对性地编写科学教育教材，规定市民每年接受科 学教育与培训的具体要求，以确保全民科学教育与培训的实施。 4.探索、建立教材使用情况的动态反馈机制。 建立教材使用情况的监测和跟踪制度，包括定期向公民、教师收取反馈意见；研究和制定公民科学 素质测量指标体系，测评教材使用实效；综合多方信息，定期对教材进行修订，实现教材开发的动态管 理。 （三）加强教学基础设施建设 全民科学教育与培训基地建设，直接关系全民科学教育与培训基础工程实施的成效。各级政府应从 基地建设对全民科学教育与培训基础工程的规范性、长效性和实效性来认识其重要性，积极探索群众性 科普教育的新模式。 1.充分盘活现有资源，提高利用率。 鼓励中小学开放教学场所和设施。进行中小学科学教育基地建设试点，总结推广成功经验，建立优 秀中小学基地的表彰制度。 强化社区教育机构、成人文化技术学校的科学教育能力。结合我省城镇社区教育机构和农村成人文 化技术学校网点多、覆盖面广、全民尤其是成人教育经验较丰富的特点，支持这些机构积极开展科学教 育项目，并鼓励有条件的机构申报科学教育基地。 充分发挥社会各类教育机构的科学教育和培训功能。支持党校、团校、行政学院和干部学院、高等 机构，结合各自的特点，进一步拓展自身的科学教育功能。 2.鼓励创新，积极开辟新的全民科学教育基地。 培育一批全民科学教育基地。鼓励科研院所、高新企业利用其设施、成果或生产过程与管理优势， 开发科学教育与培训项目，建立特色科学教育与培训基地。设立特色科学教育与培训基地启动资金。 不断推进少年宫、文化馆、博物馆、图书馆等场馆的科普教育工作。支持各类文化场馆进行改革， 进行科普活动革新的探索，开发更多的、针对不同群体的娱乐性、教育性并重的科普项目，提高科学教 育含量。 有效利用电视、网络等媒体开辟虚拟基地，成立虚拟科学教育基地工作组，并设立专项启动资金， 进行空中课堂、科学教育网站建设，在全省评选优秀的电子科学教育基地。 （四）深化教育类专业教学改革，提高人才培养质量 充分结合提高全民科学素质的实际需要，鼓励各类高校特别是师范类院校大胆创新，深化教学改革， 积极探索新的教学方法，加大素质教育的教学力度，同时大力支持师范类院校设置科学教育专业并开设 相关公共选修课，在教学中渗透科学教育思想，加大科学教育比重，为基础教育培养具有较高专业水平 和职业能力的科学教育师资队伍。 1.加强高等院校科学教育工作的培训功能，拓宽在职人员接受科学教育的渠道。 充分利用陕西高等教育资源优势，调动各类高等院校参与普及提高全民科学素质工作的积极性，在 特 载 ·61· 网络教育、电大开放教育等继续教育中增强科学教育功能，把科学教育纳入到终身教育体系，拓宽在职 人员接受科学教育的渠道。 2.加强职业教育、成人教育中科学教育教材建设，满足社会对科学教育的多样化需求。 聘请既熟悉教育规律，又精通科学教育的专家，以科学发展观为指导，以先进适用技术、职业技能、 现代科学知识为主要内容，针对不同学习对象，编写不同类型的适用教材，满足社会多样化需求。同时 积极探索教材使用情况的反馈机制，建立教材使用情况的监测和跟踪制度，测评教材使用实效，定期对 教材进行修订，实现教材的动态管理。 （五）推进职业教育办学思想的转变 坚持“以服务为宗旨、以就业为导向”的职业教育办学方针，积极推动职业教育从计划培养向市场 驱动转变，从政府直接管理向宏观引导转变，从传统的升学导向朝就业导向转变。促进职业教育教学与 生产实践、技术推广、社会服务紧密结合，积极开展订单培养，要建立和完善省市县三级职业院校毕业 生就业指导机构和创业服务体系，推动职业院校更好地面向社会、面向市场办学。 1.深化教育教学改革。 根据市场和社会需要，不断更新教学内容，改进教学方法。大力调整专业结构，积极发展面向新兴 产业和现代服务业的专业，推进精品专业、精品课程和精品教材建设，建立弹性学习制度，逐步推行学 分制和选修制。加强职业教育信息化建设，推进现代教育技术在教育教学中的应用。实行中等职业学校 毕业生就业状况公示制度。把学生的职业道德、职业能力和就业率作为考核职业院校教育教学工作的重 要指标。逐步建立有别于普通教育的，具有职业教育特点的人才培养、选拔与评价的标准和制度。 2.加强职业院校学生实践能力和职业能力的培养。 建立和完善遍布城乡、灵活开放的职业教育和培训网络。各市、县原则上均须有一所由公共财政 投资为主的职业教育培训基地。各市要在合理规划布局、整合现有资源的基础上，对新批准的高等职 业技术学院要加快建设步伐，继续办好现有的中等职业学校。各县（市、区）要重点办好一所起骨干 示范作用的职业教育中心（中等职业学校）。依托乡（镇）农民文化技术学校、有关中小学和其他培 训机构，积极开展职业教育和培训。社区要大力开展职业教育和培训服务。企业要建立健全现代企业 培训制度。 三、工作要点及责任分工 （一）指导、协调各级党校、团校、行政学院、教育学院和干部学院做好科学教育师资培训、教学 场地安排等保障工作。 （省委组织部、省人事厅、团省委） （二）指导、协调新闻媒体做好舆论引导工作，加强典型经验的宣传报道；指导开展有关读物编写、 音像制品的编写和制作。 （省委宣传部） （三）加强科学教育课程教师培养和培训。将中小学科学教育课程教师培训纳入全省中小学教师培 训整体规划，负责中小学科学课程骨干教师和培训者的培训。鼓励支持师范院校设置科学教育专业，培 养具有较高专业水平和职业能力的中小学科学教育教师。根据实施科学教育课程的需要，配足配齐中小 学科学类课程教师。加强全民科学教育与培训教材建设，开发适应不同对象需求、满足科学教育与培训 要求的教材。 （省教育厅、省科技厅、省科协、省人事厅） （四）加强公务员培训的教材建设和师资队伍建设，指导行政院校、干部培训中心提高科学教育与 培训的能力和水平，有效整合高等院校、科研院所等优质教育资源，促进教育培训的社会化程度和科学 水平。 （省人事厅） （五）中小学科学教育师资培训、教材与教法的改革与创新、教学场地与设施的统一安排、调配等。 （省教育厅） （六）科学教育网站，有关用于科普宣传的音像制品、与教材配套的音像资料建设。 （各成员单位） （七）大学生志愿者活动；校内外青少年科技辅导员队伍建设和教育培训活动。 （团省委、省教育厅、 ·62· 陕西科技年鉴 2009 省科协） （八）科技场馆的建设指导、教学资源的开发利用，开展科普宣传工作。 （省科协、省科技厅、省科 学院、省社科院） （九）文化馆、博物馆、图书馆和青少年活动中心的开发利用、教学设施的统一调配等。 （省委宣传 部、省文化厅、省教育厅、团省委） 四、工作要求 （一）统一认识，明确意义 各级政府要从提高全民科学素质、建设西部强省的高度来认识此项工程的重要意义，积极领导和推 动全民科学教育与培训基础工程的深入实施，并承担起实施这一工程的各项保障工作，为工程建设创造 良好的外部环境。各成员单位要深刻认识做好这项工作的重要性，将其列入重要议事日程，制定出具体 的实施措施，切实抓好各项任务的落实。 （二）各司其职，形成合力 各牵头部门要认真负责地履行好整体谋划、协调服务和督促检查等职能。采用联席会议制度等形式， 定期商讨、共同解决和协调科学教育与培训基础工程建设中的重大问题，特别是与规划、政策等有关的 深层次问题，制定相关制度，出台指导性政策。 各责任单位要按照实施方案的要求确定具体责任部门和联系人，落实工作经费，并按各自的职能分 工切实负起责任，发挥各自作用，分工协作，密切配合，促进各项工作任务高质量如期完成。 陕西省科普资源开发与共享工程实施方案 为贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》，按照《陕西省贯彻〈全民科学素质行动计划纲要〉实 施方案》的要求，陕西省科普资源开发与共享工程由省科技厅、省科协为牵头单位，省委宣传部、省信 息产业厅、省教育厅、省农业厅、省卫生厅、省文化厅、省林业厅、省广电局、省新闻出版局、省科学 院、省社科院等部门为责任单位，共同规划组织实施。为做好此项工程的实施工作，特制定本方案。 一、工作目标 落实“科普资源开发与共享工程”的任务和要求，引导、鼓励和支持科普产品和信息资源的开发， 集成国内外科普信息资源，建立全省科普信息资源共享和交流平台，为社会和公众提供资源支持和公共 科普服务。通过实施“科普资源开发与共享工程”，加强全民科学素质基础建设，为未成年人、农民、 城镇劳动人口、领导干部和公务员等重点人群科学素质行动提供有力的支持和服务。 二、主要任务和措施 （一）繁荣科普创作，引导、鼓励和支持科普产品和信息资源的开发 1.制定重点科普创作选题规划。对部分优秀选题进行重点扶持或资助。以推介、倡导等方式，鼓励、 引导社会力量支持重点选题的创作。 （各成员单位） 2.加大奖励和扶持优秀原创科普作品力度，吸引和鼓励社会各界参与科普作品创作。研究并开展省 优秀科普作品奖的有关工作，扩大省科技进步奖中科普奖项范围。 （省科协、省科技厅） 3.根据《全民科学素质行动计划纲要》实施工作需要，开发一批公共科普资源。支持从事科普编创， 科技传播等专业机构、团体和人员参与科普产品和信息资源的开发。加强科技、教育界与媒体合作，扶 持科普类广播、影视内容的开发和制作。 （各成员单位） 4.开展多种形式的培训、交流和进修活动，提升科普书报刊编辑、科普场馆展教人员、展教品开发 特 载 ·63· 人员等专职科普工作者的科学素质和业务水平。（各成员单位） （二）以科普资源库开发建设为主导，建设科普信息资源共享交流平台，探索科普产品资源服务公 众的有效模式 1.建设科普人力资源库。通过各自然科学学会、大专院校、科研单位，广泛组织科技人员，积极参 加科普创作和科普服务工作，明确他们的社会科普责任，建立各级科普志愿者协会和科普服务团，为各 级、各部门组织开展科普活动提供人力资源信息。 （各成员单位） 2.扩大科普资源的共享范围，有效整合现有优质科普资源，发挥省内科技类博物馆的比较优势，探 索科技类博物馆资源有效服务公众的模式，拓展公共科普资源的传播渠道。 （各成员单位） 3.发挥全国农业广播电视学校远程教育系统、陕西科技信息网、陕西农业网、陕西林业网、陕西文 化信息网等信息资源共享和交流平台的作用，将农业和农村科普多媒体课件提供给广大农民，并通过与 各地区相适应的传播形式，实现农村和农业科普资源的社会共享。（省农业厅、省文化厅、省林业厅、 省科技厅） 4.发挥广播、电影、电视等媒体互动性广泛性的优势，开展优秀科普作品推介、展演、展映、展播 等活动，扩大科普资源的共享范围，以强化互动促进科技类内容的宣传，为公众提供普及和交流科技知 识的园地。 （省广电局、省文化厅） （三）营造有利于科普资源开发与共享的政策环境 1.制定推动科研机构、高等院校等单位内部科普资源和设施向社会开放共享的政策。 （省科技厅、省 教育厅、省科学院） 2.制定相关法规、规章和标准，充分保护各类科普资源知识产权，创造公共科普信息资源公平使用 的社会环境。充分发挥市场在配置科普资源中的作用，鼓励各种机构和媒体有选择地释放自有科学教育 资源的版权，支持公益性科普活动。 （各成员单位） 三、工作要求 （一）各相关部门要将实施陕西省科普资源开发与共享工程列入工作职责，纳入工作计划，落实工 作经费。部门间加强沟通和协调，形成工作合力，充分争取和利用好各种社会力量，形成“政府主导， 全民参与，提升素质，促进和谐”的工作局面。 （二）各相关单位要确定具体责任部门和联系人，发挥主动性和创造性，不断完善工作机制，做好 日常工作的联络和协调工作。 （三）拓展各部门科普资源的服务功能，扩大科普展览、展教品、远程教育课件、培训教材等现有 资源的服务范围，探索建立有效的方式和途径，使公共科普产品迅速送到基层，服务公众。 陕西省大众传媒科技传播能力建设工程实施方案 为贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》，根据《陕西省实施〈全民科学素质行动计划纲要〉工 作方案》的要求，陕西省大众传媒科技传播能力建设工程，由省委宣传部、省广电局为牵头部门，省科 技厅、省教育厅、省信息产业厅、省农业厅、省文化厅、省卫生厅、省新闻出版局、省总工会、团省委、 省妇联、省科协为责任单位，为做好此项工程的实施工作，特制定本实施方案。 一、目标任务 1.加大各类媒体科技传播力度。电视台、广播电台科技节目的播出时间，各类科普出版物的品种和 发行量，综合性报纸科技专栏的数目和版面，科普网站和门户网站的科技专栏等大幅度增加。 2.打造科技传播媒体品牌。提高科技频道、专栏制作传播质量，培育一批读者量大、知名度高的综 ·64· 陕西科技年鉴 2009 合性科技专栏、专版和科普图书、报刊、音像制品、电子出版物，形成一批在业内有一定规模和影响力 的科普新闻出版机构。 3.发挥互联网、移动通讯等新型媒体的科技传播功能。培育、扶持若干对于网民有较强吸引力的品 牌科普网站和虚拟博物馆、科技馆。 二、实施措施 1.鼓励、支持电视广播科技栏目、报刊科技专栏专题进一步提高质量，成为有广泛影响的媒体精品。 择优扶持若干有特色、覆盖率高的知名科普网站。 2.制定优惠政策和相关规范，积极培育市场，推动科普文化产业发展。 3.建立与市场、公众需求相适应的管理体制与运行机制，树立以消费者为中心的经营理念。引进现 代营销模式和先进编创技术，注重市场调研，提高播出和编辑出版质量。 4.建立与市场经济相适应的科普读物出版发行渠道，重视服务“三农”科普图书出版工作，加强网 点建设和农家书屋建设，大力扶持科普出版物在农村和边远地区的发行工作。 5.提高各类媒体公共卫生事件和重大自然灾害等突发事件的反应能力，指导公众以科学的行为和方 式应对突发事件。 6.研究开发网络科普的新技术和新形式。开辟具有实时、动态、交互等特点的网络科普新途径，开 发一批内容健康、形式活泼的科普教育、游戏软件。 三、责任分工 根据省全民科学素质工作领导小组第一次会议有关精神和《陕西省贯彻〈全民科学素质行动计划纲 要〉实施方案》的要求，各单位工作职责和主要工作如下： 省委宣传部：协调指导大众传媒科技传播能力建设工程实施中的重大问题。 省广电局：着力提升广播电视宣传科技能力的水平。要求省电台及省电视台增加科技教育栏目、频 率及频道的播出时段，丰富节目内容，不断提高节目质量，运用更新颖，更前沿的传播方式及手段宣传 科学知识。 省科技厅：在组织开展“科技活动周”“科技下乡”等科普活动中推动各类媒体发挥作用，积极支 持大众媒体加强对科技成果的宣传，扩大科技传播范围。 省信息产业厅：督促协调各相关责任单位进一步加强本单位门户网站建设，增加完善科技科普专栏， 进一步做好科普信息加载工作；配合牵头部门做好科普信息资源整合工作，将政府、企业、高等院校、 科研院所等科普信息资源共享，以门户网站为载体向社会公众免费开放；协调各有关部门商讨增设政府 门户网站科技专栏，从栏目管理、内容管理、责任分工等方面建立健全科普栏目保障机制。 省农业厅：加大与《农民日报》陕西记者站、西部三农网等媒体的合作，拓展传播渠道，协助有关 部门健全农业科技图书和电子出版物发行网络，提高制作质量，运用专题、专栏、专版加大科技传播力 度。发挥农广校远程教育网络、陕西农业网的作用，普及农业政策和农业科技知识。协助做好服务“三 农”科普图书、音像出版发行工作。强化与主流媒体的合作，宣传惠农政策，健全全省农业信息网，扩 大服务范围，普及农业技术，不断提高《陕西农业》《西北园艺》《三秦绿意》《陕西省农产品质量安全 简报》等报纸杂志的质量，逐年增加发行规模。 省文化厅：在《陕西文化信息网》开辟文化科普栏目，通过文化信息资源共享工程基层网络传播方 式，将科技知识普及到千家万户，继续加强对《百花》和《社会文化》等公开刊物和一批内部群众文化 资料的管理工作，创作科普文艺作品。积极指导各级图书馆、文化（群艺）馆、文化站开办板报专栏及 不同形式的文化活动阵地，加大科普宣传力度，不断丰富群众的精神文化生活。 省卫生厅：负责全省医疗卫生科普知识的宣传教育。坚持每月 1 次卫生新闻发布制度，及时向社会 和公众发布传染病疫情和突发公共卫生事件信息，指导公众以科学的行为方式预防传染病和应对突发公 特 载 ·65· 共卫生事件。加强陕西卫生网站建设，调整一、二级栏目，增设卫生科普专栏，增强趣味性、知识性。 组织医疗卫生机构及医学专业人员与省内主要媒体联合举办多发病、常见病、重大传染病等主题科普知 识宣传活动，引导公众建立科学、文明、健康的生活方式。积极与主流媒体协商，定期或不定期刊发重 大传染病及突发公共卫生事件公益广告，提高公众的自我防护意识和能力。 省新闻出版局：组织全省综合类报刊科技专栏和出版单位，尤其是科技类出版社紧密结合陕西的科 技教育、科研和开发应用等资源优势，逐年提高科技出版物的品种和发行量。不断改进科普类期刊出版 工作，增强科普作品的阅读性和趣味性，增加发行量，提高满足率，扩大影响力。 省总工会：推动《陕西工人报》 《陕西工运杂志》 、省总网站以及各地职工报刊、网站等媒体增加科 普内容，扩大传播范围，省、市总工会农民工电影放映队宣传科学思想和科技知识，指导各级工会将科 学思想、方法和技术融入技术创新、技能竞赛等活动中，提高职工的科学素质。 团省委：大力加强团属舆论阵地的建设和管理，充分发挥其导向作用。进一步加强“陕西共青团网”、 校园网、企业共青团网等青少年网站建设，更好地联系、服务和引导青少年，为全省青少年提供健康有 益的信息。发挥《当代青年》 《少年月刊》 《陕西青年工作》《陕西青年管理干部学院学报》等团属刊物 的重要作用，为提高广大青年的科学文化素质创造良好条件。 省妇联：推动《女友》杂志社扩大科普宣传的内容，发挥“陕西妇女网”“陕西省家庭教育网”的 作用，面向广大妇女儿童开展科普宣传和科普服务。密切和中央驻陕媒体、陕西主流媒体合作，开设专 版专栏，开展科技宣传和培训，不断提高广大妇女儿童的科技素质。 省科协：积极组织开展“科技之春” “全国科普日”活动，参与“科技活动周”等专题科普活动；推 动网络科普事业的建设和发展，与科技厅、教育厅等部门联合建设科普网站或政府门户网站中的科技专栏； 鼓励、推动科技报社加强科普读物的交流与合作，提高科普出版产品的研制和开发能力，探索建立与市场 经济相适应的科普出版物发行模式，支持科协所属科普期刊的发展；研究建立科普宣传应急机制。 四、工作要求 l.明确分工，各尽其责。大众传媒科技传播能力建设工程涉及范围广、工作量大，任务艰巨，各部 门要按照各自职责，做好本部门职能工作。 2.密切联系，加强沟通。各部门要经常开展交流，及时反馈和沟通实施工作进展情况，相互积极配 合，协调开展工作。 3.广泛动员，形成合力。要动员激发媒体、科技界、教育界、普通群众等社会各方面的积极性和参 与意识，形成上下联通的局面，切实提高工作实效。 陕西省科普基础设施工程实施方案 为贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》，加快我省公民科学素质建设基础设施建设，积极推进 科学技术教育、传播与普及工作，省发改委、省科协根据《陕西省贯彻〈全民科学素质行动计划纲要〉 实施方案》和国家《科普基础设施工程实施方案》要求，按照《陕西省贯彻〈全民科学素质行动计划纲 要〉实施方案》中提出的“科普基础设施建设”基本任务、具体措施，结合责任单位的工作职责及全省 科普工作的需要，特制定本方案。 一、指导思想和工作原则 我省现有陕西科技馆和西安、宝鸡、延安 3 市科协科技馆共 4 所，科普教育基地 73 个，科普专用 场所 36 个，拥有科普大篷车 6 辆，科普流动车 57 辆；拥有博物馆 157 个，其中自然博物馆 4 个；自然 保护区 35 个，其中国家级 10 个，省级 23 个；森林公园 68 个，其中国家级 26 个，省级 42 个；国家级 ·66· 陕西科技年鉴 2009 地质公园 4 个；公共图书馆 111 个，文化（群艺）馆 120 个。目前我省科普基础设施建设工作存在的主 要问题是：科普配套设施建设滞后，科普场馆利用率低、经费投入薄弱、人员素质有待提高等。 针对我省科普基础设施工作现状，确定指导思想和工作原则如下： 我省科普基础设施建设的指导思想：以科学发展观为统领，紧紧围绕构建社会主义和谐社会和建设 创新型城市的要求，认真贯彻“政府主导、全民参与、提升素质、促进和谐”的指导方针，加快发展科 普基础设施，提高为公众提供科普服务的能力和水平，不断满足公众利用科普设施提高自身科学素质的 需求。 我省科普基础设施建设工作基本原则：根据我省科普资源特点，确定“提高认识、加大投入、整合 资源、挖掘潜力、合理布局、提升能力”为工作基本原则。 二、工作目标 （一）总体目标 我省科普基础设施建设工作总体目标是：根据“科普基础设施工程”的任务和要求，拓展和完善现 有各类基础设施的科普教育功能；有计划地推进科普设施的建设与发展，新建一批科技类博物馆，加强 科普服务设施的建设配套；逐步提升科研院所对公众开展科普活动的能力；逐步提高有关部门、公共场 所及社区自身开展科普活动的能力。统筹各类社会资源，形成城乡统筹、布局合理、功能较全的公共科 普基础设施体系，基本建立起以陕西科技馆、青少年宫、博物馆、市（县、区）科技（文化）馆、科学 活动中心、自然保护区、森林公园、地质公园、观测台（站）、野生动植物园、农业生态园、风景名胜 区为主的省、市、区（县）3 级社会科普场所网络体系。 （二）具体目标（2008-2012 年） ——命名陕西省科普基地 100 座。 ——分级、分批提升一批专题性科技场馆。 ——完成 10 个社会类公共场所开展科普的试点工作。 ——推动 10 个科研院所对外开放的试点工作。 三、主要任务和措施 （一）研究提出陕西省科普基础设施发展的有关指导意见 根据国家《科普基础设施发展规划》的要求，提出全省科普基础设施的发展目标、功能定位、分布 与规模等，加强对各类科普基础设施建设的宏观指导。（省科协、省科技厅、省发改委，各成员单位参 与） （二）指导全省科普设施的建设和管理工作 1.按照国家《科学技术馆建设标准》 ，指导各地科技馆、科普活动中心等科普基础设施的建设和管理 工作。 （省建设厅、省发改委、省科协） 2.按照国家制定的科普设施的认定办法和管理条例、加强宏观管理，规范和推动全省科普基础设施 的建设和发展。 （省科技厅、省科协） （三）拓展和完善现有基础设施的科普教育功能 1.贯彻落实中办、国办《关于进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作的意见》 （中 办发[2006]4 号）和中国科协、发改委、科技部、财政部、建设部《关于加强科技馆等科普设施建设的 若干意见》 （科协发普字[2003]30 号）等相关政策，坚持科普设施的公益性原则，对落实情况进行督查， 恢复科普设施的科普功能。 （各成员单位） 2.推动博物馆、科技馆、图书馆、文化馆、青少年活动中心等各类科普设施与中小学校教育的衔接。 建立有效的沟通机制，使各类科普设施能够及时了解中小学校科技教育的需要，适时推出能够与科学课 程、综合实践活动、研究性学习有机结合的展览活动。（省教育厅、省文物局、省文化厅、省科协） 特 载 ·67· 3.进一步发挥全省青少年科普教育基地、青少年科学工作室、青少年校外活动场所等基层科普设施 的作用，改善设施硬件水平，提高服务质量，不断开发满足青少年参与需求的科普活动项目，为广大青 少年开展科普活动创造条件。 （省科协、省教育厅、团省委、省妇联） 4.进一步提高科普展教水平和能力。加强展品、展示内容和活动形式的研究开发，逐步提高科普展 览、展品设计制作水平和能力。组织开展各类科普设施的人员培训，加强不同类型设施间使用和管理的 经验交流，提高利用设施开展科普活动的水平。加强交流与合作，策划组织适合我省省情的科普展览和 展品。 （省科协及有关单位） 5.逐步提升博物馆、自然保护区、森林公园、地质公园、风景名胜区、动植物园等场所科普能力。 以展厅建设、标志物建设、科普游览线路设计、宣传牌示设计、宣传内容安排、特色导游词和广播词编 制等为重点，提高科普能力。 （省林业厅、省旅游局、省文物局） 6.引导大专院校、科研院所等逐步增加科普基础设施，提高科普能力，创造条件向社会开放。有条 件的高等院校和研究机构实验室、工农业科技示范基地、科学观测台等增设互动科普设施，在不影响正 常工作的前期提下对公众开放。 （省科技厅、省教育厅、省信息产业厅、省农业厅、省科学院、省科协） 7.增强军工厂（所）展览室的科普教育功能。在安全保密许可的前提下，积极建设国防科普教育基 地、国防科普主题公园，开展国防科普教育活动，提高全民国防意识。 （省国防科工委） 8.逐步增强现有社会文化教育资源的科普能力。技工院校和职业技能培训机构以有关节约能源和安 全生产为重点的科学素质内容纳入培训内容，促进城镇劳动者科学素质的提高；职工学校、文化宫、俱 乐部等企业文化场所提升并改造相关设施，吸引职工参与科普活动；妇联系统妇女儿童活动中心引进和 开发适合广大妇女、儿童科普需求的活动项目，强化妇女活动中心实践育人功能。（省劳动厅、省教育 厅、省总工会、省妇联） 9.逐步提高公共场所面向公众开展科普活动的能力。引导公园、商店、书店、医院、影剧院、文化 馆、图书馆、体育场所等公共场所逐步增加科普宣传设施，将科普宣传融入人们休闲、购物、医疗、健 身之中。 （省商务厅、省卫生厅、省文化厅、省新闻出版局、省体育局） （四）加大基层科普设施建设力度，满足公众参与科普活动的需求 1.鼓励与支持社会组织结合自身科技（普）优势资源，兴建行业或专题性科技馆、博物馆或科普展 厅。 （各有关单位） 2.将基层科普设施建设纳入文明城市评比和落实未成年人思想道德建设工作考核内容，推动基层科 普设施的建设。 （省教育厅、团省委、省科协） 3.加强农村和城市社区科普设施建设，在城乡社区和有条件的企业建设科普画廊（宣传栏）、科普活 动室（站） ；建立农村党员干部现代远程教育终端接收站点；推进“农民科技书屋”建设；加强村级党 组织活动场所建设，解决部分村级党组织无活动场所问题。（省委组织部、省农业厅、省新闻出版局、 省信息产业厅、省广电局、省科协） （五）制定、完善有关政策措施，鼓励社会力量参与科普设施建设 1.研究制定有关鼓励社会力量参与科普基础设施建设的政策和措施，鼓励有条件的企业事业单位根 据自身特点建立专业科普场馆。 （省科协、省发改委） 2.研究制定鼓励科研院所、高等院校、自然科学类团体向公众开放实验室、陈列室和其他场地设施 的政策和措施。 （省科技厅、省教育厅、省科学院、省科协） 四、建设科普基础设施八大工程 按照我省科普基础设施建设的指导思想和基本原则，结合我省科技优势领域和高技术支柱产业，依 托有实力的科技专业园区和高校院所，建设实施全省科普基础设施八大工程。 1.依托西安阎良国家航空高技术产业基地建设航空科普展览馆。突出我省拥有雄厚的航空产业资源， ·68· 陕西科技年鉴 2009 是全国唯一已形成完整航空产业链这一特点，建设全面展示航空产业研发、装备生产及整机制造、零部 件加工、人才培养和航空服务等各个方面的航空科普展览馆。 2.依托西安国家民用航天高技术产业基地建设航天科普展览馆。利用现有航天四院、航天六院等科 研院所和相关企业可利用的装备资源，重点围绕航天运载动力、航天特种技术应用、卫星通信广播、卫 星导航、卫星遥感、新型材料、先进能源等方面内容建设航天科普展览馆。 3.依托杨凌国家农业高技术产业示范区建设现代农业技术科普展览馆。充分发挥杨凌作为全国唯一 的国家级农业高技术示范区的优势，围绕克隆技术、动植物品种改良和繁育、生物疫苗、节水灌溉、生 物肥料、无公害农药等方面内容建设现代农业技术科普展览馆。 4.依托陕西省兵器工业管理局建设兵器科普展览馆。在安全保密许可的前提下，充分利用退役、待 销毁的兵器装备资源进行适当改造和开发，整合军工厂所的科普教育资源，建设具有国防教育功能的兵 器科普展览馆。 5.依托第四军医大学建设生命科学展览馆。发挥第四军医大学在生物医学工程、生物医药等方面的 科研优势，结合在抗癌新药、人造皮肤、生命探测技术等方面取得的最新研究成果，以探究生命奥秘为 主题建设生命科学展览馆。 6.依托西北大学建设地质科学展览馆。利用西北大学地质学雄厚的师资力量和完整的科研体系，重 点围绕构造地质、前寒武纪地质、造山带与盆地、新生代地质与环境、古植物地理区系、早期土命演化 等方面取得的研究成果，建设地质科学展览馆。 7.依托西安电子科技大学建设现代信息技术展览馆。在西安电子科技大学现有国家示范性软件学院， 国家集成电路人才培养基地，国家级电工电子实验教学示范中心及国家大学生文化素质教育基地的基础 上，建设现代信息技术展览馆。 8.依托省地震局建设地震科普展览馆。通过图文、仪器展示、影视播放、情景模拟等多种方式展示 地震的成因、特性、预测、防护、救援等相关知识，建设旨在增强防灾意识，提高抗灾能力的地震科普 展览馆。同时，在我省宁强县广平镇金山寺村许家沟建设乡村地震遗址保护区。 五、2008—2010 年重点工作 （一）发展科普基础设施 1.根据全国《科普基础设施发展规划》 ，结合实际制定陕西省科普基础设施发展的意见。（省科协、 省科技厅、省发改委） 2.指导全省各地执行国家《科学技术馆建设标准》，统筹考虑规划建设陕西新科技馆。有条件的设区 市力争建成有地方特色的科技馆，有条件的县（市、区）力争建成有地方特色的科普活动中心。（省发 改委、省建设厅、省科协） 3.启动陕西省科普教育基地的命名工作。 （省科协） 4.研究关于科研机构、大学向社会开放、开展科普活动的若干意见，组织开展科研机构、大学、工 农业科技示范基地、科学观测台等向社会开放进行科普活动的工作。 （省科技厅、省教育厅、省广电局、 省科学院、省科协） 5.部署党员活动室等多种形式的村级组织活动场所建设工作，督促指导各地制定建设方案、落实配 套资金，完成村级组织活动场所建设工作计划。（省委组织部） 6.鼓励和引导有条件的技工院校和企业建设以节约能源和安全生产为重点的科学素质主题教室、主 题角。 （省劳动厅、省总工会） 7.鼓励流动电影放映队积极开展科普影片放映活动。在条件具备的地区建立农民工业余学校，对农 民工进行科学文化知识的培训。 （省文化厅、省总工会） 8.对教育、共青团、妇联、科协等各个系统所属的青少年校外活动场所，青少年科技教育基地工作 情况进一步调查摸底，做好相关工作；积极争取政策资金支持，大力推动市县青少年校外活动中心、青 特 载 ·69· 少年宫建设，努力扩大青少年科普活动阵地覆盖面。 （省教育厅、团省委、省妇联、省科协） （二）提高科普基础设施展教能力 1.开展“科普大篷车进校园活动” ，推动科普展品和主题展览在中小学的交流与共享。（省教育 厅、省科协） 2.争取条件，为有需求的市配备科普大篷车，加强对已有科普大篷车的管理，充分发挥其功能。 （省财政厅、省科协） 3.开展博物馆、科技馆、图书馆、文化馆、青少年活动中心等科普设施与中小学校教育衔接的试点 工作。 （省文物局、省教育厅、省文化厅、省科协） 4.充分发挥妇女儿童活动中心、教育基地的功能，对部分家长学校骨干、家庭教育指导者进行培 训；开展农村剩余女劳动力转移培训，城镇妇女就业、再就业培训。（省妇联） 5.进一步开展科普人员的培训工作，拓展其科普视野，提升其科普业务能力。 （有关单位） 六、保障措施 （一）建立工作协调机制 成立由省发改委、省科协牵头，省委组织部、省委宣传部、省教育厅、省科技厅、省国防科工委、 省农业厅、省劳动厅、省商务厅、省信息产业厅、省林业厅、省文化厅、省卫生厅、省环保局、省广电 局、省新闻出版局、省文物局、省旅游局、省气象局、省地震局、省科学院、省社科院、省妇联为负责 单位的陕西省科普基础设施工程协调小组，负责日常工作的联络和协调。 （二）落实建设资金和运行经费 各级政府应将科普基础设施建设纳入当地国民经济和社会发展总体规划及基本建设计划。对科普教 育功能薄弱的设施进行更新改造，完善基层科普设施的功能。加大对公益性科普设施建设和运行经费的 公共投入，广辟社会资金投入渠道，鼓励社会力量参与科普基础设施建设。各负责单位根据承担的任务， 按照全省预算管理的规定和现行资金渠道，统筹考虑和落实所需经费。 （三）完善计划方案，加强资源整合 各成员单位要明确工作职责，纳入议事日程，合理制定本单位、本部门的工作计划；要加强沟通协 调，整合资源，形成工作合力，不断提升工作水平。 陕西省贯彻《全民科学素质行动计划纲要》政策法规、 经费投入、队伍建设与监测评估工作实施方案 为贯彻实施《全民科学素质行动计划纲要》，根据《陕西省贯彻〈全民科学素质行动计划纲要〉实 施方案》的要求，陕西省贯彻《全民科学素质行动计划纲要》政策法规、经费投入、队伍建设与监测评 估工作由省科技厅、省财政厅、省人事厅、省科协为牵头部门，省全民科学素质工作领导小组各成员单 位为责任单位。为切实做好此项工作，特制定如下工作方案： 一、总体目标 根据“政策法规、经费投入、队伍建设与监测评估”工作的任务和要求，主要工作目标为： （一）推动公民科学素质建设的宏观性、综合性政策及相关法规的不断完善，进一步明确政府、社 会组织、企业及公民个人在科学素质建设中的职责定位。 （二）不断增加科普经费投入力度，广泛开辟社会资金投入渠道。 （三）推动专业化人才队伍建设，营造有利于兼职人才和志愿者队伍发展的良好环境。 ·70· 陕西科技年鉴 2009 （四）做好公民科学素质状况和《科学素质纲要》实施情况的监测评估工作。 二、主要任务和措施 （一）推动公民科学素质建设的政策及相关法规的提出和落实 1.研究制定《陕西省 2008—2010 年青少年科技活动指导纲要》 。在总结近年来《全省青少年科技活 动指导纲要》实施工作的基础上，按照新的要求，及时吸纳科技教育的新理念，制定出《陕西省 2008 —2010 年青少年科技活动指导纲要》 。为“十一五”期间开展青少年科技教育活动提供指导。 （省教育厅 牵头，省委宣传部、团省委、省科技厅、省科协、省妇联参与） 2.对全省实施《科普法》情况进行检查。 （省科技厅、省科协牵头，各成员单位参与）。 3.加强全省科普能力建设有关政策的研究制定。按照《陕西省贯彻〈全民科学素质行动计划纲要〉 实施方案》的要求，制定加强全省科普能力建设的主要任务和措施，包括繁荣科普创作、提升大众传媒 科技传播能力、强化科技工作的公共服务职能、加强重大科技成果的科普宣传、建设科普人才队伍等多 个方面的内容，全面提高全省的科普能力。（省科技厅牵头，各成员单位参与） （二）不断增加科普经费投入力度，广泛开辟社会资金投入渠道 1.研究制定逐年增加省级财政科普经费投入的有关政策。 （省财政厅、省科技厅、省科协牵头，有关 成员单位参与） 2.研究制定推动市、县（区）财政科普经费投入有关政策文件。 （省财政厅、省科技厅、省科协牵头， 有关成员单位参与） 3.研究制定有关科普税收优惠政策和奖励政策。（省财政厅牵头，有关成员单位参与） （三）推动高水平的科普人才队伍建设 1.高校、科研院所培养创作、编辑、组织、策划以及理论研究等各类科普人才。 （省教育厅牵头，有 关成员单位参与） 2.开展多种形式的科普培训活动，全面提升在职科技教育、传播与普及人员的科学素质和业务水平。 （各成员单位） 3.鼓励广大科技教育工作者、科普志愿者参与农民科技培训，改善农村基层群众科技教育培训的设 施。 （省农业厅牵头，有关成员单位参与） 4.充分调动在职科技工作者、高校学生和离退休科技、教育和传媒工作者等各界人士的专业和技术 特长，培养一支高素质的科普兼职人员和志愿者队伍。（省教育厅、省科技厅、省农业厅、省卫生厅、 省科协、省科学院、省社科院、省工会、团省委、省妇联） 5.以开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动为载体，在企业职工中开展多种形式的学习和 技术培训，总结、推广、应用职工的技术创新成果，全面提升企业职工的科技素质。（省总工会牵头， 有关成员单位参与） 6.依托科技计划项目实施，支持科技专家主动参与科学教育、传播和普及。 （省科技厅、省教育厅、 省科学院、省社科院） 7.开展科普工作基础理论研究，加强国内外、省内外学术交流。（省科协、省委宣传部、省科技厅、 省科学院、省社科院） 8.严格执行新闻从业人员职业资格管理的有关规定，提高科技记者、编辑等大众传媒科普人员的素 质。 （省委宣传部、省新闻出版局、省广电局） 9.对科普工作先进集体和先进个人进行表彰。 （省科技厅、省人事厅、省委宣传部、省科协） （四）做好监测评估工作 1.认真组织《公民科学素质基本标准》在我省的实施工作。 （省科技厅、省科协、省教育厅牵头，有 关成员单位参与） 2.做好公民科学素质状况和《科学素质纲要》实施的监测评估工作。 （省科技厅、省科协牵头，各成 特 载 ·71· 员单位参与） 3.开展全省科普统计工作。 （省科技厅） 三、工作要求 （一）各成员单位要将贯彻《全民科学素质行动计划纲要》政策法规、经费投入、队伍建设与监测 评估工作列入本部门的工作职责，纳入工作计划，落实工作经费。并结合本部门的工作实际，推动相关 任务和具体工作内容在本单位和本系统的组织和实施。 （二）各成员单位要落实具体责任部门和联系人，负责此项工作的日常联络和协调，并加强信息沟 通，及时向省纲要办上报有关工作情况和典型做法，以便指导、推动全省工作。 科技资源·75· 科技资源 概 述 2008 年，陕西省共有科技活动人员 15.32 万人；全省地方国有企事业单位共有各类专业技术人员 73.11 万人。全省现有两院院士 49 人；国家级有突出贡献的专家 78 人；省级有突出贡献专家 915 人；享受政府 特殊津贴的专家 1783 人； “新世纪三五人才”6360 人，其中第一层次 90 人，第二层次 670 人，第三层次 5600 人；新世纪百千万工程国家级人选 84 人。 2008 年，陕西省共有科技活动机构 1028 个，其中中央部门属 319 人，地方属 709 个；共有军工企事 业单位 117 个，其中科研院所 33 个，纵涵科研、设计、试验、生产，横跨航空、航天、电子、兵器、船 舶、核技术等 6 个行业。全省共有普通高校 76 所，军事院校 9 所；进入国家“211 工程”重点建设的高校 有 8 所；国家重点学科 126 个。全省博士后科研流动站设站单位 20 家，科技工作站设站单位 47 家，进站 博士后 602 人。 2008 年，全省省、市、县（区）三级财政科技经费投入共 170721 万元，新建立国家级重点实验室 1 个，省级工程技术研究中心 4 个，省级重点实验室 6 个。 ·76· 陕西科技年鉴 2008 自然科学研究与技术开发机构 【中科院在陕自然科学与开发机构人员情况】 机构 代码 1 4916101 中国科学院国家授时中 心 陕西省西安市临潼区书 710600 029-83890444 郭 院东路 3 号 际 其他专业技术 服务 天文学 417 57 73 77 38 152 2 4916103 中国科学院西安光学精 密机械研究所 陕西省西安市高新区新 型工业园信息大道 17 号 710119 029-88887717 赵 卫 工程和技术研 究与试验发展 物理学 728 134 211 346 67 141 3 4916152 中国科学院地球环境研 究所 西安市西高新沣惠南路 710075 029-88324766 刘 10 号 禹 自然科学研究 与试验发展 地球科学 67 30 21 42 11 0 从业 高级 中级 课题 科技 机构 负责人 服务国民经济 行业 学科领域 人员 职称 职称 活动 管理 单位详细名称 通讯地址 邮政 编码 电话 机构 负责人 服务国民经济 行业 从业 高级 中级 课题 科技 其他 学科领域 人员 职称 职称 活动 管理 人员数 总数 人员数 人员数 人员数 人员数 序 号 【中央在陕独立自然科学与开发机构人员情况】 序 号 机构 代码 单位详细名称 通讯地址 邮政 编码 电话 总数 人员数 人员数 人员数 人员数 1 3346101 西安地质矿产研究所 2 3396101 电信科学技术 第四研究 西安市翠华路 275 号 所 3 3396102 电信科学技术 第十研究 陕西省西安市雁塔西路 6 710061 所 号 710054 710061 029-87821958 85752083 李 3476101 5 4166101 陕西省气象科学研究所 6 4426108 西安市北关正街 36 号 向 矿产地质勘查 地球科学 104 90 190 35 35 郑晓明 通信设备制造 电子、通 信与自动 229 控制技术 27 15 66 6 37 才洪恩 通信设备制造 电子、通 信与自动 514 控制技术 49 141 199 69 161 钢 铁路旅客运输 交通运输 144 工程 28 39 40 26 0 兴 气象服务 地球科学 9 4 4 7 1 1 58 17 15 31 3 3 97 32 20 75 8 0 029-85326268 710014 029-86252984 余 涂料、油墨、颜 王汝轲 料 及 类 似 产 品 材料科学 制造 029-85392039 国家粮食储备 局西安油 陕西省西安市劳动路 118 食品科学 4496109 710082 029-88653202 秦长泽 植物油加工 脂科学研究设计院 号 技术 中华全国供销 合作总社 西安市长安南路天坛路 1 710061 西安生漆涂料研究所 号 人员数 292 西安铁路局科 学技术研 陕 西 省 西 安 市 友 谊 东 路 710054 029-82323673 周 究所 33 号 4 7 西安市友谊东路 438 号 其他 科技资源·77· 序 号 机构 代码 8 4666101 国家测绘局测 绘标准化 西安市友谊东路 334 号 研究所 9 5156107 中国石油天然 气集团公 陕 西 省 西 安 市 电 子 二 路 710065 029-88726126 杨 司管材研究所 32 号 单位详细名称 通讯地址 邮政 编码 电话 机构 负责人 服务国民经济 行业 710054 029-87604229 肖学年 测绘服务 从业 高级 中级 课题 科技 其他 学科领域 人员 职称 职称 活动 管理 人员数 总数 人员数 人员数 人员数 人员数 测绘科学 30 9 8 12 8 5 技术 与石油和天然 龙 气 开 采 有 关 的 材料科学 服务活动 411 53 45 259 58 32 266 436 991 87 144 13 2 19 6 7 170 186 416 167 67 218 147 503 57 33 58 74 94 8 132 47 42 74 15 49 23 9 24 20 6 135 10 24 48 10 11 151 42 12 67 5 17 232 65 50 60 26 24 161 21 19 24 14 32 315 66 82 25 11 32 西安热工研究 院有限公 陕西省西安市兴庆路 136 动力与电 710032 029-82102159 蒋敏华 电力生产 1323 司 号 气工程 西安市和平路东十一道 烟 煤 和 无 烟 煤 能源科学 11 6036119 陕西省煤炭科学研究所 710001 029-87671761 张少春 43 巷6号 的开采洗选 技术 煤炭科学研究 总院西安 陕 西 省 西 安 市 雁 塔 北 路 12 6036608 710054 029-87862016 董书宁 矿产地质勘查 地球科学 822 分院 52 号 矿山、冶金、建 陕西省西安市未央区辛 谢东钢 筑 专 用 设 备 制 机械工程 785 13 6046103 中国重型机械研究院 710032 86322803 家庙 造 陕西省西安市临潼区火 专用化学产品 14 6066101 西北化工研究院 710600 029-83870020 刘国平 化学工程 1107 车站街 1 号 制造 西北橡胶塑料 研究设计 陕 西 省 咸 阳 市 十 二 号 信 15 6066102 712023 029-33623260 乐贵强 橡胶零件制造 化学工程 812 院 箱 西安市雁塔区翠华路 60 钟表与计时仪 16 6076101 轻工业钟表研究所 710061 029-85222475 张 放 机械工程 155 号 器制造 10 5246101 17 6076102 轻工业西安机 械 设计研 陕西省西安市未央区阿 究所 房四路 6 号 710086 029-84369723 张国安 风机、衡器、包 装 设 备 等 通 用 机械工程 设备制造 砖瓦、石材及其 慧 他 建 筑 材 料 制 材料科学 造 砖瓦、石材及其 陕西省咸阳市渭阳西路 19 6096109 咸阳陶瓷研究设计院 712000 029-33576180 闫开放 他 建 筑 材 料 制 材料科学 35 号 造 石墨及其他非 咸阳非金属矿 研究设计 20 6096110 陕西省咸阳市滨河路 5 号 712021 0910-3335675 尹小冬 金 属 矿 物 制 品 材料科学 院 制造 机械工业勘察 设计研究 西安市咸宁中路 51 号 张 炜 勘察设计 岩土工程 21 710043 83281271 院 18 6096108 西安墙体材料 研究设计 西安市南郊长安南路 6 号 710061 院 85222816 肖 ·78· 陕西科技年鉴 2008 【省属国有制独立自然科学与开发机构人员情况】 序 号 机构 代码 单位详细名称 1 6106111 西北有色金属研究院 2 9610002 序 号 机构 代码 邮政 编码 西安市 51 号信箱 710016 西安电力电子技术研究 陕西省西安市朱雀大街 710061 所 94 号 单位详细名称 3 9610003 西安微电机研究所 4 9610004 通讯地址 通讯地址 邮政 编码 陕西省西安市莲湖区桃 710077 园西路 2 号 陕西省石油化工研究设 西安市西延路 61 号 计院 710054 从业 高级 中级 课题 科技 服务国民经济 其他 学科领域 人员 职称 职称 活动 管理 行业 人员数 总数 人员数 人员数 人员数 人员数 有色金属合金 材料科学 2394 029-86266577 奚正平 182 281 930 85 311 制造 电话 机构 负责人 85271729 陆剑秋 电子器件制造 电话 机构 负责人 电子、通 信与自动 409 控制技术 39 26 148 35 60 从业 高级 中级 课题 科技 服务国民经济 其他 学科领域 人员 职称 职称 活动 管理 行业 人员数 总数 人员数 人员数 人员数 人员数 84276733 莫会成 电机制造 85542604 扈广法 动力与电 400 气工程 54 59 112 51 37 基础化学原料 化学工程 制造 325 55 110 199 28 16 5 9610005 陕西省动物研究所 西安市兴庆路 85 号 710032 029-83217271 吴晓民 自然科学研究 生物学 与试验发展 91 17 19 59 8 18 6 9610006 陕西省微生物研究所 西安市西影路 8 号 710043 029-82357089 党 自然科学研究 生物学 与试验发展 105 18 19 57 7 12 7 9610007 陕西省西安植物园 西安市翠华南路 17 号 710061 生物学 112 15 34 42 4 9 自然科学研究 生物学 与试验发展 46 8 28 22 2 8 149 18 48 38 43 17 农、林、牧、渔 农学 专用机械制造 109 11 31 59 2 6 烘炉、熔炉及电 机械工程 炉制造 227 42 23 73 8 45 8 9610008 85251750 陕西省科学院酶工程研 西安市临潼区人民东路 710600 029-83825687 究所 16 号 9 9610009 陕西省机械研究院 陕西省咸阳市文汇西路 712000 029-38123663 13 号 10 9610010 陕西省农业机械研究所 陕西省咸阳市毕原西路 712000 九号 11 9610012 西安电炉研究所有限公 西安市朱雀大街 222 号 司 710061 永 李思锋 自然保护 马 齐 泵、阀门、压缩 杜芳平 机 及 类 似 机 械 机械工程 制造 029-33248703 贺功民 85271350 余维江 科技资源·79· 机构 负责人 从业 高级 中级 课题 科技 服务国民经济 其他 学科领域 人员 职称 职称 活动 管理 行业 人员数 总数 人员数 人员数 人员数 人员数 陕西省西安市雁塔路南 710054 029-85531292 段 99 号 余小方 自然科学研究 管理学 与试验发展 19 5 7 12 5 2 13 9610014 陕西省轻工业研究设计 西安市友谊东路刘家庄 710054 029-82318356 院 北口金水路 6 号 李青海 其他农副食品 化学工程 加工 94 26 15 44 11 21 14 9611002 陕西省水土保持勘测规 西安市西一路 73 号 划研究所 710004 刘铁辉 水资源管理 52 8 16 24 10 14 15 9611101 陕西省杂交油菜研究中 陕西省大荔县许庄 心 715105 0913-3641033 穆建新 谷物及其他作 农学 物的种植 82 13 28 49 11 6 西安市西关正街兴学巷 710082 029-88652495 甲字一号 周恩强 农、林、牧、渔 林学 专用机械制造 43 9 13 22 12 0 林学 129 26 28 69 7 14 水产学 102 14 21 39 12 23 序 号 机构 代码 单位详细名称 12 9610013 陕西省软科学研究所 16 9611402 陕西省森林保护研究所 17 9611403 陕西省治沙研究所 18 9611601 陕西省水产研究所 通讯地址 邮政 编码 电话 87438154 陕西省榆林市人民西路 719000 0912-3882480 37 号 西安市三桥南沣惠路 2 710086 029-84521179 号 封 斌 林业服务业 贺玉良 内陆渔业 水利工程 19 9612101 陕西省纺织科学研究所 西安市纺织城西街 138 710038 号 029-83553521 傅恩福 棉、化纤纺织及 纺织科学 200 印染精加工 技术 18 31 12 33 7 20 9612102 陕西纺织器材研究所 陕西省咸阳市渭阳西路 712000 37# 029-33579959 孙常芳 纺 织 制 成 品 制 纺织科学 122 造 技术 9 6 15 5 42 电子、通 其他电子设备 信与自动 139 制造 控制技术 20 35 54 13 9 交通运输 255 工程 67 72 199 29 8 21 9612602 陕西省电子技术研究所 西安市西五路 42 号 710004 029-87278578 杨永辉 22 9612701 西安公路研究所 710054 029-87827253 张东省 土木工程建筑 23 9613101 西安市文艺南路 39 号 陕西省建筑材料工业设 西安市金花北路 169 号 710032 计研究院 天彩大厦二十五层 029-82501304 24 9613201 陕西省建筑科学研究院 陕西省西安市莲湖区环 710082 城西路 272 号 88644595 曹永晓 工 程 技 术 与 规 土木建筑 划管理 工程 94 19 7 0 8 27 高宗祺 房屋工程建筑 土木建筑 工程 231 62 64 172 23 17 ·80· 陕西科技年鉴 2008 序 号 机构 代码 机构 负责人 陕西省西安市长安北路 710061 49 号 029-85263092 熊良虎 26 9613501 陕西省计量科学研究院 西安市咸宁西路 30 号 710048 029-82214556 秦 27 9613901 陕西省广播电视研究所 陕西省西安市碑林区建 710054 西街 10 号 029-87857414 李仕强 陕西省中医药研究院 陕西省西安市西华门 2 710003 号 029-87251692 魏少阳 29 9614202 陕西省肿瘤防治研究所 陕西省西安市雁塔西路 710061 309 号 85276040 王安平 30 9614203 陕西省结核病防治研究 所 西安市兴庆南路 121 号 710048 82231955 郭刘家 31 9614501 陕西省粮油科学研究设 计院 西安市劳动路 138 号 710082 029-88618384 程小山 植物油加工 32 9614601 陕西中药研究所 咸阳市毕塬西路 16 号 712000 029-33255336 同卓斌 中药饮片加工 33 9614701 陕西省印刷科学技术研 究所 陕西省西安市汉城南路 710077 62 号 84289833 金建新 34 信息产业部电子综合勘 察研究院 西安市友谊东路 218 号 710054 87893532 范福会 35 9614908 中铁一局集团有限公司 陕西省西安市雁塔北路 1 710054 科学技术研究所 号 87864243 李昌宁 陕西省西安市雁塔路乐 710054 游路 3 号 029-8552947 焦南峰 西安市莲湖路 391 号 029-88122785 冯清华 25 9613402 28 9614201 36 9610401 37 陕西省环境科学研究设 计院 陕西省考古研究院 陕西省地方病防治研究 所 9614205 通讯地址 邮政 编码 从业 高级 中级 课题 科技 服务国民经济 其他 学科领域 人员 职称 职称 活动 管理 行业 人员数 总数 人员数 人员数 人员数 人员数 环境科学 环境治理 42 7 17 7 15 6 技术 工程与技 技术检测 术科学基 208 42 40 0 37 29 础学科 电子、通 广播电视传输 信与自动 18 2 10 10 3 1 服务 控制技术 电话 单位详细名称 710003 宇 医院 中医学与 中药学 576 161 139 395 93 57 413 42 90 141 69 32 65 6 20 0 15 19 食品科学 技术 55 10 18 7 6 5 中医学与 中药学 166 23 9 32 22 28 60 4 2 5 2 30 333 23 79 100 34 38 27 19 7 18 7 0 115 37 29 72 11 22 111 15 34 0 16 37 专科疾病防治 临床医学 活动 专科疾病防治 预防医学 活动 与卫生学 涂料、油墨、颜 料及类似产品 化学工程 制造 土木工 科学研究技术 程、地质 服务和地质勘 工程、岩 查业 土工程 交通运输 土木工程建筑 工程 社会人文科学 研究与试验发 考古学 展 疾病预防控制 预防医学 与防疫活动 与卫生学 科技资源·81· 【市属国有制独立自然科学与开发机构人员情况】 序 机构 号 代码 单位详细名称 通讯地址 邮政 编码 电话 机构 服务国民经济 负责人 行业 1 9615001 汉中市农业技术推广中心 汉中市西环南路 1 号 723000 0916-2214173 葛红心 农业服务业 2 9615006 延安市微生物研究所 716000 0911-8209100 李 军 3 9615010 汉中市植物研究所 723000 0916-2513631 高 文 4 9615013 北京大学安康药物研究院 安康市兴安东路 2 号 5 9616101 榆林市农业科学研究所 6 9616102 7 9616104 延安市农业科学研究所 延 安 市 宝塔 区 马家 湾 杜 716000 0911-8233101 张忠义 农业服务业 甫川居委 1 号 8 9 从业 高级 中级 课题 科技 学科领域 人员 职称 职称 活动 管理 总数 人员数 人员数 人员数 人员数 其他 人员数 农学 90 16 24 47 8 10 生物学 22 2 4 5 1 11 生物学 25 1 7 5 3 6 725000 0915-3211157 徐世明 中药饮片加工 药学 121 6 46 64 16 2 719000 0912-3352382 高贵生 农业服务业 农学 114 19 27 79 17 3 延安市洛川农业科学研 延 安 洛 川县 凤 镇西 井 村 谷物及其他作 农学 727400 0911-3639589 张延生 究所 口 物的种植 37 5 15 5 4 2 农学 105 7 29 47 17 23 9616105 商洛市农业科学研究所 陕 西 省 商洛 市 商州 区 大 谷物及其他作 726000 0914-2313830 霍国琴 农学 赵峪付家坡 物的种植 69 11 22 46 6 4 9616106 安康市农业科学研究所 安康市汉滨区恒口镇 谷物及其他作 农学 物的种植 84 10 24 30 24 8 农学 109 19 23 39 22 10 716000 0911-2139763 程进宝 农业服务业 农学 22 1 4 5 5 8 10 9616107 宝鸡市农业科学研究所 11 9616201 延安市宝塔区西沟 汉 中 市 将坛 西 路市 科 技 局院内 榆林市上郡路 197 号 725021 0915-3616584 胡纪念 自然科学研究 与试验发展 蔬菜、园艺作物 的种植 陕西省岐山县朝阳路 56# 722400 0917-8226161 康银林 农业服务业 延安市农业机械化研究 延安市宝塔区北关街 所 12 9616301 榆林市畜牧兽医研究所 陕西省榆林市 719000 0912-3883963 闫治川 畜牧服务业 畜牧、兽 医科学 31 7 8 12 6 6 13 9616401 宝鸡市林业科学研究所 宝鸡市中山东路 7 号 721001 0917-3513591 杨恩让 林业服务业 林学 14 3 3 8 2 1 712000 029-33336138 袁海荣 林业服务业 林学 40 3 6 0 13 3 14 9616402 咸阳市林业科学研究所 咸阳市中华路 4 号 ·82· 陕西科技年鉴 2008 15 9616405 安康市林业科学研究所 安康市文昌路本巷 12 号 林木的培育和 林学 种植 7 2 1 2 2 1 16 9616406 安康市蚕桑研究所 陕 西 省 安康 市 大同 镇 王 谷物及其他作 农学 725019 0915-3615147 张京国 家台村蚕研所 物的种植 30 5 6 15 5 5 17 9616407 汉中市林业科学研究所 陕 西 省 汉中 市 林业 科 学 723000 0916-2212058 文双全 林业服务业 研究所 45 1 12 19 3 4 从业 高级 中级 课题 科技 学科领域 人员 职称 职称 活动 管理 序 机构 号 代码 单位详细名称 18 9616408 渭南市林业科学研究所 19 9616410 榆林市林业科学研究所 20 9616503 铜川市农业科学研究所 21 9616504 铜川市农业机械研究所 22 9616505 咸阳市农业科学研究所 23 9616507 汉中市农业科学研究所 24 9616509 渭南市农业科学研究所 25 9616510 渭南市农业机械研究所 通讯地址 陕西省渭南市仓程路 (林 业综合大楼) 榆林市上郡北路 123 号 铜 川 市 新区 咸 丰路 农 科 中心 铜 川 市 新区 咸 丰路 市 农 科中心 究所 邮政 编码 电话 陵镇 汉 中 市 汉台 区 北郊 宗 营 镇汉中市农科所 陕西省蒲城县孙镇 陕 西 省 渭南 市 华山 大 街 53 号 和巷 25 排 1 号 刚 机构 服务国民经济 负责人 行业 714000 0913-2369195 王向前 林木的培育和 林学 总数 人员数 人员数 人员数 人员数 其他 人员数 林学 17 0 5 5 1 10 719000 0912-3383356 张树根 林业服务业 林学 81 5 17 16 9 4 727031 0919-3189685 王 农学 15 5 6 12 2 0 农学 8 2 2 3 1 0 农学 94 12 21 26 6 23 723002 0916-2264443 冯志峰 农业服务业 农学 132 14 24 43 11 27 715501 0913-7888039 郝平琦 农业服务业 农学 76 11 30 41 7 5 714000 0913-2183298 王中有 农业服务业 农学 36 2 4 5 7 0 719000 0912-3860794 武文章 水资源管理 水利工程 35 4 7 13 6 9 水利工程 12 1 6 3 2 2 机械工程 27 0 9 12 2 7 712034 33118242 种植 友 农业服务业 727031 0919-3181766 侯忠锋 陕 西 省 咸阳 市 渭城 区 周 榆林市水土保持科学研 榆 林 市 西沙 柳 营西 路 兴 26 9616601 725000 0915-3212377 陈 杨金荣 自然科学研究 与试验发展 谷物及其他作 物的种植 27 9616603 延安市水利科学研究所 延安市洛川县槐柏镇 727403 0911-3911112 冯元生 其他科技服务 28 9617001 榆林市机械工业研究所 榆林市机械工业研究所 719000 0912-3883202 杨玉明 农、林、牧、渔 专用机械制造 科技资源·83· 29 9617003 汉中市农业机械研究所 序 机构 号 代码 单位详细名称 30 9617201 宝鸡市电子技术研究所 31 9617601 宝鸡市农业机械研究所 32 9617701 宝鸡市化工研究所 33 9618001 咸阳市城市科学研究所 34 9618302 汉中市计量测试研究所 35 9618401 渭南市环境科学研究所 咸阳市地方病防治研究 36 9619201 南大街文庙巷 17 号 所 37 9619204 渭南市医药科学研究所 通讯地址 723000 0916-2522419 李义根 农业服务业 邮政 编码 电话 机构 服务国民经济 负责人 行业 宝鸡市宝福路 49#副 1 号 721001 0917-3650296 赵军周 宝鸡市行政中心 6 号楼 D 造 21 1 7 4 4 从业 高级 中级 课题 科技 学科领域 人员 职称 职称 活动 管理 总数 人员数 人员数 人员数 人员数 7 其他 人员数 电子、通 信与自动 6 0 2 2 1 0 控制技术 农、林、牧、渔 座 603 室 机械工程 17 0 7 11 2 2 721006 0917-3261422 宝平路 14 号 721001 0917-3577924 刘永红 基础化学原料制造 化学工程 16 3 5 8 0 0 社会学 16 1 3 8 1 2 林学 40 5 8 26 4 0 11 1 3 5 1 5 46 3 5 17 3 16 12 1 2 0 0 0 咸 阳 市 秦都 区 渭阳 西 路 59 号 陕西省汉中市南环西路 陕 西 省 渭南 市 朝阳 路 西 段 咸阳市滨河西路 1 号 刘建利 电子计算机制 农学 712000 029-33574558 吕俊民 723000 0916-2523633 张 专用机械制造 工程技术与规 划管理 鸣 技术检测 714000 0913-2158373 王银花 环境治理 712000 029-38135686 王广顺 环境科学 技术 专 科 疾 病 防 治 预防医学 活动 与卫生学 陕 西 省 渭南 市 胜利 大 街 医学研究与试 714000 0913-2073753 李冬春 药学 西段 验发展 38 9666101 西安市农业科学研究所 西 安 市 雁塔 区 长安 南 路 710061 (中心) 140 号 85221178 陈崇军 农业服务业 农学 135 32 36 53 27 27 39 9666702 西安市环境卫生科学研 西安市南二环西段 154 号 710075 究所 88233647 刘振国 环境治理 环境科学 技术 42 3 13 18 4 16 88272439 王库良 畜牧服务业 畜牧、兽 医科学 16 4 1 0 12 0 82310885 牛向阳 棉、化纤纺织及 纺 织 科 学 印染精加工 技术 31 1 9 7 4 10 机构 服务国民经济 从业 高级 中级 课题 科技 负责人 行业 学科领域 人员 职称 职称 活动 管理 40 9666801 西安市奶牛育种中心 41 9667101 西安市纺织科学研究所 序 机构 号 代码 单位详细名称 西安市高新路丽华科技大 710075 厦 13 层 西 安 市 碑林 区 金花 南 路 710048 13 号 通讯地址 邮政 编码 电话 总数 人员数 人员数 人员数 人员数 其他 人员数 ·84· 陕西科技年鉴 2008 42 9667301 西安市轻工业研究所 西安高压电器研究所有 43 9667601 限责任公司 44 9667602 西安电瓷研究所 45 9667606 西安市端履门 46 号云龙 710001 大厦 2 号楼 8 层 西安市西二环北段 18 号 710077 陕西省西安市大庆路 642 号 西安市电子技术应用研 陕西省西安市丰庆路 101 究所 号 西安市建筑材料科学研 陕 西 省 西安 市 莲湖 区 大 46 9668101 究所 47 9668401 西安市环境保护研究所 西安市住宅建筑设计研 48 9668502 究院 49 9668701 西安市市政设计研究院 兴路 55 号 029-82484353 陈 84225614 西安市下马陵 4 号 西安市朱雀大街中段 50 号 苟锐锋 710077 029-84225016 孙西昌 710082 84268259 张广州 710054 87884887 设备制造 710068 88405798 林 高中骏 技术 21 3 7 2 4 0 气工程 414 71 97 232 62 35 185 19 18 47 4 15 35 6 12 15 3 2 18 0 4 5 2 5 30 3 11 16 2 5 29 1 9 7 3 3 153 0 0 0 0 10 72 7 17 0 19 0 14 2 5 0 1 2 20 6 6 4 5 5 输 配 电 及 控 制 动力与电 设备制造 其他电子设备 制造 刘宏斌 环境治理 710001 029-87513421 卜 食品科学 输 配 电 及 控 制 动力与电 710016 86262577-804 李军利 建筑装饰业 西 安 市 碑林 区 友谊 东 路 260 号 荣 其他食品制造 气工程 电子、通 信与自动 控制技术 土木建筑 工程 环境科学 技术 工 程 技 术 与 规 土木建筑 划管理 工程 工 程 技 术 与 规 土木建筑 划管理 工程 工程与技 50 9668801 西安市计量测试研究所 西安市劳动南路 12 号 710068 029-88483811 郭 建 技术检测 术科学基 础学科 51 9669201 西安市医学科学研究所 52 陕西省西安市东大街 183 号 710001 西安市畜牧技术推广中 西安市长安南路 138 号 9666102 心 87433059 赵颖林 医院 710061 029-62272070 万 毅 畜牧服务业 基础医学 畜牧、兽 医科学 科技资源·85· 省级企业技术中心 2008 年支持建立“13115”科技创新工程技术研究中心 24 项，经费 3790 万元；协助省 工交办组建认定中铁一局集团有限公司等 21 家企业技术中心为陕西省第六批升级认定企业 （集团）技术中心，撤销陕西精密合金股份有限公司技术中心等 10 家企业技术中心资格。 132 家省级企业技术中心，其中国家级企业技术中心 12 家。 省民营科技企业 2008 年底陕西民营科技企业总数 11502 家，其中，国有企业 356 家，集体企业 2890 家， 股份合作企业 2203 家，有限责任公司 2903 家，股份有限公司 2026 家，私营企业和个体企 业 1034 家，外商及港澳台投资企业 90 家。职工总数 46.18 万人，专职从业人员 39.1 万人， 人员中科技人员 7.92 万人，安置下岗职工 4.02 万人。开发新产品 5605 项，授予专利 2347 项，开发非专利技术 3107 项，研究与开发费用 19.04 亿元。全年技工贸总收入 1502.96 亿元， 其中技术性收入 193.44 亿元，产品销售收入 548.56 亿元，全年净利润 62.15 亿元，上缴税 费总额 51.22 亿元，创汇总额 8.02 亿美元。技工贸总收入（或产值）达 100 万元以上的民营 科技企业 3098 家，1000 万元以上的 689 家，5000 万元以上的 258 家。 全省财政科技经费投入 【省级科技经费】 陕西省级科技经费统一纳入年度部门预算进行管理，根据全省财政收入 状况和国家政策规定逐年有所增长的要求。2008 年，省本级科技投入共 87323.5 万元。其中 安排给科技厅系统科技经费是 55723.5 万元（科技三项费 5523 万元，科技专项费 31822.5 万元，科学事业费 18378 万元） ，省级其他部门的科技经费为 31600 万元。同上年度比有大 幅增长。 【10 市 1 区科技经费】 2008 年，全省 10 个市和杨凌示范区财政科技经费投入共 30990.69 万元。 【县（市、区）科技经费】 2008 年，全省 107 县（市、区）财政科技经费投入 52406.79 万元。 ·86· 陕西科技年鉴 2008 10 市、107 县（市、区）财政科技经费投入 【西安市】 西安市科技经费投入表 单位：万元 市本级财政科技拨款 市 GDP 总值 财政科技拨款占 GDP 额度（％） 16331 西安市辖区县科技经费投入表 单位：万元 县（市、区）名称 县（市、区）级财政科技拨款 长安区 917 莲湖区 846 新城区 671 雁塔区 668 碑林区 660 阎良区 560 未央区 559 灞桥区 518 高陵县 487 户 县 457 蓝田县 198 临潼区 160 周至县 110 合 6811 计 县（市、区）GDP 总 值 财政科技拨款占 GDP 额度 （％） 注：本表数据根据科技部统计报表整理。 (尚新玲) 科技资源·87· 【宝鸡市】 宝鸡市科技经费投入表 单位：万元 市本级财政科技拨款 市 GDP 总值 财政科技拨款占 GDP 额度（％） 3290 7140700 0.046 宝鸡市辖县区科技经费投入表 单位：万元 县（市、区）名 县（市、区）级财政科技拨 财政科技拨款占 GDP 额度 县（市、区）GDP 总值 称 款 （％） 金台区 412 1307200 0.032 渭滨区 553 1891500 0.029 陈仓区 581 874800 0.066 凤翔县 193 733000 0.026 岐山县 563 719300 0.078 扶风县 111 429300 0.025 眉 县 318 401400 0.079 麟游县 144 83000 0.173 陇 县 89 108700 0.081 千阳县 242 222300 0.108 太白县 213 61100 0.348 凤 县 253 335100 0.075 合 计 3672 （吕义锋） 【咸阳市】 咸阳市科技经费投入表 单位:万元 市本级财政科技拨款 市 GDP 总值 财政科技拨款占 GDP 额度（%） 1146 7645560 0.015 ·88· 陕西科技年鉴 2008 咸阳市辖县市区科技经费投入 单位：万元 县（市、区）名称 县（市、区）级财政科技拨 款 县（市、区）GDP 总值 财政科技拨款占 GDP 额度 （%） 秦都区 279.5 1500210 0.018 渭城区 456 1419990 0.032 兴平市 134 771810 0.017 武功县 485 400660 0.12 乾 县 449 520340 0.085 礼泉县 538 478680 0.11 泾阳县 655 648650 0.10 三原县 280 662980 0.042 淳化县 315 207920 0.15 旬邑县 163.5 286060 0.057 彬 县 540 440760 0.124 长武县 74 160490 0.046 永寿县 304 149250 0.203 合 4673 计 （司学义） 【铜川市】 铜川市科技经费投入表 单位：万元 市本级财政科技拨款 市 GDP 总值 财政科技拨款占 GDP 额度（%） 150 1286500 0.0117 铜川市辖县区科技经费投入表 单位：万元 县（区）级财政科技拨 款 县（区）GDP 总值 财政科技拨款占 GDP 额度（%） 耀州区 409 448100 0.0913 印台区 390 322500 01209 王益区 339 302430 0.1121 宜县君 368 78080 0.4713 合 1506 县（区）名称 计 科技资源·89· 【渭南市】 渭南市科技经费投入表 单位：万元 市本级财政科技拨款 市 GDP 总值 财政科技拨款占 GDP 额度（％） 764 5173100 0.01477 渭南市辖县市区科技经费投入表 单位：万元 县（市、区）名称 县（市、区）级财政科技拨 款 县（市、区）GDP 总额 财政科技拨款占 GDP 额度 （％） 临渭区 106 841200 0.01260 华 县 348 511000 0.06810 华阴市 106 273800 0.03871 韩城市 764.6 944000 0.08100 潼关县 50.2 130600 0.03844 大荔县 148 430600 0.03437 蒲城县 74 575000 0.01286 澄城县 138 293200 0.04707 合阳县 238.4 237700 0.10029 白水县 164 228200 0.07187 富平县 578 424500 0.13616 高新区 合 计 300500 2715.2 （党春丽） 【榆林市】 榆林市科技经费投入表 单位：万元 市本级财政科技拨款 市 GDP 总值 财政科技拨款占 GDP 额度(%) 3722.69 10082600 0.037 ·90· 陕西科技年鉴 2008 榆林市辖县区科技经费投入表 单位：万元 县（区）名称 县（区）级财政科技拨款 县（区）GDP 总值 财政科技拨款占 GDP 额度 （%） 榆阳区 1127.21 1137900 0.099 神木县 2150 2740000 0.078 府谷县 1610 1164100 0.14 定边县 1634 1125600 0.15 靖边县 1940.5 2540300 0.08 横山县 1019 529000 0.19 绥德县 714.06 156700 0.46 米脂县 385 146000 0.26 佳县 360 104200 0.35 清涧县 500 110900 0.45 吴堡县 376 51000 0.74 子洲县 323.6 138400 0.23 合 计 12139.37 （ 霍惠芳） 【延安市】 延安市科技经费投入表 单位：万元 市本级财政科技拨款 市 GDP 总值 财政科技拨款占 GDP 额度（%） 2095 7300000 0.0287 延安市辖县区科技经费投入表 单位：万元 县（区）名称 县（区）级财政科技拨款 县（区）GDP 总值 财政科技拨款占 GDP 额度（%） 宝塔区 1080 1252557 0.0862 吴起县 1887 808470 0.2334 志丹县 1915 1461670 0.1310 安塞县 962 799420 0.1203 子长县 1125.44 430960 0.2611 科技资源·91· 县（区）名称 县（区）级财政科技拨款 县（区）GDP 总值 财政科技拨款占 GDP 额度（%） 延川县 507 504700 0.1005 延长县 473 223930 0.2112 甘泉县 430 181060 0.2375 宜川县 572 68598 0.8338 富 县 364 109510 0.3324 洛川县 453 923559 0.0491 黄陵县 699 419550 0.1666 黄龙县 459.88 40050 1.1483 合 10927.32 计 （马润波） 【汉中市】 汉中市科技经费投入表 单位：万元 市本级财政科技拨款 市 GDP 总值 财政科技拨款占 GDP 额度(％) 859 3526000 0.244 汉中市市直及所辖县（区）科技经费投入表 单位：万元 县(区)名称 县(区)级财政科技拨款 县(区)GDP 总值 财政科技拨款占 GDP 额度(％) 汉台区 691 764800 0.090 南郑县 553 508000 0.109 城固县 732 528600 0.138 洋 县 208 373300 0.056 西乡县 310 242200 0.128 勉 县 518 419000 0.124 宁强县 548 221800 0.247 略阳县 604 273100 0.221 镇巴县 388 196000 0.198 留坝县 165 40400 0.408 佛坪县 79 19900 0.396 合 4796 计 （党明廷） ·92· 陕西科技年鉴 2008 【安康市】 安康市科技经费投入表 单位：万元 市本级财政科技拨款 市 GDP 总值 财政科技拨款占 GDP 额度（%） 1362 2337000 0.058 安康市辖县区科技经费投入表 单位：万元 县（区）名称 县（区）级财政科技拨款 县（区）GDP 总值 财政科技拨款占 GDP 额度（%） 汉滨区 167 844300 0.01978 汉阴县 154 192680 0.08 石泉县 48 168100 0.0285 紫阳县 79 200100 0.04 岚皋县 162.18 108120 0.15 平利县 378 157900 0.24 镇坪县 66 36800 0.18 旬阳县 742 404800 0.18 白河县 215.8 134900 0.16 宁陕县 238 82500 0.288 合 计 2249.98 （刘安琴） 【商洛市】 商洛市科技经费投入表 单位：万元 市本级财政科技拨款 市 GDP 总值 财政科技拨款占 GDP 额度（%） 434 1740400 0.0249 科技资源·93· 商洛市辖县区科技经费投入表 单位：万元 县（区）名称 县（区）级财政科技拨款 县（区）GDP 总值 财政科技拨款占 GDP 额度（%） 商州区 180 380100 0.0474 商南县 687.92 169600 0.4056 洛南县 582 303400 0.1695 镇安县 174 254500 0.0684 柞水县 300 185000 0.1621 山阳县 787 236500 0.3328 丹凤县 79 216000 0.0366 合 计 2789.92 （叶三荣 ） 【杨凌区】 杨凌示范区科技经费投入表 单位：万元 名 称 本级财政科技拨款 本级 GDP 总值 财政科技拨款占 GDP 额度（%） 杨凌示范区 837 321300 0.261% 杨陵区 127 321300 0.039% （刘慧娥 柴小刚） 工程技术研究中心 重点实验室 【国家级重点实验室】 超导材料制备国家工程实验室 成立于 2008 年 12 月。依托单位：西北有色金属研究院。 实验室主任：张平祥。主要研究方向：研发市场需求及具有市场潜力的超导材料及其应用的 工程化技术、工艺。包括超导材料工程化设计、材料制备以及超导工程性能测试。以提高超 导材料性能、降低成本、提高产品性能的均匀性和稳定性。主要研究成果：承担和完成了国 家“973”项目、 “863”项目、国防科工委项目、国家发改委项目、国家重点新产品项目、 国家自然基金项目、军工配套项目、总装项目、海装项目、国际合作项目等各类重大科技项 目和国防科研任务。其中， “973”项目“Nb3Sn 和 NbTi 超导线材研制”获得了非铜区临界 电流密度与磁滞损耗达到最佳匹配的设计方案，对磁滞损耗和磁通钉扎进行了研究，试制了 单根长度在 1500m 以上，最长单根股线达 4000m；研究了线材直径以及拉拔和冷轧对超导 线材性能的影响及加工过程中复合体的组织变化和超导线材中钉扎中心的结构，提供了满足 ITER 要求的 Nb3Sn 评估股线和 NbTiTa、NbTi 超导线材样品。“863”项目“涂层导体用金 属基带实用化制备技术”采用多种熔炼方法，突破以往采用细丝轧带的技术，改用锻造板轧 制技术，进行了优化立方织构加工和热处理工艺研究，获得了制备百米级 NiW 基带技术， ·94· 陕西科技年鉴 2008 得到的带材宽度可达 100cm（过去的带宽小于 1cm） ，立方织构百分含量接近 100%，立方织 构含量和锐利度与国外产品相当，满足了基带性能要求指标。该院本部和所属公司共发表科 技论文 306 篇，其中 SCI 收录 107 篇。 【省级工程技术研究中心】 陕西省专用车装备工程技术研究中心 成立于 2008 年，依托单位：陕西通力专用汽车有 限责任公司。中心主任（学术委员会主任） ：李天良。主要研究方向：突出专用功能，以运 输类和功能类专用应用技术研究为核心，以填补国内专用车空白产品为研究重点。主要研究 成果：近年来，依托单位陕西通力专用汽车有限责任公司承担“移动式社区环保垃圾站”等 省市科技项目 6 项，自行研发、生产的 SX3380 自卸车、45 型重型侧翻自型车、重型底翻自 卸车、坑道运输车等产品，批量出口到俄罗斯、沙特阿拉伯、肯尼亚、哈萨克斯坦、韩国等 国际市场，截至 2008 年，获利 5880 万元。 陕西省检疫检验技术研究中心 成立于 2008 年，依托单位：陕西出入境检验检疫局检验 检疫技术中心。中心主任（学术委员会主任）：乐爱山。主要研究方向：①围绕陕西果业发 展，开展水果、果蔬汁质量安全技术研究；②食品检测技术研究；③开展工业产品安全卫生 项目检测研究；④开展动植物检疫技术研究；⑤开展检验检疫技术对外交流与培训。主要研 究成果：近 5 年来，该中心承担多项国家重大科技专项中的子课题和国家质检总局科研课题， 建立了耐热耐酸菌、阴离子、苏丹红等一批先进、快速、准确的检测方法，在阻击禽流感、 应对口蹄疫及清查苏丹红等突发性事件的过程中反应迅速，有效防止了多种国外疫情疫病的 传入。完成“进出口果汁中铅、镉、砷、汞的测定—原子荧光光谱法”“进出口果汁中棒曲 霉的测定—高效液相色谱法” “进出口果汁中有机酸的测定—高效液相色谱法”等 10 余项检 验检疫行业标准制定。申请并获得“大包装黏稠物取样器”等 4 项专利，发表专业论文 100 余篇，多篇被 SIC、EI、CA 录入。 陕西省油脂深加工工程技术研究中心 成立于 2008 年，依托单位：陕西建新农业科技有 限公司。中心主任（学术委员会主任）：蔡宏峰。主要研究方向：①油料植物资源研究；② 油料植物油脂加工工艺技术及综合利用研究；③食用油加工中中试及工程设计研究；④食用 油生产中产品质量安全体系建设研究。主要研究成果：工程中心开发的菜籽油“脱皮冷榨” 工艺，通过了陕西省科技厅组织的科技成果鉴定，获得 2006 年陕西省科学技术二等奖，相 关设备获国家专利。项目采用脱皮冷榨加工新工艺，充分保留油脂营养成分，生产的低芥酸 菜籽油其油酸和亚油酸等不饱和脂肪酸含量高达 70%以上，可有效地预防心血管疾病，同 时脂溶性维生素和生理活性物质成分利于人体吸收，具有一定的保健功能。利用“双低”油 菜籽蛋白的低毒和经脱皮加工后菜粕粗纤维的降低，其蛋白质含量比例相对上升，提高配合 饲料中的配比，适口性好，可代替部分豆粕、油菜籽。通过加工将“双低”油菜籽高蛋白粕 转化为浓缩蛋白和复合氨基酸，可以广泛应用于食品和医药行业。依托单位陕西建兴农业科 技开发有限责任公司现有加工油菜籽能力 15 万吨，稻谷 9 万吨 。 2 0 0 8 年 销 售 收 入 达 到 4 . 7 8 亿 元 。 产 品 通过 ISO9001：2000 质量管理体系认证（证书号码： 00206Q14350ROM），“建兴牌”双低菜籽油获中国绿色食品证书（证书号码：LB－10－ 0511262165A） 。 陕西省陶瓷基复合材料工程技术研究中心 成立于 2008 年，依托单位：西北工业大学。 中心主任（学术委员会主任） ：徐永东，西北工业大学材料学教授。主要研究方向：①C/SiC 复合材料工程化制造设备放大的关键技术研究；②C/SiC 复合材料工程化批量制备关键工艺 的研究；③C/SiC 复合材料构件工程化的批量研制技术；④C/SiC 复合材料构件的应用演示 验证。主要研究成果：①工程中心依托张立同院士获得的 2004 年国家技术发明一等奖“耐 高温长寿命抗氧化陶瓷基复合材料应用技术” ，已突破 C/SiC 复合材料工程化的关键技术， 建立了可工程化的制造工艺、制造设备与应用考核三个技术平台，并优先对国家急需的多个 型号的 C/SiC 复合材料构件进行研制和工程转化。②工程中心先后承担超高温结构复合材料 领域的国家级基础研究、863 项目等共 42 项，获得国家技术发明一等奖 1 项，国家科技进 步一、二、三等奖 4 项，发明专利 15 项。 科技资源·95· 【省级重点实验室】 陕西省可降解生物医用材料重点实验室 成立于 2008 年，依托单位：西北大学。实验室 主任（学术委员会主任） ：欧阳平凯。主要研究方向：①新型可降解生物医用材料研究；② 可修复医用替代材料及组织工程；③蛋白药物控制释放材料体系。主要研究成果：依托“一 种类人胶原及其生产方法” ，实验室与西安巨子生物基因技术股份有限公司已完成年产 500 公斤医药级冻干品生产线建设，研制开发出系列衍生物 10 余种。截至实验室组建，类人胶 原Ⅰ型已产业化，类人胶原Ⅱ获得国家“十一五” “863”计划的支持。 陕西省中医体质与疾病防治研究重点实验室 成立于 2008 年，依托单位：陕西中医学院。 实验室主任（学术委员会主任） ：孙理军。主要研究方向：①体质与相关疾病的宏观规律研 究；②体质与相关疾病的微观机制研究；③体质与相关疾病的中医药防治和新药开发。主要 研究成果：近年来，实验室承担科研项目 70 余项，其中国家项目 3 项，省部级项目 10 项， 已初步完成慢阻肺、脂肪肝、胰腺炎、类风湿性关节炎、肝脏肿瘤、高血压、冠心病等疾病 的体制类型临床调查研究及发病机制、生理病理学基础及分子生物学研究，运用中医药开展 了一系列疾病预防和治疗学研究，发表论文 200 余篇，其中被 SCI 收录 6 篇；出版《中医体 质学》等学术专著 50 余部，获省部级科技奖 6 项。 陕西省加速器质谱重点实验室 成立于 2008 年，依托单位：中国科学院地球环境研究所。 实验室主任（学术委员会主任） ：安芷生。主要研究方向：①地球环境科学；②考古和地质 年代学；③现代环境及生物医药学示踪技术。主要研究成果：实验室承担多项国家 973、国 家基金、中科院创新群体等项目，已在 C14 年代学方法研究、季风气候变率和不稳定性研 究、生物地球化学过程研究、宇宙成因核素环境示踪研究以及加速器质谱技术等领域取得了 具有相当影响力的研究进展。实验室被科技部和国家文物局列为“国家科技支撑计划”第三 方评估机构，积极参与对中华文明探源工程二期进行独立评估咨询工作。与中国社科院考古 研究所达成 C14-AMS 测年合作框架协议，已完成 500 个样品年代数据的测定；在国家重大 项目“晚新生代青海湖高分辨率的古环境记录及其对全球变化的意义”中承担了关键的年代 学研究内容，建立了青海湖古环境研究中最为关键的 C14 年代学标尺。 陕西省电子信息系统综合集成重点实验室 成立于 2008 年，依托单位：中国人民解放军 空军工程大学。实验室主任（学术委员会主任）：相里斌。主要研究方向：①信息技术与体 系结构研究；②多元信息获取与处理研究；③数据链技术与系统研究；④建模仿真与辅助决 策研究。主要研究成果：实验室以空军工程大学“综合电子信息系统实验室”为基础，近 3 年来，承担民口 863 项目 1 项，军口 863 计划项目 6 项，国家自然科学基金 3 项，陕西省自 然科学基础研究计划项目 2 项，国防重大计划课题 2 项。主持参与了多项我军综合信息化系 统建设的顶层设计和方案制定，所研制的综合信息系统装备已在军事领域得到广泛应用。 陕西省微特电机及驱动技术重点实验室 成立于 2008 年，依托单位：西北工业大学。实 验室主任（学术委员会主任） ：林辉。主要研究方向：①微特电机的理论研究与设计技术； ②微特电机伺服控制技术；③电力电子驱动技术；④微特电机的测试技术与标准化研究；⑤ 微特电机及其系统的可靠性研究。主要研究成果：近 5 年来，实验室依托西北工业大学，承 担完成国家、省部级重点和预研课题 90 余项，横向课题 400 余项，应用编辑航空、航天、 航海型号工程，以及交通、电力、石油、化工、纺织等各民用领域。获得省部级科技进步一 等奖 1 项，二等奖 9 项，三等奖 18 项。出版专著教材 22 部，发表论文累计 900 余篇，被 SCI、EI 收录 70 篇，申请专利 26 项，已获得专利 15 项。 陕西省飞行控制与仿真技术重点实验室 成立于 2008 年，依托单位：西北工业大学。实 验室主任（学术委员会主任） ：王新民。主要研究方向：①先进飞行控制与优化；②飞行控 制系统建模与仿真；③精确定位与导航；④航迹规划与精确制导；⑤飞行器电业做动与控制。 主要研究成果：实验室依托西北工业大学“导航、制导与控制”学科，承担和完成高新工程、 重大国防型号研制，973、863、国防预研、国家自然科学基金等 90 多项，为我国航天工程、 高新工程、新型无人机等重大国防科技的发展作出了贡献。在飞行控制与系统综合，远程无 ·96· 陕西科技年鉴 2008 人机飞行控制、导航和通讯，精确制导武器制导系统等关键技术上取得了突破性进展，成果 在多个国家型号项目中得到应用。获得省部级以上科技奖 7 项，其中国家级二等奖 1 项，省 部级一等奖 1 项。出版教材著作 7 部，发表论文 280 篇，其中 SCI、EI 索引共 75 篇。 科技基础条件平台建设 陕西省科技基础条件平台（以下简称“条件平台” ）建设从 1998 年开始，2005 年全面 启动。条件平台主要由大型科学仪器设备、科技图书文献资源、科学数据资源、自然科技资 源等共享平台组成。条件平台建立以来，主动为大专院校、科研院所、企事业单位开展服务， 产生了良好的社会效益和经济效益。 【陕西省科技资源中心建设】 为整合全省科技资源、加快科技成果转化，最大限度地 发挥科技资源的综合效益，经省政府批准，在西安高新技术产业开发区建设陕西省科技资源 中心。 《陕西省科技资源中心建设方案》已经省政府常委会第 30 次会议审议通过，即进入实 施阶段。科技基础条件平台作为重要内容纳入陕西省科技资源中心建设一并考虑、统筹规划， 这必将大大推动陕西科技基础条件平台建设工作。 【陕西省大型科学仪器设备共享平台】 截至 2008 年底，全省大型科学仪器协作共用核 心网的网员单位 57 家，仪器设备 285 台（套），总价值约 4.6 亿元。信息网的仪器设备也有 大幅度的增加，目前拥有仪器设备增至 5416 台（套），价值达 30.5 亿元。2008 年，陕西大 型科学仪器设备协作共用核心网对中小企业开展服务 1480 余家； 测试样品量 37 万 2 千余项， 支持省部级以上科研项目 160 余项，支持省高新技术企业、中小企业、乡镇企业和经认定的 民营科技企业技术进步项目及其他项目 300 余项，对外服务总机时达到近 77000 小时。 【陕西省科技图书文献资源共享平台】 2008 年数据加载更新情况显著。中文科技期刊 420 万条，中文学位论文 8746 条，成员单位特色文献 1200 条。目前，陕西省科技文献共享 平台的原文请求量依然居全国之首。截至 12 月 1 日，NSTL 站点访问量 589861 人次；文献 检索量 4144586 次；原文请求 239776 页。SNSL（陕西省科技文献网络服务系统）站点访问 量 91185 人次；文献检索量 37764 次；原文请求 37100 页。 【陕西省科学数据共享平台】 2008 年建成的“陕西科技基础条件平台”和“陕西省科 学数据共享平台”两个门户网站，已对外开放；建成的陕西省科技管理数据中心，将全省科 技管理数据进行了整合，数据已更新至 2007 年，并已对外开放；建成的陕西省地质矿产数 据中心，将陕西省境内地质大调查（1999 年）以来形成的地质与矿产数据为主进行了整理， 建立数据目录；整理建立了首批地质与矿产资源数据库，并完成说明文档编制，建立了源数 据，也已对外开放；今年还配合科学数据平台建设工作，建立了网上金相图谱数据库和 XRD 衍射实验数据指标库，实现了科学数据的共享共用。金相图谱数据库分为 13 大类，拥有 2144 幅图谱；XRD 衍射实验数据指标库包含 134372 条信息，这两项数据库网络数据版的开发工 作均已完成，通过无偿共享为广大从事分析测试的技术人员提供了宝贵的资料。 【陕西省自然科技资源共享平台】 2008 年年内完成了《陕西省微生物数据调查分析报 告》 《陕西省微生物分析检测中心组建方案》，并开发完成了拥有 2000 余条微生物信息的“陕 西省微生物菌种资源数据库” 。2008 年， “省实验动物质量监督检测中心”完成了全省 8 家 单位实验动物设施的检测任务，为实验动物生产和使用许可证的发放提供了依据；2008 年 全年受理了 3 个单位实验动物许可证的申请，经检测和现场验收，其中 3 家已取得许可证； 为 3 家单位的实验动物设施建设或改建前进行了技术论证和咨询。 【陕西省微生物菌种资源共享平台建设】 该项目是由陕西省微生物研究所承担的陕西 省重大科技创新专项资金计划项目，通过对陕西省微生物菌种资源的调查、分析与整理，整 科技资源·97· 合全省科研院所、高校及企业的现有微生物菌种资源，建立陕西省微生物菌种资源库，为全 省有关行业和部门提供微生物种类鉴定、代谢产物、新菌种应用、特性菌种构建的分析检测 服务，为科研与生产提供标准菌种、测试菌种及生产菌种，进而组建“陕西省微生物保藏与 检测中心” ，建立比较完善的微生物菌种资源的分类、鉴定、保藏及分析测试的服务体系。 为全省创新体系建设和社会发展提供持续有效的科技基础条件支撑。 通过具有优势和特色的微生物菌种资源共享平台的建设，有效促进全省现有微生物菌种 资源的整合与共享，研究开发具有潜在应用前景的新菌种，为全省以微生物菌种为基础的农 副产品深加工、新型生物农药和肥料，重大新药及生物医药材料、废弃物处理及资源化等新 产品、新技术的研究开发，提供持续有效的科技条件支撑。 陕西电子工业研究院简介 陕西电子工业研究院于 2007 年 11 月 30 日正式成立。该院是由陕西省政府、西安市政 府、西安电子科技大学、陕西电子信息集团、中电 20 所和中电 39 所等共同投资，共同建设， 是陕西省政府支持成立的研究院之一。 陕西电子工业研究院是实行事业法人、企业化管理、 市场化运作的开放型具有独立法人资格的技术应用研究转化机构。主要职责是：整合与集成 陕西省电子信息科技资源，建立快速向企业进行成熟技术成果和产品转移的平台；根据产业 需求从事共性技术、产品的集成创新；进行企业孵化；支撑陕西电子企业的发展。 陕西电子工业研究院将与相关高校、企业、科研机构合作建立微电子工程中心、无线电 定位与导航工程中心、网络与无线通信工程中心、天线工程中心、嵌入式软件开发与测试平 台及创新服务管理中心等。努力构建利益共享的技术和产业联盟，形成公共技术开发平台， 不断提高区域科技创新能力和产业竞争力。 陕西农产品加工技术研究院简介 陕西农产品加工技术研究院是经陕西省政府批准，陕西省中小企业促进局牵头组建，以 陕西科技大学为依托，陕西省农业厅、省科技厅、西北农林科技大学等单位，以及部分农产 品加工企业参与，从事农产品加工技术开发，实行事业法人管理，企业化运作的开放型、具 有独立法人地位的科研经济实体。陕西农产品加工技术研究院于 2007 年 12 月 20 日正式挂 牌成立，是陕西省政府直接支持组建的 5 所省级研究院之一。 研究院基于陕西农业资源优势，充分发挥陕西科技大学等科研院所特色技术人才资源， 加快农产品加工领域的科技研发和科技成果转化，促进农产品深加工产业升级、科技创新和 农产品加工工业做大做强，推动全省农村经济发展和工业化进程。主要任务是开展农产品加 工领域关键技术及共用技术集成研究，做好孵化项目和培植企业等工作，走产、学、研、企 一体化的发展路子。研究院的主要研究领域是以农产品精深加工研究为突破口，在关键加工 技术领域重点突破，主要包括：陕西农产品加工发展战略研究；农产品加工新工艺、新技术、 新产品的研究和推广；农产品资源综合利用技术和环境保护；农产品加工质量控制体系与农 产品加工安全与评价；农产品加工生物技术产业的开发；农产品加工关键装备创新研究；中 小企业创业项目推广和应用等。针对制约陕西省农副产品特色资源深加工中所面临的“瓶颈” 问题，联合省内外具有一定实力的从事农产品加工的科研院所，以深加工为突破口，开展重 大关键技术、共性技术的协同攻关及技术集成研究，提升全省农产品深加工的技术水平，加 快产品更新换代；针对陕西省从事农产品深加工的中小企业、非公有制企业的技术需求和所 ·98· 陕西科技年鉴 2008 面临的问题，以企业为载体、为企业技术服务，开展企业所需求的农产品深加工新工艺、新 技术及新产品的开发与应用研究。推动科研成果的产业化、延伸产业链，提升农产品加工企 业上规模、上水平、促进区域经济的发展；针对陕西省农产品加工企业的优势、农产品资源 特色及可持续发展的思路，开展陕西省农产品深加工业的可持续发展战略研究、策划农产品 精深加工具有长效性、前瞻性的研究；建设中小企业科技产业孵化基地，协助各级政府开展 国内外技术合作与交流，开展技术咨询服务及科技人才、技术骨干专项培训工作，全面提升 陕西省从事农产品加工企业的整体形象、企业文化和人员素质。 研究院实行理事会领导下的院长负责制和工作人员全员聘任制。运行方式实行项目主持 人负责制、项目补贴制和项目股份合作制。研究院依托陕西科技大学轻工学科省部级重点实 验室以及相关研究机构，建立农产品加工技术研究中心、农产品加工设备研究中心、轻工产 品设计研究中心、农产品加工及中小企业发展战略研究中心。 陕西省委科技工委 省科技厅 直属 直管 协管科研单位（部分）科技工作简述 【陕西省生产力促进中心】 2008 年，陕西省生产力促进中心坚持“抓大放小、求实创新、 突出重点、兼顾全面”的方针，以加强自身基础条件建设为主线，以完善内部管理为支撑， 以构建主导业务框架，推行开放式服务为目标，围绕“13115”科技创新工程等全省科技工 作重点，通过重大项目的实施，不断强化业务整合与集成，提出了努力搭建大型科学仪器协 作共用等五大业务服务平台，不断健全服务体系，深入探索新业务，积极构建和谐与创新型 中心的工作思路。一年来，中心内部管理与建设不断完善，平台搭建扎实推进，业务发展成 效显著，服务能力进一步增强，荣获“优秀国家级示范生产力促进中心”“火炬计划先进服 务机构”和“科技系统扶贫先进单位”等多项荣誉，并被科技部批准为“首批国家技术转移 示范机构” ，完成了年度各项目标任务。 2008 年中心申请的科技部“陕西省企业技术创新方法推广应用”项目已立项，其将为 全省广大企业开展自主创新提供方法支撑。中心承担的科技部中小企业服务机构补助资金项 目“陕西中小企业分析测试公共服务平台建设”已开始实施。 “陕西科技信息服务节点建设” 项目已通过一期验收，完成了一期建设目标并获得二期建设立项，升级改造工作已初步完成， 并正式对外发布。新版面主要由科技动态、法律法规、实用技术、技术市场、专家人才、科 技专题和科技产业七大共性栏目以及科技活动、科普园地、大型仪器、能源化工、中药现代 化和科技成果六大特色栏目构成，整合数据近 60000 条，通过省级联动前置端系统向全国科 技信息服务网上报数据 47000 多条。陕西省“13115”科技创新工程重大科技专项“工业设 计网络协作技术平台建设”和科技部创新基金补助资金项目“陕西中药现代化信息服务平台” 已立项。 “陕西中药现代化信息服务平台建设”“陕南中药产业链与信息服务平台建设”“陕 西省中小企业服务平台建设” “杂果、杂粮、油料类实用技术培训”等项目已完成结题。 年内，该中心与省科技厅政策处在商洛市商州区举办了“陕西省科技特派员基层创业行 动示范工程（商州）培训班” ，推进了陕南秦巴山区科技特派员工作的开展。召开了陕西科 技信息服务节点建设项目“软件产品及系统开发方案”专家论证会，方案注重技术架构先进 性、实用性和信息安全性，并能结合科技信息服务特点，采用信息资源联动与多种信息采集 模式，对实现统一门户，信息集成、应用集成具有重要作用。该中心先后赴白水、蒲城、富 平等县的苹果示范项目基地考察、了解果树生长存在的问题，制定了相关的解决方法并开展 了苹果专业技术培训。由省科技厅主办、该中心承办了“陕西创新方法高层论坛”，科技部 副部长刘燕华、副省长朱静芝、科技部条财司司长王伟中、省委科技工委书记、省科技厅厅 长张炜出席会议。刘燕华副部长作了《创新方法与自主创新》的主题报告。檀润华、张武城 两位专家分别作了《技术创新过程与方法》和《技术创新方法和 TRIZ 理论》专题演讲。还 科技资源·99· 举办了陕西生产力促进中心从业人员首期培训班，来自全省 50 多个市、县的 52 名学员参加 了培训，其中 10 人获得了优秀学员称号。另外，在陕西大型精密仪器设备协作共用核心网 管理办公室倡议下，由陕西省生产力促进中心、国土资源部西北矿产资源监督检测中心等 7 家从事地质资源与环境分析的单位共同发起成立了“陕西省地质资源与环境检测中心” 。此 外，全年开展快速成型、蜡模制作、塑料样件加工、工业设计等方面的中介服务累计 11 件 （项、套） ，其中快速成型 2 套、蜡模制作 1 套、塑料样件加工 3 件、工业设计 5 项，服务 企业近 50 家。 （曹馨升） 【陕西省科学技术信息研究所】 科研项目情况和成果。2008 年，陕西省科学技术信息研究 所共承担“西北旱作农业区新农村建设关键技术集成与示范”和“陕西省主导产业科技情报 服务平台建设” “陕西省科技创新服务平台建设——面向陕西省企业自主创新的科技情报服 务方案研究”“陕西省农村科技服务体系建设”“陕西省清洁发展机制（CDM）项目开发” 等 6 项国家科技部与陕西省科技厅的科研项目。其中，陕西省“13115”科技创新工程重大 科技专项项目“陕西省主导产业科技情报服务平台建设”运用信息技术、计算机技术等作为 支撑，围绕科技文献资源和互联网资源进行知识的挖掘、捕获、集成和共享，为全省科技创 新提供了科技情报支撑服务，促进了全省经济发展和社会的全面进步。撰写了《陕南突破发 展科技创新支撑专项实施情况》 《陕西省县（市、区）科技工作》和《陕西省企业创新评价 指标体系建设研究》等研究报告。年内，该所共撰写学术论文及文章 30 篇，其中《网络环 境下地方科技文献资源共享的实践——陕西省科技文献资源共享服务系统分析》，获 2008 年度陕西省自然科学优秀学术论文三等奖。 科技文献资源建设方面。2008 年，该所科技文献资源建设有了新的发展与突破。全年 网站更新 672 次，数据加载信息 480 万条，系统维护 468 次。完成了“陕西省科技管理数据 中心”建设。维护“OA 期刊”开放阅读数据库 5 个。网络硬件新增加了 9T（1T 合 1024G） 的网络存储容量。 科技服务方面。该所全年共完成查新项目 1470 余项，咨询项目 30 余项，提供各类原文 7728 篇 68957 页；文献资源共享平台访问约 26.7 万人次，文献检索 166.6 万人次，各类用 户近 1900 个；组织大型业务培训 10 次，业务沙龙 2 次，发放各类信息调查表 661 份，回收 522 份；主办或参与主办的省级学术报告等各类科技工作会议 10 次；完成“13115”科技创 新工程重大科技创新专项初评报告 270 项、工程技术研究中心初评报告 120 项、国家重点新 产品计划项目评估报告 39 项，其他各类相关的项目研究与申请报告、方案 13 项。该所承担 的《陕西省科技志》 《陕西科技年鉴》 （2008）编纂工作，年内完成了《陕西科技年鉴》 （2008） 的编辑出版；协助省科技厅完成 2008 年度国家级星火计划陕西省重点项目的组织、审核、 论证评审和上报工作并编制《陕西省 2008 年度星火计划项目表》；完成“13115”农业科技 园区及农业科技专家大院项目材料的撰写、整理工作。完成 2007 年度《陕西省科技发展、 科技统计、重大创新创新专项资金项目调查》等科技统计分析报告和科技统计简报（1～6 期） ；科技成果审查登记 505 项，撰写、编辑出版《2007 年陕西省科学技术研究成果公报》； 回收各类年报、调查等报表 1518 份。 《情报杂志》全年出版 12 期正刊和 2 期增刊，处理稿 件 1 万余篇，被评为 2008～2009 年度 CSSCI 来源期刊。在声像制作上，为政府、企业和社 会制作完成“2008 年陕西省暨宝鸡市科技活动周” “三维立体交通道路” “科学发展观讲座” 等各类专题片和宣传画册 8 部。 （李 瑜） 【陕西省科技培训中心】 2008 年，陕西省科技培训中心主要承担着全省科技管理干部和专 业技术人员的继续教育培训、全省农村星火科技先进实用技术的培训、面向社会开展的科普 教育和高新技术培训、全省计算机专业软件资格（水平）考试的组织实施，以及计算机中、 高级人才的培训等工作；积极开展面向社会的专业技术、技能培训工作。截至 2008 年底， 中心累计举办市、县科委主任（科技局长）培训班 22 期，全国或区域性研究、研讨班 9 期， 计算机及相关技术、知识、应用培训班 90 多期，累计培训省内市、县级科技管理干部 1250 ·100· 陕西科技年鉴 2008 多人次，全国 10 多个省、市、自治区有关科技、经济、农业、教育、计划、财政、金融等 部门负责人 1220 多人次，其他各类人员 13400 多人次。 实施陕西农村星火科技远程教育培训工程，开展农村科技远程教育培训，传播农业科技 实用技术。利用农村远程教育网培训农民 100 万人次。同时，拓展陕西省农业科技远程教育 网络，开展了农村党员干部现代远程教育，把科技知识和致富本领传输给农村党员干部，不 断提高他们的科学文化素质和带领群众共同致富的能力，进而推动农业产业化和农村现代化 的发展，加快解决“三农”问题。2008 年农业科技“110”信息服务体系建设工作初显成效。 全省已组建省、市、县三级农业科技“110”服务专家共 585 人，西安、宝鸡等 10 个市、杨 陵区、47 个县（区）已开展了全省统一的科技为农服务号码 965110 信息服务工作。农业科 技“110”热线有效的解决了农民在农业生产中遇到的技术问题。 陕西省全国计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试实施工作成绩显著，考试规模、 质量、水平、效益等均有了新的突破和提高，报名人数进入全省各类资格考试报名人数的前 几位，并居全国软考规模排名第六位。该中心加大了在大专院校进行软件水平考试的宣传力 度，通过与学校教务处和计算机系（计算中心）的座谈与交流，促进软考相关内容与院校教 学计划相结合。2008 年，该中心面对“5·12”汶川特大地震等突发事件，沉着应对，积极 工作，确保了考试的进行，得到省人事厅和科技厅有关领导的充分肯定和赞誉。2006～2008 年陕西省软考办荣获国家软考办授予的“全国计算机软件考试实施管理机构先进集体”荣誉 称号。 （杜学军） 【陕西省软科学研究所】 2008 年，陕西省软科学研究所按照省委科技工委、省科技厅全省 科技工作的部署和年度工作要点，紧密围绕“集成科技资源，提升创新能力，建设科技强省” 的指导方针，进一步明确工作思路，确定工作目标，创新工作方法，按照贴近战略、贴近管 理、贴近应用的原则，积极围绕委、厅中心工作搞服务，面向市场求发展，学习实践科学发 展观，促进软科学服务工作再上新台阶。在软科学研究、软科学管理服务等方面取得了重要 研究成果，在服务政府和管理部门决策中发挥了积极作用。 软科学课题研究方面。2008 年，陕西省软科学研究所承担国家科技部和陕西省科技厅 软科学研究项目 10 项，其中，国家科技部 3 项，省科技厅 7 项。 “地方财政科技投入绩效管 理的实务问题研究”和“陕西能源化工、输变电设备和重型汽车自主创新战略研究”及“提 升产业核心竞争力与重大关键技术选择”“陕西省宏观管理与政策学科发展战略及优先领域 选择研究” “陕西由科技大省向科技强省转变评价指标体系及实现路径研究” “陕西省地方软 科学改革创新研究” “陕西省软科学管理与数据共享平台建设研究”项目分别通过了国家科 技部、中国科技发展战略研究院和省科技厅组织的鉴定验收。 “秦巴山区（陕南）可持续发 展战略及实验园区建设可行性研究” “陕西省生物医药产业发展技术预见研究” “基于价值链 构建与完善的钛产业集群构件研究”3 个项目正在进行当中。已完成项目所取得的研究成果， 已在政府部门的宏观战略决策当中、科技重大项目立项和项目过程管理中发挥着重要作用。 特别是“陕西由科技大省向科技强省转变评价指标体系及实现路径研究”作为省领导专题研 究课题，把“西部强省”——“科技强省”的指标进一步细化、量化，从科技创新、科技成 果转化、科技促进市场竞争力提升、科技促进经济社会发展 4 个层面设计科技强省的评价指 标，建立起科学合理的评价指标体系，提出了实现科技强省的有效途径。 软科学管理与决策服务方面。2008 年省软科学研究所配合厅有关处室在科技管理制度 建设和专题调研方面，编制了《2009 年度陕西省软科学研究计划项目指南》，完成了《加强 科技经费监督管理，提高科技管理绩效水平》调研报告；起草了《陕西省科技创新企业开发 费认定办法》 ，为科技部、财政部撰写了《实现资源共享，服务科技创新》情况汇报，完成 了《陕西省软科学研究 2008》编辑出版任务。完成省科技厅、省财政厅、省决策咨询委员 会重大专项调研 6 项。 软科学学术与业务交流方面。2008 年，陕西省软科学研究所科研人员在国家专业核心 刊物和重要期刊上发表论文 6 篇。其中， 《科研项目立项评估机制研究》 ，在天津召开的第八 届全国科技评优学术研讨会上进行了交流； 《开展预算评估评审工作，提高科技资金使用效 科技资源·101· 益》论文，在上海召开的“科技评估与管理创新国际研讨会”上进行了大会交流；《陕西省 高技术产业对经济增长的贡献研究》在西北农林科技大学学报上发表。2008 年省软科所先 后派员去北京、天津、上海、云南、山西、江西等省市，参加国内、国际学术会议，开展对 口调研，学习先进经验，对提高该所软科学研究与管理水平，创新拓展业务起到重要的促进 作用。该所全年编辑《陕西决策与咨询》8 期，对全省宏观经济决策和科技管理方面提出 10 篇决策咨询建议，受到了政府职能部门的高度重视和肯定。 （赵致远） 【陕西省遥感中心】 陕西省遥感中心主要从事空间信息应用研究、系统开发、资源环境遥 感，地质遥感调查、生态环境建设工程规划、防灾、减灾灾害遥感调查、土地覆盖/利用变 化监测等、荒漠化遥感监测与评价、遥感工程及空间信息服务等，负责陕西地区遥感工作的 组织协调和推广应用等。2008 年，该中心认真组织科研人员开展课题研究攻关，年内该中 心共承担了省、部级科研项目 3 项。其中，国家国防科工委的“HJ-1 及 CBERS02B 星数据 在黄土丘陵区水土保持和生态建设监测中的应用研究”，项目主要是基于资源 1 号卫星数据 的黄土丘陵区生态环境要素基本光谱特征分析；提出以资源 1 号卫星数据为主，综合地理辅 助数据（DEM）的信息融合方法；建立黄土丘陵沟壑区土地利用及生态环境建设措施遥感 目视解译技术流程，提出基于计算机辅助分类环境要素信息提取与精度评价方法。该研究对 于高效利用国家自主产权的卫星数据资源（包括即将发射的 02B 星），制定进一步的对地观 测发展规划提供了实践应用依据和基础数据，具有重要的理论研究意义。省科技厅社会发展 科技攻关计划项目“陕北能源重化工基地遥感监测与研究”，主要开展了能源化工基地可资 利用水资源综合评价研究；能源与重化工基地产业水系统减量化策略研究；矿区及工业区的 生态环境长周期污染生态与环境评价研究。该项目与以往的系统分析方法不同，是以环境为 最终的考察目标，追踪矿产资源（包括水资源）—原料化过程—工业生产—产品及消费过程 —废弃物排放整个过程中物质和能量的流向，开展区域复合效应及相互作用关系与调控策略 研究，以促进陕北能源与重化工基地的可持续发展。省科技厅农业科技攻关计划项目“杨凌 区冬小麦遥感估产业务系统开发” ，基于“中国农情遥感速报”系统的先进农情遥感监测技 术，使用 VC+IDL+SQLite 的系统构架方式，开发了杨凌区冬小麦遥感监测系统，系统能以 遥感为主要技术手段，开展作物长势、单产、种植面积以及产量的监测与预测，特别是在长 势监测和单产预测上，还实现了多方法监测，同时系统结合地面观测数据开展基于地面观测 要素的长势监测与单产预测，并把基于遥感的监测结果与基于地面观测要素的监测结果进行 比对，促进了遥感监测与地面观测的结合，有助于遥感技术的推广。 （王怀生） 【陕西省农村科技开发中心】 陕西省农村科技开发中心在猕猴桃科研开发、技术推广的基 础上，紧密围绕陕西农业科技的发展方向和新农村建设的需求，努力拓宽技术服务领域。2008 年该中心承担并实施的国家及省级科研与开发项目有：陕西省重大科技创新专项资金项目 “猕猴桃优良品种选育及生产技术标准示范”，经过两年多的实施，已完成并通过验收。项 目采取引种、搜集等手段，建立了种质资源圃，并以此为基础开展杂交育种；通过种间杂交 选育的中华猕猴桃新品种“华优”具有质优、多抗、耐贮运、货架期长等特点。3 年累计推 广近 5 万亩，成为陕西猕猴桃产业主栽品种之一。该项目后续研究成果之一“华优猕猴桃新 品种选育及栽培技术研究” ，获西安市 2008 年科技进步一等奖，大大提升了该中心在果业科 技领域的影响力。承担的国家农业科技成果转化资金项目“华优猕猴桃新品种及其配套技术 中试示范” ，开展了华优猕猴桃配套技术研究、中试、全国范围品种区域性试验及 DUS 测定， 申请了新品种保护。采用高接换头和建园新栽的方法，超额完成 2008 年度品种中试推广任 务。 “5·12”汶川地震发生后，科技部启动“地震灾后新农村建设技术集成与示范”支撑计 划项目，中心与相关大学、科研单位联合承担了“陕南灾后绿色乡村社区建设技术集成与示 范”课题，主要根据陕南地域特色在灾后绿色村庄规划、防震与节能民居建设、农村生活生 产废弃物无害化利用、民居生活用水及设施改造、种植养殖及农业生产恢复建设等 5 个方面 开展援建工作，项目已全面启动。承担的国家星火计划“新农村绿色社区设计及建造技术开 ·102· 陕西科技年鉴 2008 发与应用”项目，制定了社区设计及住宅建造方案，选择了新农村建设示范村，开展了示范 村整体规划和住宅设计工作，完成了项目阶段任务。中心参与的国家科技支撑计划项目“西 部优质果业精准管理与远程信息服务集成与示范”课题，以《陕西省优质猕猴桃栽培技术规 程》为依据，建立计算机指导下的果园综合管理系统，以温度、湿度、降雨、光照、霜冻等 气象参数和土壤、水分、品种、密度等果园立地条件参数的变化，通过计算机模拟，预测病 虫害发生动态，肥水丰缺程度，果园通风透光状况等，提出各种条件下的相应技术措施，科 学地指导果园管理。在系统集成基础上，形成果园精准管理系统并进行示范，提高优势农业 产业的综合效益，促进农民增收。课题进展顺利。2008 年新立项承担的陕西省果业发展项 目“猕猴桃标准化栽培技术示范与推广”，制定了华优、脆香及海沃德等猕猴桃品种栽培技 术规程，对提高陕西省猕猴桃栽培技术规范化、标准化水平具有重要的指导意义。 （雷玉山） 【陕西省杂交油菜研究中心】 陕西省杂交油菜研究中心主要承担陕西省及国家杂交油菜科 技攻关任务，开展以油菜为主，兼小麦、豆类、蔬菜等农作物育种及品种栽培技术研究和试 验、示范、推广工作。2008 年，该中心主持完成的“高油双低杂交油菜秦优 7 号选育和推 广”项目获国家科技进步二等奖。育成的高油双低优质油菜新品种“秦优 33”和“秦优 19” 通过国家农作物品种审定（审定编号：国审油 2008019 和国审油 2008020），高产大豆新品 种“秦豆 11 号”通过陕西省农作物品种审定（审定编号：陕审豆 2008001） 。其中，“秦优 33”平均亩产 219.73kg，比对照增产 7.82%，芥酸含量平均为 0.05%，硫苷含量平均为 22.43 μmol/g，含油量平均为 47.77%，适宜陕西省关中、陕南灌区及黄淮冬油菜区种植。“秦优 19”平均亩产 210.21kg，比对照增产 3.15%，芥酸含量为 0，硫苷含量为 23.35μmol/g，含 油量为 45.2%， 适于黄淮冬油菜区种植。 “秦豆 11 号” 平均亩产 165.41kg， 较对照增产 10.92%， 最高亩产达 296.5kg。油菜品种推广面积 700 多万亩，新增产值 7.8 亿元。承担着国家“973” “863”“948”“科技支撑”和国家公益性（农业）专项、农业部航天育种、省“13115”重 大科技专项等项目课题 11 个。申请参加国家“863”计划项目“采用分子标记选择和多基因 聚合技术培育突破性油菜品种”和“杂交油菜规模化制种关键技术研究及产业化”、国家高 新技术产业化项目“高油分双低优质杂交油菜良种繁育高技术产业化示范工程”和“国家现 代农业产业体系建设”功能研究室科学家岗位，已获准立项。 （孔 建） 【西安电力电子技术研究所】 2008 年，西安电力电子技术研究所共承担的科研项目 11 项。 其中， “特高压大功率 6 英寸晶闸管产业化”“IGBT 器件测试系统设备研制和产业化”等 2 项为国家发改委项目； “±800kV 直流工程 6 英寸晶闸管元件及换流阀的开发研究” “±800kV 直流工程 5 英寸晶闸管元件及换流阀的开发研究” “新型电力电子器件及电力电子集成技术” “电化学工业大功率高频电源装备及其工艺过程控制系统研究”“特高压大功率器件的表面 钝化技术研究” “特高压晶闸管高寿命、高均匀性掺杂技术”等 6 项为国家科技部项目； “工 业用 5 英寸超大功率晶闸管产业化” “特高压 6 英寸晶闸管研制”等 2 项为陕西省科技厅项 目； “5 英寸超大功率整流管产业化”为西安市科技局项目。“IGBT 器件测试系统设备研制 和产业化” “电化学工业大功率高频电源装备及其工艺过程控制系统研究”等 4 项为 2008 年新立项项目。 “特高压大功率器件的表面钝化技术研究”项目主要针对电力半导体器件的 工艺进行深入研究，表面钝化技术是提高 5、6 英寸特高压大功率晶闸管高温阻断电压和长 期运行的可靠性、稳定性，协调器件高温和高电压特性折中关系，使其达到最大的极限电压 的关键工艺； “5 英寸超大功率整流管产业化”项目 2008 年通过验收。该产品是国内研制生 产的最大容量的整流管，荣获了 2008 年度国家重点新产品称号，实现了产业化生产，推动 了国内装备制造业的技术进步，带动了相关产业链的发展。 （耿 涛） 【西安电炉研究所有限公司】 西安电炉研究所有限公司（简称西炉公司）的战略目标是把 公司建成具有自主知识产权、掌握核心技术，具有工程总承包能力，能为国民经济提供重大 科技资源·103· 成套装备的国内一流、国际知名的专业化电炉及设备的研发制造基地。围绕此目标，该公司 把技术创新作为企业发展的核心，持续提升科技自主研发能力和核心竞争力。2008 年该公 司继续加大科技研发投入，投入的研发费占销售收入的 14%，有利地保证了重点科技项目 的顺利实施。 在科研开发工作方面，西炉公司 2008 年主要在研项目共计 34 项，已完成 16 项，其中 “LF-260t 钢包精炼炉” “化学气相沉积电阻炉” “电阻测试设备” “220t 交流电弧炉、LF-220t 钢包精炼炉” “两段式铝合金管棒感应加热炉”“立式多温区膨化炉、滚筒式预热炉”“铝连 铸在线加热装置”和“平衡电抗器/电容器”等 8 项已通过验收，其余 8 项待验收。 “LF-260t 钢包精炼炉”是生产高品质钢种所必需的设备，是该公司自主研发的高新技术产品。主要采 用了 40MVA 大功率的变压器配置、节能型短网技术、自动加料系统及加料模型、自动吹氩 系统及控制模型、新型电极调节器及加热控制模型等技术，预测和实现加热过程的钢水温度 控制，保证精炼过程温度的可控精度。设备进行的焦炭热试车 1 次成功；各项性能指标均已 达到或超过设计要求，设备运行正常稳定。 “化学气相沉积电阻炉”专用于真空下的化学气 相沉积及物理沉积，也适用于非挥发性金属件的真空烧结，该设备于调试后投入运行，性能 稳定，通过验收。 “电阻测试设备”用于真空下的化学气相沉积及物理沉积，以达到组织增 密的目的。设备已完成调试工作，性能稳定，各项技术指标均达到要求，通过验收。西炉公 司设计成套的 220t 电炉工程项目在土耳其 1 次热试成功并正式投产，是目前国内设计成套 的最大吨位炼钢电弧炉，处于国际领先地位。它标志着该公司在大吨位电弧炉的研制开发方 面取得实质性成就，填补了国内此项技术的空白，为国内外电炉市场的开拓提供了保证。该 公司设计成套供货的 LF-110t 钢包精炼炉为炼钢厂技改项目，该项目从签订合同到热试出钢 仅为六个半月，提前完成，得到用户的表扬，为重组后的西炉所在工程项目执行方面争得了 信誉。这些项目的完成为该公司以后的科技进步和产品的产业化奠定了良好的基础。2008 年西炉公司新申请的一种电弧炉炉盖旋开装置、矿热炉可拆卸管式水冷炉盖、一种无心感应 电炉的碟形炉底、手动可旋转式炉门碳氧枪、加铝溜槽装置和感应电炉用水管动密封连接装 置等 18 件专利已获得中华人民共和国知识产权局受理，其中实用新型专利 15 件，发明专利 3 件。此 18 件专利的成功申报，实现了西炉公司近 12 年来专利申请“零”的突破。 在行业工作上，为表彰 IEC 中国国家委员会的优秀代表，IEC/TC27 的专家——西炉公 司教授级高工、全国工业电热设备标准化技术委员会秘书处刘西萍——多年来对 IEC/TC27 的多个工作组和维修项目组的积极组织、参与和对 MT26 和 MT28 标准项目的设立以及研制 过程所作出的突出贡献，经 IEC/TC27 主席和秘书提名，IEC 批准，授予刘西萍 2008 年 IEC1906 奖。以西炉公司为依托单位组建的机械工业重点（工程）实验室建设方案获批，被 列入 2008 年度项目建设计划。另外，西炉公司“国家电炉质量监督检验中心”还顺利通过 了中国合格评定国家认可委员会评审专家组织的“三合一”评审。 （吴海萍） 【信息产业部电子综合勘察研究院】 2008 年，信息产业部电子综合勘察研究院开展了多项 岩土工程科研项目，如地震灾区四川都江堰二王庙地灾治理施工研究，航天四院 S02 工房基 础托换处理研究项目，航天四院 43 号住宅楼沉陷治理研究，延安宝塔区凤凰山地质灾害治 理设计方案研究，西安地铁二号线 IJG-6 标段（尤家庄站）降水施工研究，浅水位、软土层、 深成孔的上海市瑞典独资企业宜家家居 4 万平方米基坑支护、桩基施工工艺研究，西京医院 西北首家 6 层地下立体车库基础施工研究，延长石油集团装备制造公司滑坡治理工程，宝鸡 众喜水泥有限公司滑坡治理机制的研究，交大附属二院医护大楼深基坑桩锚支护研究，西安 小寨工人文化宫改造项目 17.8m 深基坑支护及降水研究，郑西高速铁路 12000×103N 大载 荷检测研究等项目。许多研究项目产生了很好的社会效益，如航天四院 43 号住宅楼一角湿 陷下沉 23 ㎝，采用外围生石灰桩抢险加固，不但使下沉停止，基础还有所回升。交大附属 二院医护大楼深基坑支护科研施工项目，节约资金 90 万元，该研究成果被列为长安大学、 西安建筑科技大学等学校的教案。年内电勘院通过了质量管理、环境管理、职业健康安全管 理体系一体化认证。获得西安市政府授予的“守合同、重信用”单位称号和全国勘察行业与 陕西省勘察行业诚信先进单位称号。通过了地质灾害治理勘查甲级、设计甲级、施工甲级的 ·104· 陕西科技年鉴 2008 年审；地质灾害评估升到乙级资质。该院专业业务领域扩展到铁路、公路、地铁、航天、管 道、地质灾害等领域。科研生产队伍不断壮大增强，市场占有率比 2007 年扩大，全年产值 约 2 亿元。2008 年获奖 3 项，承担的“西安电子科技大学 E 栋教学试验楼工程勘察”获国 家优质工程银质奖； “西安高压供电局高层住宅楼岩土工程勘察与基坑支护、降水设计”获 优质工程勘察省级二等奖； “中铁一局集团社会事业第五分中心 22 号、23 号住宅楼岩土工 程勘察”获优质工程勘察省级三等奖。 （贾 亥） 【陕西省机械研究院】 2008 年，陕西省机械研究院科技工作紧紧围绕“落实科学发展观， 提高自主创新能力，为提前完成院‘十一五’规划而奋斗”的总目标，深入实施科技兴院和 人才强院战略，努力提高自主创新能力。以“同步器锥环”产品系列化、规模化，棉检仪器 产品的更新换代以及数控数显，机电一体化产品的开发为抓手，带动全院科技工作不断创新 和持续发展。 在依托产品市场需求，加大科技投入力度方面，该院依据科技创新优秀成果“同步器锥 环”产品的市场需求，进一步加大了对该项目产品的系列化及增产扩能的投入。和华夏公司 共同投资 440 多万元，新建了压型车间，购置了 3 台粉末冶金专用压机，又新增添了 2 台加 工中心和蒸汽法兰设备，完善了产品检测检验手段。使华夏公司的年生产能力从 2000 多万 元提高到 5000 多万元，实现了生产能力历史性的新跨越，进而提高了该公司的创新能力、 市场竟争能力和抗风险能力。在发挥科技优势资源、加大科技创新力度上，该院华斯特仪器 公司充分利用国家棉检产品定点生产单位的资源优势和棉检科技技术优势，不断加大对棉检 产品的更新换代和创新开发的力度，研发出了“新型电测器”产品和开展了“温湿度对棉花 回潮率测定影响”的项目研究，实现了棉花回潮率测试技术的不断创新，解决了国内棉花回 潮率测定仪器急待解决的问题，使棉花回潮率快速、准确测试技术提高到一个新的水平。同 时，该公司还承担了国家级项目“不同存储条件下棉花分层回潮率变化规律”的研究，更加 提高了公司棉检仪器产品的开发创新能力。 在产、学、研结合方面，该院在不断深化科研体制改革的进程中充分认识到，要使研究 院尽快做大、做强，仅靠自身的力量是远远不够的，必须利用自身优势，在产、学、研合作 方面做文章，积极寻求发展机遇和合作伙伴，从而迅速发展壮大自己。该院与陕西工业技术 研究院合作，由陕西工业技术研究院投资 300 万元入股华夏公司，为该院华夏公司的进一步 发展，注入了新的活力，也使该院的科技体制改革真正向产权制度改革迈进了一大步，实现 了投资主体多元化，产权制度明晰化，公司制度现代化，增强了公司的活力，提高了科研生 产能力和发展水平；该院与西安交通大学和陕西工业技术研究院合作，成立了“陕西省粉末 冶金工程技术中心” ，该中心已申报陕西省“13115”工程技术中心；与陕西工业职业技术学 院充分利用双方资源优势，联合举办 3 年制高职粉末冶金专业大专班。计划 2009 年先开办 一个粉末冶金专业方向班，从 2010 年起面向社会正式公开招生，每年招收两个班；与西安 交通大学合作，举办工程硕士研究生班，已正式挂牌招生开班；该院陕西省机械行业生产力 促进中心，年内完成中心法人资格注册，通过了 ISO9000 质量体系认证工作，并已申报国 家级示范中心。总之，该院在产、学、研合作方面，不断创新，探索出了适合自我发展的新 路子，大幅度提升了该院的知名度和社会影响力，拓宽了发展领域，促进了研究院的持续稳 定较好较快发展。 （张国民） 【陕西省石油化工研究设计院】 2008 年，陕西省石油化工研究设计院坚持高起点，追 求高水平，科研工作取得了新的进展，呈现出以下特点：在研项目水平有所提高。由该院承 担的陕西重大科技攻关项目“炼油污水处理及回用技术研究”已通过陕西省科技厅组织的鉴 定和验收，该项目对污水处理系统物化方法和生化处理进行了有效集成，首次将高硬、高含 Cl-、SO42-的炼油污水回用于循环冷却水系统，炼油污水回用率可达到 70%。解决了陕北地 区高硬、高含 Cl-、SO42-的炼油污水回用中的结垢、腐蚀和菌藻问题。该技术在双冀炼油厂 实际应用中，由于使用循环水，排污河部分废水用于绿化和清扫，基本无污水排放，新鲜水 取水量减少 80%。汉华公司的“高性能耐 134a 汽车用橡胶材料”项目获西安市科技进步二 等奖。该研究利用国内外新材料，提高胶料的耐老化性能，耐油性，降低了制冷剂的泄漏量， 科技资源·105· 提高了适用温度（-50～150℃） ，改善了胶料的耐老化性能及压缩变形大的缺陷，延长了胶 管的使用寿命，减少汽车胶管维修和更换，机车安全性提高。达到国外同类产品技术水平， 性价比高。省科技攻关项目“邻苯二甲醛研究”已准备验收；中试项目“NCB 活性氧助剂” 已批量生产。该院年内投入数百万元，装备了一批先进的测试和研发设备，初步建成了具有 较高水准的水处理技术研究中心。全年该院共申请各类项目 10 余项，有 7 项获立项批准。 其中省科技攻关项目和自然科学基金项目“多功能新型 EDTA 清洗缓释剂研究”“氟碳咪唑 啉季铵盐在油田防腐剂中的应用研究”“复配农药同时分析方法的路线研究”3 项，省重大 科技创新专项“2000t/a 汽车用橡胶材料” “500t/a 工业杀菌杀藻剂工业化研究”2 项，西安 市科技创新计划项目“2000t/aR134a 制冷剂橡胶材料”1 项，省转制院所专项资金项目“氟 碳咪唑啉季铵盐中试研究”1 项，以上 7 项共获得科研经费拨款 280 余万元。该院成功举办 了建院 50 周年学术交流讨论会，院内共征集论文 70 篇，其中科学技术类 58 篇，论文涵盖 了石油化工、精细化工的新技术及新产品、分析、检测、工程设计等学科研究，数量多、覆 盖面广、创新性强， 《应用化工》特编辑出版了论文集专刊。另外还成功举办了两场专家专 题报告会，活跃了全院学术氛围。 （臧 莎） 【陕西省农业机械研究所】 2008 年，陕西省农业机械研究所开拓进取，科研生产经营工作 取得了较好成绩。该所全年共申报省级科研项目 6 项，其中： “稀有金属粉末精确计量成型 组合装备”项目列入陕西省重大科技创新专项计划，项目采用 SOC 单片机高精度电子称量、 全密封惰性气体保护、防静电除尘、强磁散落回收、新型高稳定性供料器等技术，项目“组 合装备”是具有自主知识产权的高新技术产品，包含多项专有技术，处于国内领先水平； “奶 牛养殖小区粪便处理技术研究及示范”项目列入陕西省农业攻关计划，项目研究推广以沼气 综合利用为纽带的无污染，集约化“两高一优”生态农业，可有效地处理畜禽排泄物，增加 优质肥料，改善土壤结构，提高农产品产量和质量； “高效畜牧养殖技术培训”项目列入陕 西省农业科技培训计划，项目主要进行机械化挤奶操作基本要求和护理、收集、疾病预防等 科学知识宣传普及和培训。农业科技攻关项目“红枣切片加工成套设备的研究”，已组织有 关专家对设计方案进行论证，并完成了一代样机的设计、试制，进行了设备运行试验。同时， 又进行了二代样机的改进设计、试制和实验工作。省农业科技攻关项目“土壤与植株养分测 试仪” ，已完成设计和样机试制，并开始对比实验，对技术参数进行考核。陕西省重点新产 品项目“稀土自动称量充填机”和科技示范推广项目“挤奶机产业化示范推广”，均已按计 划实施完成。同时，该所发挥自身的技术和人才优势，对市场急需的产品不断创新设计，努 力扩大市场份额和市场占有率，研制成功了颗粒物料大计量双秤机组，对配方肥生产线、种 子自动包装生产线进行了改进创新，对 CJ 自动称量充填机系列机型进行适应性改进设计。 该所承担完成的“9J 系列挤奶机研制与推广”项目获陕西省科学技术三等奖，被列为陕西 省农机补贴产品，调动了农民的购机热情，使广大养殖户实现了机械化挤奶，以确保奶源第 一道工艺的安全。 （马新利） 【西安微电机研究所】 2008 年，西安微电机研究所科技工作认真贯彻落实科学发展观，坚 持“调整产品结构，转变管理体制，促进西微所又好又快发展”的年度工作方针，努力实现 “保增长，渡难关，上水平”的科研生产经营调整目标，在各方面取得了显著成绩。在科技 攻关和科研工作方面，2008 年该所承担科研项目 123 项。其中，国家重点科技攻关项目 40 项，陕西省重大科技攻关项目 4 项。年度内完成科研成果鉴定 7 项，中试生产 1 万余台套。 年度内申请专利 9 项，其中“空心轴无轴伸永磁交流伺服电动机” “永磁交流伺服机组” “大 功率永磁直流伺服测速机组”等 6 件专利获得授权。承担的科研项目 80%为军工配套，项 目的技术水平均达到国内领先，其中用于某武器型号的新型交流测速发电机和永磁无槽直流 伺服测速机组达到了国际先进水平，科研水平大幅提高。同时，该所自我核心技术也不断提 升，完成的科研项目中绝大多数为自主创新成果，如为“神舟七号”载人飞船研制的两种高 速内冷无刷直流电动机均为自主创新产品。年内，该所还修订了《控制微电机用齿轮减速器 ·106· 陕西科技年鉴 2008 系列》 《交流伺服系统通用技术条件》 《电子类家用电器用电动机通用技术条件》 《电子调速 微型异步电动机通用技术条件》 《控制电机型号命名方法》等 5 项国家标准。该所自主研发 的 70ZW—C01 和 83ST—M01 两种产品实现了科技成果产业化生产，主要为纺织机械行业 配套，年产达到 1 万余台，取得了显著成效。 在科研管理方面，该所不断巩固和完善质保体系和军用电子元器件生产线建设，军民质 保体系和军标生产线通过了赛宝认证中心的复审，通过了总装备部武器装备资格审查及验证 和军工保密单位复查。开展了质量管理“啄木鸟”工程，巩固和完善了科研项目管理制度和 成果评价体系。该所还积极开拓新的微特电机应用领域，为科技成果“军转民”和产业化开 展技术攻关和技术贮备。在人才队伍建设方面，该所加强学科带头人和高技能操作工的人才 队伍建设，开展了 24 次专业技术和岗位技能培训，制定了《主任工程师考核管理办法》 ，公 开选聘主任工程师，促进了学科带头人的成长。还开展了优秀科技成果和优秀科技工作奖评。 在行业管理方面，该所先后举办了全行业“质量可信产品推介”活动、“企业产品出口发展 战略与微特电机发展趋势研讨会” “微型永磁直流电动机技术培训及抽样检验国家标准宣贯 学习班” “直线电机设计培训及应用技术研讨班”。该所编辑出版的《微电机》期刊全年发表 论文 300 余篇，被评为中文核心期刊和中国科技核心期刊。另外还完成了《中国电器工业年 鉴〈微电机行业概况〉 》的编撰工作。 （薛永康） 【西北化工研究院】 2008 年，西北化工研究院科研工作紧密围绕煤气化、催化剂-净化剂 和精细化学品-新材料三大主导科研领域，以增强创新能力为中心，集中各方面力量，在发 展优势科研领域的同时，培育新的科研和产业增长点。全年科研经费投入 957 万元。安排科 研课题 18 项，其中国家、部省级科研课题 10 项。该院承担的科技部科研院所技术开发专项 资金项目和陕西省 13115 科技创新工程重大科技专项“高灰熔点高灰煤气流床固态排灰气化 技术开发” ，项目拓宽气流床气化技术的原料煤种适用范围，使化工难以利用的高灰分、高 灰熔点煤种得到利用。年内完成了小规模工业装置现场试验，验证了该工艺的可行性，取得 初步成功。承担的科技部科研院所技术开发专项资金项目和陕西省“13115”科技创新工程 重大科技专项“富碳氢工业尾气联产工艺及催化剂的研究开发”项目，是利用焦炉煤气、电 石炉气等碳氢工业尾气，通过深度净化和组分调节共制“合成气” （主要成分为 CO＋H2） ， 得到甲醇、代用天然气、氢气及合成氨等，达到能源和有效组分的梯级高效利用，消除相关 产业对环境的污染。年内完成了部分实验室工作。该院承担的陕西省重大科技创新专项资金 项目“脱除垃圾焚烧烟气中二恶英催化剂及成套技术和设备” ，采用催化氧化法处理垃圾焚 烧烟气，使剧毒持久性污染物二恶英在较低温度下分解，得到消除。年内建成了二恶英催化 剂生产线，完成了设备调试和试生产。 在科研课题设置上，已形成了较为合理的处于不同研究阶段的科研课题人员结构，确保 了长期可持续发展。同时，继续加强与企业、高等院校和其他科研院所的合作，加快了科研 开发和科技成果转化。课题完成率较往年有较大提高。全年申报纵向科研项目 13 个类别 15 项，获得批准项目 8 项。申报专利 5 项，获得专利授权 3 项。科研成果通过技术鉴定 1 项， 验收 3 项。 “耐高压高水汽耐硫变换催化剂”在渭化集团、安徽淮化集团有限公司实现工业 应用，通过了鉴定，成果达到国际先进水平。科研成果转化对经济增长的推动作用继续显现， 煤气化技术推广创历年新高，耐硫变换催化剂推广取得突破，甲醇合成催化剂的推广进而加 强，二恶英催化分解催化剂即将工业推广。科技宣传和学术交流重点围绕煤气化和催化两个 重点领域，在不同的层面，通过展会、媒体、学术会议等形式，为推广技术和产品做了大量 工作。并组织了陕西省化工学会能源化工专业委员会学术年会。全院共发表论文 39 篇，其 中在核心期刊刊登 19 篇。 （宋 扬） 【陕西省建筑材料工业设计研究院】 2008 年，陕西省建筑材料工业设计研究院围绕建材科 研开发、建材质量检测、建材工业和民建设计、冶炼与房建工程监理、建材中介服务、建材 商贸等六大类业务来开展工作。其中，建材科研开发类，主要涉及胶凝新型材料、精细化工、 科技资源·107· 高分子材料、化学建材、环境工程、建筑涂料及防水材料、保温材料、玻璃、陶瓷、建筑石 材等 10 多个专业；建材质量检测类，该院主要承担着全省质量技术监督局下达的统检、定 期抽查及监督抽查、仲裁检验，贯彻落实质量监督检查工作，修订行业标准、规范等任务。 年内，该院建立的“陕西省建筑胶凝材料工程技术研究中心”被列入陕西省 2008 年“13115” 科技创新计划，于 11 月正式挂牌，研发工作已全面开展；该院研发的“新型保温隔热涂料” 项目，2008 年已被列入陕西省工业攻关类科研项目；设计的“陕西秦岭水泥（集团）股份 有限公司 5000t/d 分厂配套 200 万 t/a 水泥粉磨站工程”项目获陕西省第十四次优秀工程设计 （工业类）一等奖；研发的“水泥熟料煅烧用脱硫节煤增效添加剂”项目和“城市建筑垃圾 生产砌筑水泥的研究与开发”项目分别获“2008 年度陕西省建材行业技术革新奖”技术开 发类一等奖和二等奖；年内，该院还先后成立了“陕西省建筑材料行业生产力促进中心”和 “陕西省建筑材料工业设计研究院建材检测中心” ，为进一步拓展业务范围创造了条件。 （冯 芳） 【陕西省现代建筑设计研究院】 2008 年，陕西省现代建筑设计研究院全年投入约 120 多万 元，以保证人员培训，软件、硬件及设备更新和生产经营工作的顺利开展。重点针对新规范 的执行及施工图审查涉及的相关技术问题、建筑节能、新技术新材料应用，邀请行业内有名 专家及审图机构专家到院内授课 6 次，参加技术人员培训 29 人次，并组织专业骨干观摩了 北京奥运工程。还完成了项目施工图文件建筑节能技术标准自查，并通过了建设部、省建设 厅、西安市建委组织的抽查，确保国家新节能政策的有效落实。该院积极参加省勘察设计协 会组织的工程设计保险，努力为建设方提供高水平服务，保障建设单位工程建设投资安全， 减少投资风险，提高了抗风险能力。在“5·12”大地震发生后，工程技术人员紧急行动， 冒着余震深入汉中、略阳等地为建设方提供技术咨询服务。又组织经验丰富的技术人员做为 宝鸡陈仓区和西安市闫良区帮助对象，深入实际开展工作，并完成了陕西省农村村级组织活 动场所设计。 该院全年完成工程项目 540 项，面积 267 多万 m2。其中设计完成了延安王家沟村综合 大楼工程项目，该工程基础设计时充分利用场地地基强度高的特点，突破了传统的桩箱、桩 筏或箱筏基础的做法，通过调整地下室层数，及对基础反力的反复调试计算，优化采用了在 天然地基上做独立基础加拉梁的基础方案，简化了工艺，缩短了工期，使地基基础工程造价 仅为传统方案的 70%左右。地下室设计中通过添加膨胀剂，设加强带等先进技术，实现了 地下超长结构的无缝施工。上部建筑采用多塔、框支-抗震墙结构，尤其在上部塔楼抗震缝 处设框支梁托双墙，拓展了地上商场及地下停车场的使用空间。在杨凌渭水佳苑住宅小区设 计中，采用水源热泵机组新技术供夏季制冷、冬季供热，应用天然能源提供冷热负荷。设计 完成的西北工业大学东村高层地下车库，建筑结构长约 170m，设计采用纤维砼掺加 HA-P 抗裂防水剂新材料，降低砼的水灰比以控制砼的后期干缩。楼板设计采用现浇密肋蜂巢空心 楼板等新技术，解决了大跨度板大荷载的承载力问题。完成的西安市西关正街 A 座大型综 合公建项目，单体面积 10.4 万 m2，通过多方案论证比较，使各功能系统有机配合，达到了 功能、造价同步最优。2008 年在全国纺织行业优秀工程设计评选中，陕西师范大学长安校 区图书馆项目荣获一等奖，宝鸡石油机械有限公司综合办公楼、渭南师范学院第二餐饮中心 项目获二等奖，渭南环保局科技培训中心项目获三等奖。在陕西省 2008 年度优秀工程咨询 成果评选中该院完成的《锦龙电化有限责任公司电石泥综合利用水泥生产线建设项目环境影 响报告书》荣获一等奖。 （齐建文） 【西北有色金属研究院】 2008 年，西北有色金属研究院按照科学发展观的总体要求，认真 落实该院“十一五”科技发展规划，面对 2008 年汶川特大地震及国际金融危机的冲击和影 响，坚定发展信心，全力以赴沉着应对，在危机面前谋求新的发展。2008 年，该院全面完 成了各项科技工作任务，科技收入突破亿元大关，专利申请及授权同比大幅度增长，各项科 技指标均创历史最好水平，为“十一五”院科技规划目标的提前实现奠定了坚实的基础。全 年该院本部和公司科技收入共完成 10124.2 万元，较上年增长 1693.7 万元。年内，该院共有 ·108· 陕西科技年鉴 2008 17 项科研项目获国家、省部级奖，其中，国家科技进步二等奖 1 项，省部级科技进步一等 奖、二等奖和三等奖各 2 项、5 项和 9 项。其中，“高性能锆合金研制”项目开展了具有自 主知识产权的 NZ2 合金从中试到工业规模的研究，解决了 NZ2 合金工业规模铸锭的熔炼工 艺和合金板材、管材与棒材加工工艺技术，填补了国内核用大规格锆合金铸锭熔炼技术的空 白，该项目 2008 年获中国有色金属工业科技进步一等奖； “高性能元素掺杂二硼化镁超导材 料的制备技术”项目，系统研究了 Mg-B 及其元素掺杂体系成相热力学和动力学，在国际上 率先开发出 Ti 或 Zr 掺杂高性能 MgB2 超导块材的技术，该项目获 2008 年度陕西省科学技 术奖三等奖。该院牵头承担的国家“973”项目“钛合金材料制备及加工的基础研究”首次 对攀西地区钒铁矿进行直接电解，制备出了钛铁合金，率先采用热模拟压缩试验与有限元分 析相结合的方法，建立了β型钛合金高温变形的开裂准则；承担的“863”项目“高强高导 铜铌（钽）微观复合线的集束拉拔技术”在国内首次将低温超导材料的集束拉拔制备技术应 用于 Cu-Nb 微观复合材料加工过程，成功制备出含有 N=854=5.22×107 铌芯的高强高导铜 铌复合线，研究成果达到国际先进水平；承担的国家自然基金项目“渐变孔径梯度多孔材料 孔结构控制”探索出整体分阶段保温烧结技术，实现了梯度金属多孔材料不同粒径梯度层整 体同步烧结收缩，解决了梯度金属多孔材料烧结应力不均导致开裂、变形等现象；承担的省 “13115”科技创新工程重大专项项目“核电用新型锆合金板带材工程化研究”解决了新锆 合金工业规模置制备的关键技术，实现了工艺的优化和定型，为材料商业应用奠定了基础； 承担的省重大科技创新专项资金项目“新能源技术用高性能金属多孔材料及装备”成功设计 制造了外喷涂设备和离心沉积设备，经试验验证设备性能稳定，操作简便，达到国内先进水 平。 2008 年，该院国家级重点实验室和省工程技术研究中心建设工作有了突破性进展。 “超 导材料制备国家工程实验室”于 2008 年 12 月获国家发改委立项，立项经费 1500 万。该实 验室主要研发市场需求的超导材料及其技术和工艺。 “金属多孔材料国家重点实验室”2008 年筹建工作开展顺利。在实验厂房改造、旧设备搬迁安装与调试、新设备调研与采购、办公 室条件改善、对外学术交流、优秀人才引进以及实验室人才梯队优化等方面都取得了突破性 进展，为下一步通过科技部首批企业型国家重点实验室的验收打下了坚实基础。省“13115” 科技创新工程“陕西省超导材料工程技术研究中心”提前完成了组建任务，并通过了省科技 厅组织的验收； “陕西省钛工程技术研究中心”掌握了钛合金管、棒、丝材及异型材等开发 制备及深加工关键技术，处于国内领先水平，并通过了省科技厅组织的验收。 （柏文超） 【陕西省轻工业研究设计院】 2008 年，陕西省轻工业研究设计院承担陕西省重大科技创新 计划项目 1 项。 “年产 2 万吨石油压裂支撑剂研究”课题得到省财政经费资助 50 万元。该项 目是以煤田开采中所产生的废渣、煤系高岭土（即煤矸石）为主料，根据其化学成分的组成， 晶相结构特征和物化基本特性，配以必要的辅料，经造粒成型、高温煅烧，使其晶相发生变 化，达到压裂支撑剂所需要的物理化学性能，生产出高强度的油田急需的压裂支撑剂。 “浓 缩果汁加工厂水的资源化利用研究”课题立足降低“三高” ，从果汁生产关键工艺技术着手， 研究果汁加工厂清洁生产与排放、水的资源化利用，建立起一套完善的清洁生产体系，做到 降低果汁生产过程中的废物排放，该项研究总体达到国内先进水平，项目已经完成验收申报。 该院积极开展自选课题创新工作，其中“猕猴桃浓缩浊汁关键技术集成研究” “西瓜汁加工 技术研究”和“秦巴山区植物中氨基酸的提取研究”正在进行中，并申报了 2009 年陕西省 “13115”创新工程计划项目 1 项、科学技术攻关计划 2 项。在科技咨询和科技服务方面， 该院先后承担了大中型生物发酵、农产品加工等可行性报告编制、技术改造、建厂设计、产 品开发、提高产品质量等各类技术咨询服务项目 50 项，完成室内工程质检和环境质检 200 多项，实现总收入 746 万元，上缴税金 20 万元。重点在生物技术、再生资源开发利用、镁 橄榄石综合利用、功能保健食品等项目领域方面与有关企业合作取得了成效。 （郑健钧） 【陕西省冶金设计研究院有限公司】 陕西省冶金设计研究院有限公司是集工程设计、工程 科技资源·109· 咨询、技术贸易及工程总承包为一体的具有法人资格的独立经营的科技型企业。2008 年， 该院开展了多项设计项目，如宝塔山景观改造项目，大秦铝业铜川厂区工程，陕西省武功县 剧团综合大楼在依托地势的基础上形成的“北五南六”设计，府谷京府煤化有限公司 96 万 吨/年半焦项目，神木县兴永兰炭有限公司 60 万吨/年半焦项目，印度 50 万吨焦化项目，东 云钒矿日处理 2000 吨钒矿生产线项目，兖州煤业榆林能化有限公司废渣厂工程，长钢 407 车间穿孔机基础修复设计，神木县精原煤化工有限公司 2X30000kVA 硅铁项目，翼钢焦化煤 气脱硫工程煤气脱硫站建设工程总承包项目。2008 年，该院由陕西省冶金设计研究院改制 为陕西冶金设计研究院有限公司。年内通过了工程设计建筑专业甲级、冶金及市政燃气乙级 资质的年审工作。获得了陕西省勘察设计协会“先进会员单位”称号。经改制，该院设计队 伍不断扩大，人员梯队建设更加完善。工程设计、咨询及工程承包等项业务市场得到进一步 拓展，年内实现产值 5000 万元，创历史新高。全年该院共有两项目获奖，其中， “抚顺矿业 集团技术研究中心油页岩试验工程”获 2008 年陕西省第十四届优秀工程设计奖一等奖， “山 东华源焦化厂煤气净化及输送工程”获 2008 年陕西省第十四届优秀工程设计奖二等奖。 （王 磊） 【陕西省眼科研究所】 陕西省眼科研究所是在西安市眼科研究所、西安市眼科医院、西安 市眼库的基础上，经陕西省机构编制委员会批准于 2007 年 2 月 5 日成立（陕编办发[2007]35 号） 。该所为省科技厅管理的自收自支事业单位，人员实行聘用制。陕西省眼科研究所的主 要职责是：从事医学眼科学应用基础研究、眼病防治研究、眼科治疗新药的开发研制及临床 治疗工作，承担国家及全省有关科研项目，开展科研成果转化、推广应用及眼病临床防治新 技术、新业务的推广工作，开展与国内外知名眼科学技术单位的合作和学术交流。 陕西省眼科研究所是目前西北地区唯一一所与临床紧密结合的眼科基础研究实验基地， 下设陕西省眼科学重点实验室、眼科临床医师培训基地、青少年近视防治中心及多个基础研 究室。被国家及省市残联定为陕西省及西安市白内障手术复明中心、西安市眼科硕士生培训 基地。陕西省眼科研究所以科研为先导，以教学为重点，以医疗为依托，确立了“建设与国 际接轨的一流眼科研究所”的奋斗目标。该所基础科研实验仪器设备齐全，部分设备国内领 先。其中角膜共焦显微镜、RTA 视神经分析仪、Viras 视电生理仪、角膜内皮细胞 4 项定量 分析仪、泪液蛋白成分分析仪、微量多功能酶标仪、奥林巴斯荧光显微镜、泪膜测试仪等均 属国内领先及先进仪器。研究所下设微生物生化免疫研究室（含临床微生物检测室）、细胞 工程分子生物学研究室、药物研究室（含临床药物制剂净化室）、干眼病研究室、泪道疾病 研究室、西安市眼库、情报资料信息中心室、层析净化室等 8 个主要机构。该所由国家级有 突出贡献的著名眼科专家朱秀萍主任医师任所长，副所长 2 名，美籍客座教授及研究员 1 名，研究员 5 名、副研究员 4 名、助理及实验研究员 5 名、博士 3 名，硕士 7 名。 目前在研项目有国家科技部、省级、市级共 10 余项，其涉及基因重组、基因杂交、眼 表角膜干细胞库的建立及研究、眼用药物的开发研制等多个领域。研究所已获部、省、市科 技进步奖 20 余项，发表论文 100 余篇，其中杂志刊物发表 90 余篇，SCI 收录 2 篇，核心期 刊 60 篇，专合著 6 本，开展新业务、新技术 20 余项。研制的单疱病毒单克隆抗体诊断盒填 补了国内空白，治疗病毒性角、结膜炎的病毒新滴眼液已申报国家级新药， “HSK 导向药物 的研究”课题已被国家科技部列为重点攻关项目，具有世界先进水平国内尚属空白的基因重 组人 PEDF 蛋白的研制已申报国家自然科学基金项目及陕西省重点攻关课题。 （陕西省眼科研究所） 【中国重型机械研究院】 2008 年，中国重型机械研究院主营业务收入 14.89 亿元，比 2007 年增长了 10.15%。利润总额增长了 0.46%，技术投入率为 8%。该院列入 2008 年度国家、 省市科研计划的项目有：国家“十一五”科技支撑计划项目“165MN 自由锻造油压机及配 套设备关键技术研究” 、科研院所专项基金项目“反向挤压机技术设备及工艺研究” 、国家重 点新产品项目“玻璃窑炉烟气脱硫、除尘脱硝系统” ；陕西省装备制造业项目“大型板坯连 铸产业化” 、陕西省“13115”科技创新工程“120MN 张力拉伸机”等 4 项、陕西省科技成 果推广项目“工业烟气脱硫、除尘脱硝系统”、陕西省重点新产品项目“拉伸弯曲矫直重卷 ·110· 陕西科技年鉴 2008 机”等共 15 项。列入 2008 年度陕西省机械工业新产品试制计划“165MN 自由锻造油压机” 等 6 项。该院全年获奖项目共 11 项，其中“中国重型机械研究院创新工程及金属锻压重大 装备技术研发平台建设”获国家科学技术进步二等奖， “15 万吨镀锡基板生产线核心设备‘两 轧一平整’机组关键技术及工艺研究”分别获中国机械工业科学技术奖二等奖和陕西省科技 进步一等奖， “Φ 5000mm 径轴向数控轧环机”分别获中国机械工业科学技术奖二等奖和陕 西省科技进步二等奖， “非开挖钻杆加厚工艺与装备核心技术开发”获陕西省科技进步三等 奖， “两弯两矫式连续拉伸弯曲矫直机”获陕西省专利二等奖， “抚顺矿业集团技术研究中心 油页岩试验工程” “山东华源焦化厂煤气净化及输送工程”分别获陕西省优秀工程设计一、 二等奖， “辊压机用大功率重载行星齿轮箱系列”获西安市科技进步三等奖， “中国重型机械 研究院技术创新工程” “转炉煤气干法净化回收系统” “七辊式大规格高精度高合金圆钢矫直 机组”分别获中国机械工业集团科技进步特别奖、一等奖和三等奖。 该院完成的“15 万吨镀锡基板生产线核心设备及工艺研究”立足国内设计、成套制造 的中国首套镀锡基板轧制生产线，填补了国内空白，其主要技术性能指标达到同类产品国际 先进水平； “Φ 813mm 中频加热液压弯管机”是国内第一套自行设计开发的大口径单缸液 压弯管机组，填补了国内空白，其多项技术达到国际先进水平。该院管棒所中标了太钢年产 5 万吨不锈钢项目中 4 种规格 14 台两辊冷轧管机和 4 种规格 7 台管材矫直机。与中冶陕压 重工设备公司签订了一套设计生产在国内尚属空白的 1000kN/2500kN·m 全液压操作机组合 同。与宝钢合作研发了合金板带工程 1450mm 六辊可逆冷轧、清洗、引带矫直、翻卷精整处 理等机组，标志着该院科技产业已进入特种金属的主流行业。研制的成套 LG-30-HLL 冷轧 管机调试成功，标志着国内第一台连续上料交流伺服回转送进冷轧管机研制成功。设计的成 套Φ 70～250mm 十辊棒材矫直机属目前国内生产规格最大、水平最高、生产能力最强、矫 直精度最高机组，已达到国际先进水平。开发的“转炉 LT 干法除尘煤气回收系统”已推广 15 套，各项技术指标均达到或超过国际先进水平。该院中标的东方钽业中精轧机轧制铍铜 和铍青铜类材质的高精度轧机生产线在国内尚属首例。设计并成套供货的国产首套 31.5MN 反向挤压机已经投产。冶金所列了 7 项研究课题，确保该院连铸技术全国领先；精整所开展 了高速切边圆盘剪、可调辊型多辊精密矫直机、特种合金带钢拼卷、清洗处理、热轧板镀锌、 精整等技术和储备，开拓新市场；锻压所加快国家重点实验室建设，有 2 项被列入国家级计 划项目；管棒所开发的 LG15、LG40 采用伺服电机回转送进的高速环孔型两辊冷轧管机， 已出口美国；锻压所新开发的 1000kN/2500kN·m 锻造操作机、16t 全液压电液锤、25MN 双动正反铝合金挤压机、Φ 7000mm 径轴向数控轧环机均为国内首台；环保所在工业窑炉 烟气脱硝（氮） 、转炉煤气净化电除尘器开发等方面向更深层次延伸；精炼所针对该专业具 有开发前景的技术项目进行科研储备；轧制所开展了轧机过程自动化系统研究开发和板带冷 连轧领域技术储备工作。该院主编的《重型机械标准》第 5 版已正式颁布。 “16500 吨自由 锻造油压机生产线”等 8 项重大装备被中国机械工业联合会和中国企业家协会评为中国企业 新纪录。年内批准筹建了“全国冶金设备标准化技术委员会” “机械工业连铸技术装备重点 （工程）实验室” “机械工业金属材料挤压/锻造重点（工程）实验室”“机械工业烟气净化 工程（技术）研究中心” “陕西省装备制造业大型板坯连铸成套技术装备产业化基地”等。 （宋 晔） 【机械工业勘察设计研究院】 2008 年，机械工业勘察设计研究院结合工程项目进行的科研 项目有 7 个。完成了“西安城墙南门、北门地铁二号线穿越区段安全评估及西安地铁二号线 施工沉降与运行振动对城墙影响研究”“西安地铁二号线盾构施工沉降与运行振动对钟楼影 响安全评估研究”两个大型科研项目。“西安城墙南门、北门地铁二号线穿越区段安全评估 及西安地铁二号线施工沉降与运行振动对城墙影响研究”项目由机械工业勘察设计研究院等 6 个单位承担完成。项目采用综合性多种手段对地铁穿越区段城墙的现状进行了全面的调查 研究，取得了大量的现状信息，为地铁盾构施工和行车振动对文物影响的研究提供了依据， 也为城墙档案的完善和国家文物的保护积累了重要的资料。该项研究成果涉及文物保护和城 市交通建设两个领域，研究全面深入，在国内尚属首次。对于穿越文物保护区地下交通建设 科技资源·111· 具有重要的参考价值。研究成果达到了国际先进、国内领先水平。2008 年 12 月，西安地铁 二号线顺利穿过城墙南门，下沉变形量在报告规定限制范围内，城墙现阶段安然无恙。此外， “城墙保护课题研究” “新建铁路郑州至西安客运专线湿陷性黄土区基础工程沉降观测与预 测技术研究” “波阻板的隔振优化及工程应用”“大厚度湿陷性黄土桩基研究” “古文物病害 勘察技术研究”等项目均在进行之中。另外，还完成了建设部下达的“全国工程勘察质量现 状调研”课题。 2008 年，该院参与编写了行业规范《建筑工程勘察文件编制深度规定》 《工程测量术语 标准》和陕西省规范《湿陷性黄土地区基坑支护》。承办了中国建筑学会工程勘察分会第八 届年会和第五届全国建筑振动学术会议。全年在刊物上发表科技论文 5 篇。该院“异性挤密 扩底灌注桩及其施工方法”申请了国家专利，已进入实质审查阶段。全年共举办 13 场（次） 专业技术或管理培训，共培训 500 余人次。年内创办了机勘专家讲坛，搭建了院内专业技术 交流的新平台。在抗震救灾工作中，先后派出六位专家前往四川汉旺东汽和汉中、安康、宝 鸡等重灾区进行地震灾害评估。该院测量人员还为钟楼、城墙、电视塔这些重点建筑及时进 行了沉降观测，提供了真实可靠的数据。 （张 洁） 【中国煤炭地质总局航测遥感局】 2008 年，中国煤炭地质总局航测遥感局制订了《中国煤 炭地质总局航测遥感局科技创新基金管理办法》《中国煤炭地质总局航测遥感局科技人才聘 任管理办法》 《中国煤炭地质总局航测遥感局科技工作保密规定》 。已建立了局级科技创新中 心、主专业院（分公司）级两级研发中心，建立了局级、院（分公司）两级专业技术带头人 制度，目前共有局级专业技术带头人 15 名。2008 年局科技创新基金投入 450 万元，“设立 矿区三维信息系统研建” “新型防伪票据工艺数据化、规范化的研究” “专业信息系统成果出 版可视化技术与一体化数字地图集出版研究”等 3 项研发项目。共承担航测、遥感、地理信 息系统、地下管网探测等方面科技项目 320 余项，其中国家“863”计划“高效能航空 SAR 遥感应用系统地形测绘应用示范研究”项目已研制测图应用示范系统，通过应用示范试验， 完善业务化运行系统和技术流程，形成机载 InSAR 系统测绘 1∶10000 及 1∶50000 比例尺 的 DEM、DOM、DLG 产品的技术标准和规范草案。国土资源部“矿产资源开发多目标遥 感监测” ，利用不同分辨率卫星图像建立完整的 3 个层次监测体系（1∶25 万，1∶5 万和 1∶ 1 万） ，分别对矿山非法开采（无证开采、越界开采） 、环境破坏与治理（环境污染和矿山开 发占地） 、地质灾害、尾矿库安全隐患进行了监测，为环境治理、灾害防治和矿权核查与执 法提供了有价值资料。国家“3S”产业化基地项目入驻西安航天科技产业园区，已完成规划 设计，目前正在办理环评、规划设计与文物勘查、地质勘查等相关工作。基地依托陕西省地 理空间信息工程技术研究中心，以空间地理信息数据服务（包括数据获取与应用）整合和带 动西部地区已有的 3S 产业资源，建立立足西安、辐射西部地区、面向全国的“西部 3S 空 间信息产业化基地。陕西省地理空间信息工程技术研究中心已经正式挂牌运行，已投入科技 创新经费 2800 万元。2008 年， “用于图像转图形中边界线追踪的优化方案”获得国家知识 产权局发明专利，计算机软件著作权 20 件。 全年该局取得了“MAS-基于 MicrostationV 8 的 煤 航 制 图 系 统 ”“ 数 字 地 质 报 告 编 制 系统” “IMU/DGPS 新技术在 DMC 大比例尺数码航空摄影测量中的应用技术” 和“矿山多目标遥感监测技术”等 4 项重大科技成果。 “数字地质报告编制系统”2008 年在 煤炭行业得到了广泛的应用，销售达到 18 套，销售额 144 万，承揽数字报告编制项目达 280 万元。 “基于 Microstation V8 的煤航制图系统”提高航测成图生产效率达 20%，当年产生经 济效益 500 万元。 “车载 GPS 监控系统”全年销售 500 台，实现服务收费超过 20 万元。 “矿 山多目标遥感监测技术”广泛应用于煤矿区的资源开采状况及生态环境动态监测，承揽国土 资源部项目经费超过 300 万元； “野外设备巡回检查系统”主要用于石油管线监测，实现销 售收入超过 150 万元。 “IMU/DGPS 新技术在 DMC 大比例尺数码航空摄影测量中的应用技 术”改善了导航质量，提高了影像的质量，减少或省掉了野外像片控制点的数量，实现了在 荒漠无人区域人员无法到达地区进行无地面控制点测量，缩短了成图时间、降低了成本。当 ·112· 陕西科技年鉴 2008 年承揽航摄项目 1000 万元，产生经济效益 200 万元。 （毛耀保） 【煤炭科学研究总院西安研究院】 2008 年，煤炭科学研究总院西安研究院进一步加大了科 技创新工作的力度，科技创新能力有了明显提升。该院承担完成的国家项目和总院项目计划 完成率达到 98%。全年共承担各类科研项目 127 项，其中国家级项目 59 项。全年新立项的 51 项，主要包括：国家“973”项目“中国煤层气成藏机制及经济开采基础研究”“深部煤 炭资源赋存规律、开采地质条件与精细探测基础研究”“多种能源矿产共存成藏（矿）机理 与富集分布规律” “预防煤矿瓦斯动力灾害的基础研究”等 4 项，都通过了中评估，或年度 总结中评为“优” 。其中， “中国煤层气成藏机制及经济开采基础研究”项目通过结题验收， 并获其滚动项目“高丰度煤层气富集机制及提高开采效率基础研究”立项，承担其中“高丰 度煤层气富集区分布规律与预测评价”课题。新立项国家“十一五”科技重大专项“大型油 气田及煤层气开发”中 2 个项目，签订了项目和课题合同，该院牵头承担了其中“煤矿区煤 层气与煤炭一体化协调开发”等 5 个课题，参加 2 个课题和 3 个示范工程部分任务。国家重 大技术开发专项“井下水平长钻孔钻机研制及配套工艺开发” “松软突出煤层中风压空气钻 进装备研制与配套工艺开发”项目设备研制基本完成，正开展现场试验。国家“十一五”科 技支撑计划的项目、课题和专题“老矿区深部煤炭资源井下综合勘探技术及装备研究” “新 疆煤炭资源综合评价技术与应用研究”等 11 项，国家科技部科研院所技术开发研究专项资 金项目“煤矿井下电磁法超前探测技术研究”1 项， “ZDY6000L 型履带式全液压钻机”列 入国家重点新产品计划项目，申报科技部紧急拉动内需项目 6 项。申报标准制修订项目 11 项，其中国家标准 6 项、行业标准 5 项。“矿井井下高压含水层探水钻探技术规范”等 6 项 标准获准立项。共申报专利 23 项，其中发明专利 11 项、实用新型专利 12 项， “履带式全液 压坑道钻机” “煤矿用履带式全液压坑道钻机液压系统”“便携式岩层通信机”等 11 项实用 新型专利获得授权。该院被 SCI、EI 收录的论文 46 篇，其中“煤吸附甲烷的温度—压力综 合吸附模型” “老窑采空区的探测技术与实例研究”和“东胜煤田布尔台井田伸展构造几何 学研究”等被 EI 收录，出版专著 12 部。 （夏宇靖） 【中煤西安设计工程有限责任公司】 2008 年，中煤西安设计工程公司科技投入 808 万 元。列入集团公司重点并已通过鉴定验收的科技项目为“深厚层黄土湿陷性评价问题研究” 和“矿井及选煤厂自动配煤技术研究”2 项。“深厚层黄土湿陷性评价问题研究”项目运用 原位测试方法和扰动土测定湿陷性，避开了在地层深部采取不扰动黄土试样这一难题，提高 了黄土湿陷评价的技术水平、评价效率和精度，降低成本 40%，工期缩短了 30%，项目达 到国内领先水平。该项目获集团公司科技大会二等奖。“矿井及选煤厂自动配煤技术研究” 项目研究了自动配煤系统硬件设备配置和软件开发等，软件系统包括开发平台软件及系统开 发软件等。该系统采用智能模糊控制技术，并与现代控制理论相结合，应用 PLC、变频器 及上位机等设备，实现了自动配煤技术的开发。年内获专利“推焦装煤车自动对位装置” 。 另外，还参加了 18 项国家标准的编制工作，主编了《煤炭工业矿区总体设计规范》 《柔性管 接箍头标准》 《煤炭工业矿区总体规划编制标准》等国家标准，参编了《煤矿综采采区设计 规范》 《煤炭工业选煤厂设计标准》 《露天矿施工标准》《煤炭工业监理及项目管理规范》和 《煤炭工业建设项目经济评价方法与参数》等国家标准。全年获得省、部级优秀工程咨询成 果奖 19 项，其中， “平朔东露天煤矿可研报告” “内蒙古自治区准格尔矿区总体规划” “平朔 东露天煤矿选煤厂可研报告” “陕北能源重工基地府谷煤电化载能工业区总体规划”等 4 个 项目获煤炭行业优秀工程设计咨询成果一等奖；“内 蒙 古 高家梁矿井可研报告”“内蒙古 自治区神东矿区东胜区总体规划” “ 山西阳泉南庄煤业集团西上庄煤电一体（矿井及选煤厂 部分）水土保持方案报告书”等 6 个项目获煤炭行业优秀工程设计咨询成果二等奖；“甘肃 华亭砚北煤矿选煤厂改扩建可研报告 ” “ 陕西中化益业能源有限公司榆横矿区波罗矿井 环境影响报告书” “山西阳泉南庄煤业集团西上庄煤电一体化新建项目（矿井及选煤厂部分） 环境影响报告书”3 个项目获全国煤炭行业优秀工程设计咨询成果三等奖。“内蒙古自治区 科技资源·113· 鄂尔多斯上海庙塔然高勒区总体规划”获陕西省优秀工程设计咨询成果一等奖；“陕西煤业 化工集团神府南区生产服务中心可研报告” “鄂尔多斯昊华精煤公司高家梁煤矿选煤厂环境 影响报告书”2 个项目获陕西省优秀工程设计咨询成果二等奖；“内蒙古自治区鄂尔多斯塔 然高勒矿区总体规划” “黄陇侏罗纪煤田永陇矿区麟游区总体规划” “鄂尔多斯昊华精煤公司 高家梁煤矿选煤厂可研报告”3 个项目获陕西省优秀工程设计咨询成果三等奖。“露天煤矿 移动式破碎机的半连续开采新工艺研究与应用”“深厚层黄土湿陷性评价问题研究”2 个项 目分别获中煤集团科技进步一、二等奖。 （霍德忠） 【中交第一公路勘察设计研究院有限公司】 2008 年，中交第一公路勘察设计研究院有限公 司共完成重大科研创新成果 30 余项，其中科技研发成果 28 项，专著专刊类项目 10 项， 《公 路》出版了《清连一级公路升级改造工程》和《阿尔及利亚东西高速公路》专刊；《公路交 通科技》专栏出版了《中国典型工程边坡》画册。制定行业标准规范 7 项，其中《公路桥梁 加固设计规范》和《公路桥梁加固施工技术规范》已施行，这两部规范是国内首次发布有关 公路桥梁加固技术的行业标准规范，对病害桥梁的加固设计施工起到指导和规范作用。全年 通过鉴定验收的 15 项，其中“青藏公路多年冻土区道路病害预警观测研究” “体外预应力混 凝土梁桥的延性和强度研究” “草原地区一级公路升级改造使用标准及关键技术研究” “航空 LIDAR 扫描技术在公路勘测中的应用研究”等 4 项成果通过鉴定并达到国际领先水平。 “珠 江黄埔大桥北汊斜拉桥钢箱梁关键技术研究”项目成果达到国际先进水平并成功用于广州珠 江黄埔大桥北汊斜拉桥设计中。 “公路隧道通风网络技术与防灾减灾研究”项目成果达国际 先进水平，并已应用于多座典型公路隧道通风与防灾分析中。该院首个博士后科研工作站年 内已挂牌成立。 该院全年共获各类奖励 24 项，其中，科技进步奖 15 项，优秀咨询、调研成果奖 4 项， 重大工程技术创新（优秀咨询、勘察、设计）奖 5 项。按级别划分：国家级奖励 3 项，省部 级（含全国行业协会）奖励 21 项。该院主持完成的“多年冻土地区公路修筑成套技术研究” 项目获 2008 年度国家科技进步一等奖；“体外预应力混凝土梁桥的延性和强度研究” “公路 钢波纹管涵洞关键技术”项目分别获 2008 年度陕西省科学技术二、三等奖； “世界银行贷款 贵阳交通项目工程可行性研究报告” “丹东至拉萨国道主干线青藏公路格尔木至拉萨段改建 完善工程可行性研究报告” “国道 318 线中尼公路定日岗噶至聂拉木段改建工程可行性研究 报告”3 个项目分别获 2008 年度陕西省优秀工程咨询成果一、二、三等奖。由该院负责修 订的《公路路线设计规范》和参加的“山区双车道公路路线设计参数的研究”2 个项目获 2008 年度中国公路学会科学技术一等奖，由该院参加的“预应力混凝土公路桥梁通用设计图成套 技术研究”和承担完成的“公路软土地基处理信息化系统研究”项目分别获 2008 年度中国 公路学会科学技术二、三等奖。 （罗满良） 【中国建筑西北设计研究院有限公司】 2008 年，中国建筑西北设计研究院有限公司制 定和实施了发展科学技术的政策和计划，科技工作不断深化。全年完善了信息化及网络建设， 组建了方案创作组、抗震组、钢结构组、地基组、予应力组、智能设计组等，形成设计技术 优势。强化创优意识，提高科技含量，制定考核指标，重奖重罚，加强管理工作的执行力。 全年共申报各类专利 6 项。参与“三标”体系认证工作。在建筑设计过程中，对环境污染、 能源消耗进行控制。通过人性化管理增强企业凝聚力和归属感，提高了企业管理水平。该公 司组织下属 7 家设计单位进行了质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全“三标”体系 认证文件编制。通过“三标”体系认证，使全院质量管理体系更加完善、规范、持续、有效， 成为技术先进、管理高效、体系完善的现代化企业。该院申请立项的国家科研项目“高烈度 区钢管柱外伸式水平加强环”和“钢管混凝土柱-RC 环梁及其外包式柱脚节点的抗震性能研 究”已进入研究后期。由该院和陕西省标办共同主编了《陕西省 09 系列标准图集》（共计 45 本） 。全年共申报“张锦秋建筑创作道路与思想成果集成研究”“现代行政中心及大型办 公综合体建筑研究” “太阳能技术在住宅小区中的规模化应用研究”等 3 项科研建设项目， ·114· 陕西科技年鉴 2008 均已立项并正在实施中。另外，共申报全国优秀工程勘察设计行业奖 14 项，其中，评选出 优秀工程设计奖 7 项，优秀结构设计奖 1 项，优秀标准设计奖 1 项。 “黄帝陵轩辕庙祭祀大 院（殿）工程” “大唐芙蓉园”获 2008 年度全国优秀工程设计一等奖并分别获优秀工程勘察 设计奖金奖和银奖； “西安锦园新世纪（大明宫花园住宅小区） ”获优秀工程设计二等奖； “西 安交通大学教学主楼” “经发国际大厦” “中国科学院西安光学精密机械研究所科技产业园区” “长征左邻·右舍”获优秀工程设计三等奖；“北国开元广场高层建筑钢结构设计”获优秀 结构设计三等奖； “空调系统热回收装置选用与安装”获优秀标准设计三等奖。 （吴阳贵） 【华陆工程科技有限责任公司】 2008 年，华陆工程科技有限责任公司积极推动技术创新工 作，落实“新、特、精”强企战略，召开技术发展研讨会，修订和发布了技术发展规划，对 现有产品技术进行升级，并积极跟踪朝阳技术，取得了一定的工作成绩。该公司承担的在研 项目有： “多晶硅氯氢化生产技术” ，其广泛应用于多晶硅项目中。氯氢化技术比热氢法技术， 能耗低，生产稳定，有很好的市场竞争优势。该公司对多晶硅生产工艺进行技术改良，减少 了“三废”排放量，并对“三废”进行综合利用，减少了环境污染。 “万吨级三氯氢硅工业 化生产技术”项目是公司在万吨级常压法三氯氢硅项目实现工程化后，又开发完成了年产 2 万吨加压法三氯氢硅装置工艺技术，工艺和关键设备的计算实现智能化。“65000t/a 高温氯 化法环氧氯丙烷生产技术”项目是在原有 65000t/a 高温氯化法环氧氯丙烷工艺包基础上，修 订完成了第二版工艺包，完善了该项技术，且有望推广到国外。“霞石综合利用技术”项目 是该公司与中国地质大学联合开发的以霞石为原料生产白炭黑、氧化铝和碳酸钾的清洁生产 技术，是目前国内唯一的霞石矿产农业利用技术。该技术依托山西华泰建筑工程公司建设工 业化示范装置，工艺包设计已完成。 “农用矿物基硝酸钾”项目是霞石项目的系列产品，属 于国家科技进步支撑计划项目。该公司承担的 1000t/a 农用矿物基硝酸钾中试装置工艺包的 设计开发工作，正按计划进行。“PDS 的推广运用工作”，公司成立了三维技术中心，以解 决三维设计的技术问题，降低设计差错率，保证 PDS 正常推广。PDS 项目已经实现了大部 分专业的对接工作，部分成果在宁波万华 MDI 技改扩能、神华宁煤净化及合成、神木甲醇 工程等项目中推广使用。该公司还参加了多项国家及行业标准编制工作，参编了《氧气及相 关气体安全技术规程》 《热工工程手册》和《建设工程项目管理规范》等标准规范。主编的 《液体装卸臂工程技术要求》 《化学工程节水设计规范》 《化学工业给水排水管道设计规范》， 参编的《煤化工工程设计防火规范》等相关标准规范也取得了很大的进展。全年获得了专有 技术 5 项，专利技术 4 项，获得国家级奖励 2 项，省部级奖励 7 项。“万吨级无水氟化氢工 艺生产技术”获中国石油和化学工业协会科技进步二等奖。“山东华鲁恒升化工股份有限公 司大型氮肥装置工程”和“山西三维集团股份有限公司 2.5 万 t／a1，4 丁二醇工程”2008 年分别获“全国优秀工程勘察设计奖”金奖和银奖。 “中国石油前郭炼油厂 2 万 t/a 聚四氢呋 喃项目”和“兖矿峄山化工有限公司尿素装置工程”分别获“陕西省第十四次优秀工程设计 奖”一等奖和二等奖。此外，华陆公司被中国石油和化学工业协会授予“中国化工行业技术 创新示范企业”的荣誉称号。 （方丽珍） 【中国地质调查局西安地质调查中心】 2008 年，中国地质调查局西安地调中心共承担各类 项目 86 项，项目经费 10509 万元。其中承担地质大调查项目 45 项；承担国家科技支撑项目、 自然科学基金项目和横向市场项目 41 项。项目设计优良率 100%，成果报告优良率 100%。 年度申请国家自然科学基金面上项目 3 项，科技部国际合作项目 1 项，国土资源部公益性科 学研究项目 1 项。全年出版专著 5 部，发表学术论文 104 篇，其中核心期刊 68 篇。 《地幔和 地壳对中国天山石炭纪裂谷酸性熔岩形成的作用》《中祁连东段兴隆山群基性火山岩锆石 U-Pb 定年及岩石成因研究》 《中祁连东段什川杂岩基的岩石化学特征及年代学研究》 《南天 山北部巴音布鲁克早古生代火成岩的地球科学特征与岩石成因》《南秦岭锰成矿带后沟—大 坪山沉积—变质型锰矿床成锰控制因素研究》《中祁连马衔山岩群内基性岩墙群锆石 LA— ICP—MS—U—Pb 年代学及其构造意义》 《西南天山阔克萨彦岭地区巴雷公地幔橄榄岩成因 科技资源·115· 及其地质意义》等 7 篇被 SCI、EI 收录。该中心实现全年总收入 12547 万元，比上年增长了 8.6%，签订各类经济合同 190 余份。另外还建立了中国地调局直属单位的首个博士后科研 工作站。 在基础地质领域，出版了《昆仑山及邻区地质》《中国西北部地质概论》专著，完成的 一批以重要成矿带为单元的地质图、成矿地质背景图、岩相古地理图，提升了西北地区和青 藏高原基础地质综合研究程度。东天山环状杂岩体成因研究，解决了东天山是否存在“变质 核杂岩”的争议。陕西紫阳芭蕉口地区新发现丰富的全球稀有的弓笔石化石，提供了志留系 文洛克统底界划分的重要新资料。阿尔金长沙沟地区蛇绿混杂带中，基性—超基性岩块性质 的确定和北祁连尕大坂、冷龙岭地区地质背景的确立，为找矿指明了方向。青海祁漫塔格和 新疆东天山矿产资源潜力评价典型示范区的工作，为全国起到了示范作用。在矿产地质领域， 完成了新疆、青海地区北山成矿带矿产勘查总体部署方案和年度实施方案的编制工作。完成 了阿尔泰、天山、昆仑—阿尔金、柴达木盆地周缘、北山、秦岭等 7 个重要成矿区带矿产资 源调查评价计划项目实施方案。完成了天山 1∶100 万成矿规律系列图件和吉尔吉斯 1∶5 万区域地球化学数据的整理和系列元素地球化学图件的编制。在平利—镇坪发现了钛磁铁 矿、铜、铅锌 3 处矿产地，圈定了数处找矿靶区。阿尔金清水泉地区确认了是寻找岩浆型钛 磁铁矿和铜镍矿的重要潜力新区。在水文、环境地质领域，“鄂尔多斯盆地地下水勘查”和 “陕西省延安市宝塔区地质灾害详细调查示范”分别获国土资源科学技术一、二等奖，出版 了《鄂尔多斯盆地地下水研究》和《延安宝塔区滑坡崩塌地质灾害》专著，发表了《西北地 区水文地质工程地质环境地质》论文专辑。水文地质方面在鄂尔多斯盆地北部地下水循环机 理研究、能源基地地下水资源勘查、水资源—煤炭资源—生态环境相互作用研究等方面取得 重大成果。灾害地质方面实施了西北黄土区地质灾害详细调查计划项目，开展了延安市地质 灾害调查，并进行了专题与综合研究。编制完成了 1∶400 万全国矿山环境地质图。实施完 成了“榆林能源化工基地神榆工业区供水工程水文地质勘查”项目和“神华—陶氏榆林煤化 工项目地下水环境影响评价”专题。能源地质领域，在额济纳旗及邻区新区、新层系发现石 炭—二叠系多套厚度可观、生烃潜力良好的烃源岩系；首次阐明了银-额盆地石炭—二叠系 残留厚度、分布及埋深。得出了该区石炭—二叠系残留厚度大、生烃条件优越、保存条件良 好、油气资源前景广阔的结论。在工程技术领域，完成钻探工作量 9385m，是该中心历年之 最。又完成了多项控制网测量与重力调查工作和陕西省重大科技专项“陕西省地质与矿产资 源科学数据共享平台建设” 。 （郝晓红） 【中国地震局第二监测中心】 2008 年，中国地震局第二监测中心积极组织该年度科研项目 的申报工作，包括国家自然科学基金项目、陕西省自然科学基金项目、地震行业专项、中国 地震局三结合课题以及其他科研项目等，其中有 3 个科研项目获准资助，包括“综合变形测 量新技术与监测方案跟踪研究” “地震的幕式慢粘滑中短期前兆研究”和“青藏高原东北缘 重力场变化机理研究” 。12 个项目在研，完成在研课题 6 项。其中“伴随 2002 年吉林汪清 Mw7.3 级深震的长白山天池火山形变扰动机理研究”项目利用了 GPS、水准、InSAR 等地 形变观测资料，为天池火山喷发危险地点预测提供了依据，研究揭示了天池火山近期异常扰 动的发生机理； “基于 2001 年可可西里 8.1 级地震形变场演化分析的青藏高原黏弹性动力学 模型研究”项目获取了昆仑山 8.1 级地震震后形变场的时、空演化特征，研究揭示了昆仑山 断裂带的地壳—上地幔流变结构，为青藏高原大陆变形动力学研究提供了依据；“地震前驱 波在短期预测中的应用研究”项目系统收集了国内外有关地震前驱波记录资料，建立了地震 前驱波震例数据库并研究揭示地震低频前驱波的产生机理和传播机制，提出了前驱波干扰异 常的识别和排除方法； “火山变形、流体与岩浆活动关系”项目综合利用有关前兆监测资料， 研究确定了火山区岩浆囊赋存位置、岩浆侵入和迁移特征、岩浆囊压力状态及压力变化特征、 岩浆房温度特征等，为火山喷发危险性预测提供重要依据，发展了火山活动综合前兆预测技 术。 “2005～2007 年度地震趋势研究报告”2008 年获中国地震局防震减灾优秀成果三等奖。 该中心全年在各类刊物上发表科技论文 21 篇，其中《各向同性膨胀点源模拟长白山火山区 ·116· 陕西科技年鉴 2008 岩浆囊压力变形源》被 SCI 杂志录用。 （凌 晔） 【中国石油天然气集团公司管材研究所】 2008 年，中国石油天然气集团公司管材研究所（以 下简称管材所）科学研究紧紧围绕核心技术，完善了技术创新体系，形成了一批具有自主知 识产权的技术及产品，取得了一系列科技成果，核心竞争力显著提升。全年该所科研立项继 续保持良好态势，申报国家课题 4 项，通过论证有 3 项获得批准，其中国家科技支撑计划项 目“X80 管材规范关键技术研究”和“基于应变的管道设计技术研究”2 项，国家“863” 项目“液化天然气（LNG）储罐用超低温 9%Ni 钢开发及应用技术”1 项。另外，新立中国 石油天然气集团公司课题 4 项，包括应用基础研究项目“石油管应用基础研究”“复合管应 用关键技术研究”2 项；技术开发项目“非 API 标准管材适应性研究” “油气管道及储运设 施完整性管理技术研究”2 项。全年该所国家及省部级在研项目共 32 项，各项目在研究周 期内均按照合同要求完成了规定的内容。其中，“重点深探井管柱优化设计及管材适应性研 究” “连续管制造及检测评估技术研究” “中曲率弯曲井段套管柱设计和气体钻井钻具失效分 析” “龙岗地区安全快速钻井现场试验”4 个课题通过验收，并有 2 项取得了重大突破。全 年共发表学术论文 147 篇，有 15 篇论文被 SCI/EI 收录。专利申请 32 项，授理 14 项，包括 “一种针对金属硫化物结垢的溶垢剂” “新型液体介质泄漏分布式光纤传感器” “新型管道损 伤泄漏定位仪”等。获得软件著作权 6 项，获得省部级以上科技奖励 9 项，包括“油气田地 面集输管线防腐蚀控制技术及应用”获中国石油天然气集团公司技术发明二等奖；“油气管 道定量风险评估技术研究及应用”获中国石油天然气集团公司科技进步二等奖；“重点深探 井管柱优化设计及管材适应性研究”获陕西省科学技术二等奖； “22Cr 双相不锈钢关键技术 研究及工程应用” “中曲率弯曲井段套管柱设计和气体钻井钻具失效研究”分别获中国石油 和化学工业协会科技进步二、三等奖；“复杂工况油气井套管柱设计及管材选用技术研究” 和“大口径对接环焊缝检测技术研究”获中国石油和化学工业协会科技进步三等奖；“复杂 工况下钻柱安全性关键因素研究”和“基于风险的油气管道完整性评价技术研究及应用”分 别获国家安全监督管理总局安全生产科技成果二、三等奖。 （谢文江） 【西北橡胶塑料研究设计院】 2008 年，西北橡胶塑料研究设计院共申报项目 11 个已立项 5 个，获得科研经费 330 万元，为该院新产品开发提供了有力的资金支持。年内有两个科研项 目通过了首件鉴定，两个项目通过评审，“×××发动机用橡胶材料及密封件研究”和“× ××发动机用密封件研制”分别获得陕西省国防科技进步一、二等奖。该院为“神州”七号 配套的 111 种橡胶材料和产品获得中国航天科技集团公司颁发的荣誉证书和中国载人航天 办公室颁发的荣誉纪念牌，同时还获得中国航天员科研训练中心、陕西省劳动竞赛委员会颁 发的奖牌。该院与凯迪西北橡胶有限公司共同申报的“陕西省橡胶制品工程技术开发中心”， 已获批准（支持经费 180 万元） ，并获得陕西省重大科技投资计划项目 1 项，争取经费 50 万元。该院在完成了“神舟七号”配套任务后，又取得了“神舟八号”和“天宫号”等及其 他型号密封件及密封材料的配套任务。 （张官臣） 【轻工业钟表研究所】 2008 年轻工业钟表研究所把科技创新作为工作重点，强调科技创新 工作是该所可持续发展和建立新的经济增长点的关键所在。为此，该所积极寻求科研项目， 加强项目管理，重视对科技创新的支持，鼓励研发人员积极创新，在项目研发各阶段的评审 过程中突出创新环节，同时在项目研发结束时要求进行查新，明确科研工作的创新点。青年 创新基金项目是该所为年轻技术人员提供小型研发的平台。全年受理青年创新基金项目两 项，项目进展顺利。该所积极寻求横向合作项目，先后为中国物理工程研究院、中国空间技 术研究院西安分院、中国船舶重工集团公司 705 研究所等院所研发配套产品，这些工作的完 成体现了该所成熟技术上的集成创新，得到了用户好评。同时，全年还制定 7 项国家钟表行 业标准。 科技资源·117· 该所承担完成的国防科工委民口配套项目“气体动压轴承摩擦面材料及超精加工技术研 究”研制的铝基复合材料镀厚膜 TiN 技术，在设备、工艺和镀膜理论上有技术创新；气体动 压轴承半球形零件超精密加工技术研究，在半球形零件的加工原理、加工工艺方法上有技术 创新。这两项研究成果均处于国内领先水平，该项目获 2008 年度陕西省国防科学技术进步 三等奖。承担的国家级项目“基于无线长波授时技术的标准时间模块研制”已制定出实施研 发计划，进行前期的设计、论证和实验验证工作。同时，还完成了“K-3 空投附件延时开启 技术（K-3 空投附件延时器） ” 、 “第二代同步铰链驱动技术”等研究项目。在科技自主创新 方面，该所依托自己科技优势，大胆创新，敢于超越自我。比如，“基于新型轴承材料的半 球形动压气体轴承的研制”项目中气体动压轴承的基体材料为 9Cr18 不锈钢，要求对其进行 超精密加工，并在其表面镀覆厚度大于 15μm 的 TiN 镀层。该所技术人员之前从未对 9Cr18 进行过气体动压轴承方面的应用研究，缺乏 9Cr18 材料轴承零件尺寸稳定性的试验数据，对 9Cr18 材料特性，如组织状态控制、表面改性以及尺寸稳定性也需进行长时间跟踪研究才会 取得一定效果。他们却先后解决了较厚镀层下脱膜、崩块、镀膜过程中工件的变形等难题； 对于气体动压轴承凹半球加工技术难点，如果从传统的和现有的机械加工角度分析，完成凹 半球精密加工几乎无法实现。但他们不局限于传统思路，针对产品加工难点和特点，自制设 备、工艺装备，顺利解决了加工难题；在“同步铰链驱动装置”项目研制中，该所技术人员 将钟表延时机构与发条机构、离合机构结合起来，在空间尺寸极为有限的情况下，圆满解决 了用户的要求；对“线性驱动钟表延时机构”项目，设计人员将该所几种成熟的钟表机构集 成创新，得到用户认可。另外，在 2008 年 9 月，伴随着中国“神舟七号”载人航天飞船顺 利完成航天飞行，该所研制生产的返回式航天器用机械式时间控制器（简称“362 时间控制 器” ）再一次完成了使命。该产品为机械式时间控制机构，具有抗干扰和对分系统组件无干 扰的特点，被载人航天飞船工程选用为保险组件。多次受到中国航天科技集团公司和中国空 间技术研究院的表彰和奖励。 （李东文） 【轻工业西安机械设计研究所】 2008 年，轻工业西安机械设计研究所确定了要转变观念， 走工程化道路，不能单纯靠转让技术求生存。要加大产品结构、技术结构、人才结构的调整。 结合所内实际掌握研发新产品的核心技术，将核心技术股权化，以科研和生产相结合的方式， 借用集团公司的平台，利用自身成熟的技术和产品，走国际化道路，进一步扩大企业市场占 有率，提高企业发展的质量和效率等作为工作重点。 该所全年实际到位科技项目经费总额 67.5 万元。 全年在研项目共有 7 项， 分别为 “BKX25 型开箱机” “BZX10 型装箱机” “全自动纸箱封箱机”“高速全自动纸箱包装机研发”“果蔬 气流膨化工艺和设备研制” “果蔬气流膨化工艺和设备研发”“高浓度泥浆过滤机”。该所承 担的中小企业创新基金项目“高速全自动纸箱包装机研发”通过多轴伺服控制器技术、主轴 和副轴之间进行按照特定的数学模型曲线同步跟踪控制，立体式连续不间断供板系统，使 4 万瓶以上/小时啤酒、饮料包装生产线自动装箱设备的生产和应用成为现实，为国内轻工装 备制造业领域提供了数字化高速控制特性的包装机械产品。年内对产品进行了可靠性、稳定 性设计优化等，完成了产品的定型、生产工艺设计和专利申请。该所承担的国家科技部和陕 西省企业技术创新专项资金项目“果蔬气流膨化工艺和设备研制”是采用一种气流膨化新型 食品加工技术，使果蔬仅发生物理变化，而不发生化学变化，结构蓬松。果蔬气流膨化是在 保证低温实现压差喷爆效应完成膨化加工的，最大程度的保留了产品中的营养成分，并彻底 解决了传统低温油炸果蔬脆片因油炸而严重影响口感及贮存时间的问题。该设备适应于多种 水果、蔬菜的膨化加工，完全符合现代食品加工技术的新潮流。年内已完成了膨化工艺、装 备研究分析，确定了工艺和技术参数。承担的陕西省重大科技创新专项项目“高浓度泥浆过 滤机”是利用现代过滤理论、先进加工方法，借助于计算机控制技术研制出的一种全新概念、 全自动操作、高效率、长寿命、故障率极低的新型过滤设备。该项目填补了国内在造纸业、 氧化铝行业、啤酒业中固液分离的空白。项目主体水平、关键技术指标高出国际同类产品水 平，为造纸、氧化铝生产创立了新型工艺。年内已完成中试样机各部件的初步设计、复查、 最终设计和加工相关图纸。该所还自行研制开发了“BKX25 型自动开箱机” “BZX10 型装 箱机” “全自动纸箱封箱机”3 个项目均已进入到了最后的样机调试阶段，并与太白酒厂、 ·118· 陕西科技年鉴 2008 西凤酒厂等多家企业初步达成了协议。 （王 瑾） 【西安墙体材料研究设计院】 2008 年，西安墙体材料研究设计院推进科研创新平台建设和 科技成果转化及产业化，积极开拓业务合作范围，促进了行业技术进步，提高了科研综合实 力。 “5·12”汶川大地震后，该院与同济大学、中国建筑材料科学研究总院、西安建筑科技 大学等合作，承担了国家“十一五”科技支撑计划项目“地震灾区重建建筑垃圾资源化与抗 震节能房屋科技示范”中的三个课题，其中，该院牵头承担了“地震灾区重建大板组合装配 结构体系房屋示范”与“地震灾区建筑垃圾再生混凝土制品生产技术及其示范生产线”两个 课题，与同济大学共同承担完成了“地震灾区建筑垃圾资源化技术及其示范生产线”课题的 子课题。另外，该院还承担了国家“十一五”科技支撑计划“新型墙体材料绿色制造工艺技 术与装备”与“节能型复合墙体与结构材料的研究开发”2 个课题，进展顺利并获得重大成 果。其中， “新型墙体材料绿色制造工艺技术与装备”课题已在新疆城建完成土建和窑炉施 工，并在秦皇岛晨砻已进入保温空心砌块的中试阶段，预计 2009 年中期建成投产。首次完 成了《烧结保温空心砌块》标准初稿。全年承担的国家“863”课题“尾矿再生节能保温墙 体板材的研究”已设计完成中试设备，制备出长 3m、宽 1.5m、厚 0.15m 的保温墙体板材， 完成了山东莱芜的中试线，已设计完成中试设备，确定了关键工艺技术参数，并制备出中间 试样。 2008 年申报的“陕西省新型墙体屋面材料工程技术研究中心”已通过批准立项，各项 工作陆续展开。该院与陕西皇城机械制造有限公司等国内砖瓦制造企业合作，建立的陕西省 新型砖瓦装备工程技术研究中心，经过 1 年的建设，已通过验收，为全省墙体材料装备平台 的发展奠定了基础。 （权宗刚） 【西安油脂科学研究设计院】 西安油脂科学研究设计院是国内唯一专业从事油脂研究设计、 以油脂应用开发研究和成套工程设计为主的综合性研究设计院。2008 年，该院重点研发项 目有 12 项，包括油厂工程总承包、低热量油脂开发、保健营养油开发、甾醇酯的合成技术、 玉米蛋白开发等。 “低热量油脂研究开发”项目采用酯交换技术，对油脂的脂肪酸构成进行 调整，在不影响营养的前提下，降低人体对油脂中过多热量的吸收，更有利于人体健康。 “利 用废弃油脂连续化生产生物柴油技术开发”项目利用酶催化技术和油脂连续精炼技术对废弃 油脂进行加工，生产生物柴油，该技术已经推广应用。“超滤膜法分离精制油茶皂甙中试生 产” “醇法浓缩蛋白生产及改性技术转化”2 个项目顺利完成，应用前景广阔。全年共申报 国家专利 5 项，包括：一种醇法连续提取菜籽浓缩蛋白同时脱除菜籽粕中毒性和抗营养成分 的方法、混合溶剂萃取冷榨脱皮菜籽油的方法、一种采用混合酶制剂进行菜籽油脱胶的新方 法、一种神经酸的提取技术、一种生物柴油制备技术。发表论文 7 篇，其中： 《芝麻油快速 测定仪法和分光光度计法的比较》 《醇法大豆浓缩蛋白的生产实践》和《冷榨杏仁油及杏仁 蛋白粉的开发与利用》在《中国油脂》期刊上发表； 《新型混合溶剂浸提冷榨脱皮菜籽饼油 的研究》 《米糠油制备生物柴油的研究》在《中国粮油学会油脂分会论文选编》上发表。另 外，还制修定国家标准 14 项，其中报批的国家标准有 9 项：动植物油脂（脂肪酸甲酯的气 相色谱分析） 、动植物油脂（脂肪酸甲酯的制备）、植物油脂检验（油脂定性试验）、动植物 油脂－生育酚及生育三烯酚含量的高效液相色谱测定法、月见草油、蓖麻籽油、食用大豆粕、 食用花生饼粕、粮油名词术语（油脂工业）等。 （叶 垦） 【咸阳陶瓷研究设计院】 2008 年，咸阳陶瓷研究设计院承担国家级、省部级以上研究项目 共 6 项，其中国家“十一五”科技支撑计划项目 3 项，科研院所技术开发研究专项资金项目 2 项，省部级项目 1 项。 “十一五”国家科技支撑计划课题“陶瓷砖绿色制造关键技术与装 备”已完成了适合 3～6mm 薄型建筑陶瓷砖产品国家标准《陶瓷板》的起草报批工作和《建 筑陶瓷薄板应用技术规程》的编制工作。形成湿法成型陶瓷砖实验室 2 个，湿法成型中试线 1 条。其子课题“建筑材料绿色制造共性技术研究” ，完成了全国 25 份建筑陶瓷调查表的数 科技资源·119· 据采集及填报和 5 份全国卫生陶瓷厂家的数据采集及分析填报，完成了行业专业调研报告 1 份。子课题“环保型保温陶瓷砖”完成生产线建设，生产出了合格产品。“石膏模快速成形 卫生陶瓷技术的研究开发”完成了快速浇注成形模具、工艺及其机理的研究；适合石膏模具 快速成形的泥浆配方和性能的研究； “卫生瓷连续组合注浆成形工艺及装备研究开发”项目 实现了日成形 3 次/台，成品合格率达到 98%以上，开发出成套成形技术与装备，使卫生瓷 成形面积减少 1/3，节约能源显著。 “节能环保全自动大型喷雾干燥器的研究与开发”项目， 开发出适合国情的节能大型喷雾干燥器设备，改变了原有设备能耗高、污染大等缺点，推广 前景广阔。上述 3 个科研院所技术开发研究专项项目均已通过了省科技厅组织的成果鉴定。 “大规格瓷质板材生产线成套工程技术与装备开发和产业化”项目获得中国建筑材料联合 会·中国硅酸盐学会科技进步类一等奖。成功申报了科技部科研院所技术开发研究专项资金 “卫生陶瓷压力注浆技术及装备的研究开发”和陕西省“13115”科技创新工程“陕西省陶 瓷研究工程中心”项目。年内还完成了“湖北金四维实业有限公司年产 120 万件高档卫生陶 瓷建设项目”和“铜川市印台顺金工业园区基础设施建设可行性研究报告”等设计项目。 该所全年承担完成国家标准、行业标准制定项目共计 15 项。《陶瓷用环保增白乳浊剂》 行业标准属首次制定，国内、外尚无相应标准参照，该标准达到国内先进水平，对陶瓷行业 合理选用乳浊剂具有引导意义。 《陶瓷板》国家标准是一个全新的产品标准，尚无相应的国 际和国外先进标准，填补了空白，达到国内先进水平。《建筑卫生陶瓷单位产品能源消耗限 额》国家标准，尚无相应的国际和国外标准，达到国内先进水平。所制定能耗限定值使采用 落后工艺装备和技术的高能耗企业淘汰约 20%，能耗限额值达到了国际先进水平。2008 年 该院共发表论文 35 篇，其中《卫生陶瓷工作模用石膏粉的调查研究》在全国中文核心期刊 《中国陶瓷》上发表。 《干挂空心陶瓷板的特性与生产技术》 《陶瓷工作模用石膏粉生产现状 的调研报告》 《湿法大规格陶瓷薄板的制造工艺及应用方法》等在全国建材科技期刊、美国 化学文摘（CA）来源期刊《陶瓷》上发表。全年共申请专利 4 项，其中耐热金属炉管连续 外热式气氛保护回转炉和高压大流量液压陶瓷柱塞泵授权为实用新型专利。另外，还开始了 “陕西省陶瓷研究工程中心”的启动工作，并获得陕西省第一批高新技术企业认定。 （王晓兰） 省级部门直属科研机构（部分）简介 【陕西省治沙研究所】 陕西省治沙研究所成立于 1960 年，是以中国科学院 1959 年建立的 榆林治沙综合试验站为基础组建而成。该所隶属于陕西省林业厅，位于陕西省榆林市人民西 路 37 号，邮编为 719000。主要任务是面向沙漠化地区，开展以植物措施为主的综合治理应 用研究与开发利用沙区生物资源的产业开发研究，为防治风沙危害，改善生态环境，促进区 域经济发展提供科学依据、先进适用技术以及治理开发模式。全所现有职工 133 人，具有治 沙、林学、植物、农学、水利、水保、地理、土壤、园艺、植保、园林、畜牧、草业、环境、 经济等十几个专业学科的各类技术人员 100 余名，其中：高级研究人员 36 名，中级 35 名； 国家级和省级有突出贡献专家各 1 名，市级有突出贡献的拔尖人才 4 名；享受政府特殊津贴 的 5 名。拥有试验沙地 2500 公顷，其中 300 公顷为红石峡沙地植物园，70 公顷为试验苗圃 地，共搜集定植 85 科 300 多个植物种。该所在治沙科研方面取得了大批成果， “六五”以来 已有 42 项获得科技成果奖励，其中国家级 3 项，省（部）级 16 项、各项成果推广效益达到 32 亿元以上，取得了显著的生态、经济和社会效益。先后荣获国家、省部授予的 20 多种奖 项和荣誉称号。 （张 军） 【陕西省水利电力勘测设计研究院】 陕西省水利电力勘测设计研究院始建于 1956 年，1998 年、1999 年分别加挂水利部陕西水利电力勘测设计研究院、水利部西安水土保持生态环境 规划设计院牌子，现为全国唯一的水土保持生态环境规划设计院，国家甲级综合勘测设计研 究单位和全国水利水电勘测设计行业 AAA 级信用等级企业。该院为全民性质事业单位，内 ·120· 陕西科技年鉴 2008 部实行企业管理。现有在职职工 951 人，其中正高级工程师 33 人，高级工程师 132 人，工 程师 219 人，助理工程师及其以下 187 人。已获得全国、全省劳动模范和先进工作者荣誉称 号者 16 人，有突出贡献的专家和享受政府津贴者 6 人。全院现分设勘察分院、测绘分院、 规划分院、水电工程分院、水利工程分院、水保环境分院、新疆下坂地工程院、建筑所、机 电所等 9 个分院（所）和咨询、监理、施工、印务、物业等 5 大公司。院总部除设置党、政、 工、团等相应组织机构外，下设院办公室、财务审计处、经营管理处、生产技术管理处（总 工办） 、人力资源综合处和信息中心等 6 个职能部门以及工程技术和质量管理两个专业委员 会。院属各单位、各公司和各专业组织，配备齐全，优势互补，协调有力，运转良好，充满 生机和活力。 该院现拥有工程规划、工程设计、工程咨询、工程勘察、测绘、建设项目水资源论证、 编制开发建设项目水土保持方案、建设监理、水保监测等 9 项甲级资质和工程咨询，电力行 业（水力发电）工程设计、建设项目环境影响评价、环境污染防治工程（生态）设计等 9 项乙级资质。2001 年通过 ISO9001 国际质量体系认证。已发展成为实力雄厚、颇具影响的 国家甲级综合勘测设计研究单位，成为水利电力勘测设计领域一支科技密集、善于创新、业 绩辉煌、诚信俱佳的主力军。全院现有 GPS 全球定位仪、红外测距仪、全站仪、多功能面 波仪、信号增强地震仪等大中型先进仪器设备 200 余台（套）和配备齐全的高档数码设备。 拥有 300 多项软件（程序） ，基本实现勘测设计各专业全覆盖。该院近年来出案产品成果合 格率达到 100%，1 次通过率达 100%，优良品率达 95%，合同履约率达 100%，CAD 出图应 用率达 100%，质量技术成果蜚声国内外。建院 50 多年来，先后完成规划、勘测、设计等 工程 1723 项。许多工程设计在规模和技术水平上已达国内先进水平，其中 10 多项成果创全 国第一。全院共获国家级和省部级重大科技成果奖和优秀勘察设计奖百余项。该院不断开拓 进取，经营领域遍布新疆、西藏、内蒙、广东、天津、山东、上海等 20 多个省、市及坦桑 尼亚、也门、埃塞俄比亚等 10 余个国家，涉及地域、领域宽广，完成了一大批标志性工程。 2008 年，全院完成的主要经济指标均创历史最高水平，正向西部强院行列迈进。完成的新 疆下坂地水利枢纽工程、四川鸭嘴河电站、省内李家河水库、引红济石调水等工程的设计报 告等，均 1 次通过审查。西安市黑河引水工程渠道设计、第四届全国城市运动会杨凌水上运 动中心等项目，被评为国家优秀设计铜奖。黑河水利枢纽工程的 5 项技术指标，创全国之最。 新疆下坂地水利枢纽等多项技术成果达到国内领先水平。该院先后荣获“陕西省先进集体” 和“陕西省重点工程建设先进单位” “全省水利系统先进单位”等荣誉称号；被国家授予“全 国水利系统先进集体” “全国工程勘测先进单位”“全国优秀水利企业”等多项荣誉称号。 （朱 政） 【陕西秦安河流研究所】 陕西秦安河流研究所是陕西省江河水库管理局直属的社会公益类 非盈利性科研机构。其前身为 1960 年成立的陕西省三门峡库区管理局水文测验科。2000 年 3 月，省三管局在水文测验科的基础上正式成立陕西秦安河流研究所。该所下设治河泥沙与 防洪、水资源与节水、河流生态与遥感应用等 3 个技术研究室和所办公室，现有职工 46 人。 具有建设项目水资源论证和水文水资源调查评价等资质证书和省科技厅颁发的技术贸易许 可证，主要从事全省江河水库治理开发中的公益性和应用基础研究。 2000 年以来，先后完成了水利部和省水利厅重大项目 50 余项的研究、评价及论证报告。 在水文泥沙分析研究方面，有“三门峡水库对陕西库区的影响及其治理对策” “三门峡水库 淤积上延机理的研究” “东庄水库调水调沙对降低潼关高程作用的研究” “降低潼关高程问题 的研究” “三门峡水库运用控制水位方案研究”8 项等，以及陕西省三门峡库区历年冲淤分 析报告等。在河道演变与治理研究方面，有“四面六边透水框架群治河护岸防冲技术研究” “潼关断面条件对渭河下游河道影响的研究” “渭河下游河道横断面与河势变化研究” “陕西 省三门峡库区渭洛河下游防洪治理研究”“北洛河改道直接入黄的可行性研究”8 项等。在 水资源论证与环境影响评价方面，有“渭河沙王大桥洪水影响评估报告”“临潼新丰渭河大 桥改建工程洪水影响评价报告” “渭南蒲城高速公路渭河沙王大桥洪水影响评估报告” “渭富 二级公路建设工程 K0+000～K0+662 路段洪水影响评估报告”“西安市临潼区何寨乡土地开 发项目洪水影响评估报告”9 项等。在洪水风险与灾害研究方面，有“三门峡水库给陕西带 科技资源·121· 来的灾害及治理对策建议” “渭河中、下游洪水风险分析”“库区堤防堵口预案”“渭河下游 及二华南山支流过洪能力分析” “陕西省三门峡库区防汛管理基本资料汇编” “渭河下游堤防 隐患及处理措施的分析研究”11 项等，以及三门峡库区黄、渭、洛河水情预报方案编制和 历年洪水作业预报等工作。该单位研究成果多次获得国家及部、省科技奖。1978 年“三门 峡水库运用方式研究报告”获得全国第一次科学大会一等奖。2000 年“四面六边透水框架 群治河护岸防冲技术研究”获陕西省科技进步二等奖。 （朱 政） 【陕西省计量科学研究院】 陕西省计量科学研究院的前身是 1958 年 12 月成立的陕西省科 学工作委员会计量局（1978 年 6 月更名为陕西省计量局） ，1979 年 10 月将计量测试技术工 作分出，成立陕西省计量院。1980 年 10 月将陕西省计量院又并入陕西省计量局。1984 年 10 月又分设成立陕西省计量测试研究所。2005 年 6 月更名为陕西省计量科学研究院。陕西 省计量科学研究院是陕西省人民政府计量行政部门依法设置的国家法定计量检定机构，是 “西北国家计量测试中心”的技术实体。陕西省计量科学研究院的主要职责是：为贯彻实施 国家计量法律、法规及地方规章提供技术保证；承担计量标准、计量技术研究和计量测试仪 器的研制、开发和推广工作；保存、维护、使用经国家计量行政部门批准建立的计量基准； 建立西北地区及陕西省最高计量标准和社会公用计量标准，承担西北 5 省（区）的量值传递 和量值溯源工作；执行强制检定和法律规定的其他检定、校准、测试工作；指导市、县（市、 区）计量技术工作；开展计量技术咨询、技术服务工作。 陕西省计量科学研究院承担的主要任务是：负责研究、建立和保存部分国家计量工作基 准及西北地区和陕西省最高社会公用计量标准，承担西北五省（区）量值传递、量值溯源和 陕西省计量器具的强制检定工作；接受政府主管部门、国内外有关机构和客户委托的计量器 具新产品、进口计量器具型式评价检定、校准和公正计量等工作；承担国家和陕西省部分产 品的质量监督、仲裁检验任务，为质量技术监督提供技术保证。该院下设办公室、党委办公 室、人力资源部、业务部、技术质量部、财务部、后勤服务中心、长度计量测试中心、测绘 仪器计量测试中心、热工计量测试中心、力学计量测试中心、交通安全计量测试中心、称重 计量测试中心、电磁计量测试中心、信息电子计量测试中心、工程流量计量测试中心、液体 流量计量测试中心、气体流量计量测试中心、化学计量测试中心、环境安全计量测试中心、 医疗设备计量测试中心、振动升学计量测试中心和质量监督检验中心。 （徐有斌） 【陕西省标准化研究院】 陕西省标准化研究院创建于 1980 年，其前身是陕西省标准计量情 报研究所。1980 年 6 月，陕西省人民政府办公厅以陕政办发[1980]70 号文批复设立陕西省 标准化情报所，为陕西省标准局直属事业单位。1989 年陕西省标准局和陕西省计量局合并， 设立陕西省技术监督局。同年 11 月，陕西省编办以陕编发[1989]145 号文件批复陕西省标准 化情报所与原陕西省计量局所属陕西省计量情报所合并设立陕西省标准计量情报研究所。 1993 年 10 月，中国物品编码中心将陕西分中心设该所。1994 年 1 月陕西省编办以陕编发 [1994]1 号文件批复设立陕西省组织机构代码管理中心，与省标准计量情报研究所一套机构 两块牌子。2002 年 12 月，陕西省编办以陕编发[2002]171 号文件批复，将陕西省标准计量 情报研究所更名为陕西省标准化研究院。2005 年 6 月，陕西省编办以陕编办发[2005]61 号 文件批复，在陕西省标准化研究院加挂陕西 WTO/TBT 通报咨询中心牌子，并重新明确其主 要职责为：负责地方技术法规、标准信息或将俄文件草案的收集、整理及上报工作；开展标 准与标准化、质量等方面的技术研究工作；开展标准化相关业务的宣传、培训和咨询服务工 作；承担全省机关、企事业单位和社会团体的代码标识工作；履行 WTO/TBT 信息的通报义 务，开展 WTO/TBT 信息咨询服务工作；开展 WTO/TBT 科研工作，为政府决策提供服务。 2007 年，陕西省标准化研究院内设机构有 8 个业务部门和 2 个管理部门，其中业务部 门为：代码管理部、条码管理部、条码质检站、标准信息研究中心、标准质量研究中心、信 息技术研究中心、WTO/TBT 通报咨询工作部、技术监督声像中心。2007 年底，全院在职职 工 81 人，专业技术人员占 90%，有高级专业技术职务的 10 人（其中教授级 1 人）。 （徐有斌） ·122· 陕西科技年鉴 2008 中国科学院西安分院 陕西省科学院科研单位 科技工作简述 【中国科学院西安光学精密机械研究所】 中国科学院西安光学精密机械研究所 2008 年承担 在研科研项目共 160 项，新签订合同 138 项，其中：国家自然科学基金项目 11 项、国家“863” 项目 20 项、国家“973”项目 1 项、重大航天任务 6 项、国际合作项目 3 项、院地合作项目 2 项、中科院知识创新工程重大项目 1 项。在基础研究、工程研究、空间光学等领域取得了 显著的成绩。该所承担研制的嫦娥一号卫星有效载荷 CCD 立体相机继 2007 年在中国首次探 月工程中成功获取中国首幅月面图，2008 年在后续的科学探测任务中获取了包括月球正负 70 度范围以上含月球南北极区在内的全月影像图，图像质量经专家认定达到国际先进水平； 为国家“环境与灾害监测预报小卫星星座”承担研制的环境减灾卫星超光谱成像仪，已在国 家环境与灾害监测预报工作中获取了大量有效的科学检测数据；研制的箭载和船载系列摄像 机在“神舟七号”载人飞船工程中，圆满完成“神七”运载火箭发射及飞船在轨运行实时图 像的监测任务，特别是“神七”舱外摄像机完整、清晰地拍摄和记录了中国航天员首次太空 行走的实时图像，让全世界见证了中国“神七”飞天的伟大壮举。该所荣获由国家人事部、 国防科工委、国资委、总装备部、中国科学院等五部委联合授予的“首次月球探测工程突出 贡献单位”荣誉称号；相里斌、汶德胜、袁艳、高伟荣获 5 部委联合授予的“首次月球探测 工程突出贡献者”荣誉称号。该所承担的“绕月探测工程”项目荣获由国家工业和信息化部 授予的国防科学技术进步特等奖荣誉称号；赵葆常荣获国家工业和信息化部授予的“国防科 学技术进步特等奖”荣誉称号。荣获由国家人力资源和社会保障部、工业和信息化部、总装 备部联合授予的“中国载人航天工程突出贡献集体”荣誉称号；陕西省劳动竞赛委员会授予 的“神舟七号载人航天工程突出贡献奖”荣誉称号；中国航天科技集团公司授予的“神舟七 号载人航天飞行任务飞船和运载火箭研制配套单位”荣誉奖牌、荣誉证书。 2008 年，该所发表论文 305 篇，其中在国外期刊上发表 77 篇，被 SCI 收录 117 篇。申 请专利 104 项，其中发明专利 59 项、实用新型专利 45 项；申请 PCT 5 项、申请美国专利 1 项；授权专利 45 项，其中发明专利 17 项，实用新型专利 28 项。 “内窥式流产吸引系统”项 目获陕西省科学技术进步二等奖， “通过电磁诱导透明实现可控的多波混频之间的相互作用” 项目获陕西省科学技术一等奖（第二完成单位）。 截至 2008 年底，西安光机所实际投资企业 8 家，其中控股企业 3 家、参股企业 5 家。 科技开发重点领域包括：光机电一体化、光电信息材料、大功率激光器、光通讯材料器件与 系统、医疗仪器等。主要产品有超大功率半导体激光器、自聚焦透镜、系列光纤传感器、内 窥式流产吸引系统、无铅波峰焊机和回流焊机、650nm 光纤传输系统等。2008 年所控股公 司总产值 4910 万元。西安炬光科技有限公司（西安阿格斯光电科技有限公司）已成为国内 规模最大实力最强，同时具有国际竞争力的大功率半导体激光器封装企业。飞秒光电科技（西 安）有限公司的投资和建设规模已成为西北地区较大的高新技术光电子企业和陕西省及西安 市的重点建设项目，也是目前国内规模最大的梯度折射率棒透镜生产企业。 2008 年，西安光机所接待来访外宾 24 批 39 人次，邀请外籍学者来所作学术报告 12 次， 出访 14 批 26 人次。举办“物质光子特征信息获取与处理”创新团队国际合作伙伴计划可行 性论证会，与澳 Wollongong 大学共同举办“太赫兹科学与技术中澳双边研讨会”国际会议。 西安光机所组团赴澳大利亚参加“第 28 届国际高速成像和光子学会议”，赵卫研究员在澳 Wollongong 大学参加了“太赫兹科学与技术中澳双边研讨会”并作特邀报告。 （陈金宏） 【中国科学院地球环境研究所】 中国科学院地球环境研究所（以下简称地环所）是中国科 学院知识创新工程试点单位。研究所致力于区域和全球不同时间尺度气候和环境变化过程、 科技资源·123· 规律、发展趋势与对策研究，力争建成为世界一流的大陆环境科学研究中心，在国际地球科 学前沿和面向国家需求方面取得原创性研究成果，为中央和地方提出有价值的科学建议，为 中国西部经济社会可持续发展和生态环境修复服务。 地环所目前设古环境研究室、现代环境研究室、粉尘与环境研究室和加速器质谱中心 4 个研究单元；拥有黄土与第四纪地质国家重点实验室和陕西省加速器质谱技术及应用重点实 验室。该所设有第四纪地质学博士、硕士培养点和环境科学博士、硕士培养点及第四纪地质 学博士后流动站。现有在学研究生 88 人，其中博士研究生 39 人、硕士研究生 49 人，在站 博士后 2 人。 2008 年度面向海内外公开招聘 8 名优秀科技人员，包括 2 名中国科学院项目“百人计 划”研究员。2008 年地环所科技人员中，1 人获中国科学院“百人计划”择优支持，1 人获 “国家杰出青年科学基金”支持，1 人获 2008 年度陈嘉庚地球科学奖，2 人获 2008 年度“中 国科学院王宽诚西部学者突出贡献奖获得者”称号，1 人入选陕西省“新世纪三五人才工程” 第二层次人选，1 人获中国颗粒学会青年颗粒学奖。全所共有在研项目 58 项（包括新增项 目 18 项） ，其中国家重点基础研究发展计划（973）项目（或课题）2 项，国家科技支撑计 划项目课题 2 项；国家自然科学基金重大项目或课题 2 项、重点项目 1 项，优秀重点实验室 专项 1 项， “杰出青年基金”项目 2 项；中国科学院知识创新工程重要方向项目 5 项， “项目 百人”2 项， “西部之光”人才计划项目 15 项；地方项目 1 项。2008 年，该所发表论文 139 篇，其中 SCI 收录 63 篇，国内核心论文 76 篇；出版专著 1 部。 2008 年，对青藏高原东北部过去 2485 年以来温度变化的树轮记录进行了研究。结果表 明青藏高原中东部温度曲线与目前已发表的北半球温度序列均显著相关。高原东北部温度变 化不仅代表了中国北方大部分地区，同时也响应了整个北半球的温度变化。在过去的 2485 年里，公元 350 至 1000 年表现出的较高的 10 年际变率，这一时期囊括了整个温度记录序列 中的 4 个极暖时期和两个极冷时期。中国绝大部分朝代的灭亡都与该温度序列的低温时期相 对应，说明低温有可能促进或加速了中国某些朝代的灭亡。此外，与中国其他地区的温度记 录相比较，高原东部在 1950 年之后的升温幅度更高一些。 2008 年，地环所向陕西省及西安市提交了《西安大气细粒子污染与来源》的咨询报告， 得到省长袁纯清及市长陈宝根的高度评价。自 2001 年起至目前为止，该所大气环境研究小 组一直对西安大气颗粒物 PM2.5 进行连续观测研究。从人体健康角度而言，PM2.5 这种粒 径细小的颗粒物是对人体危害最大的粒子，它可以通过呼吸系统进入人体肺泡，导致其上携 带的各种有毒有害物质参与人体血液系统的循环，对人体产生各种危害。研究结果表明，4 年的 PM2.5 日质量浓度为（183.8±104.2）μg/m3，而且质量浓度有增加的趋势。对比美国 最新 PM2.5 标准—日均值 35μg/m3， 西安 1546 个有效观测值中仅有 9 个数据未超过该标准， 即 99.4%的观测日超标。 2008 年，地环所加强与美国亚利桑那大学合作，实施“青海湖沉积物的 14C 年代学及 黄土 10Be 的环境示踪研究”项目等；与美国沙漠研究所签署合作协议，在环境变化、气候 影响与人体健康等热点领域开展全面合作研究；成立中瑞树轮研究中心，致力于亚洲和欧洲 过去 2000 年的气候环境变化规律与机制的研究，并利用树轮数据对未来气候变化进行预测； 组织了第 2 届中印生物多样性与环境变化学术研讨会、第 7 届东亚欧及其毗邻地区环境变化 国际会议、第 12 届国际释光和电子自旋共振年代测定大会等重要国际学术会议。 （汶玲娟等） 【中国科学院国家授时中心】 中国科学院国家授时中心具有天体测量与天体力学、测试计 量技术及仪器两个博士培养点，天体测量与天体力学、测试计量技术及仪器、通信与信息系 统 3 个硕士学位培养点，目前在读的博士生有 29 人，硕士研究生有 59 人。 2008 年，该中心组织完成了 8 个研究室的科技岗位招聘及“百人计划”岗位招聘工作； “精密导航定位与定时技术重点实验室”获批为院重点实验室；新增了“测试计量技术及仪 器”博士授予点； “高精度时间频率传递与测量院方向重点项目”获得中科院支持；在守时 和授时工作方面，除完成正常授时发播工作外，2008 年重点保证了国家“神七”等重大卫 星发射、火箭试验和战略武器试验 14 次，圆满完成了各类重大授时保障任务，任务期间实 ·124· 陕西科技年鉴 2008 现了零阻断率；根据国际权度局公布的数据计算，该中心所保持的独立原子时中长期稳定度 指标首次超过美国海军天文台，在全球所有实验室中，60 天稳定度达到第二，100 天位列第 四，准确度|UTC-UTC（NTSC）|科技资源·125· 【陕西省微生物研究所】 2008 年陕西省微生物研究所在研项目 36 项，其中新增项目有“白 豆淀粉酶抑制剂糖蛋白糖链结构及构效关系研究”“设施蔬菜根结线虫微生物杀虫剂的研究 与开发” “陕西省微生物菌种资源共享平台建设”和“生物医药技术研究——抗菌及促表皮 细胞生长双功能蛋白的研究”等 8 项。该所发表论文 22 篇；申请专利 3 项， “用淀粉直接制 备麦芽糖基-β-环糊精的方法”和“一种超氧化物歧化酶的提取方法”获国家发明专利；科 研项目“白豆中淀粉酶抑制剂的应用开发”获西安市科技进步二等奖，“袋料食用菌周年生 产技术试验示范推广”获安康市科技进步一等奖； “腺苷原料药及长效腺苷注射液研制” “陕 南绿色产业基地相关技术研究” “极端微生物分离筛选及分类鉴定新技术平台的建设” “双孢 蘑菇优质高产无公害栽培技术研究与推” “微生物有机肥在设施果蔬栽培中的应用研究” “新 型糖尿病治疗药物——α葡萄糖苷酶抑制剂——发酵技术研究”“PAPD 技术在微生物多态 性鉴定中的应用” “秦岭药用植物内生菌的分离收集及多样性研究” “抗流感药用原料莽草酸 发酵菌株的筛选”“产腺苷蛋氨酸的菌株选育”“微生物处理皂素生产废水的研究”11 个科 研项目通过了陕西省科学院验收。 2008 年，该所同企业签订联合开发、技术服务、委托研究和科技合作协议书共 4 份。 取得横向合作开发、技术服务项目共 6 项。技术服务项目“β-环糊精生产新工艺”及“β环糊精生产工艺理顺及节能降耗”为山东、河南等地的相关企业解决了生产技术难题，减低 了产品成本，增加了企业收入。 2008 年 12 月，陕西省微生物研究所下设的“陕西省微生物分析检测中心”通过国家认 可委员会等组织的评审，并由中国合格评定国家认可委员会和陕西省质量技术监督局颁布发 了实验室认可证和计量认证书。 “陕西省微生物分析检测中心”正式成为向社会及相关企业、 组织提供具有法律效力、获得国际互认的微生物检测数据的合法机构。 （江 莹） 【陕西省动物研究所】 2008 年，陕西省动物研究所共获陕西省科学技术奖励 3 项。肖红主 持的“红碱淖遗鸥种群动态监测与湿地保护技术研究”、张淑莲主持的“设施蔬菜病虫害与 标准化管理研究” ，分别荣获陕西省科学技术二等奖；吴晓民主持的“陕西主要野生动物繁 育及种质资源保存技术研究” ，荣获陕西省科学技术三等奖。2008 年该所共承担省部级科学 项目和国际合作项目 5 项。其中，省自然科学基金项目“陕北黄土高原兔害灾变机制研究” 1 项；中国科学院西部之光项目“中草药重大害虫灾变规律及防控技术研究”1 项；陕西省 农业科技攻关项目“主要作物病虫害发生机制研究”1 项；陕西省“13115”工程项目“环 境变化背景下秦岭动物多样性及栖息地保护技术与示范”1 项。 2008 年 3 月，为加强与青海省野生动植物和自然保护区管理局的科研合作与学术交流， 该所所长吴晓民一行赴青海省考察，西宁动物园赠送该所 3 只荒漠猫、1 只兔狲死体，用于 标本制作和科学研究； “2008 年科技活动周”期间，该所与陕西省野生动物植物保护协会、 凤县科技局等单位共同举办“林麝人工养殖培训会” ，该所所长吴晓民研究员和副研究员刘 文华分别做了“我国林麝养殖及发展前景” “林麝规范化生产技术”的报告和讲座，60 多名 养殖户参加了培训会；2008 年 12 月承办“陕西省第四届动物生态与野生动植物资源保护管 理研讨会” ，参会代表 170 余人主要就野生动植物资源保护与管理研究、自然保护区社区共 管研究、野生动植物生态学及生物学研究等专题进行了学术交流；2008 年 4 月，与 IUCN （世界自然保护联盟）官员 Robet Browne 博士就大鲵的保护及人工饲养繁殖研究和建立合 作关系与该所进行学术交流。 （王 艳） 【陕西省西安植物园】 2008 年陕西省西安植物园承担国家、省、市、院等部门立项支持的 科研项目１４项，其中：与西北农林科技大学联合承担科技部国家科技基础性工作专项“秦 岭山地经济植物和优良种质资源调查评价及资源数据库建立”1 项，中国科协科技攻关项目 1 项，省科技厅科技攻关项目 3 项，省财政厅科技发展专项 2 项，省人才工作专项 1 项，市 科技局申报科技攻关项目 1 项，省科学院项目 5 项。2008 年该园共完成科研项目 13 项，其 中：省科技厅项目 2 项，西安市科技局项目 4 项；省院项目 7 项。2008 年该园科技人员共 ·126· 陕西科技年鉴 2008 发表科研论文 40 篇。该园培育的木兰新品红笑星、红寿星已获国家林业局新品种保护办公 室品种专利的授权。由李思锋研究员主持的在研项目“秦岭山地经济植物种质资源调查与评 价”暨“秦巴山区植物种质资源调查与保护研究”项目，2008 年度先后 18 次到秦岭山脉东 段与中段进行植物资源科学考察，采集、压制、烘干植物标本 1788 号 8244 份，采集、保藏 植物种子 138 份，引种、移栽植物 47 种 137 株，拍摄约 17.73GB 的 7624 张野生植物照片， 为该园收集、保藏了大量的秦巴地区珍稀濒危植物种质资源。 “秦岭山地珍稀濒危植物保护技术及其示范”项目。对秦岭冷杉、独蒜兰等珍稀濒危植 物野生种群开展了生境分析、样方调查等野外工作，采集了它们的遗传多样性试验材料，进 行各种群的 DNA 提取、SSR 基因的扩增、DNA 随机扩增片段长度多态性分析（RAPD）等 分子生物学研究实验及繁殖技术研究。“秦岭植物区系研究”项目，收集、考证秦岭植物区 系的新分布、新类群，开展了《秦岭植物志》的补遗工作，而且依据《中国植物志》及《Flora of China》两部专著，对秦岭植物名录进行系统性的修订。 “特色园林绿化植物开发及其应用 研究”项目，对西安市栽植的园林绿化植物种类进行了实地调查，确定西安市现有常见园林 绿化植物 224 种，现正在对其名称、形态特征、分布区域、生长习性、栽培要点、园林用途 等编撰专著《西安市园林绿化植物》 （暂定名） 。 2008 年该园共参加学术活动 12 次，其中，在汉中参加的陕西省植物学会年度学术交流 会上，该园李思锋、祁云枝、张莹的《西安植物园国家重点保护野生植物资源引种研究》 《植 物生长调节剂对西安市露地茶梅花期的影响》等 3 篇论文分别获得陕西省植物学会年度优秀 论文一、二等奖。10 月该园主任李思峰研究员参加了在贵阳召开的“2008 年全国植物园会 议暨学术年会” ，在会上作了题为《城市建设与植物园地位的探讨》的报告。2008 年 4 月， 该园与瑞士芬美意集团公司总裁马修就秦巴山区香料植物资源的保护与持续利用共同进行 研究开发，签署了科技合作协议书，针对秦巴山区香料植物新品种研究建立长期稳定、优势 互补、共同发展的研发合作关系。5 月，该公司调香师 Josef Limacher 博士等一行 3 人应邀 来该园访问，并作了题为《再现自然——香精业的固相微萃取顶空分析技术》的学术报告。 （高书宝） 科技资源·127· 科技管理 ·129· 科技管理 概 述 科技管理包括省级综合科技管理机构，中国科学院西安分院、陕西省科学院科技管理机构 市县科技 管理机构。中共陕西省委科学技术工作委员会和陕西省科学技术厅合署办公归口负责全省科技管理工作。 中国科学院西安分院、陕西省科学院科技管理机构负责科学院系统在陕单位的科技管理工作。市县科技管 理机构负责本地区科技管理工作。省级综合科技管理主要是：科技计划管理、科技经费管理、科技成果管 理、国际科技合作与交流和科技法规政策与管理。2008 年，省科技厅对省级年度科技计划管理调整为《科 学研究与技术开发计划》 《“13115”科技创新工程计划》《陕西省重大科技创新专项资金项目计划》。科技 经费管理完成了《加强科技经费监督管理，提高科技管理绩效水平》的调研报告，科技经费全程监督管理 体系基本形成。科技成果管理全省共登记科技成果 602 项，比上年增长 0.67%；全省共有 203 个项目获 2008 年度陕西省科学技术奖，其中：一等奖 28 项，二等奖 68 项，三等奖 107 项。国际科技合作与交流全省共 审批出访和邀请的团组 7 个，双向科技交流 60 人次；列入国家和陕西的国际科技合作计划项目 50 项。科 技法规政策与管理主要开展了省政府规章的清理复核，对省科技厅行政执法依据进行调整。 省级综合科技管理机构 省委科技工委、省科技厅机关行政编制 90 名。其中：省委科技工委书记 1 名，专职副书记 1 名；省 科技厅厅长 1 名，副厅长 4 名，总工程师 1 名（副厅级） ；纪工委书记 1 名（副厅级） ；副巡视员 3 名。处 级领导职数 34 名（含省科技厅监察室主任、机关党委专职副书记、团工委书记各 1 名） 。 【省委科技工委主要职责】 ①贯彻执行党的路线、方针、政策和国家有关法律、法规，研究科 技工作 改革和发展中的重大问题，拟定全省科技 系统（含民营科技企业）党的建设规划和方针、政策并组织实 施。②负责科技系统宣传教育和思想政治工作，指导科技系统的精神文明建设。③负责省属科研单位领导 班子的组织和思想作风建设；协助中央部委管理驻陕科研单位（不含国防系统）领导班子和领导干部；负 责省委科技工委、省科技厅机关干部队伍建设和厅直属单位领导班子和领导干部的管理工作。④负责科技 系统党的基层组织建设和党员队伍建设，制定加强和改进科技系统党的基层组织建设和党员教育规划，负 责做好党员教育管理和党员发展工作。⑤负责科技系统纪检工作和党风廉政建设工作。⑥负责民营科技企 业和科技类民办非企业科研机构党的组织建设、思想建设和作风建设工作，进行调查研究和检查指导。⑦ 负责科技系统的统战工作，发挥科技系统民主党派和无党派人士在科技和经济建设中的作用。⑧负责科技 系统知识分子政策的贯彻落实和检查工作；指导科技系统老干 部工作。⑨领导科技系统工会、共青团和 妇女工作，支持群团组织独立负责地开展工作，发挥群众组织的作用。⑩完成省委交办的其他工作。 【省科技厅主要职责】 ①贯彻执行党和国家关于科学技术工作的方针、政策和法律、法规；研究提出全 省科技发展战略和方针政策；研究科技促进经济与社会发展的重大问题，拟定全省科技发展的重大布局、 优先发展领域；研究拟定地方性科学技术管理的法规、行政规章。②组织编制、实施全省民用科学技术发 展中长期规划和年度计划；编制西部大开发陕西科技行动规划和计划。③研究提出全省科技体制改革政策、 措施并组织实施，推动建立适应社会主义市场经济和科技自身发展规律的科技创新体制和机制；指导全省 •130• 陕西科技年鉴 2009 科技体制改革工作。④研究提出多渠道增加科技投入的措施；优化科技资源配置；编制归口管理的科技事 业费、科技三项费、科技外事经费等有关费用的预算方案；负责全省科技条件管理工作；负责组织和协调 全省大型仪器设备共同网的建设和管理。⑤研究制定加强全省基础研究、高新技术发展、科技创新、科技 成果转化的相关政策措施；负责自然科学基金、科技攻关、星火、火炬、社会发展、科技合作、成果推广、 重大科技产业化和软科学等计划的制定与组织实施。⑥研究拟定全省高新技术及产业化发展规划；负责高 新技术产业化和应用技术的开发、推广工作；归口管理高新技术产业开发区、开发带、大学科技园的规划 和组织实施工作；负责全省高新技术企业和产品的认定，科技型中小企业创新基金项目、科研单位与科技 型企业自营进出口权的初审和申报工作；负责出资入股高新技术成果的认定。⑦协调管理在陕国家工程技 术研究中心、重点实验室等科技基地的建设；编制和实施我省工程技术研究中心、重点实验室等科技基地 的建设计划。⑧研究拟定科技人才资源的合理配置和充分发挥科技人员作用的相关政策；负责科技新星的 选拔培养工作；协同有关部门做好优秀中青年专家选拔、科技副县（市）长选派工作；负责全省民营科技 企业和厅属、归口单位专业技术职称评审管理工作；负责全省科技培训工作。⑨负责管理全省科技外事和 政府双边、多边及有关国际组织之间的科技合作与交流；审核与协调重要民间科技合作交流项目；负责全 省科技考察、国际学术会议、科技展览、科技合作与交流、出国团组及外国人来陕科技访问的审批。⑩归 口管理全省技术市场、技术产权交易、科技中介服务机构、科技成果、科学成果、科学技术奖励、科技保 密与科技相关的知识产权保护工作；制定科学技术普及工作规划，推动科普工作发展；促进科技咨询、招 标、评估等社会中介组织的发展，推动科技服务体系建设。根据《陕西省民营科技企业条例》的规定，负 责民营科技企业认定、审批和发展的管理工作；负责科技类民办非企业单位业务管理和登记审查工作。加 强农村和农业科技工作研究，会同有关部门制定促进农业新技术革命和农村科技进步的方针、政策；组织 和实施农村科技产业、星火技术密集区、农村区域性支柱产业的科技示范与推广、科技扶贫、科技下乡工 作，推动农村与农业科技进步。研究社会发展的重大科技问题和优先发展领域，贯彻可持续发展战略，组 织指导涉及人口、资源、环境、医药卫生等方面的科技工作。指导地市科技管理和全省科研机构的业务工 作；协同有关部门审核独立科研机构和省级科技学会、协会、研究会。负责科技宣传、科技信息、科技统 计和科技期刊管理工作。承办省科技教育领导小组交办的有关工作。承办省政府交办的其他工作。 【2008 年省委科技工委省科技厅领导成员】随着省委、省政府的换届，省委、省政府对省委科技工委、省 科技厅领导成员也作了调整。 中共陕西省委《陕干字[2008]27 号》 “关于张炜、刘国泰同志任免职的通知”决定：张炜任陕西省委 科学技术工作委员会书记，免去刘国泰省委科技工委书记职务。 2008 年 4 月 2 日陕西省第十一届人民代表大会第一次常务会议通过，陕人发[2008]9 号通知决定：任 命张炜为陕西省科学技术厅厅长。 中共陕西省委组织部 2007 年 1 月 31 日（陕组干任[2007]29 号）通知，任命孙科为省委科技工委委员。 中共省委组织部 2008 年 3 月 28 日（陕组干任[2008]121 号）通知，任命郑明玺为省委科技工委委员、 纪律检查工作委员会书记。 中共陕西省委组织部 2008 年 6 月 10 日（陕组干任[2008]91 号）通知，任命杜克飞为省委科学技术工 作委员会副巡视员。 陕西省人民政府 2008 年 6 月 24 日（陕政任字[2008]40 号） 《关于孙科、杜克飞任职的通知》决定， 任命孙科为省科技厅副厅长（任职试用期已满，任职时间从试用期任职时间算起）；杜克飞为省科技厅副 巡视员。 科技管理 姓 名 性 别 出生年月 民 族 党 派 学 历 张 炜 男 1957.9 汉 中共党员 博士 张书玲 男 1957.5 汉 中共党员 博士 邱义路 男 1951.11 汉 中共党员 硕士 许春霞 女 1961.3 汉 九三学社社员 中共党员 博士 郑明玺 男 1954.10 汉 中共党员 大学 孙 科 男 1965.2 汉 中共党员 博士 张志军 男 1950.6 汉 中共党员 大学 安西印 男 1955.8 汉 中共党员 硕士 方贤友 男 1953.3 汉 中共党员 大学 穆宪龙 男 1952.11 汉 中共党员 大学 张正平 男 1956.6 汉 中共党员 大学 杜克飞 男 1950.11 汉 中共党员 大专 职 务 ·131· 任职时间 工委书记 厅长 工委副书记 （正厅级） 工委委员 副厅长 2008.3 2008.4 2007.1 副厅长 2004.6 工委委员 纪工委书记 工委委员 副厅长 工委巡视员 巡视员 2000.7 2000.7 2008.3 2007.2 2007.1 2007.8 2007.8 总工程师 2005.8 工委副巡视员 厅副巡视员 工委副巡视员 厅副巡视员 工委副巡视员 厅副巡视员 工委副巡视员 厅副巡视员 2002.3 2002.4 2004.9 2004.9 2006.6 2006.5 2008.6 【省委科技工委内设机构及主要职责】 组织干部处（省科技厅人事处） 承办省属科研单位领导班子的建设、 省委科技工委和省科学技术厅机关干部队伍建设以及厅直属单位领导班子和领导干部管理的具体工作；拟 定科技系统党的基层组织建设和党员教育规划，负责科技系统基层组织建设和统战工作。负责机关和直属 单位的机构编制、人事、劳资、社会养老保险，组织实施目标责任制和考核、奖惩工作；负责全省民营科 技企业和厅属、归口单位专业技术职称评审的管理工作；负责科技新星选拔，协助有关部门选派和管理科 技副县（市、区）长；负责科技系统科技人员出国出境的审查；指导科技系统老干部工作；负责科技系统 知识分子工作，草拟科技人才开发的相关政策，组织全省科技人员培训。 宣传教育与群团处 拟定全省科技宣传教育规划与计划，协调和组织实施宣传活动；负责机关、直属 和归口管理单位的思想政治工作；指导全省科技系统精神文明建设；指导和支持群团组织独立行使职责。 纪工委（与省科技厅监察室合署办公） 监督检查科技系统党和国家方针、政策的贯彻执行情况，维 护党的章程和党内法规；负责系统党风、党纪、廉政教育和纪检、监察干部的培训；检查和处理党组织、 党员违反《党章》和党内法规的重要案件；负责指导直属单位的行政监察工作；受理党员和监督对象的控 告、申诉及群众举报工作。 【省科技厅内设机构及主要职责】 办公室（省委科技工委办公室） 负责机关政务工作；制定机关工作制 度，负责重要会议的组织和会议决定事项的督办；负责人大建议和政协提案的办理；负责文秘与公文管理、 办公自动化、重要文件的起草、新闻发布和政务信息、机要、保密、档案、信访、保卫和接待工作；负责 机关财务报账和资产管理等行政事务工作。 •132• 陕西科技年鉴 2009 政策法规与体制改革处（内设非常设机构科研院所改革办公室） 研究科技发展战略，提出地方性科 技法规、规章草案和科技工作与经济结合的方针政策；组织研究科技体制改革的总体规划和政策措施，指 导省直部门和市科研院所体制改革工作；负责在陕“两院”院士的联络工作，承办“两院”院士的遴选、 推荐工作；围绕厅中心工作，开展软科学研究；拟定科普工作规划，推动科普工作发展。 发展计划处 研究拟定全省科技发展的布局和优先发展领域；负责组织编制全省中长期科技发展规划； 研究提出全省西部大开发科技发展规划；编制年度科技研究发展计划；承办全省国家级重大基础研究、科 技攻关、新产品计划的项目申报和管理；提出科技计划的协调、综合平衡和经费配置的建议；协调在陕国 家工程技术研究中心、重点实验室的建议；组织实施省级工程技术研究中心、重点实验室等科技基地建设 项目规划的有关工作；协同有关部门审核市属以上独立科研机构的组建和调整；负责科技统计工作；承办 科研机构和科技企业的科技产品外贸自营进出口权的申报管理；组织对科技计划项目的监督、检查和验收。 基础研究处 研究提出全省基础研究发展政策措施；负责省基础研究计划资助项目的管理；组织推荐 和管理国家资助的重大基础研究项目；规划并指导省级重点基础研究基地建设；促进基础研究队伍建设； 承办与基础研究有关的其他工作。基础研究处设立后，发展计划处不再承担基础研究职能。 国际合作处 承办全省科技外事工作；负责全省与国际间和香港、澳门特别行政区及台湾地区的科技 交流与合作，组织实施国际科技合作计划；负责科学技术引进、消化、吸收工作；审核与协调重要民间科 技合作交流项目；办理全省对外科技合作与交流的出入国（境）的审批事项，审核省与国（境）外科技合 作协议。 高新技术发展及产业化处（火炬计划办公室） 研究拟定推动全省高新技术发展及产业化的有关政策 和发展计划；负责提出并组织实施工业科技攻关计划；负责编制实施火炬计划；负责科技型中小企业创新 基金项目的申报和监管；负责实施科技创新工作，促进科技服务体系建设；制定高新技术产业开发区、开 发带和大学科技园的规划并指导实施；负责高新技术企业、产品的认定和年度审核工作；负责出资入股高 新技术成果的认定工作；承办民营科技企业的认定、审批工作；负责国家级火炬计划、“863”计划、“军 转民”计划项目的申报及组织实施工作；负责管理范围内统计和汇总上报工作。 社会发展处（内设非常设机构中医药现代化办公室） 研究制定科技促进社会可持续发展的战略与政 策；负责全省可持续发展综合试验区的审定、上报和管理工作；提出并组织实施社会发展科技攻关计划； 负责指导涉及人口、资源、生态环境、医药卫生等社会公益事业的科技工作；组织国家级社会发展领域重 大攻关项目的申报与实施；指导减灾防灾等社会发展与第三产业的科技开发工作。 农业与农村科技处（星火计划办公室、科技扶贫办公室） 研究提出全省农村科技发展的方针政策和 规划、计划，指导科技兴农工作；提出并组织实施农业科技攻关计划；编制和指导实施星火计划、科技扶 贫计划；组织农业新技术项目引进，新技术、新品种的论证与开发；组织农村重大科技产业示范和现代化 综合科学实验工程；组织科技下乡，建立和发展农村科技服务体系，推进农业与农村科技进步。 科技成果与技术市场处 负责全省科技成果的鉴定、评估和保密工作，认定和管理全省社会鉴定机构、 科技成果查新机构；编制实施科技成果推广计划和技术市场发展规划；申报组织国家科技成果计划项目； 组织省科学技术奖的评审、奖励工作；承办国家各类科学技术奖的申报工作；负责全省社会力量设立科学 技术奖的审批和管理工作；审核技术贸易许可证，承办技术合同认定与管理、技术出口项目的技术审查与 保密审查工作；组织协调科技兴贸、重大科技推广活动和重大技术交易活动；承办科技成果异议处理。 条件保障处 负责全省科技条件保障工作，研究多渠道增加科技投入的政策措施，筹措科技资金；承 办协调财政、金融、税收等部门支持科技发展的有关工作；编制省级科技事业费、科技三项费等科技经费 的预算，并进行监督和检查；指导厅直属单位和归口管理单位的财务会计和国有资产管理工作；负责编制 科技管理 ·133· 全省科研条件发展规划，组织和协调陕西大型仪器设备协作共用网的建设和管理；负责全省实验动物管理 工作及生产许可证认定发放；协调全省科技文献信息共用网和化学试剂的配送工作；负责科技期刊申报、 审核管理工作；负责科研仪器设备进口和减免税的申报审核工作。 科技计划管理 2008 年，陕西省科技厅对省级年度科技计划设置及管理作了适当调整。把现有各类、各方面计划项目， 归纳合并为三大类计划。一是， 《科学研究与技术开发计划》 ，主要包括：自然科学基础研究与应用基础研 究计划项目；农业、工业、社会发展和中药现代化等方面的科技攻关计划项目；软科学研究计划项目；科 技成果推广计划项目；星火计划项目；火炬计划项目；重点新产品试制计划项目；国际科技合作计划项目； 科技扶贫计划项目；科技富民强县计划项目；科技培训、科技特派员创业行动等计划项目；其他专列计划 项目等。二是，省政府确定的“十一五”期间实施的《“13115”科技创新工程计划》。这类计划包括：重 大科技专项、工程技术研究中心、重大科技产业化和科技产业园区建设等 4 个方面的计划项目。三是，继 续实施的为加快陕西科技创新和产业化步伐，促进社会、经济协调发展。2004 年 4 月陕西省政府科教领导 小组第四次会议决定设立的， 《陕西省重大科技创新专项资金项目计划》。这一计划以支持符合国家和陕西 省高新技术产业化发展政策，以产品开发为目的，创新性强、技术含量高、具有较强的市场优势和发展潜 力，能够产生显著经济和社会效益的项目。主要包括：高新技术、能源化工、商贸物流、生态农业、旅游 等具有较强优势和发展潜力的特色产业中的科技创新项目（包括引进国际先进技术转化项目）；科技型企 业、高等院校、科研院所即将进入产业化阶段的技术开发项目；与陕西经济社会发展密切关联的高新技术 产业；公共服务平台和创新体系建设项目；以及获得国家立项支持，并对陕西经济社会发展具有重大作用 的科技成果转化项目。同时，必须做好与国家相关计划、本省《“13115”科技创新工程计划》《科学研究 与技术开发计划》的相互衔接、配套与配合。 省级科技年度的这 3 类计划，原则上实行：统一申报、全程监督、分工负责、相互制约的管理模式进行 管理。省科技厅每年都依据不同类别的计划发出申报计划项目指南或学科、行业、领域的支持发展重点要求 等。对申报的计划项目经初审后，提交专家评审会议论证、评审，对一些特别重大的项目，省上还专门组织 有领导、专家和工作人员参加的若干专业组，进行现场考察、会议质疑答辩、专家论证、经费预算评估、评 审后，再由省科技厅综合审议汇总，报经省政府科教领导小组会议审定后，正式下达计划组织实施。 【陕西省科学研究与技术开发计划】 按照省委、省政府关于“十一五”期间全省经济社会发展的整体部署， 以提高陕西科技体制创新和技术创新能力为目标，针对全省工业、农业和社会发展中存在的科技问题，组 织实施科学研究与技术开发项目，推动科技成果转化与产业化，着力培育高新技术产业，推动行业和区域 科技进步；为陕西科技、经济、社会协调发展和建设西部强省、构建和谐社会提供人才、技术支撑。 《陕西省科学研究与技术开发计划》 ，2008 年度计划分两批下达。第一批计划共安排各类项目 799 项，资 助资金 5286 万元，其中：自然科学基础研究计划立项 213 项，政府资助经费 808 万元；农业、工业、社会发 展、中药现代化等科技攻关 223 项，政府资助经费 1941 万元；软科学研究计划立项 119 项，政府资助经费 265 万元；星火科技计划 11 项，政府资助经费 200 万元，火炬科技计划立项 59 项，政府资助经费 200 万元；科技 成果推广 41 项，政府资助经费 130 万元；国际科技合作 37 项，政府资助经费 150 万元；重点新产品试制 25 项，政府资助经费 95 万元；科技富民强县专项行动 15 项，政府资助经费 250 万元；区域科技综合能力建设专 项 1 项（具体为 13 小项） ，政府资助经费 103 万元；科技扶贫 8 项，政府资助经费 100 万元；科技特派员基层 创业行动示范工程 31 项，政府资助经费 200 万元；科技培训项目 9 项，政府资助经费 150 万元；科技宣传项 •134• 陕西科技年鉴 2009 目 1 项，政府资助经费 44 万元；其他科技专项 6 项，政府资助经费 650 万元。第二批计划共安排攻关类项目 27 项，政府资助经费 508 万元。全年共安排计划项目 826 项，政府共资助经费 5794 万元。 其他专列计划项目 抗震救灾项目：为贯彻落实中央和本省抗震救灾的总结部署，帮助宝鸡、汉中两市尽快恢复科技服务能 力，提升灾后重建和灾害预防的科技水平，2008 年，省科技厅划拨专项资金 323 万元，编制下达了《陕西省 2008 年度科学研究与技术开发计划科技抗震救灾专项计划》 。该计划共安排项目 22 项，其中区域科技综合能 力建设专项 14 项，科技富民强县专项 2 项，应急平台和抗震技术攻关项目 6 项。 陕西省重点实验室项目：为了鼓励和引导省级重点实验室为陕西省经济和社会发展服务，按照《陕西省重点 实验室建设与管理暂行办法》的有关规定， 《2008 年陕西省重点实验室专项计划》共安排项目 9 项，其中资助实 验室 6 个，工程技术研究中心资助 3 个，政府资助经费共计 100 万元。 国家富民强县项目：为了贯彻党的十七大和中央农村工作会议精神，全面落实科学发展观和科教兴国战略， 推进社会主义新农村建设，依靠科技创新发展县域主导产业，促进农民增收致富，推动县域经济、社会协调发 展，根据国家科技部、财政部下发的《科技富民强县专项行动计划实施方案（试行） 》和《科技富民强县专项 行动计划资金管理暂行办法》的有关要求，2008 年，省科技厅组织推荐科技富民强县试点县 9 个，经科技部 和财政部组织有关专家咨询论证，陕西省获得审批立项 8 项，争取国家科技富民强县专项资金 1529 万元。 年度科学研究与技术开发计划的各类项目的申报，都是以计划申报指南或重点支持学科领域等通知要求 征集。每年对申报的各类科技计划项目，组织同行专家进行论证评审，择优资助纳入年度计划。计划已经下 达，省科技厅各业务处室与项目承担单位主管上级监督实施。各项目承担单位每年年终都必须向计划下达部 门报送年度工作总结和项目执行情况。计划项目终结后，要报送项目鉴定书或项目验收报告等材料。 2008 年全年共验收陕西省科学研究与技术开发计划项目 251 项， 其中 2002～2004 年立项项目 63 项、 2005 年立项项目 92 项、2006 年立项项目 87 项、2007 年立项项目 9 项。 （计划处） 【 “13115”科技创新工程计划】2008 年，陕西省“13115”科技创新工程，整体启动资金达 15000 万元。依据 陕西省政府办公厅印发的《陕西省“13115”科技创新工程重大科技专项管理办法》 《陕西省“13115”科技创 新工程技术研究中心建设管理办法》 《陕西省“13115”科技创新工程重大科技产业化项目管理办法》 《陕西省 “13115”科技创新工程重点科技产业园区管理办法》 ，聘请省内外专家 55 名（科技部支持推荐聘请相关专业 外省专家 44 名，省内聘请相关专家 11 名） 。组成有领导、专家和工作人员参加的几个组，对面向社会公开征 集申报的“13115”科技创新工程专项计划的项目，进行现场考察、会议质疑答辩、专家论证、经费预算评估、 评审，并对项目综合打分，择优进入预选项目，预选项目确定后即在陕西科技信息网上公告、公示收集异议并 处理，经省科技厅办公会议综合审议后，报经省政府科教领导小组会议审定。会议决定 2008 年度“13115”科 技创新工程共启动项目 159 项，政府资助经费 20000 万元。其中，重大科技专项项目 81 项，其中工业类 42 项， 农业类 12 项，社会发展类 27 项；重大科技产业化项目 25 项，其中工业类 14 项，农业类 6 项，社会发展类 5 项；工程技术研究中心项目 34 项，其中工业类 20 项，农业类 4 项，社会发展类 10 项；科技产业园区项目 19 项。 《陕西省 2008 年“13115”科技创新工程计划》各类计划已于当年 8 月底正式下达，并积极组织实施中。 截至 2008 年 12 月，2007 年陕西省“13115”科技创新工程项目结题 34 项，其中重大专项 14 项，工程 技术研究中心 11 项，重大产业化项目 4 项，重大产业园区 6 项。 （计划处） 【陕西省重大科技创新专项资金项目计划】2008 年，陕西省重大科技创新专项资金项目计划集中围绕陕西省 “13115”科技创新工程，全力组织实施重大科技创新项目计划。一是围绕陕西省“13115”科技创新工程” ， 认真做好重大科技产业化项目的组织、培育、推荐和衔接、配套、支持等项工作；二是重点围绕全省经济结 构调整和经济增长方式转变的工作重点和目标，加强具有自主知识产权的高新技术及产品研发，大力推动科 科技管理 ·135· 技成果转化与产业化，着力培育高新技术产业，改造提升优势和特色产业；三是认真贯彻落实省委省政府的 重大部署，进一步抓好陕西省工业技术研究院和西北工业技术研究院重大科技创新与产业化项目的支持与实 施，围绕加快陕南突破发展，继续实施陕南突破发展专项，重点支持机电、矿冶、中药、绿色产业及特色农 业等领域的产业化项目，为陕南突破发展培育新的增长点；四是重点支持一批科技创新和创业孵化基地建设， 创造良好的科技创新、产业化环境和支撑服务平台。依据重大科技创新专项资金项目计划申报指南，支持重 点是①装备制造业：高中档数控机床，航空航天应用技术产业开发及配套部件与设备，大型冶金、石化装备， 汽车与汽车零部件产品，大型工程机械设备，高压及特高压输变电设备，高效节能低耗机电产品与装置，精 密仪器仪表产品，新型现代纺织、造纸、印刷包装机械装备，大型现代煤炭、石油等矿产钻探采选设备。② 电子信息：面向重点行业的应用软件，嵌入式软件，集成电路设计及专用芯片，数字化及智能化电子产品， 网络通讯及数字移动通讯产品，光电子器件。③新材料：高性能金属材料，无机非金属材料，高分子材料。 ④能源化工及高效节能：精细化工，新能源及高效节能（新能源技术及相关产品、新型高效能量转换与储存 技术和相关产品、高效节能技术和相关产品） 。⑤生物技术与新医药：生物技术新产品，新医药与医疗器械， 食品安全技术及产品。⑥中药现代化：中药材规范化种植，中药饮片炮制工艺研究及产品开发，中药新药开 发。⑦现代农业：农作物良种选育，绿色果品，高效畜牧业，农业生物技术产品，农村区域性支柱产业，新 型农业科技服务体系和农村科技信息化建设。⑧陕南突破发展科技创新支撑专项：装备制造业，矿产资源深 度开发与综合利用，特色优势农业科技产业开发，中药现代化产业基地建设。科技基础条件平台和科技创新 创业基地建设。2008 年重大科技创新专项资金项目计划，经专家评审，150 个项目纳入年度计划，总投资 236600 万元。其中，财政经费 9070 万元，政府投入与社会融资的比例达到 1∶25。同时安排陕南突破发展 科技创新支撑项目 29 项，专项补助资金 1390 万元。在该计划项目中，安排省政府确定的装备制造、电子信 息、能源化工与环保、现代农业等重点领域超过 100 万元的重大项目 17 项，专项资金 2330 万元。 2008 年， 陕西省重大科技创新专项资金项目计划的实施， 新增产值 991370.436 万元， 实现销售收入 800000 万元，利税 200000 万元。申请专利 617 项，其中发明专利 253 项，向国外申请专利的 4 项；获得专利授权 295 项，其中发明专利 113 项，获得国外专利授权的 2 项。 2008 年，陕西省重大科技创新专项资金项目计划共验收项目 24 项，其中，2004 年立项的 7 项，2005 年立项的 14 项，2006 年立项的 3 项，全部达到预期指标（其中 5 个项目超过预期指标），达标率 100%。 24 个项目平均实现销售收入 2312.52 万元，净利润 219.74 万元，上缴税金 146.85 万元。2008 年，已结题 的 21 个项目共新增产值 55500.42 万元；实现销售收入 33283.17 万元，出口额 17.98 万美元；净利润 5273.80 万元；上缴税金 3524.35 万元；新增就业 599 人；共申请专利 46 项，其中发明专利 19 项；授权专利 21 项， 其中发明专利 9 项。2008 年，陕南突破专项 26 个项目共新增产值 75303.5 万元，销售收入 70634.5 万元， 净利润 3338.8 万元，实缴税金 3211 万元，增加就业 845 人，申请专利 7 项，其中发明专利 4 项，获得发 明专利权。 （科领办） 科技经费管理 【科技经费的监督与管理】 2008 年科技经费的监督与管理按照《陕西省科技厅计划经费和专项经费监督 暂行办法》 《陕西省科技厅科技计划经费和专项经费预算评估评审暂行办法》等相关规定执行。重点开展 了财务中期检查、财务验收等工作。目前，科技项目前期立项评估、中期财务检查、结题财务验收和绩效 考评的经费全程监督管理体系基本形成。为进一步提高科技经费监督管理工作水平，按照委、厅的统一安 排部署，对全省科技经费监督管理方面的情况进行了深入调查研究，完成了题为《加强科技经费监督管理， 提高科技管理绩效水平》的调研报告。调研报告通过大量数据和例证分析，指出了当前科技经费监督管理 •136• 陕西科技年鉴 2009 方面存在的主要问题及其根源，提出了今后加强科技经费监督管理工作的思路。 （条件处） 【应用技术研究与开发经费】 （原预算科目为科技三项经费）陕西省 2008 年应用技术研究与开发经费，省 财政预算安排为 5523 万元，与上年持平。它主要用于全省科技攻关、自然科学基础和应用基础研究、软 科学研究、科技成果推广、国际科技合作、科技扶贫和县（区）科技计划的政府引导资金。应用技术研究 与开发经费的使用与管理严格按照 2007 年制订的《办法》 《实施细则》进行管理。 （条件处） 【科学事业费】 2008 年陕西省科学事业费（含科研院所离退休经费）总预算安排为 18378 万元，其中： 科研院所事业费为 11729 万元，增幅较大，同比增长 40.75%；科研院所离退休人员经费为 6649 万元，与 上年保持不变。绝对数的增长部分全部用于国家政策性增加职工工资和离退休人员待遇。 （条件处） 【科技专项费】 2008 年度陕西省财政给省本级科技专项费预算共安排 31822.5 万元，同比增长 4.11%，除 科技兴陕专项经费（694 万元） 、科技奖励经费（350 万元）和科学普及费（37.5 万元）同上年持平外； “13115” 专项经费（20000 万元） 、科技专项经费（10741 万元）分别比 2007 年增加 5000 万元和 1500 万元，增幅 较大，主要用于重大技术创新和自主知识产权的科技产业项目培育和为全社会提供服务的科技创新条件平 台建设。省级科技专项经费由省科技厅依据《陕西省科技厅科技计划经费和专项经费监督暂行办法》《陕 西省科技厅科技计划经费和专项经费预算评估评审暂行办法》及其实施细则等管理办法，各科技专项计划 年度计划申报项目指南，对申报的计划项目，由省科技厅、财政厅组织专家评审论证，确定纳入年度科技 计划的项目和资助经费，并正式下达项目计划，由省财政将经费直接拨付项目承担单位。今年是开展科技 项目资金预算评估评审工作的第二年。6 月份，召开了“13115”科技创新工程项目资金预算评估评审会， 参与资金预算评估评审的项目共 62 项。其中，重大产业化项目 27 项，工程技术研究中心项目 35 项。按 照科技厅科技经费预算评估评审暂行办法的要求，评估评审专家按照评估评审的办法和程序要求，全部完 成对项目的打分以及资金预算评估，为确定项目经费数额提供了科学决策依据。 （条件处） 科技成果管理 【科技成果登记】 2008 年度陕西省共登记科技成果 602 项，比上年增长了 0.67%。其中：应用技术类成 果 488 项，占登记的科技成果总数的 81.06%；基础理论类 80 项，占 13.29%；软科学 34 项，占 5.65%。 获发明专利授权的 266 项、制定标准 50 项（国际标准 5 项、国家标准 16 项、行业标准 16 项、地方标准 5 项、企业标准 8 项） 。国家科技计划项目成果 96 项（863 计划 17 项、国家科技攻关计划 22 项、基础研究 计划 54 项、研究开发条件能力建设 3 项） ；国家各部门计划及基金成果 160 项；地方计划及基金成果 139 项。 （成果处） 【国家科学技术奖励】 2008 年度在陕单位主持和参与完成的 37 个项目获得国家奖奖励。其中，“晚中新 世以来东亚季风气候的历史与变率”和“热喷涂涂层形成机制、结构与性能表征的应用理论研究”2 个项 目荣获国家自然科学奖二等奖。由西北工业大学主持完成的 1 项专用项目荣获国家技术发明奖二等奖。另 外，34 个项目荣获国家科学技术进步奖。其中：通用项目 22 项，专用项目 12 项。 通用项目中， “青藏铁路工程”项目荣获国家科学技术进步奖特等奖； “多年冻土青藏公路建设和养护 技术”和“胃癌恶性表型相关分子群的发现及其序贯预防策略的建立和应用”2 个项目获得国家科技进步 一等奖； “中国重型机械研究院创新工程及金属锻压重大装备技术研发平台建设”等 19 个项目荣获国家科 科技管理 ·137· 技进步二等奖。 （成果处） 【陕西省科学技术奖励】 2008 年度陕西省科学技术奖的评审工作。 一、受理推荐项目情况 2008 年度共受理 55 个推荐单位部门、市和专家推荐的 443 个项目。其中，10 个设区市推荐的项目占 27%；31 个省级部门（含省级集团公司）推荐的项目占 54.2%；3 个国家级高新技术开发（示范）区推荐 的项目占 6.1%；10 个中央驻陕大型企业集团推荐的项目占 10.4%；两院院士联名推荐的项目 2.3%。陕西 省科学技术最高成就奖和陕西省科学技术奖国际合作类未推荐。 10.4% 2.3% 6.1% 27% 54.2% 设区市 省级部门 开发区 中央企业集团 院士 推荐项目分布情况 获奖项目知识产权情况 二、专业评审分组情况 根据推荐项目的专业分布，2008 年度共设置 14 个专业评审组：①电子信息组；②数理、工程技术基 础和管理工程组；③机械组；④材料组；⑤化学化工和环保组；⑥动力电气组；⑦工程建设组；⑧国土资 源组；⑨轻工纺织和软科学组；⑩农业 1 组； 农业 2 组； 医卫 1 组； 医卫 2 组； 医卫 3 组。 三、获奖项目 经陕西省科学技术奖专业评审委员会评审，陕西省科学技术奖励委员会审定，陕西省人民政府批准， 2008 年度陕西省科学技术奖获奖项目共 203 项，其中一等奖 28 项，二等奖 68 项，三等奖 107 项。 四、获奖项目特点 1.体现了我省重视应用技术研发、强化科技成果转化和产业化的奖励导向，一等奖项目中，应用研究 类项目占 78.5%，代表了我省技术创新取得的最新成果的水平。 2.注重创新产品和高新技术产业化项目，注重经济效益。奖励项目中，这类项目占 77.96%。据对可计 算经济效益项目的统计，3 年来项目完成单位取得的直接新增产值为 152 亿元，新增利润 28.8 亿元，新增 税收 20 亿元，节支 26.9 亿元，创汇 11.5 亿美元；产生的间接利税和带动农民增收 124 亿元。 3.具有自主知识产权的科技创新活动已成为奖励的重点。奖励项目中，共取得知识产权 341 项，比上 一年度提高 23.55%，连续 5 年保持快速增长。其中，发明专利 191 项、实用新型专利 130 项；计算机软件 著作权 16 项；农业新品种 3 个；新药 1 个。表明我省原始性创新能力不断提高，科技人员的自主知识产 权保护意识也在增强。 •138• 陕西科技年鉴 2009 4.科技奖励向企业倾斜的政策导向，奖励项目中，企业作为第一完成单位的有 81 项，占 40%；企业参 与其他单位合作完成的 19 项，占 9.4%。两项合计为 100 项，占 49.4%。 5.中青年科技人才依然是我省科研的主要力量。奖励项目的主要完成人当中，45 岁以下的占 64.1%， 说明我省科研和技术创新的主要力量仍是中青年科技人员，科研队伍梯形建设基本合理。项目主要完成人 中男性占 76.8%，女性占 23.2%，女性比上年略有上升。 获奖项目主要完成人员年龄分布情况 6.基层推荐项目水平有所提高。2008 年度评奖，10 个设区市共推荐 120 个项目，占 27.09%。获奖项 目 45 个，占 22.06%，高出去年 3.6 个百分点，有 14 个项目进入了二等奖范围。 （成果处） 2008 年度陕西省科学技术奖获奖项目名单 (共计 203 项) 一等奖（28 项） 序号 项目 项目名称 编号 煤气透平与电动机同轴 1 08-1-1 驱动的高炉鼓风能量回 收机组（BPRT） ±500kV 高压直流输电 2 08-1-2 换流阀运行试验系统开 发 主要完成单位 西安陕鼓动力股份有限 公司 西安高压电器研究所有 限责任公司 主要完成人 推荐单位 印建安、孙鸿声、柳黎光、叶长青、张 陕西省机械 三元、邱启家、张昌杰、牛东儒、张海 行业管理 存、谭小平、张保平 办公室 郑 军、周会高、许 治龙、黄 孙 伟、刘 超、王 钒、张万荣、胡 安、贾一凡、 朴、任军辉 西安电力机 械制造公司 中交第二公路工程局有 特大型深水软弱地基群 3 08-1-3 桩基础施工成套技术研 究 限公司、江苏省苏通大桥 建设指挥部、中交第二航 务工程局有限公司、南京 水利科学研究院、同济大 学 任回兴、何 平、欧阳效勇、 刘先鹏、高正荣、徐 义军、贺茂生、姚 中交第二 伟、陈志坚、管 公路工程局 平、刘喜田 有限公司 科技管理 ·139· 续表 序号 项目 项目名称 编号 主要完成单位 复杂系统的建模、优化 4 08-1-4 与控制理论研究及其应 主要完成人 刘 西安理工大学 丁、郑 琦、刘 岗、任海鹏、钱富才、李 陕西省机械 涵、杨延西、赵 跃、辛 用 08-1-5 可控的多波混频之间的 院西安光学精密机械研 相互作用 6 08-1-6 进化计算理论、方法及 其应用 08-1-7 激光立体成形理论、技 西北工业大学 08-1-8 15 万吨镀锡基板生产 中国重型机械研究院、中 线核心设备及工艺研究 粤马口铁工业有限公司 多功能配位聚合物的构 9 芳、刘 卫、张相臣 黄卫东、陈 蕾、谭 应用研究 专家推荐 彪 静、林 鑫、杨海欧、薛 华、李延民、刘振侠 陕西省 教育厅 谢东钢、赵团民、高林林、袁济民、张 陕西省机械 凯、刘援朝、冯 芸、赵晓辉、寇 鹏、 行业管理 翟周科、朱大苏 办公室 王尧宇、何水样、史启祯、刘 08-1-9 筑、性能、构效关系及 西北大学 专家推荐 静、公茂果、杜 海峰、李阳阳、马文萍、刘若辰、张向 荣、杨淑媛、侯 术与装备 8 敏、卢克清、赵 焦李成、刘 西安电子科技大学 办公室 张彦鹏、李创社、宋建平、甘琛利、肖 究所 高性能致密金属零件的 7 菁、 行业管理 季瑞瑞 通过电磁诱导透明实现 西安交通大学、中国科学 5 推荐单位 萍、李 东升、周利君、栾新军、王萃娟、马录 芳、刘建强、武望婷 陕西省 教育厅 西安交通大学、西安户县 10 08-1-10 超音速汽液两相流升压 电热公司、陕西大诚科技 严俊杰、刘继平、邢秦安、陈国慧、种 加热技术及应用 有限公司、西安开创科技 道彤、邵树峰、林万超 专家推荐 节能技术有限公司 11 12 13 14 08-1-11 08-1-12 08-1-13 08-1-14 西北电网实时动态监控 系统研究 西北电网有限公司、中国 史可琴、丁永福、宋云亭、陆进军、王 电力科学研究院、国电南 清让、杨文宇、马世英、王英涛、高 瑞科技股份有限公司 鄂尔多斯盆地姬塬大油 中国石油天然气股份有 田发现及勘探技术 小麦赤霉病防治基础与 应用研究 细胞膜色谱技术及其在 中药筛选中的应用 限公司长庆油田分公司 西北农林科技大学 08-1-15 信号”保护缺血心脏新 第四军医大学 机制的发现 力、王康平 付金华、胡文瑞、杨 华、蔺宏斌、马 能平、刘显阳、王世录、韩天佑、张 钊、 周树勋、陆红军 康振生、黄丽丽、韩青梅、 布赫乃尔、段双科、张宏昌、赵杰 永孝、李西玲、李义平、李翠芹、边晓 丽、董亚琳、卢 高 闻 峰、张海锋、马 大海、李 西北电网 有限公司 中国石油天 然气股份有 限公司长庆 油田分公司 贺浪冲、杨广德、王嗣岑、袁秉祥、曹 西安交通大学 胰岛素激活细胞“生存 15 张 鑫、 恒、王海昌、胡 嘉、张全江、郭文怡、吕根 法、王跃民、马新亮 杨凌农业高 新技术示范 区管委会 陕西省 教育厅 陕西省 卫生厅 •140• 陕西科技年鉴 2009 续表 序号 项目 项目名称 编号 16 08-1-16 17 08-1-17 高温长寿命抗氧化涂层 理论与应用基础研究 青藏高原北部岩浆作用 及其大陆动力学意义 造纸工业废水零排放与 18 08-1-18 节能减排关键技术与工 程示范 主要完成单位 西北工业大学 西北大学 西安交通大学、陕西福辰 环保科技有限公司 预处理和后处理诱导缺 19 08-1-20 方新概念研究及其在中 第四军医大学 08-1-21 建筑节能设计的基础理 论与应用研究 西安建筑科技大学 公路半刚性基层材料结 08-1-22 构理论、多指标控制设 长安大学 08-1-23 中国侵蚀环境演变与调 赖绍聪、秦江锋、刘池阳、李永飞、李 陕西省 亚林 教育厅 贺延龄、皇甫浩、杨树成、梁继东、刘 永红、刘宗宽、冯 控和水土保持体系 霄、李海瑞、贺 赵春山、郭俊麟 强、赵 不良结局家族聚集性 HBV 感染的基础与临床研究 荣、桑 宁、陈绍洋、崔 勤、 环保局 陕西省 卫生厅 陕西省 捷频、缪 卫生厅 珊、施新猷、朱玲珍 刘加平、杨 柳、李昌华、胡冗冗、刘 艳峰、刘大龙、祁 飞、朱新荣 士敏、杨文丁、范跃武、赵 技大学水土保持研究所 凡、景 可、赵平 可、蔡强国 段云友、刘 禧、阮骊韬、曹铁生、赵 利、宾建平、庄 赵英仁、叶 佳、侯卫华、赵亚 磊 峰、陈天艳、何英利、石 磊、蔺淑梅、杨 陕西省 教育厅 保持研究所、西北农林科 广庭、史立人、吴钦孝、蒋定生、卢宗 西安交通大学 陕西省 王四旺、王剑波、谢艳华、孙纪元、王 08-1-24 断及脑肿瘤切除术中应 第四军医大学唐都医院 振伟、周晓彦、王 08-1-25 超、 中国科学院水利部水土 唐克丽、史德明、李玉山、刘秉正、陈 用的临床研究 25 教育厅 均、王学信、王鹏涛 超声影像在脑血管病诊 24 小红、张雨雷、黄敏、焦更生、侯党社、魏剑 沙爱民、胡力群、李美江、张嘎吱、杨 计方法及工程应用 23 陕西省 张西京、顾春虎 药新药创制中的应用 22 李贺军、付前刚、李克智、黄剑锋、曾燮榕、史 08-1-19 血耐受机制及在心脑保 第四军医大学西京医院 韩飞、侯立朝、劳 证效评价关键技术与组 21 推荐单位 熊利泽、易定华、王 护中的应用 20 主要完成人 倩、张树林、岳亚飞 陕西省 交通厅 陕西省 科学院 陕西省 卫生厅 陕西省 卫生厅 西安工程大学、义乌市正兴 26 08-1-26 新型喷气引纬方式与装 置 纺织器材有限公司、咸阳升梁海顺、王贯超、马 柯、胡巧娥、张 跃机械有限公司、西安滨田敏言、程天美、王一敏、梁升跃、高 特型机械有限公司、陕西长陈 赞、张平国 超、 陕西省 教育厅 岭纺织机电科技有限公司 27 28 08-1-27 08-1-28 陕西大西沟低品位难处 陕西大西沟矿业有限公 理菱铁矿选矿技术研究 司、长沙矿冶研究院 我国葡萄酒技术体系研 究与产业化开发 陈 永富、曹纪善、罗良飞、孟祥正、王秋 行业管理办 林、李吉利、麦笑宇 李 西北农林科技大学 雯、张丹力、严小虎、韦武强、余 陕西省冶金 华、王 公室 华、沈忠勋、张振文、房 杨凌农业高 玉林、刘树文、刘延琳、袁春龙、高 魏冬梅、惠竹梅 畅、新技术示范 区管委会 科技管理 ·141· 二等奖（68 项） 序号 项目 编号 1 08-2-1 2 08-2-2 5 英寸超大功率整流管 西安电力电子技术研究所 3 08-2-3 4 08-2-4 5 08-2-5 6 08-2-6 7 08-2-7 8 08-2-8 9 08-2-9 项目名称 主要完成单位 SAR 图像处理关键技术 研究及应用 光谱图像压缩及其在 嫦娥一号中的应用 带电粒子束源系列关 键技术与应用 西北工业大学 西安电子科技大学 西安交通大学 Linux 平台远程逻辑卷 复制系统 地下目标电磁散射与 逆散射算法研究 水声阵列信号匹配场 处理的快速稳健方法 西北工业大学 西安电子科技大学 西北工业大学 08-2-11 确 定 特 征 的 数 学 描 述 陕西师范大学、四川大学 考虑表面形貌特征的 08-2-12 热/弹塑性接触模型和 西北工业大学 方法研究 敏、孙 苗、赵荣椿、王 莉 产业厅 凯、王柯俨、肖 陕西省 杰、宋 锐、杜建超、王养利 教育厅 吴成柯、李云松、刘 嵩、雷 赵玉清、韩 亮、朱克志、沈伯礼、赵 鑫、李冬梅、王晓艳 陕西省 教育厅 松、刘佳骥、魏金戈、洪荣子、宋皓宇 李战怀、张延园、董欢庆、王彦龙、林 陕西省信息 伟、王明钟、郑 然、湛文韬、温宗臣 崔铁军、史小卫、梁昌洪 产业厅 陕西省 教育厅 杨坤德、马远良、鄢社锋、张忠兵、邹 陕西省 士新、孙枕戈、孙 教育厅 赵建林、杨德兴、张 超、雷 波 鹏、杨东升、李 陕西省 恩普、周王民 教育厅 李永明、张德学、李志慧、吴洪博、尚 陕西省 云、罗艳斌 教育厅 刘 陕西省 更、刘天祥、吴立言、王 茜、谢 琴、张 征 教育厅 宝鸡市 科技局 08-2-14 动力学设计、降噪理论 西安交通大学 08-2-15 轮 边 减 速 双 级 驱 动 桥 陕西汉德车桥有限公司 技术攻关 08-2-16 增刚、马 国石油西部钻探工程有限公司 华、贾秉彦、龚惠娟、李厚岭、李治平 汉德牌 DH7131.400118 16 映、郑江滨、张利利、林 陕西省信息 钻机 及其关键技术的研究 15 张艳宁、李 ZJ90/6750DB 交流变频 宝鸡石油机械有限责任公司、中张永泽、潘仁杰、王进全、靳 龙、黄悦 全平衡高速精密冲床 14 涛、王双谋 业管理办公室 科技局 08-2-10 信 息 处 理 和 光 写 入 无 西北工业大学 08-2-13 骏、高建峰、雷茸花、耿 西安市 司、西北工业大学 中的应用 13 凯、李建华、刘惠玲、马 陕西省机械行 的研发 格上拓扑学及其在不 12 王正鸣、杜 咸阳市 科技局 EMI 多层片式 LC 滤波器 西安中天科技有限责任公 田长生、高 峰、段选杰、刘向春、张昌 源器件的理论与方法 11 推荐单位 优质丰产旱作小麦长旱 长 武 县 农 业 技 术 推 广 中 梁增基、张 睿、陈德虎、杨子光、段长 58 新品种选育与推广 心、西北农林科技大学 林、张文忠、刘三宏、贺安阳、银耀军 基于光折变效应的光 10 主要完成人 Φ5000mm 径轴向数控 轧环工艺及装备研制 中国重型机械研究院、西 南铝业（集团）有限责任 公司 赵升吨、尚春阳、王 军、石虎山、范 淑琴、于德弘、张学来、高长宇 王怡枫、董立社、时 喆、庞 晟、赵 小飞 教育厅 陕西省机械 行业管理 办公室 张淑莲、李俊明、杨大祥、蒋太富、赵 伟、王殿楹、魏 陕西省 亮、朱鸣峰、曹贤跃 陕西省机械 行业管理 办公室 •142• 序号 陕西科技年鉴 2009 项目 编号 项目名称 17 08-2-17 高强高塑钛合金研制 18 08-2-18 19 08-2-19 20 08-2-20 21 08-2-21 摩擦焊接过程的动态 再结晶理论与应用 典型II-VI族化合物半导 体晶体生长与性能表征 主要完成单位 西北有色金属研究院 西北工业大学 西北工业大学 格棒材研制 复合稀土强化耐高温 钼合金及其应用研究 钛业股份有限公司 金堆城钼业集团有限公司 08-2-22 TA2/Q235B 复 合 板 的 研 宝钛集团有限公司 08-2-23 清洁与可再生燃料的反 应分离制备研究 系列功能化微球材料 24 赵永庆、杨海瑛、毛小南、杜 树启、赵恒章、洪 傅 08-2-24 的制备、表面性能调控 与应用技术 权、罗媛媛、葛 建红、简 波 介万奇、查钢强、王 国强、李宇杰、杨 戈、李 分子印迹-化学发光分 易永鹏、马全智、李 江峰、关尚哲、岳 析研究 研发及产业化 LW13-800/Q4000-50 罐 08-2-27 式 六 氟 化 硫 高 压 交 流 断路器 30 08-2-30 31 08-2-31 大型电袋复合除尘技 术开发及工程应用 西安交通大学 西北工业大学、西安蓝晓 科技有限公司 陕西师范大学 任公司 辉、杨红忠、李 科技厅 专家推荐 专家推荐 陕西有色金属 控股集团有限 责任公司 陕西有色金属 控股集团有限 责任公司 珊、王小兵、张俊 控股集团有限 杨伯伦、齐随涛、路士庆、陈 限公司 西安热工研究院有限公司 春、袁 红、郝妙莉 张秋禹、寇晓康、张和鹏、韦卫军、张 军平、高月静、谢 钢、田晓军、袁定 重 吕九如、杜建修、聂 专家推荐 陕西省 教育厅 菲、申丽华、刘 陕西省 梅、张红鸽、何云华、牛卫芬、刘清慧 教育厅 龙、时正海、李 平、吕怀安、高洪培、江建 忠 西安西开高压电气股份有 张雅林、张 陕西省 电力公司 猛、南振乐、王建西、施 西安电力机 曼、王文文、余明星、李 聂孝峰、白少林、张 琼、张 蓁 械制造公司 超、刘 源、李 强、李少宁、张滨渭、郜时旺 陕西省 电力公司 西北-华中联网背靠背 西安西电电力整流器有限 班 建、李 侠、马振军、田 方、翟 陕西省机械行 工程晶闸管换流阀 责任公司 小兵、李 斌、行 鹏、阮锦生、胡省安 业管理办公室 DZ-40000/1000 电力变 西安西电变压器有限责任 宓传龙、谢庆峰、孟丽坤、韩晓东、翟 陕西省机械行 压器研制 变电站地网缺陷综合 诊断系统的研制 公司 陕西电力科学研究院 750 千伏输变电示范工 32 洁 陕西省 责任公司 大 型 循 环 流 化 床 锅 炉 西 安 热 工 研 究 院 有 限 公 孙献斌、蒋敏华、于 08-2-29 智 峰 08-2-26 清 洁 发 电 技 术 的 自 主 司、哈尔滨锅炉厂有限责 志伟、肖 29 强、谷 博、孙志文、成学军、曹维成、惠军胜 26 08-2-28 涛、李焕勇、李 渭清、张平辉、羊玉兰、牛平文、董 08-2-25 28 鹏 莉、杜随更、吴诗惇、王 庆、白 25 27 宇、张 刘润生、颜学柏、任连保、汪汉臣、范 陕西有色金属 制 23 推荐单位 Ti-6Al-4V 钛合金大规 宝钛集团有限公司、宝鸡 王韦琪、冯永琦、贾栓孝、王永梅、李 大 面 积 、 薄 复 层 22 主要完成人 08-2-32 程 1500MVA 满负荷条件 陕西电力科学研究院 下环保试验测试研究 卫东、吕建玉、余正慧、赵勇进、李 朱 希 业管理办公室 跃、王 森、安宗贵、朱小明、吉 宏亮、彭明侨、惠 霍大渭、吴 华 陕西省 电力公司 健、郭安祥、吴 涛、章 陕西省 岩、赵勤虎、白晓春、耿明昕、马悦红 电力公司 科技管理 序号 33 项目 编号 08-2-33 项目名称 变压器在线监测技术 研究与应用 水环境工程数值实验 主要完成单位 西北电网有限公司、西安 交大科技园博源电气有限 责任公司 冯玉昌、高宏伟、徐 东、于 峥、杨文虎 生 态 节 能 复 合 墙 结 构 西安建筑科技大学、北京 姚谦峰、黄 08-2-36 08-2-37 公安厅 体 外 预 应 力 混 凝 土 梁 究院有限公司、北京交通 桥的延性和强度研究 大学、柳州欧维姆机械股 陕 西 省 建 筑 工 程 施 工西 省 建 筑 标 准 设 计 办 公 工艺标准 室、陕西省建筑工程质量 安全监督总站 激光探针原位微区及 39 08-2-39 整 体 分 析 的 若 干 关 键 西北大学 技术研究 高精度磁悬浮陀螺全 40 08-2-40 站仪系统构建、关键技 术及工程应用研究 长安大学、中国航天科技 集团公司第十六研究所 冻融环境下软岩体细 41 08-2-41 观 损 伤 力 学 特 性 及 水 西安科技大学 热迁移机理研究 端、李占利、孙静宁、宋路娟、李伶俐 刘士林、汪 晶、杜进生、牛 宏、王 学军、赵永国、赵益鹏、卢文良、季文 玉 薛永武、付 涛、高小平、姚建强、周 思清、金贵实、李玉林、梁晓农、车群 转 43 08-2-43 设 计 及 管 材 适 应 性 研 究 44 08-2-44 中国石油天然气集团公司 管材研究所 前 置 酸 加 砂 压 裂 新 工 中国石油天然气股份有限 艺研究与应用 公司长庆油田分公司 公路勘察 设计研究院 陕西省 建设厅 袁洪林、胡兆初、柳小明、刘晔、王建 陕西省 其、高 教育厅 山、张生武、王书漠 杨志强、屈孝池、万彦辉、杨建华、李 光春、田永瑞、王腾军、张宝雷、黄大 兵 杨更社、张全胜、任建喜、刘 慧、蒲 毅彬、周春华、田应国 宋志刚、黄 河、薛 鸣、赵豫祥、戴 燃 厚 煤 层 放 顶 煤 开 采 川矿务局、河南理工大学、 08-2-42 耀辉、刘生江、熊鹏辉、封 华、王兆 瓦 斯 治 理 技 术 集 成 与 煤炭科学研究总院重庆研 丰 示范 究院、西安科技大学 重点深探井管柱优化 中交第一 有限公司 高 瓦 斯 油 气 共 生 易 自 陕西煤业化工集团公司铜 42 科技局 宽容设计成套技术研究 建设管理处 陕西建工集团总公司、陕 08-2-38 明 西安市 陕西省 份有限公司 38 炜、张 荫、袁 泉、吴 杰、陈 平、赵 冬、王根 沙漠高速公路交通安全长安大学、陕蒙高速公路 王元庆、高世君、高景伟、李满囤、孙小 中交第一公路勘察设计研 37 有限公司 水利厅 08-2-35 抗 震 理 论 与 应 用 关 键 交通大学、中冶集团建筑 转琴、张 36 西北电网 陕西省 35 研究总院 阳、颜永强、陈 艺、王玲玲、韩龙喜、张宗孝、张洵亚 08-2-34 技术 推荐单位 魏文礼、王 颖、刘玉玲、王纪川、邓贤 34 的研究与应用 西安理工大学 主要完成人 ·143· 林 陕西省 测绘局 陕西省 教育厅 陕西煤业 化工集团 有限责任 公司 凯、王建军、刘文红、王耀光、杜 陕西省石化 青才、李三昌、上官丰收、 行业管理 王振昌、樊治海 办公室 赵 文、周宗强、李忠兴、赵振峰、周 焕顺、唐梅荣、李国华、李建山、薛小 佳 中国石油天 然气股份有 限公司长庆 油田分公司 •144• 序号 45 陕西科技年鉴 2009 项目 编号 08-2-45 项目名称 主要完成单位 发 酵 法 凤 兼 复 合 型 白 陕西省太白酒业有限责任 酒生产工艺研究 46 08-2-46 陕西省卫生政策研究 47 08-2-47 48 08-2-48 高性能芳纶绝缘纸技 术的研究与应用 新型高强轻柔阻燃防 静电织物 公司 西安交通大学 陕西科技大学 西安工程大学 线辣椒无公害标准化 49 08-2-49 生 产 关 键 技 术 研 究 与 西北农林科技大学 示范 50 08-2-50 设施蔬菜病虫害与标 准化管理研究 陕西省动物研究所 08-2-51 降 水 生 产 潜 力 研 究 及 榆林学院 橙色大白菜新品种 08-2-52 “金冠 1 号”、“金冠 西北农林科技大学 2 号”选育及应用 53 08-2-53 1- 甲 基 环 丙 烯 果 蔬 保 鲜剂的研制 万全、曹团会、左军利、申 旻、田根 全 礼泉县化工有限实业公 司、西安交通大学、中国 农业科学院果树研究所 陕西省 教育厅 张美云、张素风、陆赵情、吴养育、李 陕西省 金宝、王志杰、李鸿魁、曹力君 教育厅 马 陕西省 峰、张捷民、马新安、陈安康 教育厅 程智慧、赵尊练、薛泉宏、史联联、孟 焕文、严小良、袁虎林、耿广东、徐 强 锋、雷 虹、陈志杰、杨 兆森、陈秀峰、安英鸽、王俊民、路永 张 雄、李丰玉、张 晓、王宇涛、拓 云飞、马永安、刘建华、纪晓玲、柴 张鲁刚、惠麦侠、张明科、王 战凤、李 娟、孔小平、侯 梁西秦、延 岩 绮、张 沛、狄 波 卫、冯江涛、梁科权、王 文辉、王志华 仁用杏开发公司 杨凌农业高 新技术示范 区管委会 渭南市 科技局 榆林市 科技局 杨凌农业高 新技术示范 区管委会 咸阳市 科技局 08-2-54 杏 良 种 选 择 与 栽 培 技 市榆阳区林业局、吴旗县 序榆、马克忠、贺学林、张彦成、庞锁 术 科技局 蓉、徐俊秀、周忠良、钱玉燕、张先娇 陕 北 黄 土 丘 陵 区 仁 用 西北农林科技大学、榆林 吴万兴、鲁周民、张忠良、李文华、朱 54 宝鸡市 高建民、薛秦香、杨晓玮、闫菊娥、彭 贵 开发 52 推荐单位 张吉焕、胡建祥、蔡官林、李虎威、晏 张淑莲、张 黄土高原主要小杂粮 51 主要完成人 平 陕西省 林业厅 黄河水利委员会黄河上中 黄土丘陵沟壑区小流 55 08-2-55 域 坝 系 相 对 稳 定 及 水 土资源开发利用研究 游管理局、黄河水利委员 会绥德水土保持科学试验 站、陕西省水土保持勘测 规划研究所、山西省水土 郑新民、柏跃勤、王英顺、郑宝明、秦 向阳、田永宏、朱小勇、王 煜、张孝 中 黄河上中游 管理局 保持科学研究所 红碱淖遗鸥种群动态 56 08-2-56 监 测 与 湿 地 保 护 技 术 研究 陕西省动物研究所、陕西 省自然保护区和野生动物 肖 管理站、榆林市林业工作 宁、胡彩娥、张治来、王 08-2-57 泡桐丛枝病研究 艳、徐振武 陕西省 林业厅 站 西北农林科技大学、陕西 57 红、周灵国、王中强、雷颍虎、冯 省森林病虫害防治检疫总 站、杨陵区森林病虫防治 检疫站 杨俊秀、张刚龙、李 莉、王培新、曹 支敏、胡锦江、焦普生、史惠玲、高智 辉 陕西省 林业厅 科技管理 序号 项目 编号 项目名称 主要完成单位 宫颈癌 HPV 基因型、基 58 高艳娥、张 08-2-58 因多态性、血清抗体反西安交通大学 胰岛细胞的培养保存与 59 08-2-59 60 08-2-60 肝 外 胆 管 结 石 的 临 床 咸阳市第二人民医院 脑内移植的实验研究 西安交通大学 微创内镜新技术治疗 61 浩、王西玲、孙亚 华、王 康、王 斌、吉 凯、贾泽惠、尚平 平 咸阳市 科技局 陕西省 教育厅 乳 癖 散 结 胶 囊 研 发 与 陕西白鹿制药股份有限公 林念良、黄艳红、李本毅、李秀云、敬 咸阳市 应用 科技局 司 玉海 陕西中医学院附属医院 刘智斌、牛文民、杨晓航、牛晓梅 08-2-64 内窥式流产吸引系统 机械研究所、飞秒光电科技 （西安）有限公司 咸阳市 科技局 吕建成、骆永明、李小刚、马福新、白 陕西省 龙、张 科学院 卫 藏 红 花 水 提 取 液 对 视 西安市第四医院、第四军 杨新光、于敬妮、朱赛林、王晓娟、刘 陕西省 神经保护作用的研究 建国、张妍春、楚美芳、雷晓琴 卫生厅 章 翔、甄海宁、费 舟、章 薇、程 陕西省 光、刘卫平、王彦刚、曹卫东、高大宽 卫生厅 贺大林、何 陕西省 医大学口腔医院 脑胶质瘤发病机理与 治疗研究 膀胱肿瘤分子诊断与 治疗的应用基础研究 第四军医大学 西安交通大学 陕西省麻疹流行与病 68 成、安东均、马富平、王超峰、周 红梅、周军辉、杜 中国科学院西安光学精密 08-2-67 卫生厅 孙文基、李 08-2-63 头皮发际区微针系统 67 教育厅 陕西省 中药注射剂指纹图谱 63 08-2-66 慧、郭金珠 燕、葛松林、王唯析 莉 08-2-62 66 陕西省 惠民、周 研究 62 08-2-65 菊、樊江波、吴 静、曲 党军、门定坤、董 08-2-61 及 相 似 度 评 价 系 统 研 西北大学 65 推荐单位 信照亮、贾延劼、胡海涛、吴小康、任 张 究 64 主要完成人 群、彭慧霞、惠 应检测及临床意义研究 ·145· 晋海、赵 李 辉、王明珠、李 磊、范 军、王新阳、杨 林、孙 羿 平、司 源、刘西珍、刘 毅、关 08-2-68 毒 变 异 及 疫 苗 保 护 效 陕西省疾病预防控制中心 蓉晖、武继守、夏雪琴、张少白、郭晓 果的关系研究 荣 卫生厅 陕西省 卫生厅 三等奖（107 项） 序号 项目 1 08-3-1 2 08-3-2 3 08-3-3 4 项目名称 编号 08-3-4 养正合剂的产业化及 推广应用 基于内容的图像检索 技术研究 网络安全协同防卫系 统 非线性系统频谱分析 方法及应用 主要完成单位 咸阳步长制药有限公司 西北大学 西北工业大学 西安交通大学 王益民、刘 主要完成人 推荐单位 峰、赵 涛、南景一、马 咸阳市 久太、林玉红、杨娟英 科技局 耿国华、周明全、韦 陕西省 晓冬、高 娜、董卫军、朱 原、黄世国 李伟华、王高祖、安喜锋、潘 尊、史豪斌、李 教育厅 炜、刘 陕西省信息产 由 韩崇昭、张优云、聂 业厅 凯、王立琦、朱 永生、曹建福、魏瑞轩 陕西省国防科 学技术 工业委员会 •146• 陕西科技年鉴 2009 续表 序号 项目 项目名称 编号 5 08-3-5 6 08-3-6 7 08-3-7 8 08-3-8 9 08-3-9 10 08-3-10 11 08-3-11 12 08-3-12 13 08-3-13 软件—SyNpuESB 时光软件有限公司 动态监控信息平台 10kw 锥面顶负荷中波 咸阳广通电子科技有限公 发射小天线 刚、符 宁、詹 涛、张 陕西省信息产 贵、马灿东 业厅 良、孙树栋、杨 海、金 梅、杨 陕西省国防科学 司 崔志民、杨政选、范 技术工业委员会 波、开翔合 手 机 短 信 内 容 审 计 系 西安理工大学、西安工程 孙钦东、张毅坤、张志强、宋 统研究与应用 轻便随即特种软光缆 普适环境多媒体个性 化服务基础技术研究 无监督新闻视频语义 分割与标注算法研究 复杂结构小损伤振动 检测理论与技术研究 大学 西安西康科技有限责任公 司 西北工业大学 西安电子科技大学 西北工业大学 子 流 形 的 拓 扑 与 共 形 咸阳师范学院、西安电子 微分几何研究 08-3-14 模 式 的 虚 拟 企 业 组 织 科技大学 西玲、王 倩 17 08-3-17 18 08-3-18 19 08-3-19 CK7530 数控车床 20 08-3-20 陕西电子信息 张志锋、田方库、强炜 集团有限公司 於志文、周兴社、王海鹏、倪红波、谷 陕西省 建华、秦怀峰、於志勇 教育厅 高新波、李 陕西省 洁、邓 成、韩 冰、田 春娜 教育厅 闫云聚、吴子燕、姜节胜、陈换过、杨 陕西省 海峰、任礼行、余 教育厅 龙 咸阳市 舒世昌、刘三阳 科技局 大学 龙、刘书庆、郭福利 教育厅 裴昌幸、陈 陕西省 南、朱畅华、易运晖、胡 予濮、徐展琦、刘乃安 公司 司 教育厅 林、殷 陕西省机械行 崇一、张国英、郭增钢 陕汽牌 SX6125A 型客车 陕西汽车集团有限责任公 袁月会、张 底盘研制 陕西省 教育厅 16JS 系列双中间轴全 陕西法士特齿轮有限责任 孙智金、李大开、王顺利、杨 同步器变速器 科技局 陕西省 析的研究 08-3-16 昕、雷 咸阳市 西安理工大学、西安交通 陈菊红、汪应洛、孙林岩、苏菊宁、曹 08-3-15 络 拓 扑 发 现 和 性 能 分 西安电子科技大学 16 推荐单位 有限公司、西北工业大学 宏安、史小强、牛刚刚 基于网络探测的 IP 网 业管理办公室 伟、李 平、郭延辉、戴 陕西省机械行 常育、李谓军、杜明德 业管理办公室 大 型 机 翼 壁 板 数 控 钻 西安飞机工业（集团）有 孟祥莲、楼阿莉、孙太山、刘晓燕、曹 陕西省国防科学 铆系统研制 限责任公司 熙升、王根闯、郝勇智 宝鸡机床集团有限公司 苏忠堂、高利强、邢军力、李川利 技术工业委员会 宝鸡市 科技局 WR-98 增雨防雹火箭作 陕西中天火箭技术有限责 陈光学、高新建、李丹松、李惠芳、陈 陕西省国防科学 业系统 任公司 现代民用飞机飞行管 21 凡、安 航 空 发 动 机 生 产 过 程 西安航空发动机（集团） 王 管理研究 15 主要完成人 企 业 服 务 总 线 中 间 件 西北工业大学、西安协同 董云卫、杨 基于灵捷网络化生产 14 主要完成单位 08-3-21 理 系 统 适 航 试 飞 技 术 中国飞行试验研究院 研究 轶敏、贾顺民、武玉忠 李朝晖、唐彩虹、赵科社、朱建军、梁 相文、王 华、汤恒仁 技术工业委员会 陕西省国防科 学技术 工业委员会 科技管理 ·147· 续表 序号 项目 项目名称 编号 22 08-3-22 23 08-3-23 24 08-3-24 25 08-3-25 双压力平衡系统浮动 轴瓦式牙轮钻头 非开挖钻杆加厚工艺 及装备核心技术开发 主要完成单位 三原石油钻头厂 中国重型机械研究院 高性能元素掺杂二硼化 西北有色金属研究院 镁超导材料的制备技术 真空钎焊技术 有限公司 08-3-26 涂层壳型中的深过冷及西安理工大学 均质材料制备的研究 27 08-3-27 28 08-3-28 29 08-3-29 30 08-3-30 刘新军、刘继新、李明智、尚 新 型 稀 土 铅 合 金 板 栅 西安交通大学、陕西大禹 材料 Al2O3/TiAl 复合材料 的合成方法 有色金属发展有限公司 陕西科技大学 推荐单位 明、孙 泰林、张桂贤、常巧丽 咸阳市 科技局 裴志强、董晓娟、吴玉莲、权晓惠、任 陕西省机械行 明杰、周少凡、李 冯 强 业管理办公室 勇、闫 果、王庆阳、刘国庆、杜 陕西省 社军、纪 平、付宝全 航 空 发 动 机 燃 油 总 管 西安航空发动机（集团） 李立武、梁养民、张 难混熔偏晶合金在隋性 26 主要完成人 卓勇、王 婵、邵 科技厅 军、张建伟、杨 陕西省国防科学 超 技术工业委员会 郭学锋、张忠明、杨根仓、郑红星、孙 陕西省 万里、刘丽琴、徐春杰 教育厅 西安市 周根树、李夏河、李党国 朱建锋、王 科技局 咸阳市 芬、高积强 科技局 热 分 析 动 力 学 参 数 计 西北大学、西安近代化学 郭鹏江、赵宏安、胡荣祖、赵凤起、张 陕西省 算系统 教育厅 流域非点源污染负荷 定量化研究与应用 研究所 西安理工大学 海、夏志明、高红旭 李怀恩、李家科、蔡 明、沈 冰、张 亚丽、胥彦玲、刘玉玲 陕西省 水利厅 西安热工研究院有限公 31 08-3-31 600MW 超临界机组仿真 司、华能国际电力股份有 蔡宝玲、王 培训装置研制与应用 限公司、河南华能沁北发 春利、程 喆、周东阳、刘孝国、王 阳、周 亮 陕西省 电力公司 电有限责任公司 输 电 线 路 覆 冰 雪 预 警 西安工程大学、西安金源电黄新波、刘家兵、张冠军、肖 渊、宋 陕西省 系统 教育厅 32 08-3-32 33 ZF7A-145/T3150-40 气 西安西开高压电气股份有 王传川、路全峰、苏菊芳、蔡震鹏、陈 西安电力机械 08-3-33 体绝缘金属封闭开关设 限公司 立、刘 英、王园园 制造公司 备 34 08-3-34 35 08-3-35 36 08-3-36 高电压大容量变流变压 西安西电变压器有限责任 汪德华、李海森、吴中文、陈 器技术开发和产业化 公司 碧宁、张 健、黄 环 保 型 综 合 贯 通 地 线 西安西电光电缆有限责任 黄晓勇、张富县、周 及其接续材料 公司 磊、张 西安电力机械 静 制造公司 潮、赵春婷、张 西安电力机械 铁鸣、盛起宾、王余良 制造公司 陕 西 电 网 输 电 线 路 防 陕西电力科学研究院、宝 解秀余、周军义、何晓英、李兴旺、刘 陕西省 灾变综合措施研究 电力公司 ZF9-252/Y4000-63 气 37 气有限公司、西安交通大学栓军、王小敬、宋爱香 08-3-37 体 绝 缘 金 属 封 闭 开 关 设备 鸡供电局 孝为、薛 军、王记虎 西安西开高压电气股份有 申春红、张希捷、王淑萍、杨夙峰、穆 陕西省机械行 限公司 双录、火恒章、周 芳 业管理办公室 •148• 陕西科技年鉴 2009 续表 序号 38 项目 编号 08-3-38 项目名称 750千伏主网架安全自 西北电网有限公司、华北 刘文颖、李 动装置配置研究 在电磁环网条件下的 39 08-3-39 750kV电网运行方式研 究 西北电网直调水电站 40 08-3-40 节水增发电考核系统 开发与应用 提高电厂化学监督与 41 08-3-41 08-3-42 电能力方案研究 08-3-43 分析管理系统的开发 与应用 44 45 46 47 08-3-44 08-3-45 08-3-46 08-3-47 沙漠地区公路路基压 实标准及方法研究 铁路提速免维护信号 器材和检测装置 双层500m长钢轨运输 加固装置研制 陕北黄土地区公路边 48 08-3-48 坡降雨灾害预测预警 研究 49 50 51 08-3-49 08-3-50 08-3-51 BE系列沥青乳化剂研 制及应用技术研究 公路钢波纹管涵洞关 键技术 电力大学 琦、王 蒙、万筱钟、牛 西北电网 笃平、程 娟 有限公司 林 南京自动化研究院 西安热工研究院有限公 能平凉发电有限责任公司 省商洛供电局 小勇、孙鹏武、王锁平 曹杰玉、宋敬霞、刘 陕西省电力公司、铜川供 苗竹梅、程 电局 有限公司、西南交通大学 西安公路研究所、陕西省 公路局、榆靖高速公路建 设管理处 西安电务段、陕西众信铁 路设备有限公司、西安瑞 利德电子有限责任公司 中铁一局集团有限公司、 中铁一局集团新运工程有 限公司 西安公路研究所 中交第一公路勘察设计研 究院有限公司、西安工业 大学 管理处、长安大学 卫 斌、仇继扬、吕一斌、刘 斌、田志军、宫衍圣、李 晋、王玉环、杨志军 陈忠明、王新民、刘振学、徐增友、凌 国琪、彭 王耀杰、曹 帝、梁乃兴 斌、周汝明、田建芬、周 雪、牛晓军、龚 常兴旺、贺 诚 庆、王新年、王红刚、王 伟、宁善佑、孙柏辉 讯、田伟平、李家春、董 强、鲁 陕西省 电力公司 伟、郭小川、刘宏森 陕西省延安公路管理局、 徐志荣、马 长安大学 玮、何 涌、刘 健、裘峰源、辛 西北电网 有限公司 涛、邓宇强、李思吉 赵海鸣、刘 西北电网 有限公司 西北电网有限公司、国网 薛金淮、冉本银、李厚俊、乔秋文、白 祥、马保成 陕西省 电力公司 陕西省 电力公司 中铁第一勘察 设计院集团有 限公司 陕西省 交通厅 西安铁路局 中铁一局 集团有限 公司 延安市 科技局 韩瑞民、弥海晨、陈军宪、马立明、董 陕西省 鑫、赵均理、马志刚 交通厅 中交第一 李祝龙、武憼民、刘百来、章金钊、焦 臣、吴建明、马 楠 公路勘察 设计研究院有 限公司 高速公路沥青混合料配 延安至安塞高速公路建设 党延兵、马 合比优化设计方法研究 推荐单位 越、韩 悌、潘 炜、吴国伟、陈 接触网系统可靠性研 中铁第一勘察设计院集团 李会杰、邓 究 主要完成人 拴保、柯贤波、袁 西北电网有限公司、华北 范 提高陕西局部电网输 陕西电力调度中心、陕西 电网线损实时监测与 43 电力大学 控制可靠性的研究与 司、华能日照发电厂、华 应用 42 主要完成单位 骉、杨晨光、王军礼、袁 玉波、陈华鑫、谢秦生 陕西省 交通厅 科技管理 ·149· 续表 序号 项目 项目名称 编号 主要完成单位 主要完成人 推荐单位 中铁一局集团有限公司、 52 08-3-52 轮 胎 式 可 变 跨 多 功 能 中铁一局集团新运工程有 朱同蜜、赵怀利、张宝强、李永鹏、欧 轨道铺设机研制 限公司、中铁工程机械研 阳博涵、杨宏伟、曹德志 53 08-3-53 54 08-3-54 55 08-3-55 究 装置的研制与工程应用 任公司 08-3-56 田空气-泡沫驱先导性 试验成果报告 57 08-3-57 58 08-3-58 59 08-3-59 60 08-3-60 61 08-3-61 鄂尔多斯盆地东部延长 矿权区油气资源评价 膨胀管套损井修复技 术 公司长庆油田分公司 延长油田股份有限公司吴 起采油厂 延长油田股份有限公司 长庆石油勘探局 64 08-3-64 采收率技术 石榴浓缩果汁生产技 术研究及应用 里村采油厂 陕西赛德高科生物股份有 限公司、陕西益诚有机食 品科技有限公司 现代印刷机设计理论与 关键技术的创新研究 陕西装备制造业产业集 群发展思路与对策研究 西安理工大学 西安石油大学 08-3-65 业 自 主 创 新 能 力 提 高 西安交通大学 08-3-66 会、白 顾根深、罗 股份有限公司长 庆油田分公司 延安市 琰、宋东清、陈德斌 科技局 强、孟志学、杨服民、封 陕西延长石油（集 银国、郑国光、林 进 王长宁、李前春、杨博、魏小房、王 团）有限责任公司 莉、西安经济 技术 吴大康、金正谦 开发区管委会 渊、陈堂锁、党永潮 复 杂 结 构 井 改 造 提 高 延长油田股份有限公司七 张化安、王光耀、黄文强、曹德全、杨 陕西延长石油（集 的机制与政策研究 66 齐 鸿 科技局 第一采油厂 促进陕西省高技术企 65 天才、兰义飞、洪 中国石油天然气 开发技术 理与工艺研究 08-3-63 开发区管委会 延安市 08-3-62 性 淀 粉 浆 料 性 能 的 机 西安工程大学 63 静、吴小林 安 塞 油 田 王 窑 区 高 效 中国石油长庆油田分公司 靳文奇、苏志峰、张洪军、王小孟、刘 超细粒子增强纺织变 62 丽娟、李 祎、陈鸿海、张 西安经济技术 低 渗 非 均 质 气 藏 开 发 中国石油天然气股份有限 王东旭、冉新权、李安琪、张明禄、李 鄂尔多斯盆地吴起油 56 陕西省煤田地质局、陕西省 王双明、范立民、杨宏科、王国柱、蒋 陕西省煤炭 煤炭地质测量技术中心、陕 泽泉、冯勤科、陈培成 工业局 西省煤田地质局一八五队 新型高效天然气集输过滤西安长庆科技工程有限责 何宗平、姬忠礼、刘 动态评价方法研究 集团有限 公司 究设计院有限公司 榆神矿区保水采煤研 中铁一局 悦、魏登峰、石 汤 勇 团）有限责任公司 文、杨建文、杨彬彬、李全新、楼 猛、张秀齐、沈亚琼 杨凌农业高新 技术示范区管 委会 武海良、李晓燕、李冬梅、吴长春、沈 陕西省 艳琴、钱 教育厅 现、王凌云 张海燕、侯和平、刘 澎、张景霞、江 陕西省 祖勇、刘琳琳、陈一军 教育厅 曾昭宁、林 西安市 岚、王国英、夏先玉、路 阳 杨建君、弋亚群、董 春鹏、阎德显、盛 科技局 雯、何 颖、吴 锁 陕西省 教育厅 改 性 淀 粉 鞣 剂 的 制 备 陕西科技大学、咸阳丰瑞 吕生华、马建中、吕庆强、杨宗邃、鲍 咸阳市 及应用研究 科技局 轻化材料有限公司 艳 •150• 陕西科技年鉴 2009 续表 序号 67 项目 项目名称 编号 08-3-67 08-3-68 仪 程项目管理新机制— —21 世纪中国建筑业 的管理理论与实践 司 西安建筑科技大学、陕西 省第三建筑工程公司、太 原市城建工程事务所 小麦低分子量麦谷蛋 69 08-3-69 白 基 因 的 克 隆 与 功 能 西北农林科技大学 验证 70 08-3-70 品种选育 08-3-71 机 械 化 保 护 性 耕 作 技 术推广 72 08-3-72 73 08-3-73 9J 系列挤奶机研制与 推广 栽培新技术 08-3-74 秸 秆 全 程 覆 盖 耕 作 技 术 75 08-3-75 76 08-3-76 玉米新品种三北六号 引进推广 西北农林科技大学 梅、张 文琪、郭晓霞、贺全龙 赵惠贤、郭蔼光、徐 虹、王瑞娟、范 三红、赵亚兰、刘香莉 钊、王西红、樊 晓中、郭亚茹、豆丽娟 陕西省 教育厅 杨凌农业高新 技术示范区管 委会 宝鸡市 科技局 榆林市农业机械化管理推广 站、榆林市生财农业机械科曹九仁、胡培莲、葛 腾、孟玉山、李 技有限责任公司、榆林市榆生财、乔志荣、康虎平 榆林市 科技局 阳区农业机械技术服务中心 陕西省农业机械研究所 于北京、贺功民、张鹏霞、刘民进 公司 伟、王本成、王晓波、李拴芒、杨 玉玲 延安市种子管理站 业管理办公室 宝鸡市 科技局 西北农林科技大学、陕西 李立科、赵二龙、王兆华、洪晓强、李 省户县兴农机械厂 陕西省机械行 旭辉、张朝阳、李红娟 杨凌农业高新 技术示范区管 委会 李树春、王延利、刘德顺、秦玉莲、折 延安市 继锋、李 科技局 纲、李旭光 安康市 黄”选育与推广 科技局 08-3-77 育 及 种 质 资 源 保 存 技 术研究 镇坪县农技推广中心 超 省珍稀野生动物抢救饲养 吴晓民、任建设、李涤非、常秀云、王 陕西省 研究中心、陕西省野生动 建明、马清义、耿孝媛 科学院 植物保护协会 08-3-78 分析、消化生理研究及 水产研究所、西北农林科 饲料蛋白源评价 丛斌、史代香、陈 陕西省动物研究所、陕西 兰 州 鲇 肌 肉 生 化 成 分 中国水产科学研究院黄河 78 业厅 玉 米 新 品 种 “ 四 号 镇坪县农业科学研究所、 何安平、王文章、曾广莹、杨克梅、李 陕西主要野生动物繁 77 侯学良、金维兴、谭晓宁、卢 富 硒 食 用 菌 优 质 高 产 宝鸡华晨食用菌开发有限 李 渭北旱作农田高留茬 74 推荐单位 军恩、黄峰华、胡金锋 优 质 专 用 彩 色 甘 薯 新 宝鸡市农业科学研究所、 刘明慧、朱俊光、王 陕北长城沿线风沙区 71 主要完成人 YG091 棉结和杂质测试 西安长岭软件开发有限公 徐国房、周金华、杨树峰、李继生、刘 陕西省信息产 具有互适性的建筑工 68 主要完成单位 技大学 杨元昊、李维平、管 惠丽、龚月生、吉 薇、王绿洲、任 红 陕西省 水利厅 洛 南 县 古 城 林 场 油 松 洛南县古城林场、西北农 谢俊锋、杨培华、李安平、庾西敏、孙 商洛市 良种选育研究 科技局 79 08-3-79 80 08-3-80 漆树标准综合体研究 心、平利县科技局、岚皋 林科技大学 安康市林业技术推广中 县林业技术推广站 伟鹏、李莹莹、崔 曹席轶、梁宏胜、陈 鹏 刚、曹仲根、翁 明清、刘瑞兰、陈余朝 安康市 科技局 科技管理 ·151· 续表 序号 81 项目 项目名称 编号 08-3-81 优质牧草丰产栽培与 产业化技术推广 秦岭大熊猫野外产仔 82 08-3-82 育 幼 洞 穴 分 布 及 生 态 学特征研究 主要完成单位 吴起县草业技术服务中心 主要完成人 张 推荐单位 伟、任建新、陈东兴、宗廷利、乔 景润 科技局 陕西佛坪国家级自然保护 雍严格、叶新平、赵德怀、刘新玉、赵 陕西省 区管理局 林业厅 纳勋、曹 庆、雍立军 中 国 大 鲵 仿 生 态 人 工 南郑县秦岭大鲵养殖有限 83 梁 刚、陈 波、杨文杰、南英贤、王 08-3-83 驯 养 繁 殖 模 式 试 验 研 责任公司、 陕西师范大学、 崇明 究 汉中市水产工作站 规 模 鸡 场 高 致 病 性 禽 宝鸡市畜牧兽医中心、渭 84 08-3-84 流 感 高 效 免 疫 技 术 研 滨区畜牧兽医工作站、扶 究及推广应用项目 风县畜牧兽医中心 自凝刀微创介入技术 85 08-3-85 治 疗 子 宫 良 性 疾 病 系 中国人民解放军第三医院 列研究 经颅多普勒（TCD）在 86 延安市 08-3-86 颅 脑 损 伤 中 的 应 用 研 延安大学附属医院 究 汉中市 科技局 杜世敏、胡新安、郑敏俐、张芳利、冉 宝鸡市 宏志、王艳丽、谢宝东 科技局 李丽娜、杨术真、杨荣泉、刘冰艳、刘 宝鸡市 韦华、朱剑功 科技局 白茫茫、吴生贵、马 国来、陈 剑、周志武、张 延、冯智慧 延安市 科技局 电离辐射后脑内神经 87 08-3-87 元的反应及钙离子通 道拮抗剂尼莫地平的 延安大学附属医院 赵 红、李小龙、魏丽春、陈良为、石 延安市 梅、王东芳 科技局 葛君琍、周科选、杨喜民、江 奎、甄 宝鸡市 栓平、李宽智、张广利 科技局 王 汉中市 干预作用 用不同检测系统检测 88 08-3-88 血 液 细 胞 学 及 生 化 项 宝鸡市中心医院 目结果的研究 诱导痰技术用于下呼 89 08-3-89 吸 道 感 染 病 原 菌 检 测 陕西省南郑县医院 的临床研究 RhHDN 产前孕母血浆置 陕西省人民医院、西安交 90 08-3-90 换产后患儿 Rh+血换血 通大学医学院第二附属医 治疗应用研究 91 08-3-91 92 08-3-92 宫颈癌ⅡB期半量放疗后 再行根治术的临床研究 上颌窦流系统研究及 临床应用 院 陕西省肿瘤医院 延安大学附属医院 有限接触钛网复合 93 08-3-93 MHA-bBMP 仿生骨对骨 西安交通大学 缺损修复作用研究 玲、章东昭、瞿冬丽、吕新民、田 兴智、韦保安、余志平 科技局 杨江存、韩梅宁、张献清、尹小玲、苏 陕西省 晓丽、张智燕、张玮 卫生厅 赵西侠、王国庆、王 平、阎 涛、张 陕西省 秀珍、杨栓雀、付玉兰 卫生厅 赵玉祥、王建清、屈丽萍、刘海楼、李 延安市 小婷、延 科技局 青、敦改艳 张开放、闫宏伟、宋金辉、刘 永锋、李 政、王坤正 凯、姚 陕西省 卫生厅 •152• 陕西科技年鉴 2009 续表 序号 94 项目 项目名称 编号 08-3-94 颈后路内固定技术的 临床应用 主要完成单位 陕西省核工业 215 医院 主要完成人 推荐单位 鸣、苏庚洵、王智祥、张 咸阳市 许立新、鲁 斌、刘 岗、余天东 科技局 紧急经静脉临时心脏 95 08-3-95 起搏救治严重缓慢性 心律失常的临床应用 安康市中心医院 任 晖、张军康、鲁 海、屈兰燕、巩 洁、宋大坤、袁 安康市 博 科技局 刘筱茂、刘彩霞、李巧莲、刘茂林、朱 榆林市 向英、边红霞 科技局 研究 96 08-3-96 97 08-3-97 98 08-3-98 99 08-3-99 中药“通歧汤”治疗输 卵管阻塞临床研究 榆林市中医医院 中 药 抗 病 毒 抗 菌 作 用 陕西中医学院、陕西省中 研究 活血通督汤治疗腰椎 管狭窄症的临床研究 附子炮制生产新工艺 研究 医药研究院 宝鸡市中医医院 陕西神龙药业有限公司、 汉中市药品检验所、西北 农林科技大学 含醇脂质体米诺地尔 100 08-3-100 的 研 制 及 其 对 毛 发 生 西安交通大学 长影响的机制研究 记忆合金聚髌器结合 101 08-3-101 中 西 医 治 疗 髌 骨 粉 碎 安康市中医医院 性骨折 102 08-3-102 103 08-3-103 陕西省 马振亚 教育厅 王明怀、王凯军、刘东钱、郭尚杰、林 强 陕西省 中医管理局 郝学贤、彭 强、慕小倩、沈文泉、廖 汉中市 德宏、李勇冠、拓亚琴 科技局 杨壮群、屠军波、薛 陕西省 瑛、宋 勇、邢 喆、王正辉、虎小毅 涂世玉、王永铭、卜 兰保、李 卫生厅 明、崔 磊、屈 帅 陕西省 中医管理局 牛血铅（络合型）成分 西安市中心医院、新探健 李建平、吴宜群、赵永刚、高俊全、綦 陕西省 分析标准物质的研制 康发展研究中心 宏、迟艾军、冯玉怀 卫生厅 心理应激对机体影响 马文涛、杨来启、胡淑芳、韩雪玲、吴 宝鸡市 兴曲、李 科技局 的相关研究 中国人民解放军第三医院 hTERT 启 动 子 调 控 延安大学附属医院、西安 104 08-3-104 TRAIL 基因对卵巢癌治 交通大学医学院、第四军 疗的实验研究 医大学西京医院 Y 染色体 STR 群体遗传 西安交通大学、公安部物 105 08-3-105 多 态 性 及 其 法 医 学 应 证鉴定中心、第四军医大 用研究 学 谷氨酸和 P 物质参与脑 106 08-3-106 内 兴 奋 毒 性 和 药 物 依 西安交通大学 赖作用机制的研究 鸣、张 彦 李红梅、宋天保、于月成、魏晓丽、许 延安市 静洪、张 科技局 朱波峰、刘 汉源、朱 赵 明 耀、王振原、吴元明、吴 军、李笑松 晏、王惠玲、徐 磊、向晓辉、于 廷曦、展淑琴、杨 翠 陕西省 教育厅 陕西省 教育厅 陕西省地方病防治研究 107 08-3-107 燃 煤 型 氟 砷 中 毒 污 染 所、中国科学院地理科学 白广禄、王五一、陈代中、冯福建、李 陕西省 控制技术研究 卫生厅 与资源研究所、中国科学 跃、雒昆利、虞江萍 院水土保持研究所 （成果处） 科技管理 ·153· 【科技成果奖励信息化管理】 陕西省科学技术奖励推荐系统，2007 年已开发完成并投入使用。2008 年该 系统的使用，实现了科技奖励推荐项目从申报、形式审查、媒体公示、统计分析等一系列工作程序的信息 化管理。该系统具有数据初步自检功能，可以在项目数据录入系统的时候，初步检查出不符合要求的项目， 使形式审查工作强度大大减少；它具有强大的分析汇总能力，在项目通过媒体公示及统计工作中，及省科 技奖专业评审后，能实现数据的汇总、筛选和分析功能，大幅度提高工作效率，保证奖励工作的顺利进行。 （成果处） 【科技成果推广】 2008 年度省科技成果推广计划的编制，认真贯彻科学发展观，优先支持节能减排技术 和循环农业技术等，结合我省经济发展需求，充分利用我省科技成果资源，通过单位申报、专家评审等程 序，共安排节能减排、信息产业、循环农业、环保技术等项目 41 项，支持资金 130 万元。 （成果处） 【技术市场】 2008 年度，全省共签订技术合同 4948 项。成交技术合同总金额 46.015214 亿元，同比增长 47.55%。交易数据显示，我省技术市场保持平稳增长的发展势头。技术开发，技术转让、技术咨询、技术 服务 4 类合同中，技术开发、技术服务在交易活动中依然保持领先地位，成交金额分别分别居 4 类合同的 第一、二位，为 27.19 亿元和 1.64 亿元，技术转让合同涨幅明显，成交金额 8.31 亿元，涨幅 31.41%。技 术咨询合同较上年略有增长。总体来看，4 类技术合同均呈现稳定的增长态势，占全省成交总金额的比例 较上年略有变化，但总体构成相对稳定。 （成果处） 国际科技合作与交流 2008 年全省共组织审批出访和邀请的团组 7 个，双向科技交流 60 人次。申请建立国际科技合作基地 2 个（钛及钛合金国际科技合作基地、文物保护与修复国际科技合作基地） ，纳入国家和陕西的国际科技合 作计划项目 50 项。其中：列入国家级国际合作重点项目 5 项，申报政府间国际科技合作项目 8 项，陕西 省国际科技合作计划项目 37 项。计划项目涉及陕西省 13115 工程的生物农业、电子信息、医药卫生、材 料、工程、化学化工等领域。合作国家和地区 15 个，人才交流 120 人次，合作资金 533 多万美元，其中 引进外方资金 300 多万美元。 【国际科技合作计划立项】 2008 年根据陕西省科技发展的需要，组织了 22 个项目单位，向科技部申报了 一批国际合作项目。经科技部审查批准，5 项列入国家级国际科技合作重点计划，8 项列入政府间合作项 目，通过双边、多边合作会议谈判、协商，与 5 个国家建立了立项合作关系。为陕西争取资金 658 万元。 从全省申请的省级国际合作项目 72 项，经评审纳入省国际合作计划共 37 项，政府资助经费 150 万元。 （国合处） 【国内省、市间科技合作与交流活动】 2008 年陕西先后赴重庆、黑龙江、宁波、广东等 6 省开展省际间 科技合作与交流活动，寻求合作项目。通过交流洽谈，陕西省政府与黑龙江省政府商定签订科技合作框架 性协议。11 月初，在陕西举办了宁波-陕西科技合作交流暨项目签约会议。11 月中旬代拟定了《陕西省人 民政府、中南大学全面合作框架协议书》 ，这个协议书的合作重点在装备制造、能源化工、新材料、电子 信息、航空航天领域；陕南经济发展中循环经济模式的建立、陕南矿业发展中的技术难题；钼、钒、锌、 钛加工技术的研究等方面开展科技合作。目前，《陕西省人民政府、中南大学全面合作框架协议书》及后 续活动方案已上报省政府待批。 （国合处） 【国际合作计划项目实施】 纳入 2008 年国际科技合作计划项目 5 项，已完成 2 项，按计划实施 3 项， •154• 陕西科技年鉴 2009 在研项目进展顺利，已取得了明显的效果。 “普那菊苣天然产物提纯鉴定的合作研究”在 10 月 2～8 日，犹他州立大学综合生物系统中心来陕西进 行牧草育种方面合作研究，该项目的实施促进了我国菊苣及其他牧草天然产物研究水平的提高，形成拥有 自主知识产权的专利技术。美国犹他州立大学综合生物系统中心是进行植物天然产物提取研究的国际一流 实验室，和其开展合作研究，借助其掌握的关键技术与先进设备、引进高水平的科研人员、类似的研究经 验支持促进了我国菊苣及其他牧草天然产物研究水平的提高；在菊苣天然产物分级、提纯和鉴定关键技术 上取得了突破性进展，提取纯度从原来的 46%提高到了 61%。 “硅气凝胶复合绝热材料的孔结构控制及制备方法研究”综合应用溶胶-凝胶法和离子交换法，对廉价 的硅源前躯体进行气凝胶化处理，并对其改性处理，在常温常压下干燥制备出纳米级多空孔均匀结构的改 性硅气凝胶超细粉体材料。并通过对发泡机理、微孔结构控制及复合成型工艺实验研究，制备出板状材料 的绝热性能要比目前建筑保温常用的泡沫聚苯乙烯材料提高 50%～100%。 “高性能纳米超硬涂层制备及其结构与性能表征”在即时 X 射线涂层材料残余应力测试方法与技术上 取得突破，该技术可以研究涂层材料中残余应力分布、外加载应力及涂层材料的本构关系与材料微观结构变 化的规律。该项目的研究将在我国涂层材料微结构与残余应力测试技术领域的较落后局面，结合我们在纳 米超硬涂层制备技术上的优势，可以尽快获得高性能纳米超硬涂层材料，并获得工业应用，最终使我国在 工模具表面涂层领域实现资源节约型和环境友好型的技术创新能力。 （国合处） 科研院所改革和管理 【科研院所机制创新】 西北有色金属研究院控股的西部金属材料股份有限公司经国家证监会批准，通过西 部材料进行非公开发行股票的方式，募集资金，收购西部钛业全部股权并以西部材料为平台把该院的钛材 加工产业进行重组，加大钛产业技术开发能力，通过建立科研与产业的有效链接机制，做大做强钛产业。 同时西北有色金属研究院为加强科技与资源的结合，与商洛市合作成立西部鑫兴钼业有限责任公司，通过 力促科研与企业之间建立协作、联合的机制创新，促进陕西省钼产业做大做强。 省机械研究院院控股的陕西华夏粉末冶金有限责任公司与陕西工业技术研究院全资公司——陕西雍工投 资有限公司——协作，通过投资入股陕西华夏粉末冶金有限责任公司，联合和依托西安交通大学在粉末冶 金研究领域的技术优势，共同组建“陕西省粉末冶金工程技术中心”，加大粉末冶金 技术的研发。 （院所办） 科技法规政策与管理 【科技依法行政】 开展省政府规章的清理复核工作，报经省政府法制办批准，公布了省科技厅政府规章清 理结果：《陕西省关于科学技术拨款管理的暂行规定》（陕政发[1987]49 号）暂保留；《陕西省民办科技机 构管理暂行规定》 （陕政发[1988]47 号）失效； 《陕西省科学技术奖励办法》 （省政府 76 号令，2002 年 1 月 11 日）保留，按照省政府 2008 年立法计划进行修订； 《陕西省促进关中高新技术产业带创业投资业发展暂 行规定》 （省政府 90 号令，2003 年 7 月 12 日）废止；《技术产权交易办法》 （省政府 66 号令，2001 年 3 月 12 日）废止。完成并确认了省科技厅第四批行政审批项目精简结果，其中行政许可项目 4 项：国家秘 密技术出口保密审查、社会力量设立科学技术奖审批、实验动物许可证核发、民营科技企业认定；非行政 许可审批项目 5 项：技术合同认定、省级科技类出国考察审批、高新技术企业认定、省级工程技术研究中 心审批、省级重点实验室审批。开展依法行政和实施《行政许可法》自查，对部分科研院所开展了“五五” 科技管理 ·155· 普法中期自查。按照《陕西省行政执法责任制办法》规定，根据省科技厅负责实施的法律、法规、规章增、 减、废的情况，对省科技厅行政执法依据重新进行了调整梳理，并将结果报送省政府法制办，2008 年 11 月 28 日，省政府法制办 2008 第 3 号公告公布了省级行政机关执法依据目录，其中，省科技厅执法依据 20 项（法律 5 件、行政法规 4 件、地方性法规 3 件、部委规章 6 件、省政府规章 2 件）。行政执法依据目录 见下表： 序号 名 称 制定机关 实施时间 1 中华人民共和国农业技术推广法 全国人大常委会 1993.7.2 2 中华人民共和国促进科技成果转化法 全国人大常委会 1996.10.1 3 中华人民共和国科学技术普及法 全国人大常委会 2002.6.29 4 中华人民共和国清洁生产促进法 全国人大常委会 2003.1.1 5 中华人民共和国科学技术进步法 全国人大常委会 2008.7.1 6 实验动物管理条例 国务院批准、原国家科委发布 1988.11.14 7 中华人民共和国技术出口管理条例 国务院 2002.1.1 8 国家科学技术奖励条例 国务院 2003.12.20 国务院批准 国家发改委、科技部、财政部、 9 创业投资企业管理暂行办法 商务部、中国人民银行、国家税 务总局、国家工商总局、中国银 2006.3.1 监会、中国证监会、国家外汇管 理局发布 10 陕西省民营科技企业条例 省人大常委会 1996.7.1 11 陕西省科学技术普及条例 省人大常委会 2000.5.26 12 陕西省促进科技成果转化条例 省人大常委会 2005.12.1 13 科学技术期刊管理办法 原国家科委、新闻出版署 1991.7.1 14 科学技术成果鉴定办法 原国家科委 1995.1.1 15 科学技术保密规定 原国家科委、国家保密局 1995.1.6 16 省部级科学技术奖励管理办法 科技部 1999.12.26 17 社会力量设立科学技术奖管理办法 科技部 1999.12.26 18 国家科技计划实施中科研不端行为处理办法 科技部 2007.1.1 19 陕西省关于科学技术拨款管理的暂行规定 省政府 1987.4.25 20 陕西省科学技术奖励办法 省政府 2002.3.1 （政策处） •156• 陕西科技年鉴 2009 市、县科技管理机构 【西安市】 2008 年西安市科技局内部机构设置表 单位人 内 设 机 构 员总数 （人） 名 称 人 数 主 要 职 能 负责局机关政务事务的综合协调工作；制定局机关工作制度，负责局机关会议的组织和 办公室 （含局 会议决定事项的督办；负责人大提案和政协议案的督办；负责文秘与公文管理、信访、保卫、 17 接待和计划生育工作；负责局系统机构编制、干部人事、劳动工资和专业技术职务管理工作； 组织实施目标责任制的考核、奖惩工作；负责局离退休人员的管理工作；负责党的基层组织 领导） 建设和思想政治工作，指导精神文明建设。 研究拟定全市科技发展布局；负责组织编制全市中长期科技发展规划和年度计划以及年 度科技研究发展计划；组织安排全市国家级、省级重大科技计划项目的申报工作；提出科技 计划的协调、综合平衡和经费配置建议；负责科技统计工作；组织对科技计划项目的监督检 计划财 务处 8 查和绩效评价；研究拟定全市科研条件发展规划；负责全市科技条件保障工作；承办协调财 政、金融、税收等部门支持科技发展的有关工作；编制市级科技事业费、科技三项费等科技 经费的预算，并进行监督和检查；负责局系统国有资产管理和科技事业基本建设管理；指导 归口管理的科研机构和局直属单位的财务工作；负责编制并协调落实科技贷款计划；负责局 机关财务报账工作。 研究拟定科技促进全市社会科学发展、和谐发展、可持续发展的方针政策；组织开展软 社会发 展与政 策法规 科学研究；组织实施社会发展领域相关科技计划，指导涉及人口、资源、环境、医药卫生等 4 施；会同有关部门组织研究科技体制改革的总体规划和政策措施；会同有关部门指导市属科 处 55 社会发展领域的相关科技工作；负责拟定全市科技法规、规章和科技与经济结合的政策、措 研院所体制改革工作。 科技产 组织市加快发展高新技术产业领导小组会议、专家咨询委员会会议和重点产业发展联席 业处（西 会议，确定产业发展战略，研究、协调和部署产业发展、招商引资等重大问题；负责制定高 安市高 新技术产业扶持政策、发展规划，负责全市高新技术产业年度工作计划的制订和督办；协调 新技术 3 全市高新技术产业发展布局、产业重大公共技术和服务平台建设；协调市级有关部门支持各 产业基地、高新技术企业、高新技术产业项目的发展；面向全市高新技术产业重点企业，组 产业推 织实施西安市高新技术产业发展专项计划以及相关高新技术产业化计划；编制实施科技成果 进办公 转化、科技成果推广工程计划，负责国家和省级重大科技成果转化项目的审查与申报工作。 室） 高新技 负责全市高新技术企业与产品的认定和年度审核工作；负责民营科技企业的归口管理工 术处（西 作；负责国家级和省级重大科技攻关计划、“863”计划、火炬计划、科技型中小企业创新基 安市火 5 金等项目的申报及组织实施工作；指导促进大学科技园、工程技术研究中心、重点实验室、 炬计划 孵化器、科技中介机构的建设；面向科技型中小企业，组织实施相关科技计划；组织实施青 办公室） 年科技人才创业计划。 农村科 研究拟定全市科技促农的方针政策和发展规划；负责国家及省级农业科技项目和星火计 技处（西 安市星 划项目的申报并组织实施；面向农村和区县组织实施相关科技计划；指导农村科技产业化、 5 科技扶贫、星火技术密集区建设、农村区域性支柱产业的科技示范与推广工作；指导区县科 火计划 技工作；负责区县科技进步考核和科技兴区（县）工作；组织科技下乡，建立和发展农村科 办公室） 技服务体系，推动农村与农业科技进步。 科技管理 ·157· 续表 单位人 内 设 机 构 员总数 （人） 名 称 人 数 科技成果 主 要 职 能 负责全市科技成果的鉴定、评估和保密工作；负责科技成果奖的评审、奖励工作；负责 处（西安市 国家级科技成果奖的申报工作；负责产学研结合及成果转化工作；面向高等院校、科研院所， 4 技术市场 组织实施相关工业科技攻关计划；负责协调“西安应用材料创新基金”项目实施；研究拟定 管理办公 技术市场发展规划，负责审批技术贸易资格、指导技术合同认定、负责技术出口项目的技术 室） 审查与保密审查；管理全市技术市场，组织协调重大科技推广活动和重大技术交易活动。 组织实施对外科技合作计划；负责科学技术引进、消化、吸收工作；审核科技合作交流 科技交流 3 处 项目；办理全市对国（境）外科技合作、国际学术会议、出国科技展览与交流的出入国（境） 审批事项；负责科技宣传、科技招商、科技兴贸、科普和科技会展工作；负责在西安“两院” 院士的联络工作。 55 研究提出贯彻《中华人民共和国专利法》及其实施细则和有关法律、地方性法规、行政 规章的措施，经批准后组织实施；会同有关部门制定与专利相关的科技、经济、贸易政策， 西安市知 4 识产权局 制定知识产权地方性法规与政策；负责协调全市知识产权工作；统筹协调全市涉外知识产权 事宜；负责有关专利的国际交流与合作工作；依法调处专利纠纷，查处假冒、冒充专利行为； 负责管理和规范专利技术交易，管理专利许可合同的认定登记工作；指导本市专利代理、评 估和信息服务等专利中介服务机构。 机关党委 1 监察室 1 2008 年西安市科技局领导成员表 姓 名 性 别 职 务 徐可为 男 党组书记、局长 问向荣 男 党组成员、副局长 武海潮 男 党组成员、西安市知识产权局局长（副局级） 张建功 男 党组成员、纪检组长 高继平 男 党组成员、副局长（08 年 12 月到任） 逯雁春 女 党组成员、副局长（08 年 11 月离任） 张丙周 男 副巡视员 2008 年西安市科技局所辖县（区）科技机构内部机构设置表 名 称 单位在编人员数 内 设 机 构 未央区科技局 6 办公室、计划科、综合科 新城区科技局 10 办公室、地震科普科 雁塔区科技局 7 办公室、综合科、学会部、生产力中心 碑林区科技局 10 办公室、科普科、科技管理科 •158• 陕西科技年鉴 2009 续表 名 称 单位在编人员数 内 设 机 构 莲湖区科技局 9 办公室、业务科 灞桥区科技局 8 综合科、地震办、地震站 长安区科技局 13 办公室、科技科、综合科 临潼区科技局 8 办公室、计划科、管理科 阎良区科技局 6 办公室、工业科技岗、农业科技岗、地震事业岗 蓝田县科技局 9 办公室、项目计划科、 综合管理科、 高陵县科技局 9 办公室、科技计划管理科、科学技术普及科 周至县科技局 9 办公室、农村与社会发展科、民营科技管理科 户 8 办公室、科技管理科 县科技局 (尚新玲) 【宝鸡市】 2008 年宝鸡市科技局内部机构设置情况表 单位人员总数 内 （人） 名 24 人 称 部 机 构 设 置 人数 主 要 职 能 办公室 4 主要承担文书、工资人事、财务报帐、信访接待等工作 社会发展计划科 4 主要承担各类科技计划项目的综合、县区科技工业园建设、市 级三项费管理等工作 科技成果市场科 2 科技产业科 3 主要承担科技成果的鉴定、科学技术将的评审等工作 主要承担民营科技企业的审批、高新技术企业的认定、火炬计 划的制定与实施和制造业信息化等工作 农业科技科 3 主要承担星火计划的制定与实施、科技培训和科普等工作 2008 年宝鸡市科技局领导成员（正、副局长、调研员） 姓 名 性 别 出生年月 职 务 和惠敏 女 1962.08 局 长 毛曼丽 女 1955.08 书 记 谢龙钟 男 1960.03 纪检组长 洪 瑛 女 1954.05 副调研员 张丁武 男 1963.04 副调研员 备 注 科技管理 ·159· 2008 年宝鸡市金台区科技局内部机构设置情况表 内 单位人员 总数（人） 10 名 称 部 机 构 设 置 人数 主 办公室 3 负责公文处理，印章、财务管理及接待等工作 计 2 负责科技项目计划的编制与管理等工作 民企、地震 1 负责民营科技企业和防震减灾等工作 生产力促进中心 1 负责科技中介服务和成果转化等工作 划 要 职 能 2008 年宝鸡市渭滨区科技局内部机构设置情况表 内 单位人员 总数（人） 11（科协 4） 名 称 部 机 构 设 置 人数 主 办公室 1 负责公文处理，印章、财务管理及接待等工作 综合计划股 3 负责科技项目计划的编制与管理等工作 地震办 2 负责民营科技企业和防震减灾等工作 科 4 负责科普宣传和培训等工作 协 要 职 能 2008 年宝鸡市陈仓区科技局内部机构设置情况表 内 单位人员 总数（人） 编制 17 名 称 部 机 构 设 置 人数 主 要 职 能 政秘股 3 负责公文处理，印章、财务管理及接待等工作 科管股 3 负责科技项目计划的编制与管理等工作 科协股 2 负责科普宣传和培训等工作 地震办 2 负责民营科技企业和防震减灾等工作 科技咨询中心 3 负责科技中介服务和成果转化等工作以及科技咨询工作 （含离岗 2） 2008 年宝鸡市风翔县科技局内部机构设置情况表 内 单位人员 总数（人） 7 名 称 部 机 构 设 置 人数 主 要 职 能 政秘股 2 负责公文处理，印章、财务管理及接待等工作 科技股 3 负责科技项目计划的编制与管理等工作 生产力促进中心 1 负责科技中介服务和成果转化等工作 •160• 陕西科技年鉴 2009 2008 年宝鸡市岐山县科技局内部机构设置情况表 内 单位人员 总数（人） 名 称 部 机 构 设 置 人数 主 要 职 能 办公室 2 负责公文处理，印章、财务管理及接待等工作 产业股 2 负责科技项目计划的编制与管理等工作 6 2008 年宝鸡市眉县科技局内部机构设置情况表 内 单位人员 总数（人） 名 称 部 机 构 设 置 人数 主 要 职 能 政秘股 3 负责公文处理，印章、财务管理及接待等工作 综合股 1 负责科技项目计划的编制与管理等工作 地震办 1 负责民营科技企业和防震减灾等工作 生产力促进中心 1 负责科技中介服务和成果转化等工作 9 2008 年宝鸡市扶风县科技局内部机构设置情况表 内 单位人员 总数（人） 8 名 称 部 机 构 设 置 人数 主 要 职 能 办公室 1 负责公文处理，印章、财务管理及接待等工作 业务股 4 负责科技项目计划的编制与管理等工作 科协股 1 负责科普宣传和培训等工作 2008 年宝鸡市千阳县科技局内部机构设置情况表 内 单位人员 总数（人） 9 名 称 部 机 构 设 置 人数 主 办公室 3 负责公文处理，印章、财务管理及接待等工作 科技股 1 负责科技项目计划的编制与管理等工作 科普股 1 负责科普宣传和培训等工作 地震办 要 职 负责民营科技企业和防震减灾等工作 能 科技管理 ·161· 2008 年宝鸡市陇县科技局内部机构设置情况表 内 单位人员 总数（人） 名 称 部 机 构 设 置 人数 主 要 职 能 政秘股 2 负责公文处理，印章、财务管理及接待等工作 科技股 2 负责科技项目计划的编制与管理等工作 科协股 2 负责科普宣传和培训等工作 地震办 2 负责民营科技企业和防震减灾等工作 12 2008 年宝鸡市麟游县科技局内部机构设置情况表 内 单位人员 总数（人） 名 称 部 机 构 设 置 人数 主 要 职 能 办公室 1 负责公文处理，印章、财务管理及接待等工作 业务股 2 负责科技项目计划的编制与管理等工作 4 2008 年宝鸡市凤县科技局内部机构设置情况表 内 单位人员 总数（人） 15 名 称 部 机 构 设 置 人数 主 要 职 能 办公室 2 负责公文处理，印章、财务管理及接待等工作 业务股 3 负责科技项目计划的编制与管理等工作 科协股 3 负责科普宣传和培训等工作 中药办 2 负责中草药栽培技术管理及其成果产业化等工作 生产力促进中心 3 负责科技中介服务和成果转化等工作 2008 年宝鸡市太白县科技局内部机构设置情况表 内 单位人员 总数（人） 名 称 部 机 构 设 置 人数 主 要 职 能 办公室 1 负责公文处理，印章、财务管理及接待等工作 项目办 1 负责科技项目计划的编制与管理等工作 中药办 1 负责中草药栽培技术管理及其成果产业化等工作 地震办 1 负责民营科技企业和防震减灾等工作 8 （吕义锋） •162• 陕西科技年鉴 2009 【咸阳市】 2008 年咸阳市科技局内部机构设置情况表 内 部 机 构 设 置 单位人员 总数（人） 名 称 人 主 要 职 能 数 拟定市科技局系统党的基层组织建设、思想政治工作和党员教育规划；负责局干 部队伍建设、局属单位领导班子和领导干部管理工作和统战工作；拟定全市科技宣传 教育规划和年度计划；指导全市科技系统精神文明建设；负责机关政务工作；制定机 关工作制度，负责局内会议的组织和会议决定事项的督办；负责行政执法工作；办理 秘书科 2 人大建议和政协提案；负责文秘与公文管理、办公自动化、重要文件的起草、新闻发 布和政务信息、机要、保密、档案、信访保卫、车辆管理和后勤服务工作；负责科技 人员出国、出境审查工作；负责局系统干部、人事、劳动工资、考核、奖惩、职工教 育、计划生育、职称评定等工作；负责机关财务、车辆和资产管理等工作；负责局属 单位联系协调工作。 研究拟定全市科技发展的战略、布局和优先发展领域；负责组织编制中长期科技 发展规划；研究科技体制改革的总体规划政策措施，联系和指导科研院所和科研机构 改革工作；研究实施多渠道增加科技投入，优化科技资源配置；研究拟定科技人才资 源的合理配置和充分发挥科技人员作用的相关政策；负责科技新星的选拔培养，协调 综合计划 科 4 有关部门做好知识分子工作；研究提出全市西部大开发科技发展规划、科技兴咸计划 并负责组织实施和管理工作；编制年度科技研究发展计划（含星火及科技兴咸计划） ； 承办国家、省级重大基础研究、科技攻关、科技兴贸计划、新产品计划的项目申报和 管理；提出科技计划的协调、综合平衡和经费配置的建议、负责科技统计工作；组织 对科技计划项目的评估、监督、检查和验收；提出并组织实施社会发展科技计划，负 17 责社会发展领域和软科学攻关项目的申报与实施。 研究拟定推动全市高新技术发展及产业化有关政策和发展计划；负责提出并组织 实施工业科技发展计划；负责自然科学、火炬计划项目，科技型中小企业创新基金的 工业科技 科 4 申报和监管；负责科技创新工程、促进科技服务体系建设；制定各类科技园区、科技 企业（项目）孵化器的规划并指导实施；负责高新技术企业、产品认定的推荐初审和 年度审核工作；负责出资入股高新技术成果的认定工作；协调在咸阳市的国家、省技 术研究中心、重点实验室的建设；负责相关工业科技的统计和汇总上报工作。 研究提出全市农村科技发展的方针政策和规划、计划，指导科技兴农工作；提出 并组织实施农业科技发展计划（含星火和科技兴咸计划） ；组织农业新技术项目引进， 农业科技 科 新技术、新品种的论证与开发；组织农村重大科技产业示范和现代化综合科学示范基 3 地（点）建设；制定科学技术普及工作规划，开展科普、科技扶贫工作；组织科技下 乡，建立和发展农村科技服务体系，组织星火及农业技术培训工作；负责中、省农业 转化资金项目，星火计划、科普计划等的申报工作，推进农业与农村科技进步；负责 相关农业科技的统计和汇总上报工作。 科技管理 ·163· 2008 年咸阳市科技局领导成员表 姓 名 性 别 出生年月 职 务 沈毛平 男 1955.1.9 局长 高义辉 男 1955.1.1 副局长 张璞波 男 1963.5.19 副局长 林胜利 男 1970.10.4 副局长 王文生 男 1968.7.8 纪检组长 陈通信 男 1957.9.16 助理调研员 2008 年咸阳市渭城区科技局内部机构设置表 内 部 机 构 设 置 单位人员 总数（人） 名 称 人 数 主 要 职 能 贯彻执行党和国家关于科学技术工作的方针、政策和法律、法规；研 究提出全区科技发展战略和有关政策；研究科技促进经济与社会发展的重 大问题，拟定全区科技发展的重大布局，优先发展领域；研究拟定地方性 办公室 科学技术管理的行政规章。 5 编制、实施全区民用科学技术发展中长期规划和年度计划；编制西部 大开发渭城科技行动规划和计划。研究提出全区科技体制改革政策、措施 并组织实施，推动建立适应社会主义市场经济和科技自身发展规律的科技 创新体制和机制；指导全区科技体制改革工作。 研究提出多渠道增加科技投入的措施；优化科技资源配置；归口管理 科技事业费、科技三项费和各项科技专项费用；组织科技研究与开发的服 务工作；负责全区。 科技局 6 人 科技股 制定加强全区基础研究、高新技术发展、科技创新、科技成果转化的 6 相关政策措施；负责自然科学基金、科技攻关、星火、火炬、社会发展、 防震办 12 人 科技合作、成果推广、重大科技产业化和软科学等计划的制定与组织实施。 归口管理全区技术市场、专利、技术产权交易、科技中介服务机构、 科技成果、科学技术奖励、科技保密与科技相关的知识产权保护工作；制 定科学技术普及工作规划，推动科普工作发展；促进科技咨询、招标、评 估等社会中介组织的发展，推动科技服务体系建设。 负责全区科技宣传、科技信息、科技统计和工作。 防震办 4 研究社会发展的重大科技问题和优先发展领域，贯彻可持续发展战略， 组织指导涉及人口、资源、环境、医药卫生等方面的科技工作。 指导全区科研机构的业务工作；协同有关部门审核独立科研机构。 承办区政府和上级业务部门交办的其他工作。 •164• 陕西科技年鉴 2009 2008 年咸阳市秦都区科技局内部机构设置表 内 部 机 构 设 置 单位人员 总数（人） 名 称 人 数 主 要 职 能 贯彻执行党和国家关于科学技术工作的方针、政策和法律、法规，研究 拟定“科技兴区”战略、星火计划和科技攻关计划，并组织实施。 研究拟定多渠道增加科技投入的措施；优化科技资源配置；归口管理科 技事业费、科技三项费和各项科技专项费用；组织科技研究与开发的服务工 作。研究制定全区高新技术发展、科技创新、科技成果转化的相关政策措施； 负责自然科学基金、科技攻关、星火、火炬、社会发展、科技合作、成果推 广、科技产业化和软科学等计划的制定与组织实施。 研究拟定全区高新技术及产业化发展规划；负责高新技术产业化和应用 技术的开发、推广工作；负责全区高新技术企业和产品的申报，科技型中小 科技股 企业创新基金项目申报。 5 归口管理全区技术市场、专利、技术产权交易、科技中介服务机构、科 技成果、科学技术奖励、科技保密及与科技相关的知识产权保护工作；负责 全区科普活动的组织工作；指导科技咨询、招标、评估等社会中介组织的工 作，推动科技服务体系建设。 18 协调指导全区民营科技企业；负责全区科技考察、科技展览、科技合作 与交流工作。 指导农村科技产业、星火技术密集区、农村区域性支柱产业的科技示范 与推广，组织科技扶贫、科技下乡工作，推动农村科技进步。 负责全区的防震减灾工作。 完成区政府和上级业务部门交办的其他工作。 贯彻执行国家、省、市关于地震工作的法律、法规和规定，负责编制全 区防震减灾规划和计划，并组织实施。负责监督、检查全区的防震减灾工作。 负责全区震情跟踪以及群众性地震观测信息的收集上报。会同有关部门建立 地震办 震灾预防体系，负责全区地震安全性评价和抗震设防的审核工作。负责制定 13 落实全区破坏性地震应急预案，组织开展全区防震减灾宣传教育工作。协助 有关部门搞好地震灾害调查与损失评估工作；参与制定地震灾区重建工作规 划。完成领导交办的其他工作。 2008 年咸阳市兴平市科技局内部机构设置表 内 部 机 构 设 置 单位人员 总数（人） 10 名 称 人 主 要 职 能 数 秘书股 2 公文处理、人事财务管理、档案管理等及其他日常工作。 综合计划股 1 科技计划项目管理，综合技术推广等 民营科技管理股 1 民营科技企业管理、地震办日常事务管理 防震减灾股 4 负责全市防震减灾工作 发展和传播先进生产力，为中小企业提供技术信息咨询、培训和转让服 生产力促进中心 2 务等，为中小企业产品研发提供服务，帮助中小企业提高整体素质，同时， 服务三农，促进科技成果转化和本地支柱产业发展。 科技管理 ·165· 2008 年咸阳市武功县科技局内部机构设置表 内 部 机 构 设 置 单位人员 总数（人） 名 称 人 数 主 要 职 能 负责文件收发、工资、统计等日常工作；承担省市县科技计划制定及 政秘综合股 实施工作；编制中长期科技发展计划；负责民营企业管理、成果、专利等 1 工作。 5 宣传推广股 负责“科技之春”宣传及成果推广。 1 为中小企业提供科技中介服务，围绕“三农”提供科技服务支撑，促 生产力促进中心 进县域经济发展。 2008 年咸阳市礼泉县科技局内部机构设置表 内 部 机 构 设 置 单位人员 总数（人） 名 称 人 数 主 要 职 能 宣传有关科技的方针、政策和法律、法规，根据全县实际，提出贯彻 综合计划股 意见；参与科技计划的调查、分析、研究工作，提出初步意见；局内综合 2 性文件的草拟、讨论、审核工作，供领导决策；参与民营科研机构的审批、 研究工作，协调局内各职务业务工作，协助领导处理有关事宜。 认真调查分析，提出科技发展规划和年度计划的初步意见，供领导决 成果管理股 策；广泛征集筛选项目，进行调查研究、分析论证，经审批后，确定申报 2 并会同有关部门具体实施；对发明和专利及时办理申请手续；承办科技统 8 计和科技开发等工作。 对提出申请的民营科研机构进行调查分析，审查其资格条件，提出初步 民营企业股 意见，报送领导审核；负责科技型企业定点的初步意见，协助验收、评审； 2 开展科技知识宣传与咨询，引进先进实用技术并积极开展培训等工作。 负责文件的草拟、讨论和审核工作；负责文件的收发、登记、打印、验 秘书股 印、保管、传阅和立卷、归档工作；负责机关考勤、考核等项工作；联系 2 地震中心监测站工作；承办局内财务工作等。 2008 年咸阳市长武县科技局内部机构设置表 内 部 机 构 设 置 单位人员 总数（人） 名 称 人 数 主 要 职 能 贯彻执行党和国家关于科学技术工作的方针、政策、法律、法规，研 局机关 8 究制定中长期及年度发展规划，具体抓好科技宣传、科技推广、科研项目 及成果应用等工作。 12 地震办 2 做好地震预测、宣传等工作，制定地震应急预案及防震减灾规划并组 织实施。 建立和发展技术信息市场，促进科技成果商品化，拟定研究科技人才 科技开发中心 2 资源的合理配置和充分发挥科技人员作用的相关工作。负责民营科技企业 技术职称评定及培训工作。 •166• 陕西科技年鉴 2009 2008 年咸阳市乾县科技局内部机构设置表 内 部 机 构 设 置 单位人员 总数（人） 14 名 称 人 数 主 要 职 能 科技交流服务中心 4 负责全县科技对外交流、合作、合同、技术服务等 生产力促进中心 3 负责科技信息服务、培训、成果转化、项目申报等 地震办公室 3 负责全县防震减灾工作 2008 年咸阳市彬县科技局内部机构设置表 内 部 机 构 设 置 单位人员 总数（人） 名 称 人 数 主 要 职 能 组织会议、督办会议决定事项；负责公文管理和文件起草；办理人大 政秘综合股 议案和政协提案；负责机关安全和后勤服务；办理机关人事、劳资、考核、 2 奖惩业务；负责机关财务管理、计划生育和精神文明建设；负责机关党务 工作；负责机关信息化管理工作。 编制科技发展中长期规划和年度计划；负责科技项目的征集、考察、论 证、申报；组织对科技项目的评估、监督、检查和验收；负责县级年度科技 综合计划股 计划项目的征集审查、计划编制和组织实施；负责年度科技研究计划的汇总 2 和发布工作；负责全县科技日报成果的登记、鉴定、申报、奖励和发明与专 19 利申报工作；拟定科技发展的有关政策、规定；负责科技综合统计工作。 负责科技实业管理工作；负责科技型企业的认定，审批管理民营科技 企业；负责技术市场、技术信息管理和高新技术、新产品的引进、开发、 科技实业股 研制、创新工作；负责各类科技推广示范园点的审定和建设；负责科技培 3 训计划的制定和组织实施；编制全县防震减灾规划和年度计划以及破坏性 地震应急预案；负责地震监测、震情汇总、上报；负责抗震设防标准和监 督检查，开展地震法规宣传、教育、培训。 2008 年咸阳市淳化县科技局内部机构设置表 内 部 机 构 设 置 单位人员 总数（人） 名 称 人 数 办公室、地震办公 19 室、计划组、科技 开发中心 11 主 要 职 能 科技宣传、技术培训、科技攻关、示范推广、星火计划项目管理和落 实；市县党政领导科技进步考核，防震减灾等项工作。 科技管理 ·167· 2008 年咸阳市永寿县科技局内部机构设置表 内 部 机 构 设 置 单位人员 总数（人） 名 称 人 数 主 要 职 能 贯彻执行国家及省、市有关科技工作的方针、政策和法律、法规；组 织拟定全县科技发展战略及有关政策；负责组织软科学研究，改革和完善 科技体制，拟定全县科技发展的重大布局、优先发展领域；拟定全县地方 性科学技术管理的法规、行政规章。 编制、实施全县民用科学技术发展中长期规划和年度计划；编制西部 大开发永寿科技行动规划和计划。拟定和发布科学技术、星火计划、科技 扶贫、中间试验、成果推广、新产品试制、基础研究和开发、应用研究及 社会发展计划。 制定并组织实施“科技兴永”工程计划，督促检查各乡镇、部门和企 事业单位有关科技指标的完成情况，全面推进科技进步。 10 机关 10 建立和完善多元化的科技投入体系，归口管理科技事业费、 “科技三项 费”和各类科技投入专项费用，组织科技研究与开发的服务工作。 归口管理全县科技成果工作，做好重要科技成果的登记、鉴定、申报、 奖励、推广和科技成果发布工作；负责科技成果产权界定、无形资产评估 和科技保密工作。 协调管理全县技术信息市场，逐步开展技术成果转让拍卖、技术招商、 招标工作；负责办理技术合同的认定、登记和仲裁服务工作。 归口审批管理全县民营科技机构，负责科技企业和高新技术产业认证 工作。 归口管理全县专利工作。 2008 年咸阳市泾阳县科技局内部机构设置表 内 部 机 构 设 置 单位人员 总数（人） 名 13 称 人 数 主 要 职 能 办公室 7 公文处理、人事财务管理、档案管理及其他日常工作 综合计划股 3 科技计划项目管理，综合技术推广等 民营企业管理股 3 民营科技企业管理、地震办日常事务管理 •168• 陕西科技年鉴 2009 2008 年咸阳市旬邑县科技局内部机构设置表 内 部 机 构 设 置 单位人员 总数（人） 名 称 科技报编辑室 人 数 2 主 要 职 能 负责《旬邑科技报》的采编工作；负责全县科技宣传、科技信息、科 技统计和科技期刊管理工作。 负责机关政务工作，制定机关工作制度，负责局内会议的组织和会议决 定事项的督办；办理人大建议和政协提案；负责文秘与公文管理、重要文 行政股 3 件的起草、机要、保密、档案和后勤服务工作；负责局内干部、职工的劳 动工资、考核、奖惩、计划生育、职称评定等工作；负责机关财务、车辆 和资产管理等工作。 拟定本县防震减灾规划、政策规章，监督检查其执行情况；组织编制 本县防震减灾工作年度计划、综合防御措施并组织实施；负责管理本县的 地震办 1 地方地震监测台网建设、地震监测预报、震情灾情速报工作；负责组织本 县的震害预测工作，负责本县的抗震设防要求和地震安全性评价工作的行 政执法。 负责编制全县中药材中长期发展规划和实施年度发展计划；指导、检 查、督促全县中药材的面积落实、技术措施落实和技术、药市信息服务等 中药办 1 工作；协调企业与基地、企业与农户开展订单种植，组织龙头企业和大专 院校开展 GAP 科研认证工作；负责相关中药材生产的统计和汇总上报工 作。 10 负责组织编制全县中长期科技发展规划及年度科技研究发展计划；组 织实施全县农业、工业、社会发展科技计划；研究科技资源配制和科技人 才资源等相关政策；承办全县重大科技攻关项目和星火计划、火炬计划的 科技股 1 申报，组织对科技计划项目的评估、监管、检查和验收工作；负责全县科 技成果的推荐、申报、评审工作；负责新技术项目引进、开发及示范推广 工作，指导、实施各类科技园区和示范基地建设；组织开展科技培训、科 技下乡、科技入户、科普计划等工作。 建设旬邑县科技信息咨询网络和全县科技信息数据库、科技人才数据 库、科技成果项目数据库，为社会提供科技、经济、人才、政策、市场等 方面的信息服务；为民营企业、科研院所、科技示范园（场）、示范户和群 众提供咨询、诊断、技术信息咨询等多方面的服务；开展促进企业技术创 生产力促进中心 2 新和发展的对策研究，向政府提供决策建议；组织和协调与旬邑县建立友 好合作关系的科研院所、高等院校及医药龙头企业的产学研工作，为企业 提供技术中介和各种急需人才服务；承担火炬计划、星火计划、科技成果 推广计划及中药材规范化基地建设等技术培训任务的实施工作，开展管理 科学化的培训业务，提供全方位的有利于中小企业特别是民营科技企业及 全县中药材基地建设的人才培训服务。 科技管理 ·169· 2008 年咸阳市三原县科技局内部机构设置表 内 部 机 构 设 置 单位人员 总数（人） 名 称 人 数 主 要 职 能 负责机关政务、事务协调联络工作；负责机关综合性、行政性文件 办公室 2 草拟复核及文书处理工作；负责目标责任制的管理考核工作；负责机关 劳资、财产、档案管理、行政复议、安全保卫、计划生育、来信来访工 作；协助局长安排全局工作，做好工作要点和工作小结。 负责制定全县科技发展规划、年度计划；负责国家、省、市科技计 计划管理股 10 2 划项目的申报、立项、组织实施；做好科技计划的年报、统计、总结；负责 全县科技成果的申报、示范与推广；负责全县科技市场和科技信息网络建设。 负责全县民营科技企业的认定、审批和管理工作；负责全县科技培训、 综合业务管理股 1 科技下乡、科普宣传和科技扶贫工作；负责乡村科技人才的选拔和培养； 负责相关的工业科技、农业科技的统计和汇总上报工作；负责农村新技术、 新产品的引进、示范与推广；核准高新技术企业和产品的推荐、初审、上报。 （司学义） 【铜川市】 2008 年铜川市科技局内部机构设置表 内 单位人员总数 （人） 名 称 领导 部 人数 3 机 构 设 主 置 要 职 能 负责抓全局工作。 负责机关政务工作制定机关工作制度并督促执行，负责重要会议组织和会议 办公室 4人 决定事项的督办，负责文秘和公文管理，负责人事、保密、档案、信访和接待工 作，负责全市科普工作的规划和检查落实工作。 负责全市科学技术发展规划和年度各类计划的编制工作，负责对全市科学技 综合计划科 2人 术法规和政策贯彻落实的调研工作；负责各类计划项目的编制申报工作；指导市 属科研单位的改革工作，负责市级民营科技机构的管理工作；负责科技进步先进 县（区）的创建工作；负责全市的科技统计工作。 负责全市各类科学技术发展计划项目的检查、指导、落实、鉴定、验收工作， 负责科技计划项目实施及进度的跟踪管理工作；负责科技三项费用拔付，管理工 14 人 成果产业科 2人 作；负责全市科技成果转化、推广计划的编制、申报工作；负责全市科技成果的 初审登记、鉴定、奖励、申报等工作；组织农村科技产业示范工作，负责科教兴 市工作领导小组办公室的日常工作，负责联系 21 世纪议程试点工作。 负责全市科技合作与交流工作；负责全市科技创新体系建设，负责全市高新 合作交流科 2人 技术计划项目的初审工作；负责全市科技外事工作；负责全市高新技术企业与产 品的初审、呈报工作；负责对国外高新技术成果进行收集、筛选、整理、贮存和 科技信息发布工作。 贯彻执行国家有关专利法律、法规和方针、政策，拟定专利发展规划，研究 知识产权科 1人 知识产权事业发展战略和有关知识产权方面重大问题，负责专利工作的对外联络、 合作和交流活动，负责全市知识产权的保护工作，依法处理专利纠纷和侵权案件， 查处冒充专利行为，贯彻落实专利优惠政策和措施；参与无形资产的评估工作。 •170• 陕西科技年鉴 2009 2008 年铜川市科技局领导成员表 姓 名 性 别 出生年月 职 务 长 任国栋 男 1954.9 局 王明明 男 1964.11 副局长 2008 年铜川市科技局所辖县区科技机构内部机构设置表 单位名 单位人员 称 总数（人） 内 部 机 构 设 置 名 称 办公室 人数 2 主 要 职 能 1、贯彻执行国家、省、市关于科学技术工作的方针、政策和法律、 法规；研究拟定全区科技发展战略和政策；研究科技促进经济与社会 科技计划管 理组 科普宣传和 耀州区 9 科技培训组 科技成果产 业组 合作交流和 知识产权组 2 发展的问题。拟定全区技术发展的布局、优化发展的领域；研究拟定 科学技术管理办法。 2 2、组织编制、实施全区科学技术发展中长期规划和年度计划；负 责自然科学基金、科技攻关、星火和火炬计划、社会发展、科技合作、 2 成果推广、重大科技产业化等计划的制定和组织实施。 3、研究拟定全区高新技术发展的政策措施，策划、协调用高新技 1 术改造传统产业，培育新兴产业，促进全区产业结构优化和升级。 1、贯彻执行国家、省、市关于科学技术工作的方针、政策和法律、 办公室 3 法规；研究拟定全区科技发展战略和政策；研究科技促进经济与社会 发展的问题。拟定全区技术发展的布局、优化发展的领域；研究拟定 科学技术管理办法。 宜君县 6 计划股 2 2、组织编制、实施全区科学技术发展中长期规划和年度计划；负 责自然科学基金、科技攻关、星火和火炬计划、社会发展、科技合作、 成果产业与 合作交流部 成果推广、重大科技产业化等计划的制定和组织实施。 1 3、研究拟定全区高新技术发展的政策措施，策划、协调用高新技 术改造传统产业，培育新兴产业，促进全区产业结构优化和升级。 1、贯彻党和国家科技工作方针、政策、拟定发展本区科学技术的 办公室 1 计划股 1 具体政策，向区政府及有关部门提出报告和建议。 2、组织编制全区科技发展政策规划和中长期规划，编制年度计划 印台区 3 （包括重点科技攻关、新产品试制、星火计划） ，并组织实施。 3、归口管理科技成果，负责全区科技成果、新产品登记、鉴定、 成果产业与 合作交流部 1 评审、奖励和重大科技成果的推广。审查和申报专利技术。负责《专 利法》的执行，管理科技保密和科技档案。 1、贯彻执行国家、省、市关于科学技术工作的方针、政策和法律、 法规；研究拟定全区科技发展战略和政策；研究科技促进经济与社会 发展的问题，拟定全区科技发展的布局，优先发展的领域；研究拟定 科学技术管理办法。 王益区 3 办公室 1 2、组织编制、实施全区民用科学技术发展中长期规划和年度计划； 负责自然科学基金、科技攻关、星火和火炬计划、社会发展、科技合 作、成果推广、重大科技产业化等计划的编制和组织实施。 3、研究拟定全区高新技术发展的政策措施，策划、协调、组织用高 新技术改造传统产业，培育新兴产业，促进全区产业结构优化和升级。 （张 闯） 科技管理 ·171· 【渭南市】 2008 年渭南市科技局内部机构设置情况表 单位人 内部机构设置 员总数 名称 （人） 人数 主要职能 负责市科技局机关党务、政务、文秘、档案、保密、保卫、财产、财务、后勤、计 办公室 生、信访、公务员管理、精神文明建设等；负责局系统人事、劳动、工资、福利、考核、 3 奖惩、职工教育培训、职称管理、精神文明建设等；负责人大建议、批评、意见和政协 提案的办理；受托管理有关科研经费；管理科技事业基本建设。 拟定全市科技发展战略，制定中长期科技计划，编制年度科技研究发展计划；协调 实施本市承担的中、省重大科技项目；负责中间试验和新产品试制认定和管理；负责市 综合计 划科 科技领导小组办公室工作；负责全市科技体制改革有关具体工作；拟定高新技术产业发 2 展战略规划，归口管理高新区业务、入区企业的审批和项目备案；编制全市新兴产业工 程规划、计划并组织实施；负责拟定和组织实施全市的“科技新星”、“火炬”、“科普”、 15 “安居工程”计划；负责科技统计工作。 拟定全市农村科技发展计划和农业新科技攻关计划，指导科技兴农工作；组织和指 农村科 技管理 导实施星火计划、科技扶贫计划；组织农业新技术项目引进、新技术、新品种的论证与 2 开发；组织科技下乡，建立和发展农村科技服务体系；负责办理渭南市秦川牛产业发展 科 科技区管理委员会办公室的日常工作。 制定全市民营科技企业发展规划；归口管理全市民营科技机构；发布科技项目指南； 科技实 业成果 负责全市科技成果的登记、鉴定、奖励工作，申报国家、省科技进步奖、自然科学奖和 2 发明奖；负责编制实施重大科技成果推广计划；负责市内外科技合作与交流工作；组织 管理科 调研活动，指导涉及人口资源、环境、医药、卫生等方面的科技工作。 2008 年渭南市科技局领导成员表 姓名 性别 出生年月 职务 秦 渝 男 1952.07 局 王振杰 男 1955.03 副局长 陈有贵 男 1956.07 副局长 吕秀存 女 1966.12 纪检组长 黄香米 女 1954.05 副调研员 备注 长 2008 年渭南市临渭区科技局内部机构设置表 单位人员总 数（人） 13 人 内部机构设置 名称 人数 办公室 4 综合计划股 2 农村科技管 理股 2 主要职能 负责局政务、人事管理、组织召集各种会议，负责局机关各项规章制度的建立 和完善工作。 负责科技项目、科技成果转化、知识产权保护、民营科技企业组织管理工作， 制定科技工作计划、科技统计工作。 负责农业技术示范推广、科技培训、科技宣传、抓好星火密集区、农业科技示 范园区建设工作，负责科技特派员组织管理、科技下乡和科技扶贫工作。 •172• 陕西科技年鉴 2009 2008 年渭南市华县科技局内部机构设置表 内部机构设置 单位 人数 名称 人数 办公室 7 综合股 5 农进办 15 主要职能 贯彻执行中、省、市有关科技工作的方针、政策、法规，制定全县科技发展战略、规 划及相关配套政策监督检查执行情况。 研究制定加强全县科技创新、科技成果转化的相关 27 办法措施。负责科技攻关、星火、火炬、社会发展、科技合作、成果推广、重大科技产业 化和软科学等计划的申报、制定与组织实施。 组织实施农业科技示范与推广、科技扶贫、科技下乡工作。 2008 年渭南市华阴市科技局内部机构设置表 内部机构设置 单位 人数 名称 人数 主要职能 1、负责局机关党务、政务、印鉴、文秘、档案、保密、安全、财务、后勤、学习和 精神文明建设； 办公室 2、负责局机关人事、劳动、工资和局机关福利工作； 3 3、贯彻中、省有关科技工作方针、政策，起草有关配套政策，组织协调科技法律、 11（其 法规的贯彻执行等。 中包 括领 1、编制全市科技发展规划及年度计划； 导5 2、申报实施国家、省、市科技项目； 人） 业务 综合股 3、负责科技成果申报管理工作； 3 4、民营科技企业的管理工作； 5、专利管理工作和技术信息市场管理； 6、科技培训工作； 7、华山可持续发展实验区工作。 2008 年渭南市潼关县科技局内部机构设置表 单位人 数（人） 内部机构设置 名称 人数 主要职能 拟定全县科技发展战略，制定中长期科技计划，编制年度科技研究发展计划；负责县 办公室 2 科技领导小组办公室工作；负责县科技体制改革有关具体工作；负责人大建议和政协提案 的办理；负责局机关党务、政务、文秘、档案、保密、保卫、财产、后勤、计生、信访、 公务员考核奖惩、精神文明建设等。 拟定全县农村科技发展计划和农业新科技攻关计划，指导科技兴农工作；组织和指导 农村科 12 技股 3 实施星火计划、科技扶贫计划；组织农业新技术项目引进、新技术、新品种的试验（示范） ； 推广、组织科技下乡，建立和发展农村科技服务体系；监督指导全县技术市场、科技中介 服务机构 、知识产权保护等工作；负责科技宣传、科技培训、科技信息工作。 制定全县民营科技企业发展规划；归口管理全县民营科技机构，发布科技项目指南； 负责中间试验和新产品试制认定和管理；负责全县科技成果的登记、鉴定、奖励工作，申 成果管 理股 3 报国家、省、市科技进步奖、自然科学奖和发明奖；负责编制实施重大科技成果推广计划； 协调实施本县承担的中、省、市重大科技项目；负责科技合作与交流工作，负责相关知识 产权工作；拟定和组织实施“科技新星” 、 “火炬” 、 “科普”计划；负责科技统计工作；组 织调研发活动，指导涉及有关方面的科技工作。 科技管理 ·173· 2008 年渭南市韩城市科技局内部机构设置表 内部机构设置 单位 人数 名称 办公室 人数 8 主要职能 1、负责机关党务和政务工作，督促检查机关工作制度的落实。 2、负责会议的组织和会议决定事项的督办。 3、负责人大议案和政协提案的办理。 4、负责文秘与公文管理、办公自动化、信息、机要、保密、档案、印鉴、信访等工作。 5、负责机关及下属事业单位人事、财务、劳资、计生、国有资产管理、目标责任制考评、 综合协调等工作。 6、负责干部教育培训、纪律监察、精神文明工作及离退人员管理服务工作；组织开展机 关和下属事业单位政治理论学习工作。 7、负责全系统的统计工作。 8、完成领导交办的其它工作。 1、研究提出全市科技宣传、科技培训的中长期规划和年度计划，并组织实施重点科技培 训、科普宣传活动。 2、负责全市高新技术成果、先进适用技术的引进、试验、示范和推广工作，抓好局属科 技试验、示范基地（点）建设工作。 科普科 3、负责各级各类学、协会审查、登记管理工作，指导其按章开展活动。 4、负责农村科技进步工作领导小组办公室工作。 5、负责全市农科教统筹工作。 6、负责各类科技信息的收集、整理、归类、储存、交流工作。 7、承办市科技进步领导小组的有关工作。 8、完成领导交办的其它工作。 5 20 1、组织编制科技工作的中长期规划和年度计划。 2、组织实施重点科技产业化项目。 3、负责科技进步成果的评比、鉴定、奖励、申报工作，推荐省、市级科技成果奖励项目， 科管科 4 负责全市科技进步奖励项目。 4、负责全市科技创新服务体系建设，负责科技人才的选拔、推荐工作。 5、负责筛选申报各级各类科技计划并组织监督实施。 6、承办市科技进步领导小组的有关工作。 7、完成领导交办的其它工作。 1、宣传贯彻国家以及省、渭南市有关知识产权保护的法规、法律、方针、政策，研究拟 定全市相关的知识产权规章和政策措施，组织拟定专利工作发展规划和专利信息网络。 2、组织研究知识产权事业发展战略和有关知识产权方面的重大问题，协调指导知识产权 保护和创新体系的建立。 知产科 3、负责全市知识产权的保护工作，依法处理专利纠纷和侵权案件，查处侵占专利行为。 4、落实专利优惠政策和措施，筹集、管理、监督专利发展资金，会同有关部门组织全市 3 专利技术许可和重大专利技术推广实施，负责专利市场的规范管理，参与无形资产的评估工 作。 5、承担知识产权业务人员的培训工作 。 6、承办市科技进步领导小组的有关工作。 •174• 陕西科技年鉴 2009 2008 年渭南市白水县科技局内部机构设置表 内部机构设置 单位 人数 名称 人数 综合办公室 2 科技办公室 3 12 知识产权办 公室 地震办公室 主要职能 全面负责本局的党务、政务、财务、公务员管理等一系列综合性事务。 全面负责本局的技术引进、技术推广、技术培训、科技项目管理、科技统计等项工 作。 2 全面负责本局的知识产权保护、专利申请、各级科学技术奖的征集申报和评审工作。 2 全面负责我县的防震减灾工作。 2008 年渭南市合阳县科技局内部机构设置表 内部机构设置 单位 人数 名称 人数 综合 5 办公室 综合 16 7 计划股 主要职能 负责机关党务、政务、文秘、档案、财务、公务员管理、工资、福利、考核、奖惩、 职工教育培训等工作。 拟订全县科技发展战略，制定科技研究发展计划；协调实施本县承担的省、市重大科 技项目；负责全县科技成果转化工作，申报省、市科技进步奖等。 拟订全县农村科技发展计划，指导科技兴农工作，组织农业新技术项目引进，新技术、 业务股 4 新品种的论证与开发，建立和发展农村科技服务体系，管理民营科技机构等，掌握全县科 技进步状况。 2008 年渭南市澄城县科技局内部机构设置表 内部机构设置 单位 人数 10 名称 人数 办公室 2 业务股 2 地震办 2 主要职能 负责办公室日常事务工作，综合材料起草工作，人事劳资工资，党务、政务、档案、财 务工作，组织各项活动，宣传工作等。 综合计划管理工作（星火、科研攻关等） ，项目申报工作，科技示范点建设工作，成果管 理工作，专利申报工作、科技培训工作，科技调研工作等。 地震检测预报工作，地震值班工作，地震应急预案组织协调工作，地震安全评价工作等。 科技管理 ·175· 2008 年渭南市大荔县科技局内部机构设置表 内部机构设置 单位 人数 名称 人数 负责县科技局机关党务、政务、文秘、档案、保密、保卫、财产、财务、后勤、计生、信 局机 关办 主要职能 4 公室 访、公务员管理、精神文明建设等；负责局机关人事、劳动、工资、福利、考核、奖惩、职工 教育培训、精神文明建设等；负责拟定全县科技发展规划和制定中长期科技计划；负责人大建 议、批评、意见和政协提案的办理；管理科技三项费用和受托管理有关科研经费。 编制申报全县年度科技发展计划；协调实施本县承担的中、省重大科技项目；负责中间实 验和新产品试制认定和管理；组织和指导实施各类科技计划；组织实施全县的科技进步工作、 科技 管理 4 股 科技培训和科技宣传工作；负责全县科技成果的登记、鉴定、奖励工作，申报省、市科技进步 奖；组织调研活动，指导涉及人口资源、环境、医药、卫生等方面的科技工作；负责科技人才 的选拔推荐工作；负责全县的科技统计工作；负责县科技领导小组办公室的日常工作。负责办 理国家农业科技园区秦川牛产业开发科技园大荔核心区管委会办公室的日常工作。 单位 人数 制定全县民营科技企业发展规划；负责民营科技企业的管理工作；归口管理全县民营科技 科技 开发 机构；负责科技类民办非企业单位的登记、审定和业务管理工作；负责县内、外科技合作与交 3 股 流工作，组织协调技术贸易活动和技术合同认定、登记和统计工作及全县相关的知识产权工作； 负责科普计划项目的实施，组织科技下乡、建立和发展科技服务体系；组织新技术项目引进、 新技术、新品种的实验、示范和技术开发工作。 负责专利法和专利优惠政策以及有关知识产权方面的法规和政策的宣传、贯彻、实施；负 知识 产权 股 2 责全县的专利申请服务和统计工作；负责全县专利技术许可和专利技术产业化项目的申报和实 施；负责全县专利工作的对外合作与交流；协助省、市对专利纠纷及专利违法行为的处理；组 织申报省、市科技计划项目和科技成果的鉴定奖励。 •176• 陕西科技年鉴 2009 2008 年渭南市蒲城县科技局内部机构设置表 内部机构设置 单位 人数 名称 人数 主要职能 1、 负责局机关党务、政务、文秘、财产、财务、后勤、公务员管理、精神文明建设 等工作。 办公室 4 2、负责机关人事、劳动、工资、福利、考核、奖惩、职工教育培训等工作。 3、负责民营科技企业技术职称管理工作。 4、负责内外联系，上下沟通，督办工作等事项。 1、 拟定全县科技发展战略，制定中长期科技规划，编制年度科技研究发展计划和新 产业工程规划、计划并组织实施。 2、 协调实施本县承担的中、省、市重大科技项目。 3、 负责中间试验和新产品试制认定和管理。 4、 负责县科技领导小组办公室日常工作。 综合计划 股 2 5、 负责国家级科技型中小企业创新基金计划和农业科技成果转化基金计划的推荐申 报工作；管理县级科技型中小企业创新基金计划工作；负责县科技产业计划工作。 6、 负责拟定和组织实施全县“科技新星” 、 “火炬” 、 “科普” 、 “安居工作” 计划。 16 7、 负责科技统计、科技信息工作。 8、 负责科协助做好拔尖人才、优秀青年专家选拔工作。 9、 负责全县科技体制改革有关具体工作 。 1、 拟定全县农村科技发展计划和农业新科技攻关计划，指导科技新农工作。 2、 组织和指导实施星火计划、科技扶贫计划，抓好星火技术密集区工作。 3、 组织农业新技术项目引进、新技术、新品种的论证和开发。 4、 围绕“两高一优”农业组织科技下乡，建立和发展农村科技服务体系，抓好农村 科技培训工作。 科技业务 股 5、 制定全县民营科技企业发展计划，归口管理全县民营科技企业，做好审批认定工 3 作。 6、 负责全县科技成果的登记、鉴定、奖励工作，申报国家、省、市科技进步奖、自 然科学奖、发明奖 7、 负责编制实施重大科技成果推广计划。 8、 发布科技项目指南，负责县内外科技合作与交流工作，负责全县相关知识产权工 作。 9、 组织调研活动，指导涉及人口资源、环境、医药、卫生等方面的科技工作。 科技管理 ·177· 2008 年渭南市富平县科技局内部机构设置表 内部机构设置 单位 人数 名称 人数 主要职能 负责科技局机关党务、政务、文秘、档案、保密、保卫、财产、后勤、报帐、计生、信 办公室 4人 访、精神文明建设、劳动、工资、福利、考核、奖惩、职工教育培训等，受托管理有关科研 经费；负责科技统计、成果申报及知识产权保护、专利服务等工作。 拟定全县科技发展战略，制定中长期科技计划，编制年度科技发展计划；协调实施本县 承担的中、省、市重大科技项目；负责中间试验和新产品试制认定的申报和管理；负责县科 工业股 1人 技领导小组办公室工作；负责县科技体制改革有关具体工作；编制全县新兴产业工程规范、 计划并组织实施；负责组织实施全县的科技攻关、星火、火炬等计划；归口管理全县民营科 技机构。 11 人 拟定全县农业科技发展战略，制定中长期科技计划，编制年度科技发展计划，指导科技 兴农工作；组织农业新技术项目引进、新技术、新品种的论证与开发；组织科技下乡，建立 农业股 2人 和发展农村科技服务体系；组织调研活动，负责组织实施农业科技攻关、火炬、扶贫等计划， 指导涉及人口资源、环境、医药、卫生等方面等科技工作，承办县农村科技进步领导小组办 公室日常工作。 1、民营科技企业审批管理。 成果专 1人 利股 2、科技成果鉴定、推广。 3、知识产权保护、专利申请。 4、科技进步奖申报。 （党春丽） 【榆林市】 2008 年榆林市科技局内部机构设置表 内 单位人员 总数（人） 17 名 称 人 部 机 构 设 置 主 要 数 职 能 政秘科 8 负责局机关政务工作。 计划科 2 负责组织全市科学技术发展中长期规划和年度计划的组织实施。 产业科 2 负责全市高新技术发展及产业化和民营科技企业、科技扶贫管理。 成果专利科 2 政策法规科 3 负责全市科技成果的评议验收、登记、申报、奖励及技术市场、知识产权 保护。 负责研究草拟地方性科技管理的规章和科技宣传。 •178• 陕西科技年鉴 2009 2008 年榆林市科技局领导成员表 姓 名 性 别 出生年月 职 务 长 韩宇平 男 1955．4 局 杨春生 男 1954．6 副局长 郝康林 女 1962．8 副局长 梁文忠 男 1962．7 纪检组长 冯维林 男 1964．1 副总工程师 景明旭 男 1951．5 副调研员 慕 锋 男 1958．1 副调研员 牛建生 男 1965．1 副调研员 2008 年榆林市科技局所辖县区科技机构内部机构设置表 县区 榆阳区 府谷县 神木县 靖边县 横山县 定边县 米脂县 吴堡县 绥德县 佳 县 清涧县 子洲县 单位人员 总数(人) 8 19 内 名 称 人 数 34 16 31 21 8 17 31 9 8 机 主 构 设 要 置 职 能 局机关 5 负责全区科技管理 UNDP 办 3 负责组织实施 UNDP 项目及管理 局机关 8 负责全县科技管理 生产力促进中 11 面向中小企业提供技术诊断、科技培训、项目包装 心 局机关 10 部 生产力促进中 备 注 下属事业单位 下属事业单位 负责全县科技管理 10 面向中小企业提供技术诊断、科技培训、项目包装 心 局机关 8 负责全县科技管理 生产力促进中 1 面向中小企业提供技术诊断、科技培训、项目包装 心 科技中心 25 科技信息咨询 局机关 11 负责全县科技管理 科技情报所 5 科技信息咨询 局机关 8 负责全县科技管理 生产力促进中 12 面向中小企业提供技术诊断、科技培训、项目包装 心 科技信息研究 11 科技信息咨询 所 局机关 9 负责全县科技管理 科技情报所 12 科技信息咨询 局机关 6 负责全县科技管理 科技情报所 2 科技信息咨询 局机关 8 负责全县科技管理 科技经济信息 9 科技培训及科技信息咨询 所 局机关 8 负责全县科技管理 科技培训中心 10 科技培训 科技开发中心 13 科技信息咨询 局机关 8 负责全县科技管理 生产力促进中 1 面向中小企业提供技术诊断、科技培训、项目包装 心 局机关 5 负责全县科技管理 科技情报所 3 科技培训及科技信息咨询 下属事业单位 下属事业单位 下属事业单位 下属事业单位 下属事业单位 下属事业单位 下属事业单位 下属事业单位 下属事业单位 下属事业单位 科技管理 ·179· 【市属国有制独立自然科学与开发机构人员情况】 序 机构 号 代码 单位详细名称 通讯地址 邮政 编码 电话 机构 服务国民经济 负责人 行业 1 9616101 榆林市农业科学研究所 榆林市上郡路 197 号 719000 0912-3352382 高贵生 农业服务业 2 9616301 榆林市畜牧兽医研究所 陕西省榆林市 719000 0912-3883963 闫治川 畜牧服务业 3 9616410 榆林市林业科学研究所 榆林市上郡北路 123 号 719000 0912-3383356 张树银 林业服务业 4 9616601 719000 0912-3860794 武文章 水资源管理 5 9617001 榆林市机械工业研究所 榆林市水土保持科学研究 榆 林 市 西沙 柳 营西 路 兴 所 和巷 25 排 1 号 榆林市机械工业研究所 719000 0912-3883202 杨玉明 农、林、牧、渔 专业机械制造 从业 高级 中级 课题 科技 学科领域 人员 职称 职称 活动 管理 总数 人员数 人员数 人员数 人员数 农学 其他 人员数 114 19 27 79 17 3 31 7 8 12 6 6 林学 81 5 17 16 9 4 水利工程 35 4 7 13 6 9 机械工程 27 0 9 12 2 7 畜牧兽医 科学 （霍惠芳 王 慧） •180• 陕西科技年鉴 2009 【延安市】 2008 年延安市科技局内部机构设置情况表 单位 内部机构设置 人员 总数 名称 （人） 人 数 政秘科 4 规划科 2 科技成果与 市场科 社会发展科 机关后勤服 务所 防震减灾办 公室 知识产权管 理公室 2 1 4 6 6 主要职能 负责机关政务工作；制定机关工作制度，负责重要会议的组织和会议决定事项的督 办；负责人大建议和政协提案的办理、督办；负责文秘与公文管理、机要、保密、档案、 信访、计划生育；重要文件的起草；负责社会治安综合治理、保卫和接待工作；负责机 关财务报帐、劳资、统计和资产管理等行政工作。 研究拟订科学技术发展中长期规划；负责全市重点科技攻关项目的组织实施；负责 科技企业认定评审过程中的初审和日常工作，对科技型企业进行年度复核，推荐申报省 级科技型企业工作；管理和审批民营科技机构；负责全市高新技术发展及产业化和民营 科技企业；负责研究草拟地方性科技管理的规章 负责全市科技成果的登记、鉴定工作，组织国家、省科技进步奖、自然科学奖和发 明奖的申报和年度科技进步奖的评审奖励工作；推动重大科技成果的推广转化；组织协 调全市技术交易活动，规划建立技术市场管理人员、技术经纪人和中介服务队伍，监督 指导技术市场、技术产权交易、科技中介服务机构的业务工作，指导技术合同仲裁和技 术合同认定登记工作，合同有关部门管理全市科技保安和科技档案登记工作；负责管理 全市科技合作与交流工作。 研究拟定科技促进社会可持续发展的战略与政策；负责全市科技扶贫计划、科学技 术普及计划和社会发展领域科技计划及可持续发展综合试验区的审定、上报和管理；负 责指导涉及人口、资源、生态环境、医疗卫生等社会公益事业的科技工作和第三产业的 科技开发工作。 备注 科室 科室 科室 科室 服务范围主要是打字印刷、车辆、门卫、机关食堂、职工生活服务、机关离退人员 下属事 服务；经费及房屋、水电、锅炉的管理维修等方面；面向社会、对内外两个方面的服务。 业单位 组织实施中、省有关防震减灾法律、法规和政策；负责地震和预测预报工作，建立 地震监测预报体系；负责对建设工程和村镇建筑物抗震设防方案的审批管理工作，承担 抗震鉴定工作；会同有关部门草拟防震减灾规划和计划，报市政府批准后组织实施；引 进、推广应用地震救助技术的科技成果；承担防震减灾的宣传教育和地震专业人员的业 务培训工作。 研究拟订我市相关的知识产权规章和政策措施，并负责组织实施；组织拟订专利工 作发展规划和专利信息网络规划；组织研究知识产权事业发展战略和有关知识产权方面 的重大问题；协调指导知识产权保护和创新体系的建立；负责专利工作的对外联络、合 作、涉外侵权案件处理以及交流活动；负责全市知识产权的保护工作；依法处理专利纠 纷和侵权案件，查处冒充专利行为；落实专利优惠政策和措施。 下属事 业单位 下属事 业单位 科技星火培 5 负责全市星火计划、技术人员、基地负责人的培训；承担农民和乡镇企业职工实用 技术和职业培训；负责维护延安科技网络；负责全市科技宣传工作；承担全市科技统计 工作任务；面向中小企业提供技术诊断、科技培训、项目包装。 下属事 24 负责微生物发酵和食用.药用真菌培养研究,食品,调味品试制以及先进技术引进推 广工作。 下属事 科技情报所 10 服务的项目有阅览、外借、咨询、定题服务、编辑、文献检索、计算机检索、网络 信息服务、技术信息服务、人员培训等。科技信息咨询、查新 下属事 器材站 7 负责全市科研单位科技器材的配备、使用情况的调查。新技术、新产品的引进、推 广。承担科研仪器的维修与保养。 下属事 训中心（生 产力促进中 业单位 心） 微生物研究 所 业单位 业单位 业单位 科技管理 ·181· 2008 年度延安市科技局领导成员（正、副局长、调研员）情况表 姓 名 张 宇 朱 张 性 别 出生年月 职 务 男 1962.3 局长 勇 男 1956.11 副局长 礼 男 1950.7 调研员 郝慧琴 女 1958.2 副调研员 备 注 正处级 2008 年延安市科技局所辖县区科技机构内部机构设置情况表 县区 宝塔区 吴起县 志丹县 安塞县 子长县 单位人 员总数 （人） 15 15 10 11 12 内部机构设置 名称 人 办公室 数 3 负责区科技局机关政务工作 社会发展股 3 负责全区科技计划项目工作 科普股 3 负责全区科技培训、宣传工作 生产办促进中心 3 面向中小企业提供技术诊断、科技培训、项目包装 下属事业单位 防震减灾办 3 负责全区地震和预测预报工作，建立地震监测预报体系 下属事业单位 局机关 10 负责全县科技管理 防震减灾办 5 负责全县地震和预测预报工作，建立地震监测预报体系 办公室 7 负责全县科技管理 防震减灾办 4 负责全县地震和预测预报工作，建立地震监测预报体系 下属事业单位 科技开发中心 9 负责科技网络及科技培训工作 下属事业单位 （红杏公司） 局机关 9 负责全县科技管理 防震减灾办 2 负责全县地震和预测预报工作，建立地震监测预报体系 局机关 5 负责全县科技管理 生产办促进中心 4 面向中小企业提供技术诊断、科技培训、项目包装 下属事业单位 防震减灾办 3 负责全县地震和预测预报工作，建立地震监测预报体系 下属事业单位 主要职能 延川县 10 局机关 10 负责全县科技管理 甘泉县 12 局机关 9 负责全县科技管理 宜川县 8 局机关 6 负责全县科技管理 防震减灾办 2 负责全县地震和预测预报工作，建立地震监测预报体系 富县 9 局机关 9 负责全县科技管理 洛川县 6 局机关 5 负责全县科技管理 黄陵县 9 局机关 7 负责全县科技管理 防震减灾办 2 负责全县地震和预测预报工作，建立地震监测预报体系 黄龙县 7 局机关 6 负责全县科技管理 防震减灾办 1 负责全县地震和预测预报工作，建立地震监测预报体系 延长县 5 局机关 5 负责全县科技管理 备注 下属事业单位 下属事业单位 下属事业单位 下属事业单位 下属事业单位 （马润波） •182• 陕西科技年鉴 2009 【汉中市】 2008 年汉中市科技局内部机构设置表 内 部 机 构 设 置 表 单位人员 总数（人） 20 名 称 人 数 办公室 5 计划产业科 3 成果管理科 2 中药办公室 2 监查室 1 知识产权局 3 主 要 职 能 负责科技局机关内部政务、事务督办，财务报账，文书、文秘、信访、治安、劳 资统计，后勤接待等工作。 负责全市各类科技计划、中长期科技规划的调研、筛选、编制及各类科技项目申 报、项目实施和监督检查、验收，负责中小企业创新基金管理，负责各类科技机构、 民营科技企业机构及高新技术企业的审查、认定，有关开发项目综合管理等。 负责全市科技成果的登记、鉴定、评审及奖励工作，组织国家、省科技进步奖和 科技成果转化项目的申报工作，负责科技成果的审议及纠纷裁决，开展科技宣传，科 技交流，技术合同认定，科普等工作。 负责市内中药产业化项目的筛选、申报、立项，组织项目实施、督促检查、验收， 制定全市中药现代化科技产业发展规划，协调解决发展中有关难题。 协助局纪检组长开展市科技局系统内部纪检工作和有关政务、事务等。 负责贯彻实施专利法，组织宣传专利知识，扶持市内企事业单位发展专利事业， 处理专利侵权、纠纷等事务。 2008 年度汉中市科技局领导成员表 姓 名 性 别 出生年月 职 务 备 注 李向东 男 1956 年 局长 兼党组书记 许民 男 1961 年 副局长 党组成员 余新生 男 1959 年 副局长 党组成员 向云翔 男 1956 年 纪检组长 党组成员 王利君 女 1957 年 助理调研员 兼办公室主任 舒宝安 男 1961 年 总工程师 兼计划产业科科长 2008 年汉中市科技局所辖县（区）科技机构内部设置表 名 称 单位人员总数 内 设 机 构 主 要 职 能 汉台区 10 办公室、计划科、管理科 南郑县 9 办公室、综合计划科、成果科 城固县 9 综合科、业务科 勉 县 7 科技产业科、科技管理科 洋 县 8 办公室、综合计划科 西乡县 8 办公室、计划科 管理并开展科技信息、科技培训、 宁强县 6 办公室、计划科、中药办公室 科技宣传、科普等服务。 略阳县 8 综合办公室、计划科 镇巴县 9 科技项目管理科、办公室 留坝县 5 综合办公室 佛坪县 3 科技综合办公室 负责全县（区）科技综合职能 （党明廷） 科技管理 ·183· 【安康市】 2008 年安康市科技局内部机构设置表 内 单位人员 总数（人） 名 称 人 数 部 机 构 主 设 要 置 职 能 负责机关政务工作； 制定机关工作制度，负责重要会议的组织和会议决定事项的 政办科 5 督办；负责人大建议和政协提案的办理、督办；负责文秘与公文管理、机要、保密、 档案、信访、计划生育；重要文件的起草；负责社会治安综合治理、保卫和接待工作； 负责机关财务报帐、劳资、统计和资产管理；老干部管理、服务等行政事务工作。 负责科技兴安的有关工作；组织编制年度科技事业和项目发展计划，编制重大科 技攻关和重点实验项目的计划及相关经费安排，会同金融部门筹措科技贷款，协助组 织回收有偿使用经费；负责组织重大课题研究与开发项目的招标工作，负责本市承担 的国家和省安排的重大科技攻关项目的组织实施，向国家和科技部门申请立项的科技 计划的组织编制工作；组织对重点科技计划项目的监督检查和验收，负责新产品试制 的认定和管理工作，指导全市各类科技机构建设，管理全市科技统计工作；负责全市 计划 成果科 3 科技成果的登记、鉴定工作，组织国家、省科技进步奖、自然科学奖和发明奖的申报 和年度科技进步奖的评审奖励工作，负责科技成果的异议处理及纠纷裁决；推动重大 科技成果的推广转化，培育、发展和管理技术信息市场，组织协调全市技术交易活动， 规划建立技术市场管理人员、技术经纪人和中介服务队伍，监督指导技术市场、技术 产权交易、科技中介服务机构的业务工作，指导技术合同仲裁和技术合同认定登记工 作，合同有关部门管理全市科技保安和科技档案登记工作；负责管理全市科技合作与 交流工作，编报并组织实施政府间科技合作项目、国内外先进技术引进计划，商签并 执行地方政府间科技合作协议，负责承办引进外资和管理技术出口的有关工作。 研究拟订全市高新技术及其产业发展规划，负责高新技术企业和产品以及出资入 20 股高新技术成果的认定工作；负责科技型中小企业创新基金管理工作、科研单位和科 高新技 术与工 业发展 技型企业自营进出口权的初审和申报；管理高新技术产业开发工作，指导火炬计划和 3 科 全市重点科技攻关项目的组织实施；负责有关科技垡项目的落实工作；参与组织重大 基本建设项目的谁和技术引进项目的论证、消化吸收和创新，参与组织企业技术改革、 重大技术项目引进工作；负责科技企业认定评审过程中的初审和日常工作，对科技型 企业进行年度复核，推荐申报省级科技型企业工作；管理和审批民营科技机构；负责 本局的中药现代化项目的实施管理和日常工作。 负责组建农业重点基地，组织协调重点农业科技攻关项目、示范基地建设和农副 产品深加工的科研工作；负责有关农业社会发展科技贷款项目的落实，会同有关部门 农业社 会发展 建立健全农村科技管理体系和科技服务体系，参与组织农业技术项目论证，组织实施 2 科 社会发展科技攻关项目；组织协调涉及人口控制、文化教育、医药卫生、体育、文物 保护、减灾、防灾及合理开发利用资源、保护生态环境等社会发展方面的科技工作， 协调全市第三产业的科技发展和农业科学研究单位的业务工作；负责组织协调全市科 学技术普及工作，负责科普计划的制定、检查以及科普法规政策的宣传、调研和落实。 专利知 识产权 管理办 公室 组织编制拟定工作计划、报告；组织编制专利事业规划及实施；调解处理与专利 3 有关的纠纷和侵权案件；管理专利技术市和无形资产评估；知识产权的宏观管理与协 调；负责专利及知识产权的宣传工作；指导、协助发明人和设计人做好专利产权工作； 制定专利产业化实施方案，组织专利项目申报国家和省级专利奖工作。 •184• 陕西科技年鉴 2009 2008 年度安康市科技局领导成员表 姓 名 性 别 出生年月 职 务 备注 薛居俊 男 1952.8 局长 党组书记 孙伟庆 男 1962.12 副局长 党组成员 卢涛 男 1970.8 副局长 党组成员 王根寿 男 1961.5 地震办主任 党组成员 杨国仓 男 1950.5 副调研员 2008 年安康市汉滨区科技局内部机构设置表 内 单位人员 总数（人） 名 称 人 部 机 构 设 数 置 主 要 职 能 政办股 4 负责文件起草、公务接待、上传下达、考勤考核、负责财务管理。 计划成果股 2 科技计划项目成果管理 农业社会发展股 2 农业科技、科技培训、科技宣传 工业发展与民营企业股 2 工业科技、中药材产业发展以及民营企业发展 16 2008 年安康市汉阴县科技局内部机构设置表 内 单位人员 总数（人） 名 称 人 部 机 构 设 数 置 主 要 职 能 行政股 2 行政事务 业务股 3 科技计划、成果、科技统计等 地震中心测报站 3 防震减灾 中药办 1 协助麦迪森板兰根 GAP 认证 生产力促进中心 5 科技服务 12 事业单位 2008 年安康市石泉县科技局内部机构设置表 内 单位人员 总数（人） 名 称 人 部 机 构 设 数 置 主 要 职 能 政办股 3 办公室日常工作 综合计划股 3 科技计划、成果管理及科技项目申报工作 生产力促进中心 4 民营科技企业管理、生产力促进中心业务工作 地震办 2 地震监测 15 科技管理 ·185· 2008 年安康市紫阳县科技局机构设置表 内 单位人员 总数（人） 名 称 人 局机关 富硒食品开发办公室（局 13 属事业机构） 防震减灾办公室 （局属事业机构） 部 机 构 设 置 数 主 要 职 能 9 主管全县科技工作 3 全县富硒资源的研究和富硒食品的开发工作 1 全县地震监测预报和防震减灾工作 2008 年安康市平利县科技局内部机构设置表 内 单位人员 总数（人） 名 称 人 部 机 数 综合办公室 3 构 设 置 主 要 职 能 负责机关政务工作。 负责组织科技兴县的有关工作；负责本县承担的省、市安排的重大科 技项目的组织实施；负责向国家、省、市科技部门申请立项的科技计划的 组织编制工作；组织对重点科技计划项目的监督检查和验收；负责全县科 技成果的登记、鉴定、申请、奖励工作；推动重大科技成果的转化；组织 年度科技进步奖的评审奖励工作和申报年度国家、省、市科技进步奖、自 业务股 3 然科学奖和发明奖。 研究拟定全县产业科技规划；负责实施国家、省、市下达的农业科技 成果转化和科技型中小企业创新基金项目的管理工作；负责高新技术向传 统产业的渗透与扩散，推动企业的技术创新与进步；负责科技型企业进行 11 年度复核；管理和审批民营科技机构；负责县级部门、乡镇科技工作计划 安排和年度工作考核。 组织开展全县知识产权法律、法规的宣传普及和知识产权的教育与培 知识产权办 2 训工作。 为全县申报专利的个人和单位提供服务。 负责全县综合防震减灾工作的监督和管理和本县地震监测和观测资料 地震办 3 的上报工作；负责本县断裂带变化的考察工作，提出本县的震情趋势意见； 组织开展地震科普知识及防震减灾知识宣传教育和咨询服务工作，普照及 防震减灾知识，提高全社会的减灾意识。 •186• 陕西科技年鉴 2009 2008 年安康市镇坪县科技局机构设置表 内 设 机 构 设 置 单位人员 总数(人) 名 称 局机关 人 数 主 要 职 能 4 主管全县科技工作 推动科技交流与合作，为企业提供发展战略与规划服务；为企业提供 政府政策、产业政策、科技信息和市场信息等咨询服务。 为企业提供人才培训服务，促进高校、院所科技成果转化，促进技术 市场发展；为我区招商引资和创业创新服务。 为企业导入新产品、新技术和新工艺；开展专利项目推广，知识产权 7 镇坪县生产促 进中心 3 认定申报等服务；协助企业建立技术依托，为我区科技成果转让提供交易 平台。 研究中小企业发展态势，向政府提出决策建议，承担政府委托的专项 事务等 为企业提供代理科技计划项目申报服务工作。 协调和指导社会科技中介服务机构开展工作。 承办区主管部门（县科学技术局）交办的其他工作事项。 2008 年安康市岚皋县科技机构内部设置表 内 单位人员 总数（人） 6 部 机 构 设 名称 人数 科管股 2 负责科管股共七项工作 科普股 2 负责市场信息共八项工作 办公室 2 负责办公室日常事务等工作 置 主 要 职 能 科技管理 ·187· 2008 年安康市宁陕县科技局内部机构设置表 内部机构设置 单位人员总 数（人） 名称 人数 主要职能 负责局机关政务、事务、财务工作，组织起草机关工作计划、总结、会 办公室 2 议纪要，负责收发文件、文书处理、档案管理、车辆管理、机关财务、后勤 管理以及机关内部的制度建设、思想政治工作、按规定权限的一切事务性工 作和局领导交办的其他工作。 负责对口联系上报业务部门的各项业务工作；负责科技政策及法规的宣 传贯彻，组织科技兴县有关工作;制定科技年度、中、长期发展规划和科技 业务股 1 项目的筛选、立项、申报以及资金的争取工作；负责技术创新、引进民营科 技企业的发展、抓点示范、科普宣传、收集科技信息、开展科技咨询服务、 先进实用技术的引进、推广应用；负责整个业务往来过程中的各项工作和局 8 领导交办的其他工作。 地震办 1 宣传普及防震减灾法规及有关知识，加强对抗震设防措施的监管，负责 制定防震预案和日常业务工作办理。 负责药材、食用菌产业的组织实施工作。其主要任务是：开展技术培训、 引进优良品种和新技术、新工艺，指导全县药材和食用菌产业的发展。具体 药菌办 （挂靠单位） 4 工作职能是：负责计划任务的分解、落实、抓点示范；实行跟踪服务，解决 生产中的各种实际问题；抓好产品质量，降低生产成本，提高经济效益，创 名牌、抓市场占有，走规模化、效益型之路，把中药材和菌业发展成为独具 特色的主导产业。 2008 年安康市旬阳县科学技术局内部机构设置表 内 部 机 构 设 置 单位人员 总数（人） 名 15 称 人数 行政股 4 业务股 2 开发中心 3 主要职能 负责文件起草，收费和管理，负责公务接待、上传下达、考勤考核、负 责财务管理。 编制实施科技计划、负责专利、成果申报、发展民营科技企业，负责科 普宣传。 组织科研攻关，开展科技推广 •188• 陕西科技年鉴 2009 2008 年安康市白河县科技局内部机构设置表 单位人员 内部结构设置 总数（人） 名称 人数 主要职能 行政股 2 负责文件起草，收费和管理，负责公务接待、上传下达、考勤考核、负责财务管理。 业务股 2 编制实施科技计划、负责专利、成果申报、发展民营科技企业，负责科普宣传。 地震办 1 负责震情通报和地震知识宣传，搞好规划和方案。 生产力促进中心 2 为企业提供信息服务和人才服务，搞好咨询诊断和培训。 黄姜研究所 2 负责绿色产业技术培训、试验和推广。 10 （刘安琴） 【商洛市】 2008 年商洛市科技局内部机构设置表 内 单位人员总数 （人） 名称 人数 办公室 6 计划科 2 成果科 2 部 机 构 设 主 置 要 职 能 负责科技局政务工作、公文管理、机要、保密、文档、劳资、保卫、信访 接待等工作，制定机关工作制度并督促执行。 负责编制全市中长期科技发展规划、年度科技研究发展计划和项目申报、 管理、监督检查及科技统计工作。 负责全市科技成果的登记、鉴定、申报、评估和保密工作；承办市科学技 术奖的评审、奖励工作；编制并组织实施全市科技成果推广计划；组织申报中、 省科技成果计划。 政策法规 与体制改 负责中、省科技法律、法规和政策的贯彻宣传工作；归口管理和审批民营 2 革科 的认定及管理工作。 20 （含领导干 中药现代 部） 化办公室 负责全市中药现代化科技行动的编制和实施工作；编制和组织实施商洛地 1 道中药材示范基地建设方案；指导 GAP 科研工程中心和秦巴良种繁育开发中心 的科研工作；负责中药知识产权保护工作；指导全市中药材药源基地建设。 科技特派 员管理办 科技企业和民办非盈利性科研机构；负责科技先导型企业和“三高”拳头产品 负责全市推行科技特派员制度实施方案的编制和实施工作；具体提出年度 1 公室 全市选派工作方案和市直属部门选派工作方案；指导全市科技特派员的科技服 务工作；探索新时期服务“三农”的新型科技服务机制与办法。 负责贯彻中央、省、市防震减灾工作方针、政策，制定市内防震减灾规划、 应急预案，并具体实施。 防震减灾 科 管理全市地震测报网点工作。 1 开展防震减灾科普宣传教育，提高全民防震减灾意识。 参与地震震后评估和重点计划工作。 地震监测台附近的工程审批。 建设工程抗震设防要求审批。 科技管理 ·189· 2008 年度商洛市科技局领导成员表 姓 名 性 别 出生年月 职 务 长 刘毅生 男 1954.1 局 闫青海 男 1964.4 副局长 胡仁强 男 1963.12 副局长 倪义斌 男 1955.12 总工程师 王太生 男 1953.12 副调研员 2008 年商洛市商州区科技局内部机构设置表 内 单位人员 总数（人） 名 称 部 机 构 人数 设 置 主 要 职 能 11 办公室 3 各类公文起草印发；科技方针、政策法规宣传贯彻；地震监测。 (含领导干部) 业务股 4 科技计划、成果和专利、民营科技管理等。 2008 年商洛市商南县科技局内部机构设置表 单位人 员总数 （人） 内 名称 部 机 人数 构 设 置 主 要 职 能 负责行政事务，拟定局内的规章制度并督促贯彻执行；负责局内会议组织、文件印发、 办公室 2 文档、信访、财务、资产管理、安全保卫、保密、劳资、机构编制、车辆、计划生育及后勤 保障等。 草拟科技发展规划、科技成果推广、项目发展计划和全县“星火”计划、科技培训。 民营科技企业的申报和管理。 推行科技特派员制度，会同有关部门做好科技特派员的选派工作。 业务股 3 负责全县工业、能源、交通、通讯、卫生、教育等科研攻关项目的组织实施。 全县科技成果的登记、鉴定、申报、奖励工作，推动科技成果向生产转化，提高社会贡献率。 代理全县专利工作。 指导科技示范区的管理、技术引进、技术推广工作。 负责贯彻中央、省、市防震减灾工作方针、政策，制定县内防震减灾规划、应急预案， 10 并具体实施。 地震办 公室 管理全县地震测报网点工作。 1 开展防震减灾科普宣传教育，提高全民防震减灾意识。 参与地震震后评估和重点计划工作。 地震监测台附近的工程审批。 建设工程抗震设防要求审批。 局长 1 名，负责局全盘工作，分管局财务工作，联乡包村扶贫工作；支部书记兼副局长 1 名，负责局党务工作，分管局办公室，负责纪检、工会、信访、安全、计划生育工作；副 领导 4 局长 1 名，分管局业务股，负责中药材基地建设、科技特派员管理、科技项目申报、科技成 果的征集评审、民营科技企业发展、技术市场管理等工作；地震办副主任 1 名，负责地震工 作，配合中心工作，完成上级临时交办的其他任务。 •190• 陕西科技年鉴 2009 2008 年商洛市山阳县科技局内部机构设置表 内 单位人员 总数（人） 8 (含领导干 部) 名 称 部 机 构 人数 设 置 主 要 职 能 综合办公室 2 负责日常事务的处理和上传下达工作。 中药办公室 3 负责中药现代化科技示范县的建设设施工作。 地震办公室 1 负责地震监测预防和依法实施抗震设防工作。 2008 年商洛市镇安县科技局内部机构设置表 内 单位人员 总数（人） 名称 部 机 人数 构 设 置 主 要 职 能 负责局机关政务文件及各类综合性文件和文字材料的草拟、文件收发、上传下达、机 关文档管理等。 负责局机关行政会议的组织、筹备和干部职工培训、考核、考评、信息收集与管理及 办公室 机关财产登记、财务报帐等综合治理工作。 负责局机关党建《目标责任书》的执行，精神文明建设与干部职工的政治理论学习。 完成领导交办的其他临时性工作。 负责科技实验、试点、示范、推广等管理工作。 11 业务股 负责科技计划项目征集、申报及技术合同的认定登记。 完成领导交办的其他临时性工作。 负责地震安全性评价管理。 负责地震监测台站附近的建设工程审批。 地震办 做好地震灾害预防日常管理。 公室 做好有关地震知识宣传。 完成领导交办的其他临时性工作。 注：科技局共 11 人，其中领导 4 人（局长 1 名，副局长 2 名，书记 1 名） 。 2008 年商洛市镇安县科技局中药材产业发展办公室内部机构设置表 内 单位人员 总数（人） 名 称 部 机 构 人数 设 置 主 要 职 能 负责编制全县中药材产业发展中、长期规划和年度发展计划指标。 负责市、县有关中药材产业发展数据统计、上报，参与政府对乡镇中药材产 3 中药材产业 发展办公室 业发展情况的评估。 3 负责有关中药材产业生产环节的技术指导和技术培训。 负责有关中药材产业的项目征集、审核与上报。 协助承建企业抓好中药材 GAP 基地建设。 做好有关中药材产业发展的其他协作事宜。 注：县中药材产业发展办公室为科技局管理的事业单位，正科级建制。 科技管理 ·191· 2008 年商洛市丹凤县科技局内部机构设置表 内 单位人员 总数（人） 11 名 称 部 机 构 人数 设 置 主 要 职 能 办公室 6 负责机关政务、文秘、财务、后勤及日常事务管理。 业务股 3 科技法规宣传制定实施，科技成果评审管理、奖励、推广。 地震办公室 2 地震法规宣传、地震预测、监测、防震减灾、地震灾情监测上报网络、抗震 设防审核。 2008 年商洛市柞水县科技局内部机构设置表 内 单位人员 总数（人） 名 称 部 机 构 人数 设 置 主 要 职 能 制定科技发展规划和计划，承办项目申报、组织实施；民营科技企业和科研 综合办公室 1 转化；科技以特派员下派与管理。 6 (含领导干 机构管理、统计、新技术推广等；办公室事务承办及管理；办理专利申报和成果 地震办公室 1 中药办公室 1 负责地震工作及单位财会工作。 部) 中医药企业的新技术、新产品研发组织工作；中、省有关项目的申报和组织 实施工作；指导中医药企业的药源基地建设。 2008 年商洛市洛南县科技局内部机构设置表 内 单位人员 总数（人） 名 称 人数 行政办公室 4 计划股 4 综合股 3 地震办公室 4 部 机 构 设 置 主 要 职 能 负责党务、政务、干部职工政治思想、科技宣传、计划生育等工作。 贯彻方针政策、法律法规，编制科技工作计划、规划，承办项目申报、组织 实施，开展实用技术培训及科技特派员下派与管理等工作。 15 负责科技成果转化，办理专利申请及全县中药材产业发展工作等。 宣传地震法规、地震预测监测、防震减灾、宏观及微观地震监测数据上报， 培训地震联络员，抗震设防审核工作。 （叶三荣 ） •192• 陕西科技年鉴 2009 中国科学院西安分院 陕西省科学院科技管理 【科技计划管理】 中科院西安分院所属在陕各研究所的中长期科研规划和年度科技计划申报、审定由中 科院直接组织审批，西安分院协助。 陕西省科学院所属研究所的科技计划依据《陕西省科学院科技计划管理办法》 （修订），规范科研计划 项目管理，对科研计划的申报、执行情况以及成果验收进行全方位的监督管理，科研项目实施合同制管理。 项目申报采取由各所集中计划项目后，报陕西省科学院科技合作处进行初审，再由同行专家评审、论证和 打分后，经党组会议审批，择优支持。2008 年，共评出 22 项科研项目给予立项支持，总经费 600 万元。 在项目实施过程中，各所对项目实施全过程管理，院科技合作处进行不定期抽查、年终检查。项目验收为 院科技合作处会同院财务资产处同时邀请外部同行专家组成项目验收小组进行会议验收。 【科研经费管理】 2008 年度陕西省科学院科研经费年度预算共计 600 万元，其中 200 万元用于常规科技 计划项目安排，主要是产业化项目专项、社会可持续发展专项、青年人才专项、基础科研平台建设专项。 另外 400 万元用于对重点项目的支持。重点项目主要是围绕省科学院优势学科，跨学科联合、多专业集成， 瞄准地方经济发展方向和企业的现实需求的项目。 【科技成果】 2008 年，中科院西安分院、陕西省科学院通过组织专家评审，共组织推荐申报省部级科技 奖 7 项，两院共获省奖 7 项。其中：中科院所属研究所获奖 4 项；陕西省科学院所属研究所获奖 3 项。 “中 国侵蚀环境演变与调控和水土保持体系” “通过电磁诱导透明实现可控的多波混频之间的相互作用”项目 获陕西省科学技术一等奖。 【管理与服务】 2008 年，陕西省科学院组织指导院属研究院所申报部级科研项目 30 项，共获科研经费 331.5 万元；申报国家项目 2 项，共获科研经费资助 44 万元。 中科院西安分院受陕西省“西部之光”协调小组的委托，组织 2008 年“西部之光”人才培养计划申 报工作。经分院各单位及省科技厅初审和相关 专家会议评审，共 30 个项目获得资助，经费总额为 483 万元。 【院地合作】 中科院西安分院紧紧围绕西部大开发的中心任务，在充分发挥中科院各研究所的作用和组 织与地方开展合作项目的同时，积极调动西安分院、陕西省科学院各个研究所的科技力量，发挥“两院” 合一的优势，使院地合作工作取得了显著成效。 该院在科技成果洽谈及参展、执行中科院院地合作项目的跟踪任务和地方政府合作等方面积极进取， 取得了良好的社会、经济效益。2008 年 11 月由中国科学院主办，西安分院承办，组织参加第十五届杨凌 农高会。主要围绕“依靠科技进步，推广绿色农业”主题，共组织中国科学院 119 项创新成果，分为优良 品种选育、种养殖技术、绿色农业生产体系与新农村建设、农业资源开发与利用 4 个主题展区参展。同时， 组织了大量实物、模型、视频资料展示，成为本届农高会的一个亮点。为使西安分院的科技成果能够在更 大范围内推广应用，西安分院组织所属研究单位，先后积极参加科学院与地方政府组织的新疆、沈阳、浙 江、江苏等地各类洽谈会，为科技成果的转化搭建了联系的桥梁。 （齐 凡） 科技服务 ·195· 科技服务 概 述 2008 年，全省科技服务功能不断增强，服务范围不断拓宽。为促进中小企业发展的孵化器建设，重点 抓了以创业中心、大学科技园、特色产业基地为主体的科技孵化器建设；科技信息（平台）服务重点抓了 信息网络平台建设服务；软科学研究服务，主要以开展课题研究和专题调研为各级政府部门和企业提供决 策咨询服务；科技培训服务开展面向企业、农村、科技管理等方面有针对性的专题培训服务；技术中介服 务开展了中介机构认定及高新技术企业认定服务；专利技术服务加强了有关知识产权保护的执法实施和专 利技术转化推广服务；科技宣传配合科技政策法规实施开展自主创新政策与科技进步法专题讲座等形式多 样的科技活动。 促进企业发展服务 【科技孵化器建设】 2008 年，重点抓了以创业中心、大学科技园、特色产业基地为主体的科技孵化器建 设，全省共建各类科技企业孵化器 30 多家，新增国家孵化器 4 家。从业人员 400 多人，共建孵化场地 130 多万平方米；在孵企业 1700 多家，累计毕业企业达 600 多家，累计协助转化科技成果 1800 多项，开发新 产品 2100 多个。 （高新处） 【高新技术企业认定】 高新技术企业认定采用网上注册和网下评审相接结合的办法。2008 年，全省共有 795 家企业在高新技术企业认定工作网进行了网络注册，有 467 家企业在网上提交了资料。在由省科技厅、 省财政厅、省国税局和省地税局组成的省高新技术企业认定领导小组在西安召开的陕西省高新技术企业认 定工作专家评审会上，共认定陕西省高新技术企业 386 家。其中，西安市 77 家，西安高新区 218 家，宝 鸡市 7 家，宝鸡高新区 53 家，咸阳市 17 家，渭南市 2 家，杨凌示范区 9 家，商洛市 1 家，汉中市 2 家。 （高新处） 科技信息平台服务 【科技文献资源建设】 2008 年，陕西省科学技术信息研究所科技文献资源建设有了新的发展与突破。全 年网站更新 672 次，数据加载信息 480 万条，系统维护 468 次。建成了陕西省主要科技指标数据、科研机 构、科技项目、科技成果、获奖项目、科技法规、科技人才和科技企业等 8 个数据库，收录首批数据信息 13500 余条，完成了“陕西省科技管理数据中心”建设。维护“OA 期刊”开放阅读数据库 5 个；登记纸 质期刊、国际专利公报 230 余种，近 2000 册，登记光盘数据 180 余张，整理查新档案 1548 份，装订 306 册。完成了“陕西省科学数据共享平台”网站建设。在网络硬件建设上，新增加了 9T（1T 合 1024G）的 网络存储容量。 （李 瑜） 【农业科技服务体系建设及技术示范】 2008 年，陕西省科学技术信息研究所承担了省科技厅“陕西省农 村科技服务体系建设”项目，参与了国家科技支撑计划项目“社会主义新农村建设关键技术集成研究与示 范”的子课题“西北旱作农业区新农村建设关键技术集成与示范”的研究工作。“陕西省农村科技服务体 ·196· 陕西科技年鉴 2009 系建设”项目将成立省、市、县三级农技“110”领导小组和 9 个市级呼叫中心；建立“110”科技信息共 享与服务平台，开通并完善全省统一的电话服务热线“965110”；建立农技“110”服务队伍。重点在果业、 畜牧业、优质蔬菜、特色农业领域建设农业科技专家大院，发展苹果、猕猴桃、养猪、种羊繁育、蚕桑、 茶叶、核桃等农业产业。该项目年内主要完成了开题报告和开展了部分调研工作。“西北旱作农业区新农 村建设关键技术集成与示范”课题由西安建筑科技大学主持，安塞县人民政府、西北农林科技大学、西安 交通大学附属医院、陕西省农村科技开发中心和陕西省科技信息研究所共同承担。课题在安塞县沿河镇和 真武洞镇选择了茶坊村、侯沟门村等 5 个村建立了示范点，开展西北干旱农作区新农村建设关键技术开发 与集成示范，重点集成示范西北旱作农业区农村社区规划及建设发展；农村环境综合治理及清洁可再生能 源利用；农业示范区科技服务体系的研究等，形成先进实用的西北旱作农业区新农村建设配套技术体系， 示范带动整个西北旱作区新农村建设工作。省信息所作为承担单位之一，年内主要进行了西北旱作农业示 范区科技服务体系建设的筹备和资料搜集工作。 （李 瑜） 【网络环境下地方科技文献资源共享的实践——陕西省科技文献资源共享服务系统分析】 该论文由陕西 省科学技术信息研究所张薇、孙滔撰写。主要通过分析陕西省科技文献资源的分布现状和实际情况，较详 细地介绍了陕西省科技图书文献资源共享服务系统（SNSTL）的建设思路、设计原则、结构模型、系统体 系、运行方式、业务流程以及组织管理方式及激励机制，为构建地方文献资源共享平台提供了借鉴。该论 文 2008 年获陕西省自然科学优秀学术论文三等奖。 （李 瑜） 【科技情报服务项目研究】 2008 年，陕西省科学技术信息研究所开展了“陕西省主导产业科技情报服务 平台建设”和“陕西省科技创新服务平台建设——面向陕西省企业自主创新的科技情报服务方案研究”等 项目的研究工作。陕西省“13115”科技创新工程重大科技专项项目“陕西省主导产业科技情报服务平台 建设”以科技情报学理论为依据，运用信息技术、计算机技术、现代通讯技术、数据库技术和网络技术作 为支撑，围绕科技文献资源和互联网资源进行知识的挖掘、捕获、集成和共享，针对陕西省主导产业进行 科技情报服务研究，建设全省主导产业知识服务的科技情报服务平台，为省内科技创新提供科技情报支撑 服务，促进全省主导产业的发展和经济社会的全面进步。陕西省科学技术研究发展计划项目“陕西省科技 创新服务平台建设——面向陕西省企业自主创新的科技情报服务方案研究”，年内主要开展了企业科技情 报服务内容与模式的研究，提出了面向陕西省企业的科技情报服务方案，为公益性专业科技情报信息机构 开展企业科技情报服务提供了理论基础，可用于指导建立快捷、高效的企业科技情报服务渠道，为企业的 产品研发和决策管理提供服务，促进全省企业的创新发展，推动产业结构的优化升级。 （李 瑜） 【陕西省清洁发展机制（CDM）项目开发】 项目以实现联合国千年发展目标为导向，旨在通过建立公共与 私营机构合作机制，为陕西企业引进国际资金和先进技术，推动陕西地方 CDM 能力建设，促进陕西 CDM 项目开发和碳市场交易平台的建设和发展，减少以 CO2 为代表的温室气体排放，降低能耗、防止污染。项 目主要围绕陕西省清洁发展机制（CDM）环境建设、能力建设、项目开发与培育及网络平台建设等进行了 项目的实施和开发。2008 年该项目主要开展了项目调研、考察工作。 （李 瑜） 【全国科技信息服务网——陕西节点网正式开通】 陕西省生产力促进中心以全国科技信息服务平台进行 陕西省科技信息资源整合共享为契机，协调资源，加大了对现有信息网站的整合力度。2008 年 11 月，全 国科技信息服务网——陕西节点网正式开通，设有 8 大共性栏目、5 个特色栏目，整合全省科技数据信息 10 万多条，并通过全国科技信息网联动系统为全国科技信息网上报数据 6 万多条，其中 8 大共性科技信息 栏目发布信息 49867 条，5 个特色栏目发布信息 10183 条。年内陕西节点项目在全国科技信息服务网省级 节点工作检查及二期建设方案评审会上，通过一期验收，完成了建设目标，并获得二期建设立项。同时， 中心对陕西科技信息网进行了资源整合与全面改版，建立了统一的门户平台。改版后的陕西科技信息网突 科技服务 ·197· 出政务公开、科技动态和科技业务等方面，设置了通知通告、科技动态、科技业务、政策法规、行政许可、 信息公开、办事通道、科技资源、科技人才、科技专题等栏目，集中展示委、厅的主要业务办理流程、管 理办法和政策法规等，最终形成了以电子政务类、公共服务类、科技服务类三大类信息为主，一级栏目 14 个、二级栏目 59 个、三级栏目近百个的陕西科技信息门户网站。 （曹馨升） 【工业设计网络协作技术服务】 陕西省生产力促进中心申请陕西省“13115”科技创新工程重大科技专项 “工业设计网络协作技术平台建设”项目，并获批立项。中心积极开展工业设计协同网络设计技术平台应 用的企业调研，加紧制定《工业设计协同网络设计技术平台协作共用服务规划》，重点筹建工业设计资源 数据库。该项目的实施，将为提升全省工业设计水平和能力奠定坚实基础。 （曹馨升） 【中药现代化信息服务】 陕西省生产力促进中心完成了陕西省科技厅的“陕西中药现代化信息服务平台” “陕南中药产业链与信息服务平台”等项目的结题工作，又申报科技部创新基金补助资金项目“陕西中药 现代化信息服务平台”并立项，完成了陕西中药现代化信息网升级改版，新版网站由 13 个一级栏目、21 个二级栏目组成，涵盖中药资源、企业与服务机构、中药技术、专家顾问、政策法规等六大数据库，开设 了富有陕西地方特色的地方专栏、道地药材、特色药材、中药现代化科技产业专家顾问等栏目，全年发布 信息 4000 余条。同时，协助陕南三地市正式开通了具有其地方特色的中药信息网站，此项工作也为进一 步完善全省中药现代化信息服务体系建设，真正实现网站的集成与覆盖奠定了坚实基础。此外，由该中心 编辑的囊括全省中药现代化各领域的百科全书《陕西中药现代化》一书也于年内正式出版发行。 （曹馨升） 【陕西省农业科技“110”信息服务体系建设】陕西省科技培训中心截至 2008 年底，全省已组建省、市、 县三级农业科技“110”服务专家共 585 人，十个地级市、杨陵区、47 个县（区）已开展了全省统一的科 技为农服务号码 965110 信息服务工作，2008 年 11 月开通了科技部星火科技 12396 服务热线。为使农业科 技“110”信息服务体系更好的发挥作用，项目组积极组织全省媒体记者进行调研与采风活动，广泛宣传， 扩大农业科技“110”的影响力。并鼓励有条件的市召开农业科技“110”信息服务体系建设启动大会，加 强示范带动，使这项工作的覆盖面由 2007 年的 23%提高到 2008 年的 43%。通过举办话务员培训班，提高 话务员转接的正确率和转接速度，以确保服务热线的顺畅与便捷。全年农业科技“110”电话咨询量逐月 上升，及时有效地解决了广大农民在农业生产中遇到的技术问题，受到农民朋友的欢迎和赞誉。 （杜学军） 【省电力企业资源管理平台】 陕西省电力公司企业资源管理（ERP）系统在公司本部、全部直属供电单位 及信通公司、物资公司实现成功上线， “管理新平台”初步建成。营销管理、安全生产管理等八大业务系 统广泛应用，营销业扩报装系统应用率、电子公文流转率和招投标电子化评标率均达到 100%，企业信息 化水平显著提高。 省-地市-县三级网络信息网络覆盖率达到 100%， 110kV 及以上变电站信息联网率 86.18%， 信息网络日益加强。数据中心系统、门户系统、数据交换系统初步建成，深化应用，一体化企业信息集成 平台雏形初现，为实现企业信息系统“纵向贯通，横向集成”奠定了基础。“SG186 工程”通过国家电网 公司标准化建设评测，得到专家好评。该公司获省政府“信息化先进单位”称号，位居省内央企前列，电 力企业整体信息化水平达到新高度。 （毕鹏翔） ·198· 陕西科技年鉴 2009 【大型科学仪器协作共用服务】 陕西省大型科学仪器协作共用服务工作始终走在全国的前列，已形成具 有全省特点的较为完善的服务体系。陕西省生产力促进中心通过承担国家科技基础条件平台建设项目“大 型科学仪器资源的整合与共享——西北地区大型仪器协作共用服务平台”、科技部中小企业服务机构补助 资金项目“陕西中小企业分析测试公共服务平台”的实施工作，进一步加快专业化分析测试中心建设步伐。 继 2007 年“陕西省材料分析研究中心”挂牌成立后，2008 年 9 月，经省科技厅批准， “陕西省地质资源环 境检测中心”挂牌并对外开展服务。中心通过年内两次仪器普查，摸清了全省仪器设备情况，通过有效协 调与整合，进一步扩大了仪器设备开放共享数量。截至 2008 年底，陕西大型精密仪器设备信息网已汇集 仪器设备 5236 台（套） ，总价值约 32.6 亿元，协作共用核心网已有 57 家网员单位，入网仪器设备 283 台 （套） ，总价值约 4.5 亿元，与 2007 年同期相比新增网员单位 9 家、仪器设备 199 台（套） 、价值约 2.9 亿 元。中心还与有关单位合作，对现有的陕西大型科学仪器信息网数据库进行了整改，进一步提升了该数据 库的服务效率。 （曹馨升） 软科学研究服务 【软科学研究】 2008 年，陕西省软科学研究所共承担国家科技部和陕西省科技厅软科学研究项目 10 项， 其中国家科技部 3 项，省科技厅 7 项。2008 年已完成并经省科技厅验收鉴定 7 项。由该所研究员余小方主 持完成的省软科学研究计划项目“提升产业核心竞争力与重大关键技术选择”，以陕西能源化工产业为切 入点，通过 3 年研究，对全省能源化工产业未来 15 年（2006～2020 年）在产业配套、技术应用、环境保 护与资源合理开发利用等所需关键、共性技术进行了科学预测，为全省能源化工产业技术发展提供了指导， 并于 2008 年通过省科技厅组织的验收鉴定。由该所研究员余小方任组长，西安交通大学管理学院教授蔡 虹任副组长，承担完成的国家软科学研究计划项目“地方财政科技投入绩效管理的实务问题研究”，通过 两年研究建立了科技项目立项前的前瞻性预见、立项阶段的管理与控制、立项资金预算评审机制及科技项 目完成后的绩效评价的地方财政科技投入绩效全过程管理的有效机制和模式。建立了项目立项绩效管理制 度、项目执行绩效管理制度以及科技信用管理制度的绩效制度保障体系。该项目 2008 年 10 月通过由国家 科技部办公厅调研室委托省科技厅组织的评审鉴定。由西安交通大学管理学院教授蔡虹任组长、该所研究 员余小方任副组长，完成的省软科学研究计划项目“陕西省宏观管理与政策学科发展战略及优先领域选择 研究” ，经过两年研究，确定了十个重点项目。提出了陕西省 2008～2012 年软科学发展的战略指导思想、 战略目标与对策措施，并于 2008 年通过省科技厅组织的评审鉴定。由西安交通大学公共管理学院教授孙 海鹰主持的 2008 年国家软科学研究计划重大项目“秦巴山区（陕南）可持续发展战略及实验园区建设可 行性研究” （部省合作项目） ，下设 6 个子课题。其中，由该所研究员余小方主持的第六子课题“秦巴山区 （陕南）特色矿业与新型材料业可持续发展战略研究” ，2008 年在收集资料基础上，制定了课题实施方案， 撰写了开题报告并通过论证，开展实地调研。由该所助理研究员邓国华主持的省软科学研究计划项目“陕 西由科技大省向科技强省转变评价指标体系及实现路径研究” ，建立了科技强省评价指标体系，并于 2008 年通过省科技厅组织的验收鉴定。由该所高级农艺师曹慧玲主持完成的省科技厅软科学研究计划项目“陕 西省地方软科学改革创新研究” ，经过 3 年调研，结合陕西省软科学研究计划管理现实情况，修改完善了 《陕西省软科学研究计划管理办法（暂行） 》，并于 2008 年底通过省科技厅组织的验收鉴定。由该所副研 究员赵致远主持完成的省软科学研究计划项目“陕西省软科学管理与数据共享平台建设研究”，经过两年 研究，创新设计了软科学管理与服务平台以及栏目和内容，并于 2008 年通过省科技厅主持的验收鉴定。 项目的实施与完成对实现全省软科学研究动态管理、资源整合、软科学学术交流具有重要作用。由该所研 究员余小方主持完成的国家科技部与加拿大国际发展研究中心共同资助的国际合作项目“中国西部区域自 科技服务 ·199· 主创新战略研究”的子课题“陕西省能源化工、输变电设备和重型汽车产业自主创新战略研究”，在分析 陕西能源化工、输变电设备和重型汽车产业发展现状，自主创新现状及存在问题的基础上，从企业、政府 等不同主体在自主创新过程中所起作用的角度出发，通过调研，撰写了《陕西能源化工装备制造业自主创 新战略研究》 《陕西输变电设备产业自主创新战略研究》和《陕西重型汽车产业自主创新战略研究》3 个研 究报告，2008 年通过中国科学技术发展战略研究院组织的验收鉴定。由该所高级农艺师曹慧玲主持的 2008 年省软科学研究计划项目“陕西省生物医药产业发展技术预见研究”和由该所副研究员郭鹏主持的省软科 学研究计划项目“基于价值链构建与完善的钛产业集群构建研究” ，尚在开展调研。 （赵致远） 【软科学服务】 2008 年，省科技厅与中国科技发展战略研究院及科学出版社协商决定，在省软科学研究 计划中设立软科学出版资助专项。省科技厅公开面向省内软科学研究机构和专家征集软科学研究成果出版 资助项目，并邀请相关专家对征集项目进行了评审，向科学出版社推荐了“中国高技术风险投资的理论与 政策研究”等 10 个项目为 2009 年陕西省软科学研究成果出版资助项目。省科技厅政策处与省软科学研究 所一起，起草编制了《2009 年度陕西省软科学研究计划项目指南》及重大软科学研究项目选题，为软科学 研究重大项目的招标提供了基础。协助省科技厅条财处，撰写了《加强科技经费监督管理，提高科技管理 绩效水平》调研报告，提出了今后改进加强经费监督管理的思路与对策建议。受省科技厅政策处委托，起 草了《陕西省科技创新企业技术开发费认定办法》和《陕西省落实企业技术开发费有关财务税收政策管理 办法》等。 （赵致远） 【软科学专题调研】 2008 年，受省财政厅教科文处的委托，完成了“公共财政促进省科技型中小企业自 主创新对策研究”专题调研。完成了财政重点课题“财政支持文艺演艺基地建设调研”调研报告的撰写。 参与省决策咨询委员会科技组“关于把陕南申报为国家可持续发展试验区的建议”调研报告的撰写。与西 安交通大学管理学院开展了“企业战略与创新项目”专题调研。 （赵致远） 【软科学成果与推介】 编辑出版《陕西软科学研究 2008》 。该书由陕西人民出版社出版发行，分为经济、 科技、社会发展、优秀调研报告 4 部分，约 37 万字，收纳了 2007 年以来全省取得的优秀软科学研究论文、 省委省政府有关部门完成的调研报告，共计 37 篇，其中有 5 篇获陕西省科学技术奖。论文集系统展示全 省软科学研究近年来取得的优秀成果。对陕西经济社会发展中的重点和热点问题进行了探讨，为科学决策、 民主决策提供了支撑。 （政策处） 科技培训服务 【生产力促进中心业务专题培训】 2008 年 9 月，省科技厅为提高全省生产力促进中心从业人员的综合素 质与业务水平，全面落实“生产力促进中心体系建设重点省试点工作”，搭建全省生产力促进中心人才培 训体系，培养一批业务水平高、服务能力强的人才队伍，委托陕西省生产力促进中心举办了陕西生产力促 进中心从业人员首期培训班。培训班邀请省科技厅有关处室负责人、部分示范中心领导以及有关专家、教 授进行现场教学。来自全省 50 多个市、县的 52 名从业人员参加了培训，其中 10 人获得了优秀学员称号。 （高新处） ·200· 陕西科技年鉴 2009 【科技型中小企业创新基金培训】 2008 年初，陕西省科技厅采取多种方式宣传创新基金性质和作用，并 在全省多次举办创新基金项目申报培训班，对申报材料中的要点、难点进行重点讲解，全年共举办培训班 10 余次，培训人员 700 人次，调动了企业申报创新基金的积极性。 （高新处） 【科技特派员专项业务培训】 该项目由陕西省生产力促进中心承担，2008 年，中心加强了与商洛市、安 康市等相关市县科技局的合作，分别举办了中药专业、高效设施农业等多类科技特派员培训班 5 期，培训 人员 160 多人次，受到了广大科技特派员的好评。进一步完善了科技特派员的日常事务工作，通过充分调 研，为科技特派员工作在省内的全面推广奠定了坚实基础。同时，完成了全省 2007 年度优秀科技特派员 的评选表彰工作，共表彰优秀科技特派员 28 名，调动了科技特派员服务全省农业发展的积极性。 （曹馨升） 【创新方法研究推广培训】 陕西省生产力促进中心为贯彻温家宝总理“自主创新、方法先行”批示和科 技部等四部委《关于加强创新方法工作的若干意见》的文件精神，2008 年，在深入学习、广泛调研、专家 论证的基础上，提出了“陕西省企业技术创新方法推广应用”项目的申请，受到科技部的高度重视和大力 支持，并获立项和科技部经费支持，中心为该课题承担单位之一，其实施将为全省企业开展自主创新提供 有力方法支撑。中心承办了“陕西创新方法高层论坛” ，科技部副部长刘燕华作了《创新方法与自主创新》 的主题报告，这标志着创新方法工作在陕西省已经全面启动。此外，中心还与黑龙江省生产力促进中心、 河北工业大学、亿维讯公司等单位就开展创新方法的推广、宣传、咨询培训及队伍建设等达成了初步合作 意向。目前，中心正加紧组织筹建陕西省创新方法研究会，将重点选取 5 家企业进行示范，开展技术创新 方法（TRIZ）培训、创新软件工具引入和实际工程应用等工作。 （曹馨升） 【科技交流合作与培训服务】 陕西省生产力促进中心举办各类培训班 60 多期，培训人员万余人次，提高 了培训业务的质量和层次。在国际合作与交流工作方面，中心与奥地利国际环境咨询中心 WOLF 先生一行 就“中欧亚洲投资计划——西部 11 省清洁生产能力建设”项目进行了交流与探讨，达成了初步合作意向。 同时，继续推进赴香港、澳门的科技考察工作，年内共组织完成科技考察团组 2 个，交流人员 27 人，接 待了来省进行科技考察与洽谈的英国驻华大使馆文化科技参赞 ROBIN RICKARD 先生一行，并协助省科技 厅国际合作处完成了全省国际科技合作的调研与汇报工作。 （曹馨升） 【知识产权与项目管理培训】 2008 年 12 月，陕西省科技培训中心在周至县举办了知识产权与项目管理培 训班。周至县各乡镇及有关部门主管科技的领导和科技联络员、市县级农业科技示范园、示范户代表、新 农村示范村、重点村负责人等共 180 人参加了培训。通过培训，使大家认识到知识产权保护、专利申请和 项目申报，对当地经济发展的重要作用。 （杜学军） 【农村党员干部现代远程教育】 陕西省科技培训中心利用已建成的陕西农村星火科技远程教育网站，依 托全省 16258 个中小学远程教育站点和全省 107 个县（区）科技培训机构，开展农村实用技术培训推广工 作。聘请西北农林科技大学专家、教授，组成高水平的专家讲师团，通过卫星和互联网，直接面向农民， 开展农业科技远程培训。2008 年补充了课件的种类和时长，新拍摄了 7 个课件，内容涉及果业、畜牧业和 农业经济管理三方面的内容。截至 2008 年底，已制作远程教育课件 100 余种 190 课时，点击率近两万人 次。 （杜学军） 【陕西省乡土带头人科技培训】 加强农村科技人才培养已成为全国农村社会发展的重点工作。2007 年陕 西省科技培训中心承担了国家科技部的“陕西省乡土带头人科技培训”项目。2008 年，经过组织和宣传， 有关县科技局、涉农机构积极响应和参与到项目的实施中来。项目组根据当地产业需求，及时聘请农业科 科技服务 ·201· 技专家在全县开展分门别类的集中授课、科技知识讲座、现场专家咨询、现场指导等活动，直接参训人数 5000 多人次。主要采取集会宣传、培训和问答的方式，掀起农民学科技、用科技的热潮。开展基层乡土人 才科技培训工作，以颁发技术职称证书为手段，发展、壮大乡土人才队伍。并组建支农专家培训团，推广 农业新技术。 （杜学军） 【煤矿安全培训】 陕西省煤炭工业局认真贯彻落实科学发展观和国家、省关于煤炭工业发展的方针政策， 全省在煤炭建设开发、煤矿安全和产业结构调整等方面呈现出良好的发展态势。特别是在煤矿安全方面采 取了进一步加大煤矿安全投入力度和煤矿安全隐患排查治理力度；认真落实煤矿安全责任和瓦斯治理措 施；重视加强煤矿应急救援工作和煤矿安全培训工作等项重大措施，尤其在煤矿安全培训工作上，该局年 内组织培训矿长、安全生产管理人员和煤矿特种作业人员 29420 人次。同时各市、县和省属国有重点煤炭 企采取了安全技术交流、与高校联合办班、利用技校举办轮训班等形式，对管理人员和职工进行管理和安 全知识培训。全省市、县及省属国有煤炭企业组织培训管理人员和职工达 10 万人次，还集中培训瓦斯等 级鉴定业务人员 80 名，进一步提高了从业人员的安全管理水平和操作技能。2008 年全省煤矿共发生死亡 事故 49 起，死亡 113 人，使事故起数同比减少 28 起，死亡人数与上年持平。控制在国务院安委会下达陕 西省指标以内。原煤生产百万吨死亡率 0.532，比上年 0.657 低 19.0%，比全国平均百万吨死亡率 1.182 低 55%，连续四年实现了原煤生产百万吨死亡率大幅下降。煤矿安全创全省历史最好水平。 （范立民） 【电网新技术培训】 陕西省电力公司 2008 年内组织了电网先进适用技术、变电站二次设备防雷技术、复 合芯导线技术、专利知识培训等新技术培训与研讨班，并组织了电力电工设备展，为推进电网新技术的应 用奠定了良好基础。组织了公司在电网建设和运营中取得的节能和环境保护重要成果，参加西洽会环保节 能技术产品及设备展。并围绕“六·五”世界环境日和陕西省“节能减排”宣传主题，开展了“携布袋乘 公交” “节能减排进社区”等活动，宣传了绿色环保电网概念，展示了该公司履行社会责任，积极推进“两 型”社会建设的良好形象，为电网建设营造出和谐的外部氛围。 （毕鹏翔） 技术中介服务 【陕西技术转移服务】 陕西省生产力促进中心为配合“国家技术转移行动方案” ，积极争取“国家技术转 移示范机构” ，精心准备，广泛调查研究，向科技部就省内筹建技术转移平台事项进行了专题汇报。陕西 省民办科技服务中心被批准成为首批国家技术转移示范机构。同时，技术合同认定服务工作取得重大进展， 已完成“陕西省技术贸易许可证”年检 176 家，提供技术转移政策、项目供给与需求服务信息千余人次， 共认定技术合同 703 份，合同登记总额 14.5 亿，比 2007 年同期新增认定合同 447 份，金额 12.5 亿元，合 同登记份数、登记总额位列陕西省第一。 （曹馨升） 【高新技术企业中介机构认定】 2008 年，根据《关于申报高新技术企业认定工作中介机构资质的通知》 （陕高企认[2008]01 号）精神，经陕西省高新技术企业认定管理工作领导小组批准，确定了陕西益友有限 责任会计师事务所、陕西同人会计师事务所有限责任公司、西安同盛联合会计师事务所、西安金周会计师 事务所有限责任公司、陕西华信会计师事务所、陕西信达会计师事务所有限责任公司、陕西恒誉有限责任 会计师事务所、陕西同源会计师事务所有限责任公司、陕西华夏有限责任会计师事务所、陕西中庆有限责 任会计师事务所、陕西正德信会计师事务所有限责任公司、天职国际会计师事务所有限公司陕西办事处、 中瑞岳华会计师事务所陕西分所、西安长兴有限责任会计师事务所、陕西天意达会计师事务所有限责任公 司、西安汉都有限责任会计师事务所、陕西德利信会计师事务所有限公司、陕西安达有限责任会计师事务 ·202· 陕西科技年鉴 2009 所、陕西西秦有限责任会计师事务所、陕西兴华有限责任会计师事务所、陕西众福信会计师事务所有限公 司、宝鸡天辉有限责任会计师事务所、陕西华天会计师事务所有限责任公司、陕西华宇会计师事务所有限 责任公司、陕西华西有限责任会计师事务所、陕西华正会计师事务所有限责任公司、陕西万隆金剑会计师 事务所有限责任公司、陕西秦约会计师事务所有限责任公司、陕西正源有限责任会计师事务所、陕西新达 会计师事务所有限责任公司、陕西新时代会计师事务所有限责任公司、陕西元通会计师事务所有限责任公 司、咸阳新元有限责任会计师事务所、中兴华会计师事务所有限责任公司陕西分所 34 家高新技术企业中 介机构。 （高新处） 专利技术服务 【专利申请】 2008 年，全省专利申请 11898 件，同比增长 40.9%，成为近两年来全国专利申请突破万件 的两个省份之一，其中发明 3775 件、实用新型 3961 件、外观设计 4162 件，较去年同期分别增长 56.5%、 42.5%和 25.8%。全省每百万人口发明专利申请量和授权量分别列全国第 9 位和第 8 位。 （李扩拉）【知识 产权战略发布】 经过两年多的调研论证，11 月 14 日，省政府向各设区市人民政府、省政府各工作部门、 各直属机构印发了《陕西省知识产权战略纲要（2008—2020）》《陕西省知识产权战略推进计划（2008— 2010） 》 。 （李扩拉） 【知识产权保护】 制定并印发了陕西省“雷雨” “天网”知识产权执法专项行动实施方案，指导各设区市 结合实际开展执法活动。全年全省共出动执法人员 80 余人次，开展 13 次行政执法检查（其中联合执法 3 次） ，检查商场 20 余家，检查商品 4000 余件。全省受理专利纠纷案件 10 件，结案 8 件（其中含去年案件 2 件） 。开展知识产权预警工作。召开了两次知识产权预警工作会，确定了以电力电器制造、果业领域为重 点开展知识产权预警工作研究，形成了知识产权预警报告。4 月份全省知识产权协调领导小组成员单位， 在西安高新区召开了“二○○七年陕西省知识产权保护状况”新闻发布会，介绍 2007 年陕西省知识产权 保护情况。有中资、外资和合资企业及大学生代表近 200 人参加了此次发布会，有力地显示了陕西省知识 产权保护力度，坚定了投资人和发明人的信心。 （李扩拉） 【专利技术转化推广】 省级专利产业化孵化项目 30 项，全省各市（区）共完成专利技术转化、孵化项目 317 项。按照国家专利技术（陕西）展示交易中心 5 年工作规划，今年重点建设渭南、宝鸡及杨凌示范区 专利展示交易平台，提供资金、政策支持，按照“全国专利技术展示交易平台计划”要求开展工作。在中 国专利周陕西地区活动周上，共组织参展项目 316 项，进行为期 5 天的展示交易，吸引来自全省及相邻省 市的近万人次参观了展会， “微量元素营养保水剂”等 15 项专利技术项目达成了合作投资意向。组织了全 国 20 个省市自治区、70 余家科研院所、120 项涉农项目参加第十五届农高会，重点推介涉农专利项目 7 项，签订产品销售合同 2 项，合同金额 1680 万元，签订合作协议 1 项，协议金额 5000 万元。 （李扩拉） 【企业知识产权】 9 月份，召开了全省企业知识产权工作座谈会，省教育厅、省科技厅、省财政厅、省国 资委、省工交办、省中小企业局以及全省近 40 家企业代表参加了会议，研究讨论了企业知识产权工作的 主要任务。经过调查研究企业知识产权工作情况，多方征求意见，省知识产权局与省国有资产监督管理委 科技服务 ·203· 员会、省工业交通办公室和省中小企业促进局联合制定并出台了《关于加强企业知识产权工作的意见》， 进一步加强了对陕西省企业知识产权工作进行规范和指导。全年为企业申请专利提供专项资金 202 万元， 占专利申请资助资金（300 万元）的 67.3%。全省企业全年专利申请达 4006 件，同比增长 50.0%。 （李扩拉） 【启动专利创业富民工程】 2008 年，陕西省知识产权局会同有关部门时启动了“专利创业富民工程”，制 定了《专利创业富民工程实施方案》 ，举办专利创业富民工程专题论坛，确定 6 家企业作为陕西省专利创 业富民工程实施单位，促进专利权人将专利技术转化为产品，创造经济效益，增加专利权人财产性收入， 在社会上形成专利创业富民的示范效应。 （李扩拉） 【知识产权服务体系建设】 ①积极开展企业知识产权服务小分队活动。印发了《关于做好 2008 年企业知 识产权服务小分队活动通知》 ，建立了服务考评奖励机制，组织召开了“关中五市一区企业知识产权服务 小分队暨知识产权特派员工作座谈会” ，明确了小分队活动任务目标，确定量化考核指标，充实活动内容， 丰富活动形式，提高了服务效果。全年服务企业 187 家，举办企业工作座谈会、培训班、报告会 120 余期。 ②完善知识产权特派员工作。启动了知识产权特派员“四进工程”耀三秦活动，完成了第三批知识产权特 派员选聘工作，制作了特派员服务情况反馈表，跟踪了解服务情况，扎实开展对接服务，全年服务企业 46 家。③新建成“新材料产业”等 5 个专题专利数据库，其中“新材料产业” “电子通讯设备” “集成电路与 电集成技术”专题数据库行等已开始为西安多家企业提供服务。④帮助彩虹集团建设专利工作站。彩虹集 团公司是我省唯一的一个国家级知识产权示范创建单位，1 年来，知识产权局协助彩虹集团制定了企业知 识产权发展战略，向国家知识产权局推荐在彩虹集团公司设立企业专利工作交流站，被列入国家第二批专 利交流工作站计划。 （李扩拉） 科技活动周 【科技活动周】 2008 年 5 月 17 日至 23 日，省科技厅与省委宣传部、省科协以“携手建设创新型国家” 为主题，组织安排部署了全省科技活动周工作，活动周期间共组织开展活动 38 项。 （政策处） 科技宣传 【科技政策宣传】 为认真做好《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020 年） 》配套政策和实施 细则在全省的落实工作，充分发挥政策效力，省科技厅将国家和陕西省已经出台的 82 份配套政策文件， 编印了《最新科技政策汇编》 ，分发省内 400 多个科研院所、高校、企事业单位和市（县、区）科技管理 部门。6 月 27 日举办自主创新政策与科技进步法专题辅导讲座。为宣传贯彻 2008 年 7 月 1 日起施行的修 订后的科技进步法，组织专家为科研院所、企业和政府管理部门 200 多人宣讲和解读自主创新政策与科技 进步法。 （政策处） 【科技下乡和科技宣传】 陕西省农业厅按照农业部和省委、省政府安排，围绕“稳粮、优果、兴牧、扩 菜”的农业发展思路，以增加农民收入为中心，动员和组织有关部门和单位认真开展农业科技下乡和科技 ·204· 陕西科技年鉴 2009 宣传活动。充分发挥“陕西省农业专家服务团”的作用，组织专家奔赴田间地头为农民排忧解难，分区域、 分产业地提供田间管理及畜禽饲养管理意见，预测作物、果树病虫害及畜禽疫病发生情况，提出防治对策， 对农民提供技术咨询、展开培训，全力推进农业科技普及工作。活动期间共发放图书、光盘等 40 万份（册、 盘） ，举办科普讲座 2300 次（场） ，举办展览 80 次（场），开展科技咨询 90 次（场），下乡工作人员达 2000 多人（次） 。通过各种形式，把农业技术送到千家万户，使农民掌握科技、应用科技，发展生产，增加收 入。 （程利娟） 科学普及与科技社团活动 ·207· 科学普及与科技社团活动 概 述 2008 年，全省各级科协及其所属的学会（协会、研究会） 、科技馆、农函大、科普活动中心、乡镇科 普协会、农村专业技术协会等科技社团和社会组织，立足科学发展，着力自主创新，深入开展学术交流， 推动学科发展，促进民间国际科技交流与合作；开展科普宣传活动，大力推进《全民科学素质行动计划纲 要》的实施，组织起草《全民科学素质行动计划纲要》专项实施方案，编印《贯彻实施学习读本》 ，弘扬科学精神，普及科学知识，传播科学思想和科学方法，推广先进技术，开展 科学论证、咨询服务，促进科技成果转化；开展青少年科学技术教育活动。 2008 年陕西省科协向中国科协推荐国家科技奖励项目 5 项；评选出陕西省第二届优秀科技工作者候选 人 29 名；评选出 67 人获第七届陕西青年科技奖；会同省妇联，向全国妇联、中国科协推荐的第五届中国 青年女科学家奖候选人，西北工业大学盛美萍荣获奖励；推荐宋笔锋等 8 名同志进入省“三五人才工程” 培养序列并享受特殊岗位津贴；向省妇联推荐 2008 年度陕西省“三八红旗手”候选人 2 位；向中国科协 推荐第四届优秀调查研究报告 25 篇； 向中国科协推荐的 6 个抗震救灾先进集体和 20 名先进个人受到表彰。 完成了中国科协高层次人才库（陕西省）的采集、录入工作。恢复《陕西科协》内刊。完成中国科协开展 的全国科技工作者状况调查陕西区工作等问卷调查 1375 份。向中国科协报送信息 28 次。与省人事厅开展 第十届自然科学优秀学术论文的评审活动。其中 23 篇论文获一等奖，受到陕西省政府表彰。 陕西省科学技术协会机构 【陕西省科学技术协会机构】 陕西省科学技术协会（以下简称省科协）第六次全省代表大会于 2002 年 10 月召开，大会选举省政协原副主席梁琦为名誉主席，西安交通大学校长、中国工程院院士郑南宁为省科协 主席。省科协现有副主席 20 人，常委 41 人。2008 年省科协机关专职领导是：党组书记、常务副主席牟怀 岐，党组成员、副主席刘亚光、王前进，党组成员、纪检组长任建斌，党组成员党广录。 名 誉 主 席：梁琦 主 席：郑南宁 常务副主席：牟怀岐 副主席： （按姓氏笔画为序排列） 王前进（专职） 史斌 白志礼 刘亚光（专职） 安芷生 闫宏涛 张炜 张锦秋 李跃 杨海成 苏博 周廉 周为民 侯洵 胡仕银 唐俊昌 黄强 葛雄 雷凡培 常 委： （按姓氏笔画为序排列） 王锋 王前进 王济良 史斌 白志礼 任建斌 刘亚光 安芷生 牟怀岐 闫宏涛 何发理 张 炜 张涛 张立同 张贵田 张智善 张锦秋 李跃 李鸿光 杨海成 苏博 陈锦屏 周廉 周为 民 庞巨丰 郑南宁 侯洵 胡长芳 胡仕银 郝跃 唐俊昌 姬乃荣 徐德龙 崔志明 盛英海 黄 强 舒良 舒德干 葛雄 雷凡培 樊代明 ·208· 陕西科技年鉴 2009 陕西省科协组织机构 陕西省科学技术协会代表大会 全省委员会 常务委员会 学 术 交 流 工 作 委 员 会 科 学 技 术 普 及 工 作 委 员 会 组 织 与 宣 传 工 作 委 员 会 机关部门 办公 室 ︵ 计划 财 务 部︶ 学 会 学 术 部 科 学 技 术 普 及 部 青 少 年 工 作 部 宣 传 调 研 部 国 际 合 作 与 联 络 部 科 学 决 策 与 技 术 咨 询 工 作 委 员 会 青 少 年 科 技 教 育 工 作 指 导 委 员 会 直属单位 机 关 党 委 · 工 会 组 纪 离 织 检 退 人 组 休 事 人 部 员 服 务 管 理 处 陕 陕 陕 陕 陕 陕 陕 陕 陕 陕 西 西 西 西 西 西 西 西 西 西 科 科 省 省 继 省 省 省 省 省 学 技 科 国 续 青 科 反 科 科 技 报 技 际 教 少 普 邪 技 技 术 社 咨 科 育 年 宣 教 教 产 馆 询 技 大 科 传 协 育 业 服 交 学 技 教 会 培 开 务 流 中 育 训 发 中 中 心 中 中 中 心 心 心 心 心 科学普及与科技社团活动 ·209· 省科协组织系统 省科协 省级学会 市级科协 高等院校及研究院、所科协 分科学会 （专业委员会） 市级学会 县（市、区）科协 企业科协 乡镇科协 企业科协 街道科协 【市、县（市、区）科协组织机构】 全省有 10 个省辖市科学技术协会（以下简称：市科协）和杨凌农业 高新技术产业示范区科学技术协会，107 个县（市、区）科协。其中：83 个县（市、区）科协独立设置。 24 个县（区）科协与该县（区）科技局合署办公，主管县（区）科学技术协会的全面工作。 【省、市学会机构】 全省现有省级学会（协会、研究会）143 个，高校科协 5 个，研究院、所科协 3 个， 企业科协 112 个（其中民营企业科协 7 个） ，市级学会（协会、研究会）共 385 个。 学术交流与论坛 【开展“学术金秋”活动】 2008 年“学术金秋”共开展学术交流活动 104 项，其中国际性、全国性、区 域性学术活动 16 项，省科协所属省级学会学术活动 57 项，各市科协及所属学会学术活动 31 项。 “ 学术金秋” 期间 ， 省科协指导和协调省医学会承办的“国际航空航天医学学术交流会”“2008 年中 华医学会全国麻醉学术年会” “中华医学会第九次全国呼吸病学术年会暨学习班”；省科协主办、省航空学 会等承办的“国防科技与陕西经济发展高层论坛” ；省减灾协会承办的“全国减灾社团减灾研讨会”；省土 木建筑学会承办的 “全国特种混凝土技术及工程应用学术交流会暨 2008 年混凝土质量专业委员会年会” “建 筑与文化 2008 年国际学术讨论会” ；省计算机学会承办的“第五届全国 Web 信息系统及其应用学术会议” “全国语义 Web 与本体论学术研讨会及全国第二次电子政务技术及应用学术研讨会（EGTA2008）” “中国 计算机大会” “2008 电子商务国际会议（ICEBE 2008）”；省航空学会承办的“航空科技情报文献工作的发 展及翻译理论研讨会” ；省机械工程学会承办的“2008 中国西安涂料涂装防腐蚀科技创新发展研讨会” ；省 汽车工程学会承办的“2008 中国卡车市场发展研讨会”；省药学会承办的“首届西部药物分析学术研讨会”； 西安造船工程学会承办的“2008 年水雷专题学术交流会” ；中国电源学会电能质量专委会主办的“节能减 排—电能质量学术技术研讨会”等。 ·210· 陕西科技年鉴 2009 【开展国际民间科技交流与合作】 2008 年省科协邀请加拿大创新教育专家在商洛、安康和西安等地，举 办创新教学示范活动；邀请日本科技工作者协会节能环保专家在延安开展延安污水处理科技咨询活动；邀 请留美保险精算师在西安交大举办国外政府保险及精算方法讲座。 科普宣传 【 《全民科学素质行动计划纲要》贯彻实施工作】组织成员单位起草《纲要》九个专项实施方案。7 月 8 日， 召开省全民科学素质工作领导小组第二次会议，审议通过了九个专项实施方案并下发落实。省科协同时编 印发送了《贯彻实施〈全民科学素质行动计划纲要〉学习读本》科普丛书 1200 册。 【开展第十六届“科技之春”宣传月活动】 省第十六届“科技之春”宣传月活动以“科学发展、共建和 谐”为主题。先后举办了“领导干部科技报告会”，邀请全国人大常委会副委员长、中国科学院院长路甬 祥院士作了题为《以科技创新支撑科学发展》的报告，省委书记、省人大常委会主任赵乐际主持报告会并 讲话；举办了“全国科技专家、致富能手进榆林”暨陕西省第十六届“科技之春”宣传月农村科普示范活 动。中国科协、省科协为榆阳等县区捐赠款物 30 多万元。36 位来自全国的知名科技专家、致富能手分赴 榆阳、佳县、定边、靖边等地，举办了实用技术讲座，开展科技咨询服务和医学专家查房会诊等。参加活 动的省级学会、企事业单位达 130 多家，全省开展活动 1623 项，8 万多名科技人员参与了活动，受益群众 达百万人次。 【开展“全国科普日”宣传活动】 2008 年全国科普日活动以“节约能源资源，保护生态环境，保障安全 健康”为主题，结合服务灾后重建，确定了 6 项重点活动。分别是：陕西省暨西安市 2008 年“全国科普 日”主题科普游园活动；陕西省 2008 年“全国科普日”科普大篷车联合行动；系列科普报告活动；陕西 省 2008 年“全国科普日”科普进社区活动；组织开展送实用技术下乡，服务灾后重建活动；开展节能减 排科普巡展活动。9 月 20 日，省科协与省科学院共同主办陕西省暨西安市 2008 年“全国科普日”主题科 普游园活动，14 家单位，26 个学会参加。共举办科普活动 98 项、科普报告会 22 场、科普展览 246 场， 参与公众达 25 万人次。 【“科普惠农兴村计划”与“科普惠农富民计划”】 陕西省科协会同省财政厅积极向中国科协、财政部推 荐“科普惠农兴村计划”项目，共有 13 个农技协、11 个科普示范基地和 12 名带头人被评为全国“科普惠 农兴村计划”先进集体和先进个人，争取“科普惠农兴村计划”专项奖补资金 540 万元。为配合中国科协 “科普惠农兴村计划”的实施，陕西省科协从科普专项经费中列支 200 万元，开展“陕西省科普惠农富民 计划” ，表彰了 12 个农村专业技术协会、9 个农村科普示范基地、11 个农村科普培训基地和 13 名农村科 普致富带头人。组织编写了《科普惠农先进事迹汇编》，与省电视台《村里村外》栏目组联合开办了“三 秦科普”栏目，宣传表彰农技协、科普示范基地和科普带头人先进事迹。同时组织获奖的农技协负责人、 科普带头人及科普志愿者，在各市区进行巡回演讲，进一步推动了科普惠农工作的深入开展。 【应急科普】 5.12 汶川大地震后，编印《地震防护科普知识手册》《青少年抗震自救须知》《灾区食品安 全手册》 《科学家居》等抗震救灾及灾后重建科普知识资料 25 万张（册） 。 【科普展览】 2008 年陕西科技馆常设展厅全年接待观众 6.3 万人次，其中免费接待观众 4 万人次；上演 科学表演剧近百场，观众达 8000 多人次；举办科普报告、科普讲座 24 场，听众 6000 多人次；科普大篷 车巡展接待观众 8.7 万人次。开展了地震防护知识、梦系太空、嫦娥一号等主题展览；更换科普橱窗 5 期， 制作科普展板 2 套。为提升展教水平，新开设了“电磁世界”展区，并举办了“传承科学、共建和谐”主 题活动。 科学普及与科技社团活动 ·211· 青少年科普活动 【组织青少年科普活动】 省科协组织青少年参加“全国第 23 届青少年科技创新大赛” “全国中学生女子 数学奥林匹克竞赛” “西部数学奥林匹克竞赛” “第七届中国青少年机器人大赛”等活动。举办了“陕西省 赛区全国中学生学科竞赛预赛” ，154 名学生获得进入高等院校保送资格。在西安、宝鸡等 8 个市（区）开 展“大手拉小手，科技专家进校园”科普报告会，邀请樊代明等院士、教授做科普报告 18 场，近万名师 生聆听了报告。开展“中国科协-联合国儿童基金会非正规教育合作项目”工作，其中校外青少年生活能力 和科学素质知识培训、校外青少年特色体育运动会和生活能力拓展营等活动受到了联合国儿童基金会驻华 副代表的充分肯定和赞扬。 科技培训 【开展继续教育及科技培训】 2008 年全省农函大招生近 10000 名。省农函大被中国农函大授予先进省校 称号，5 个市、县农函大被授予先进分校，25 人被授予先进工作者。为促进科技人员更新知识，开办继续 教育培训班 27 期，培训学员 1508 人次。 科技咨询活动 【组织经济发展重大专题活动】 为发挥陕西省国防科技与国防工业优势，推动国防科技、国防工业与陕 西省经济优势互补、合作发展，省科协与省社科联和西北工业大学组织省航空学会、省宇航学会、省兵工 学会、省核学会等 6 个学会举办了“国防科技与陕西经济发展高层论坛”。航空、宇航、兵工、电子、船 舶、核技术等领域的专家学者和高层次管理技术人员 100 多人参会。与会专家学者围绕陕西国防科技、国 防工业与陕西地方经济优势互补、合作发展的主体框架、主要领域、创新模式以及广阔前景等主题，提出 了意见和建议。 【开展重点建设项目咨询论证】 陕西省科技咨询中心积极开展科技咨询服务，做好技术服务、技术转让、 技术开发、技术咨询的综合管理工作。全年认定登记各类技术合同 51 项，总合同额 327 万元，其中技术 转让合同 4 项，合同额 29 万元；技术咨询合同 26 项，合同额 167 万元；技术服务合同 21 项，合同额 131 万元。 学会建设与管理 【学会组织建设】 制定印发了《陕西省科协省级学会组织通则》（试行）《关于进一步做好省级学会换届 工作的意见》和《陕西省科协所属省级学会理事会换届报备程序》 。审查、指导 28 个学会换届和召开会员 代表大会。开展星级先进学会评选工作，评出星级学会 84 个。编纂约 30 万字的陕西省科协 2007 年度《学 会年鉴》 。 学习落实《企业科学技术协会组织通则》，促成陕西国华锦界能源有限公司科协成立。省科协与省发 改委、省科技厅、省国资委联合成立“讲理想、比贡献”活动领导小组。开展评选表彰全省企业科协工作 先进集体和先进工作者，推荐参加全国“讲、比”活动，宝钛集团有限公司、庆安集团有限公司、华能陕 西秦岭发电有限公司 3 个集体，薛军、张玉珍、冯钢、王隽锋、魏歌龙、李志明 6 名个人受国家发改委、 科技部、国资委、中国科协表彰。支持学会开展科技服务工作和“厂会协作”，省动物协会与合阳县农业 ·212· 陕西科技年鉴 2009 技术推广中心，省药学会与西安横生堂药业有限公司签订技术服务合同。 （逯敏飞） 自然科学基础研究与应用基础研究 ·215· 自然科学基础研究与应用基础研究 概 述 2008 年，陕西省基础研究工作按照“推动原始性创新，培养自主知识产权，既出高水平成果，又出高 层次人才，提高科技持续创新能力，为陕西科技进步和经济社会发展服务”的宗旨，结合国家和陕西国民 经济和科学技术发展的重点方向，以项目为依托，促进优势学科发展，加强青年科研人才队伍建设，为实 施“13115”科技创新工程，建设创新型陕西奠定知识基础，全省共主持国家和省自然科学基础研究计划 项目 1082 项（不含“973”计划二级课题 9 项），资助经费 39415.2 万元，其中：国家各类基础研究项目 777 项，获资助经费 38633.2 万元；省基础研究项目 314 项，资助经费 1668.9 万元，比上年度分别增长 25.2% 和 55.4%。2008 年全省自然科学基础研究计划项目执行情况良好，承担单位共报送结题项目 227 项，经审 核同意结题的项目 214 项，占报送结题项目总数的 94.2%。有曾受省自然科学基础研究计划资助的 56 个项 目获得 2008 年度国家和陕西省科学技术奖励，其中：获国家级科学技术奖励 7 项（一等奖 1 项，二等奖 6 项） ，获陕西省科学技术奖励 49 项（一等奖 11 项，二等奖 18 项，三等奖 20 项）。全省自然科学基础研究 出版学术专著 183 部（其中省项目 13 部） ；发表研究论文 20365 篇（其中省项目 1051 篇） ；被 EI、SCI、 ISTP 三大检索刊物收录论文 8582 篇（其中省项目 142 篇） ；授权专利 302 项（其中省项目 24 项）；培养人 才 7920 人（博士 2338 人，硕士 5582 人） ，其中省项目培养人才 550 人（博士 82 人，硕士 468 人）。 2008 年陕西获国家自然科学基础研究计划项目资助情况 2008 年，陕西省共获得国家各类基础研究项目 777 项，资助经费 38633.2 万元。其中，国家“973” 计划首席科学家项目 3 项，资助经费 11000 万元； “973”计划二级课题 9 项，资助经费 887 万元； “973” 计划前期研究专项 2 项，资助经费 130 万元；国家自然科学基金项目 763 项，资助经费 26616.2 万元。 表1 获国家各类基础研究项目资助情况 项目类别 项目数（项） “973”计划首席科学家项目 3 11000 “973”计划二级课题 9 887 “973”计划前期研究专项 2 130 国家自然科学基金 763 26616.2 777 38633.2 合 计 资助经费（万元） ·216· 陕西科技年鉴 2009 【 “973”计划首席科学家项目】 表2 获“973”计划首席科学家项目 序号 项目名称 负责人 承担单位 资助经费（万元） 1 高效低成本直接太阳能化学及生物转化与利用的 基础研究 郭烈锦 西安交通大学 4200 2 超高速加工及其装备的基础研究 卢秉恒 西安交通大学 3800 3 肿瘤相关分子在癌进展中的多相调控机制 陈志南 第四军医大学 3000 【 “973” 计划二级课题项目】 表3 获“973”计划二级课题项目 序号 项目名称 负责人 承担单位 资助经费（万元） 1 智能的动态网络资源管理模式与控制机制研究 李建东 西安电子科技 大学 300 2 钛合金铸锭冶金过程模拟与缺陷形成机制及其控制 胡 锐 西北工业大学 280 3 陆壳超深俯冲和折返的岩石学记录 刘 良 西北大学 165 4 超强等离子体太赫兹辐射物理研究 施 卫 西安理工大学 40 5 坝堤漫决超标准洪水不确定性预报方案研究 李占斌 西安理工大学 30 6 多种能源成藏（矿）的氧化/还原条件地球化学响应 李荣西 西北大学 30 7 钛合金多尺度组织结构特征及其强韧化效应 林 鑫 西北工业大学 17 8 材料物理特性的多尺度计算 欧阳洁 西北工业大学 15 9 黄土高原水土流失历史演变与趋势分析 杨晓萍 西安理工大学 10 【 “973”计划前期研究专项】 表4 获“973”计划前期研究专项项目 序号 项目名称 负责人 1 以膜结构参数变化调控的超滤膜城市污水再生处 理的基础研究 王 2 铌酸钾钠基无铅压电薄膜的关键问题的基础研究 任 承担单位 资助经费（万元） 磊 西安建筑科技大学 92 巍 西安交通大学 38 自然科学基础研究与应用基础研究 ·217· 【国家自然科学基金项目】 2008 年，陕西省获国家自然科学基金资助项目 763 项，总经费 26616.2 万元， 比上一年度增长 48.1%，全国排名第 7 位。其中，面上项目 479 项，重大项目 2 项，重大研究计划项目 5 项，重点项目 18 项，杰出青年项目 4 项，青年基金项目 226 项，专项基金项目 4 项，联合资助基金项目 8 项，人才培养基金项目 4 项，其它项目 13 项。经陕西省自然科学基础研究计划项目培育，获得国家自然 科学基金资助的项目 168 项，占同年度全省获国家自然科学基金资助项目的 22.0%，资助经费超过 200 万 元的单位 15 家。 表5 获国家自然科学基金资助项目情况 项目类别 项目数（项） 资助经费（万元） 面上项目 479 15327 重大项目 2 520 重大研究计划项目 5 710 重点项目 18 3345 杰出青年项目 4 800 青年基金项目 226 4536 专项基金项目 4 307 联合资助基金项目 8 325 人才培养基金项目 4 570 其他项目 13 176.2 合 763 26616.2 计 表 5-1 序号 项目名称 获国家自然科学基金重大项目 1 中国千年气候变化的树轮记录 刘 2 多维度微波成像信号处理研究 邢孟道 表 5-2 序号 依托单位 资助经费（万元） 中科院地球与环境研究所 360 西安电子科技大学 160 负责人 禹 获国家自然科学基金重大研究计划项目 项目名称 负责人 1 高超声速飞行器建模与精细姿态控制研究 闫 2 鄂尔多斯盆地中生代原盆恢复及其演化-改造 动力学环境 3 杰 依托单位 资助经费（万 元） 西北工业大学 300 刘池阳 西北大学 235 新型高强、防热、宽频透波多孔氮化硅陶瓷的 制备及性能分析 王红洁 西安交通大学 75 4 超高层混合结构地震损伤的多尺度效应及其 精细化建模理论与方法研究 郑山锁 西安建筑科技大学 50 5 高超声速飞行器气动/热弹性研究 徐 西北工业大学 50 敏 ·218· 陕西科技年鉴 2009 表 5-3 获国家自然科学基金重点项目 序号 项目名称 依托单位 资助经费 （万元） 西安理工大学 215 负责人 1 高功率高重复频率 GaAs 光电导开关关键技术研究 施 2 城市污水生态回用及水环境质量保障 王晓昌 西安建筑科技大学 210 3 熔渗材料相控制基础及应用 范志康 西安理工大学 210 4 C/C 复合材料疲劳特性及强韧化机理研究 李贺军 西北工业大学 200 5 水源水库水质污染与富营养化控制机理及技术方法 黄廷林 西安建筑科技大学 200 6 网络编码中的几个关键问题研究 蔡 西安电子科技大学 200 7 三维光子晶体微/宏结构可控制造方法及其性能研究 李涤尘 西安交通大学 190 8 星载 POP 铷原子钟物理与技术研究 张首刚 中国科学院国家授时中心 190 9 流体热物性测试新方法及其应用研究 刘志刚 西安交通大学 185 10 微米金属单晶的变形行为及其晶体学与尺度效应 肖 西安交通大学 180 11 临地空间信息栅格网理论与关键技术 高新波 西安电子科技大学 180 12 慢性心力衰竭发展过程中离子通道谱的稳态调节 和代偿机制研究 马爱群 西安交通大学 175 13 紧密连接蛋白及其磷酸化修饰在铅诱导的神经毒 性中的作用及其调控机制 陈景元 第四军医大学 175 14 新生血管形态形成及其分子调控机理的研究 韩 骅 第四军医大学 170 15 局部基因诱导免疫耐受与局部用药防治异体复合组织 移植急慢性排斥反应机制与应用研究 郭树忠 第四军医大学 170 16 适于胆道和肝血管吻合重建的纳米磁性可降解吻 合器研制的相关基础研究 吕 毅 西安交通大学 170 17 Ndrg2 在细胞应激引发的增殖抑制和细胞凋亡中 的作用及其分子网络的研究 药立波 第四军医大学 165 18 早期动物树几个关键支系和节点的构建 舒德干 西北大学 160 表 5-4 卫 宁 林 获国家自然科学基金杰出青年项目 序号 杰出青年 所在单位 研究方向 资助经费（万元） 1 郑庆华 西安交通大学 下一代 e-Learning 系统的关键理论与技术 200 2 卢天健 西安交通大学 皮肤组织的生物热力学和疼痛力学 200 3 廖桂生 西安电子科技大学 发射多孔径多波形雷达空时自适应处理方法研究 200 4 刘晓东 中科院地球与环境研究所 古气候模拟 200 自然科学基础研究与应用基础研究 ·219· 表 5-5 经陕西省自然科学基础研究计划项目培育获得国家自然科学基金项目资助情况 获国家基金资助 项 经省基础研究计划培 占项目总数的 国家自然科学基金项目类别 目总数（项） 育项目数（项） 比例 面上项目 479 138 28.8% 重大项目 2 / / 重大研究计划项目 5 1 20.0% 重点项目 18 4 22.2% 杰出青年项目 4 / / 青年基金项目 226 21 9.3% 其他项目（含专项基金项目、联合 资助基金项目、人才培养基金项目） 29 4 13.8% 763 168 22.0% 合 计 表 5-6 获国家自然科学基金项目资助经费超过 200 万元的单位 面上项目 青年项目 重大、重点 杰出青年 其它项 经费合计 （项） （项） 项目（项） 项目（项） 目（项） （万元） 序号 单位名称 1 西安交通大学 115 54 6 2 第四军医大学 107 60 3 西北工业大学 49 4 西安电子科技大学 5 8 6389.8 4 2 5081.0 28 3 3 3030.0 24 23 3 2 1957.0 西北大学 27 7 2 3 1859.0 6 西安理工大学 21 6 2 2 1301.0 7 西北农林科技大学 36 6 8 西安建筑科技大学 12 2 9 陕西师范大学 22 9 10 中科院地球与环境研 究所 5 2 1 1242.0 3 1 1 1 888.9 1 876.0 1 791.0 11 长安大学 7 10 12 中科院西安光学精密机 械研究所 5 4 2 434.0 13 中科院水土保持研究所 4 4 1 249.0 14 西安科技大学 6 1 242.0 15 陕西科技大学 6 1 235.0 483.0 ·220· 陕西科技年鉴 2009 2008 年陕西省自然科学基础研究计划项目资助情况 2008 年，陕西省自然科学基础研究计划以陕西经济社会发展中亟待解决的科学问题和优先发展领域为 主体目标，按照“尊重科学、发扬民主、自由申请、专家评审、择优资助、激励创新”的原则，支持具有 原始性创新研究和学科、学术思想交叉融合的优势项目，注重对优秀中青年学术带头人的培养和对重点实 验室的扶持，经专家评审，在 1043 个申请项目中评选出 314 项列入了计划，共资助经费 1668.9 万元，其 中，政府资助 808 万元，项目承担单位配套资金 860.9 万元。立项项目主要围绕全省经济社会发展所需的 农业、材料、能源、医药、信息等重点领域开展研究。 【陕西省自然科学基础研究计划立项情况】 重点项 目7项 (2.2%) 青年项 目70项 (22.3%) 基础研究 项目64项 (20%) 应用基础 研究项目 250项 (80%) 面上项 目237项 (75.5%) 图 1 2008 年陕西省自然科学基础研究计划立项情况示意图 【陕西省自然科学基础研究计划项目按学科和经费投入分布情况】 数理科学33项 （10.5%） 化学与化工科学24 项 （7.6%） 信息科学66项 （21.0%） 工程科学35项 （11.1%） 农业科学28项 （8.9%） 医学科学83项 （26.4%） 材料科学27项 （8.6%） 地球科学18项 （5.7%） 图 2 2008 年陕西省自然科学基础研究计划项目按学科分布比例示意图 自然科学基础研究与应用基础研究 数理科学151.0万元 （9.0%） 化学与化工科学 165.5万元 （9.9%） ·221· 农业科学146.2万元 （8.8%） 信息科学341.0万元 (20.4%) 工程科学201.0万元 （12.0%） 医学科学392.2万元 （23.5%） 材料科学146.0万元 （8.7%） 地球科学126.0万元 （7.5%） 图 3 2008 年陕西省自然科学基础研究计划项目按经费分布比例示意图 表 6 2008 年度曾受陕西省自然科学基础研究计划资助的获奖项目 获奖成果名称 多年冻土青藏公路建设和养护 技术 高油双低杂交油菜秦优 7 号选 育和推广 智能电器理论、关键技术及系 列产品开发 反射面天线的电磁、结构与控 制集成设计及其应用 提高我国肺血栓栓塞症诊疗水 平的系列研究 帕金森病和痴呆流行病学及干 预、控制研究 黄土高原水蚀动力过程及调控 技术 胰岛素激活细胞“生存信号” 保护缺血心脏新机制的发现 预处理和后处理诱导缺血耐受 机制及在心脑保护中的应用 超声影像在脑血管病诊断及脑 肿瘤切除术中应用的临床研究 细胞膜色谱技术及其在中药筛 选中的应用 复杂系统的建模、优化与控制 理论研究及其应用 负责人 霍 明 李殿荣 王建华 段宝岩 王 辰 张振馨 李占斌 获奖单位 中交第一公路勘 察设计研究院等 陕西省杂交油菜 研究中心等 西安交通大学等 西安电子科技大 学等 中国医学科学院 阜外心血管病医 院等 中国医学科学院 北京协和医院 等 中科院水土保持 研究所等 获奖类别和等级 受省基础研究计划 相关项目资助项次 国家科学技术一等奖 2 国家科学技术二等奖 1 国家科学技术二等奖 1 国家科学技术二等奖 2 国家科学技术二等奖 1 国家科学技术二等奖 1 国家科学技术二等奖 1 峰 第四军医大学等 陕西省科学技术一等奖 2 熊利泽 第四军医大学等 陕西省科学技术一等奖 2 段云友 第四军医大学等 陕西省科学技术一等奖 2 贺浪冲 西安交通大学等 陕西省科学技术一等奖 4 刘 西安理工大学等 陕西省科学技术一等奖 1 高 丁 ·222· 陕西科技年鉴 2009 续表 获奖成果名称 获奖单位 获奖类别和等级 受省基础研究计划 相关项目资助项次 西北工业大学等 陕西省科学技术一等奖 1 焦李成 西安电子科技大学等陕西省科学技术一等奖 6 负责人 高温长寿命抗氧化涂层理论与应用基 李贺军 础研究 进化计算理论、方法及其应用 超音速汽液两相流升压加热技术及应 严俊杰 用 不良结局家族聚集性 HBV 感染的基础 赵英仁 与临床研究 西安交通大学等 陕西省科学技术一等奖 2 西安交通大学等 陕西省科学技术一等奖 2 我国葡萄酒技术体系研究与产业化开发 李 华 西北农林科技大学等陕西省科学技术一等奖 3 建筑节能设计的基础理论与应用研究 刘加平 西安建筑科技大学等陕西省科学技术一等奖 2 高性能芳纶绝缘纸技术的研究与应用 张美云 陕西科技大学等 陕西省科学技术二等奖 3 水声阵列信号匹配场处理的快速稳健方 杨坤德 法 西北工业大学等 陕西省科学技术二等奖 1 摩擦焊接过程的动态再结晶理论与应用 傅 莉 西北工业大学等 陕西省科学技术二等奖 2 SAR 图像处理关键技术研究及应用 西北工业大学等 陕西省科学技术二等奖 4 西北大学等 陕西省科学技术二等奖 1 西安理工大学等 陕西省科学技术二等奖 1 榆林学院等 陕西省科学技术二等奖 1 张艳宁 中药注射剂指纹图谱及相似度评价研究 孙文基 水环境工程数值实验的研究与应用 魏文礼 黄土高原主要小杂粮降水生产潜力研 张 雄 究及开发 EMI 多层片式 LC 滤波器的研发 田长生 西安中天科技有限公 陕西省科学技术二等奖 司等 1 Linux 平台远程逻辑卷复制系统 李战怀 西北工业大学等 陕西省科学技术二等奖 1 陕西师范大学等 陕西省科学技术二等奖 1 西北工业大学等 陕西省科学技术二等奖 2 西安交通大学等 陕西省科学技术二等奖 1 西北有色金属研究院 陕西省科学技术二等奖 等 1 西安交通大学等 2 格上拓扑学及其在不确定特征的数学 李永明 描述中的应用 考虑表面形貌特征的热/弹塑性接触 刘 更 模型和方法研究 全平衡高速精密冲床动力学设计、降 赵升吨 噪理论及其关键技术的研究 高强高塑钛合金研制 赵永庆 清洁与可再生燃料的反应分离制备研究 杨伯伦 陕西省科学技术二等奖 系列功能化微球材料的制备、表面性 张秋禹 西北工业大学等 陕西省科学技术二等奖 能调控与应用技术 生态节能复合墙结构抗震理论与应用 姚谦峰 西安建筑科技大学等陕西省科学技术二等奖 关键技术 冻融环境下软岩体细观损伤力学特性 杨更社 西安科技大学等 陕西省科学技术二等奖 及水热迁移机理研究 分子印迹——化学发光分析研究 吕九如 陕西师范大学等 陕西省科学技术二等奖 1 3 2 1 自然科学基础研究与应用基础研究 ·223· 续表 获奖成果名称 负责人 获奖单位 获奖类别和等级 受省基础研究计划 相关项目资助项次 基于内容的图象检索技术研究 耿国华 西北大学 等 陕西省科学技术三等奖 2 裴昌幸 西安电子科技大学等 陕西省科学技术三等奖 1 张海燕 西安理工大学等 陕西省科学技术三等奖 1 陈菊红 西安理工大学等 陕西省科学技术三等奖 2 李怀恩 西安理工大学等 陕西省科学技术三等奖 1 郭学锋 西安理工大学等 陕西省科学技术三等奖 2 李红梅 延安大学等 陕西省科学技术三等奖 1 赵 晏 西安交通大学等 陕西省科学技术三等奖 1 杨壮群 西安交通大学等 陕西省科学技术三等奖 1 舒世昌 咸阳师范学院等 陕西省科学技术三等奖 2 李伟华 西北工业大学等 陕西省科学技术三等奖 2 董云卫 西北工业大学等 陕西省科学技术三等奖 1 孙钦东 西安理工大学等 陕西省科学技术三等奖 2 冯 西北有色金属研究院 陕西省科学技术三等奖 等 2 基于网络探测的 IP 网络拓扑 发现和性能分析的研究 现代印刷机设计理论与关键技 术的创新研究 基于灵捷网络化生产模式的虚 拟企业组织管理研究 流域非点源污染负荷定量化研 究与应用 难混熔偏晶合金在非晶惰性涂 层壳型中的深过冷及均质材料 制备的研究 HTERT 启动子调控 TRAIL 基因 对卵巢治疗的实验研究 谷氨酸和 P 物质参与脑内兴奋毒 性和药物依赖作用机制的研究 含醇脂质体米诺地尔的研制及 其对毛发生长影响的机制研究 子流形的拓扑与共性微分几何 研究 网络安全协同防卫系统 企业服务总线中间件软件— SyNpuESB 手机短信内容审计系统研究与 应用 高性能元素掺杂二硼化镁超导 材料的制备技术 勇 热分析动力学参数计算系统 郭鹏江 西北大学等 陕西省科学技术三等奖 1 输电线路覆冰雪预警系统 黄新波 西安工程大学等 陕西省科学技术三等奖 1 超细粒子增强纺织变性淀粉浆 料性能的机理与工艺研究 武海良 西安工程大学等 陕西省科学技术三等奖 1 改性淀粉鞣剂的制备及应用研究 吕生华 陕西科技大学等 陕西省科学技术三等奖 3 具有互适性的建筑工程项目管 西安建筑科技大 理新机制——21 世纪中国建 侯学良 陕西省科学技术三等奖 1 学等 筑业的管理理论与实践 中国大鲵仿生态人工驯养繁殖 南郑县秦岭大鲵养殖 梁 刚 陕西省科学技术三等奖 1 模式试验研究 有限责任公司等 注：1.受省基础研究计划相关项目资助项次数为 2001～2007 年受陕西省自然科学研究计划资助的相关项目 及负责人。 2.获奖项目不包括国防项目。 ·224· 陕西科技年鉴 2009 2008 年陕西省自然科学基础研究部分成果简介 2008 年经陕西省科学技术奖励评审委员会严格评审和陕西省科学技术奖励委员会审定，陕西省人民政 府批准的 28 项陕西省科学技术一等奖和 68 项陕西省科学技术二等奖中，列入省自然科学基础研究计划资 助的项目分别为 11 项和 18 项，另有列入省级其他计划的项目和部分科研单位获得国家或省部（行业协会、 协会、学会）基础研究奖的项目，按学科分类简介如后。 数理科学 【地下目标电磁散射与逆散射算法研究】 该项目由西安电子科技大学崔铁军等 3 人承担完成。项目提出 了地下目标电磁散射与电磁成像问题所涉及格林函数新形式，并提出索莫菲积分的快速计算方法和有效近 似计算公式，获得广泛应用；提出了埋在地下目标电磁散射问题的共轭梯度—快速傅里叶变换方法，有效 地解决了地下复杂电大尺寸三维介质目标和导体目标的快速电磁仿真问题；提出了重建有耗地层中二维介 质体的变形 Born 迭代法，可对地下目标实现准确探测和成像；提出了有耗地层中二维介质体新的透析成 像法和三维介质体的透析成像法，从理论上解决了地层损耗为此算法所带来的问题；针对超早时电磁系统 （Very Early TimeElectromagnetic System，VETEM）提出了有效的电磁仿真方法和电磁成像方法；将网络 观点引入电磁逆散射领域，在此基础上建立起独特的一维逆散射理论体系，解决了一系列一维逆散射问题， 对地下目标的无损探测和电磁成像具有重要的理论意义和实际意义。项目的部分成果已成功地应用于美国 能源部 Idaho Pit9 的地下目标探测。发表专著章节 1 章（78 页），学术论文 46 篇，被 SCI 收录 42 篇。该 项目获 2008 年度陕西省科学技术二等奖。 【水声阵列信号匹配场处理的快速稳健方法】 该项目由西北工业大学的杨坤德等 6 人承担，项目主要内 容包括：①系统地建立了海水声速剖面和海底声学参数的反演理论与方法。突破了传统声速剖面的一般常 规反演方法，首次提出声速剖面的匹配波束反演方法，具有受海底参数影响小、速度快、精度高等优点； 提出了反演海底参数的宽带匹配场多步方法、邻域近似参数不确定性估计算法、差异进化混合优化算法， 使寻优过程更快、结果更稳健。②系统地建立了复杂水声条件下的水下目标匹配场被动定位方法。提出了 基于扇区特征向量约束和目标运动补偿的自适应匹配场定位方法，并提出了基于环境扰动的线性匹配场定 位方法，有效地解决了在环境参数失配与目标运动情况下的匹配场定位稳健性和实时性问题。③在国内外 率先提出了水声强干扰匹配场噪声抑制的新概念和稳健方法。发现并从本质上揭示了本舰噪声在拖线阵上 的最大输出方向偏离本舰端射方向的奇异物理现象，从理论上推导出了匹配场噪声抑制的最优解析解，并 提出了失配条件下的匹配场噪声抑制稳健方法，还提出了广义空域滤波的新原理和稳健方法，用以有效克 服水声阵列处理中频繁遇到的强干扰掩盖弱目标问题。该项目系统地发展了水声阵列信号匹配场处理的理 论和方法，开拓出匹配场噪声抑制研究的新方向，在若干关键技术方面取得了原创性突破。该研究成果共 发表论文 88 篇，被 SCI 收录 9 篇，EI 收录 46 篇，ISTP 收录 15 篇。研究成果已应用到多项国家重大项目 中，其先进性得到了国内外的广泛认可，学术价值高，具有重大推广应用价值。项目获 2008 年度陕西省 科学技术二等奖。 【格上拓扑学及其在不确定特征的数学描述中的应用】 该项目由陕西师范大学、四川大学的李永明、张 德学等人承担完成。项目主要就函数空间理论，模糊拓扑空间与拓扑分子格的范畴构造、层次特征与函数 空间理论，quantale 的基本构造及其在进程等价方面的应用，以及这些理论在处理不确定性特征方面的应 用做了深入的研究，形成了以范畴论为基础，给出拓扑空间、模糊拓扑空间以及拓扑分子格之间的本质区 别，从整体上完成了拓扑分子格的层次结构理论；完整解决了拓扑分子格范畴的函数空间结构；对模糊拓 扑空间范畴的反射与余反射子范畴给出了系统的研究，得到目前国际上最完整的结果；系统地研究了 locale 自然科学基础研究与应用基础研究 ·225· 的函数空间与半连续函数空间结构，比较完整地解决了著名拓扑学家 P.T.Johnstone，J.Isbell 等提出的几个 公开问题；给出 quantale 范畴中内射元与投射元的完整结构，解决了并发进程中互模拟等价的 quantale 语 义刻画，相关构造解决了著名计算机科学家 S.Abramsky 等提出的一个公开问题。建立了布尔型模糊系统 理论，完成了新型量子结构的理想理论等。在拓扑分子格与模糊拓扑方面的成果首次从层次结构上给出拓 扑空间、模糊拓扑空间以及拓扑分子格的本质区别，对模糊拓扑空间范畴的反射与余反射子范畴得到目前 最完整的结果，建立了拓扑分子格与模糊拓扑空间的收敛理论，为进一步研究拓扑分子格与模糊拓扑奠定 了基础。在 quantale 范畴中的研究给出了构造 quantale 的新方法，给出了并发进程完整 quantale 语义刻画 方法，对理论计算机科学是一个基本的结果。在 locale 方面的研究解决了构造性半连续函数空间的结构， 给出了 locale 的函数空间的合理结构，为研究构造性同伦论奠定了基础。布尔型模糊系统理论建立为模糊 系统建模提供了另一种逻辑上更为完善的方法，并提供了构造新型模糊逻辑算子的方法。对新型量子结构 的研究建立了量子代数结构的理想理论，给出了构造量子结构的新方法。项目发表论文 32 篇，其中 SCI 收录 25 篇，并获 2008 年度陕西省科学技术二等奖。 【考虑表面形貌特征的热/弹塑性接触模型和方法研究】 该项目由西北工业大学刘更等人承担完成。项目 建立了一套以接触体应力场塑性屈服为判据并可考虑屈服应力温度相关效应的热-力耦合弹塑性接触模型， 真实地模拟了实际接触问题；完善和发展了无网格方法，以及无网格伽辽金-有限元耦合方法，合理解决材 料在接触过程的塑性变形行为；创建了自适应粗糙表面描述方法；提出了基于应变能梯度的自适应无网格 伽辽金方法，建立了高效的自适应无网格-有限元耦合数值求解模型。主要创新点在于综合考虑了表面形貌 特征、几何非线性、材料非线性、摩擦热变形与热应力，以及材料物理参数温度相关性等多种因素、多物 理场对接触问题的影响，揭示了接触过程中由温度变化引起的粗糙表面形貌畸变、表面间接触压力分布、 接触体弹塑性应力场分布以及微凸体弹塑性变形与摩擦热变形相互作用机理，为全面研究接触失效机理和 热/弹塑性接触力学行为提供了合理的分析方法和计算模型。发表论文 43 篇，其中 SCI 收录 11 篇、EI 收 录 19 篇，出版专著 1 部，获软件著作权受理 2 项。应用该成果研制的产品已分别装备在有关飞机和×× 型气垫艇上。项目获 2008 年度陕西省科学技术二等奖。 【全平衡高速精密冲床动力学设计、降噪理论及其关键技术的研究】 该项目由西安交通大学的赵升吨等 8 人承担完成。项目建立了高速冲床动力学模型，推导了惯性力表达式，提出了无离合器与制动器的传动方 式；依据变频电动机的机械特性，建立了高速冲床在不同行程次数下电动机功率、滑块上允许力及飞轮转 动惯量的设计理论。揭示了高速冲床振动与噪声的产生机理，获得了高速冲床噪声特性，指出锻冲结构噪 声是其主要噪声源，高速冲床噪声最有效的控制方法是采用隔声罩。在理论研究的基础上，提出并解决了 电动机直接通过三角皮带传动拖动曲轴运转的无离合器传动方案；研发了一种依靠调节工作台上下位置的 升降油缸及水平油缸驱动的楔形块的装模高度调节方式；将高速冲床整机悬挂在气囊支撑上实现隔振；采 用四个滚轮前后侧面滚动配合，左右方向采用弹性钢板固连的驱动方式，提高了整个设备工作可靠性及平 稳性；机身采用三大部分通过螺栓水平方向组合的方式；采用罩内超细玻璃棉吸声、罩内上下通风消声控 制罩内温度、复合沥青阻尼层及钢板隔声基本单元的降噪技术原理等多项关键技术。研发的高速冲床应用 于陕西华新电子框架材料有限公司，该高速冲床以 800kN 公称压力满负荷工作时行程次数高达 1250s.p.m 高于国内应用的最高滑块行程次数（500～600s.p.m）一倍多。研制的高速冲床隔声罩成功应用于咸阳彩虹 彩色显像管总厂，降噪量可达 38dB（A） ，满负荷运转噪声仅为 74dB（A） 。发表论文 41 篇，其中 SCI、 EI 收录 13 篇；申请专利 2 项，已授权 1 项；该项目研究成果获 2008 年陕西高等学校科学技术奖一等奖、 2007 年陕西省环境保护科技进步奖一等奖并获 2008 年度陕西省科学技术二等奖。 【摩擦焊接过程的动态再结晶理论与应用】 该项目由西北工业大学傅莉等 6 人承担完成。经过 13 年 ·226· 陕西科技年鉴 2009 的系统研究，针对摩擦焊接过程所具有的动态、高温和大变形特征，建立了摩擦焊接力学冶金理论体系。 在摩擦焊接过程的动态再结晶理论研究、电塑性摩擦焊接机理及其技术研究、直接热力耦合有限元数值模 拟技术研究、摩擦压扭强变形区转移法—超细晶材料制备新技术研究方面，建立了高温、高应变速率、大 变形条件下位错动态行为理论；揭示了摩擦焊接过程中动态再结晶的机理与规律；建立了摩擦焊缝金属热 变形参数间的理论模型及实验测试技术；实现了对摩擦焊缝金属力学冶金现象直观和定量的分析；揭示了 摩擦焊缝金属的电塑性变形机制；建立了外加电场或电磁场对同种和异种合金摩擦焊接组织与性能的影响 规律；提出了电塑性摩擦焊接和感应摩擦焊接新技术；改善了摩擦焊缝金属组织与性能。系统考虑了摩擦 焊接过程中界面产热机制，以及飞边形成时节点拘束条件的改变，建立了根据焊接规范直接预测焊接过程 参数及应力、应变等物理参量场的热力耦合数值模拟技术。发现了摩擦焊接过程的摩擦面转移机理，结合 动态再结晶理论，提出了摩擦压扭强变形区转移法，实现了大尺寸棒状超细晶结构材料的快速制备。该研 究的理论成果解决了多种异种金属摩擦焊接质量控制的关键技术，已应用在第四代航空发动机增压器转子 等军、民品关键件的摩擦焊接生产。发表论文 70 篇，其中 EI 收录 36 篇，SCI 收录 6 篇。申请发明专利 5 项，已授权 3 项。该项目获 2008 年度陕西省科学技术二等奖。 【水环境工程数值实验的研究与应用】 该项目由西安理工大学的魏文礼等 9 人承担，项目对紊流模型和 水质模型的理论进行了详细的分析、比较和评述；提出了针对不同的水利工程，应分别建立适宜的紊流数 值模型和水质模型；对紊流数值计算中的关键性技术问题进行了详细的综述和研究，提出了一种生成曲线 网格的新方法；基于直角坐标系和非交错的网格系统，研究了一种模拟三维非恒定明渠紊流的沿层积分数 值模型；采用上述网格生成技术，在直角坐标系三维非恒定明渠紊流的沿层积分数值模型基础上，发展了 曲线坐标系下的多层紊流水动力模型；对曲线坐标系下的多层紊流水动力模型进行了曲率修正，计入曲率 效应的影响，在一定程度上考虑了紊流的各向异性效应，是一种很有工程实用价值的模型；在上述紊流模 型的基础上，建立三维水质模型；采用实例验证了所建立的三维非恒定沿层积分数值模型和三维水质模型， 并应用于实际工程中。该项目的最大特点是理论研究与工程实践紧密结合。研究成果已发表学术研究论文 90 余篇，被美国科学索引 SCI、美国工程索引 EI 收录 70 篇。并已应用于三峡工程 1997 年大江截流和 2002 年导流明渠截流中及“南京长江段” “三峡工程”等多项水环境防治工程水质预报中，取得了巨大的经济 效益和社会效益，并获 2008 年度陕西省科学技术二等奖。 （朱 政） 【冻融环境下软岩体细观损伤力学特性及水热迁移机理研究】 该项目由西安科技大学杨更社等人承担完 成。项目研究了冻结、融化过程及不同冻融循环条件下，岩体内部损伤结构的变化特征、水热迁移规律及 损伤扩展机理。进行了软岩体冻融过程水热迁移的实验研究，研究了软岩体冻融过程水分迁移、冰的形成、 水热迁移耦合对损伤扩展全过程的影响。获得了软岩体温度场、水分场的分布规律及影响规律。紧密结合 损伤力学理论，建立反映软岩体损伤特征的 CT 数的数学模型，并分析建立软岩体的损伤变量。进行冻结 过程中软岩体损伤结构水热耦合问题的数值模拟和冻融过程中软岩体损伤相变温度场分析，建立了软岩体 冻融损伤的水、热耦合的数学力学模型、损伤扩展破坏规律及损伤扩展本构关系，为工程计算分析提供了 重要的理论基础。该成果是冻融环境条件下软岩体损伤力学具有开拓性和创新性的最新研究成果，特别在 实验研究和技术手段上具有开拓性，对丰富岩石力学理论和实验研究做出了重要贡献。研究成果出版学术 专著 2 部，发表学术论文 45 篇，其中 EI 收录 20 余篇。项目获 2008 年度陕西省科学技术二等奖。 化学与化工科学 【多功能配位聚合物的构筑、性能、构效关系及应用研究】 西北大学王尧宇等十一人针对如何有效的设 计合成结构新颖、性能独特的配位聚合物开展研究，设计构筑了近 200 种具有新型拓扑结构及应用前景的 新型多功能配位聚合物，研究了合成构筑方法，性能和构效关系，提出了分子辨配位聚合物的构筑模型， 发展了配位化学的新理论，筛选出了一批可用作光电磁和吸附材料的新型配位聚合物，开发了具有自主知 自然科学基础研究与应用基础研究 ·227· 识产权的高效无毒的新型小麦锈病杀菌剂。发表学术论文 121 篇，被 SCI 收录 77 篇。该研究成果开创了 分子辨配位聚合物研究的新领域，推动了无机化学、配位化学的理论发展。开发的新型小麦锈病杀菌剂， 已完成田间试验，效果良好，获授权发明专利 2 项，并获 2008 年度陕西省科学技术一等奖。 【清洁与可再生燃料的反应分离制备研究】 该项目由西安交通大学杨伯伦等人承担，针对不同醇、醚、 酯等替代燃料的制备过程，开发了包括纳米稀土金属氧化物、金属改性离子交换树脂，金属改性酸性分子 筛等系列催化剂，分析了其结构分形特征与催化性能的关系，形成了科学性见解。开发了碳四水合醚化复 合反应与精馏耦合的生产新工艺。以低浓度乙醇为原料，得到叔丁醇、乙醇与乙基叔丁基醚混合燃料。整 个过程利用了反应热，而且能耗降低，燃料总量增加，性能提升。研究还对反应分离耦合系统中的多场协 同、多稳态等非线性现象进行了深入的理论分析。开发了以有机锡、复合固体酸等为催化剂，以尿素和甲 醇为原料，利用反应与精馏相耦合技术，制备绿色化学品碳酸二甲酯的新工艺。该工艺甲醇循环量小，后 续分离简化，副产物氨气可循环，实现了原子经济反应。研制了一种强微波吸收型固体酸，并以此为催化 剂，开发了微波、超声外场协同制备生物柴油的新工艺。研究了不同原料分子的结构信息，得到了拓扑指 数，并预测了与外场同频共振的基本规律。研究了以降烯烃为目标的汽油二次反应的机理，建立了动力学 模型。同时开发出一种高优化效率全新的多模式混合优化算法。为大空间、非线性、全局寻优问题的研究 开辟新的思路。该成果共发表论文 95 篇，获 4 项授权中国发明专利。其中被 SCI 收录 31 篇，EI 收录 40 篇。该项目获 2008 年度陕西省科学技术二等奖。 【系列功能化微球材料的制备、表面性能调控与应用技术】 该项目由西北工业大学、西安蓝晓科技有限 公司的张秋禹、寇晓康等人承担完成。针对头孢菌素类酶法合成成功开发了系列大孔、高比表面积、高强 度且表面带有官能团的酶载体微球材料，并实现了产业化。提出了线性低聚物和低分子复配的造孔方法； 揭示了交联剂、致孔剂等对载体微球形貌、孔径和孔径分布的影响规律；利用共聚、控制表面化学反应等 方法对大孔载体微球的表面进行修饰调控，揭示了所制备的载酶微球结构、表面性质等因素对固载酶性能 的影响规律。针对国防领域一类新型催化剂开发了系列非极性大孔、均孔催化剂载体微球。提出了线性窄 分布低聚物造孔技术；揭示了造孔剂种类、分子量等因素对载体微球综合性能的影响规律。制备了系列结 构新颖和表面性质可调控的磁性微球材料和其他类型颗粒复合材料，满足了生物医学等领域对于复合微球 载体均匀性、磁响应性、洁净性和特异性等诸多特性的要求。创立了一种控制乳液聚合制备复合微粒的新 方法（DPE 法） ；建立了活性预聚物链段组成与包覆效果的关系，揭示了 DPE 法制备高分子复合微球的机 理；建立了复合磁性复合微球载体表面功能化方法，制备出了表面富含环氧基、羧基和胺基的系列表面洁 净、磁响应性强的复合微球。该项研究发展丰富了功能化微球材料的制备理论和表面性质调控理论，发表 论文 32 篇，申报专利两项，整体达到国际先进水平，部分成果处于国际领先水平。研究成果的应用，促 进了国内头孢类菌素绿色的酶法生产技术的进程，提供了国防上急需的特种结构材料。该项目获 2008 年 度陕西省科学技术二等奖。 【分子印迹-化学发光分析研究】 该项目由陕西师范大学吕九如等人承担完成。项目主要研究合成对分析 物具有特异性吸附功能的分子印迹聚合物（MIP），以此聚合物作为分析物的分子识别材料，结合流动注射 技术，创建了分子印迹-化学发光分析法（MI-CL），使其成为一种可用于复杂样品中痕量物质测定的实用 方法。设计实验阐明 MIP 在水相中对目标分子良好的吸附选择性，奠定了 MI-CL 法的理论基础；选择和 使用保护剂，保护 MIP 不受氧化破坏，使 MI-CL 法可用于以强氧化剂为发光试剂的化学发光体系，拓宽 了方法的测定范围；形成了 MI-CL 法研究和应用的基本规范；合成了吗啡、马钱子碱、肾上腺素、安乃近、 吲哒帕胺、他莫昔芬、吲哚美辛、甲氧苄啶、非那西丁、诺氟沙星、氯丙嗪、扑热息痛、双嘧达莫及奋乃 静的分子印迹聚合物，建立了这 14 种毒物和药物的 MI-CL 法，并成功地应用于复杂样品中分析物的含量 测定；建立了一些物质的化学发光分析方法，为建立其实用的 MI-CL 法做了前期准备。该研究成果处于国 际领先水平，发表论文 26 篇，其中 24 篇被 SCI 收录。该项目获 2008 年度陕西省科学技术二等奖。 ·228· 陕西科技年鉴 2009 生命科学 【胰岛素激活细胞“生存信号”保护缺血心脏新机制的发现】 第四军医大学高峰等十一人对胰岛素的缺 血心肌保护作用及机制进行了研究，首次发现胰岛素除代谢调节外，还可直接激活细胞“生存信号”保护 缺血心脏，揭示了胰岛素对心血管作用的一个全新机制。发现并揭示胰岛素是临床常用的极化液 GIK 保护 缺血心脏的关键成分，提出 GIK 心脏保护作用的新机制——胰岛素学说。该发现对经典的 GIK“葡萄糖学 说”提出了挑战。著名心脏病学家、 “葡萄糖学说”的提出者 Opie 教授亲自撰文予以肯定。发表论文 30 篇，SCI 收录 13 篇，被医学界最权威杂志《新英格兰医学杂志》等他引 431 次。欧洲心脏学会会刊《心血 管研究》发表专论，评价该发现“为胰岛素研究作出了新的重要贡献” 。该项目获 2008 年度陕西省科学技 术一等奖。 【预处理和后处理诱导缺血耐受机制及在心脑保护中的应用】 第四军医大学西京医院熊利泽等十一人针 对临床手术治疗可能导致继发性的脑和心脏缺血再灌注损伤，系统地研究了非缺血预处理及缺血后处理的 方法和机制，首次提出并证实了三种非缺血预处理的部分共同作用机制，为器官保护的机制研究提供了新 思路；发现缺血后处理可减轻脑和脊髓再灌注损伤，并明确了部分机制，为围术期器官保护提供了新选择； 证实非缺血预处理措施对围术期器官损伤具有良好的临床效果，为临床的推广应用提供了科学依据。临床 应用 20000 余例，显著降低了术后并发症的发生率。共发表论文 64 篇，SCI 收录 13 篇，研究成果被编入 5 部专著，获国家专利 1 项，在 15 所三级甲等医院推广应用，并获 2008 年度陕西省科学技术一等奖。 【超声影像在脑血管病诊断及脑肿瘤切除术中应用的临床研究】 第四军医大学唐都医院段云友等 11 人应 用彩色多普勒超声完成了 10000 余例/次的常见脑血管病无创、早期筛查，并通过术中超声对 290 例脑肿瘤 手术进行了实时引导。通过研究①率先建立了常见脑血管病的超声诊断标准，并应用超声影像评价脑血管 病微创治疗效果，此研究与国际同步，其中烟雾病的诊断达国际领先水平。②应用术中超声实现颅内肿瘤 的快速、实时、准确定位，引导成功率达 100%，明显提高了脑肿瘤的有效切除率。③首次应用超声血管 增强技术对脑血管的二维超声进行研究。发表论文 31 篇，成果被多家三甲医院临床应用，并获 2008 年度 陕西省科学技术一等奖。 【细胞膜色谱技术及其在中药筛选中的应用】 西安交通大学贺浪冲等 11 人针对中药主要药效物质基础研 究的技术和方法、作用机制研究等难点，历经 13 年，从理论、关键技术到新药开发开展了系统研究，实 现了中药有效部位和成分的快速筛选。创建了细胞膜色谱技术，并成功应用于药物与受体作用以及中药活 性部位与成分的筛选发现等研究，实现了药物与细胞膜受体作用过程的体外“动态和定量”表征；建立了 以细胞膜色谱技术为核心的中药物质基础研究和具有自主知识产权的现代中药开发研究技术平台。研究开 发临床新药 2 个，保健食品 3 个。申请国家发明专利 14 项，已授权 7 项；发表论文 101 篇，被 SCI 收录 35 篇，培养研究生 84 名。该成果的应用促进了中药学、药理学和分离科学的技术进步，推动了中药现代 化的发展进程，并获 2008 年度陕西省科学技术一等奖。 【不良结局家族聚集性 HBV（乙型肝炎病毒）感染的基础与临床研究】 西安交通大学赵英仁等九人针对肝 硬化、肝癌等不良结局的乙肝病毒感染家系是造成乙肝病毒高感染率、高病死率的主要原因，进行十余年 的系统研究，建立了乙肝病毒感染遗传资料库，开展了遗传模式分析，首次提出了“不良结局聚集性乙肝 病毒感染家系”的概念；获得国内该人群的外周血单个核细胞全基因组表达谱，发现了家族的遗传规律； 率先提出并证实了乙肝病毒感染卵细胞、外周血单个核细胞及胎盘导致的母婴垂直传播是家族形成的主要 途径的理论；设计了乙肝免疫球蛋白强化递进阻断方案，使家族感染率由 40.7%降低至 3.3%，解决了家族 内乙肝病毒垂直传播的难题。研究成果达到国际先进水平。发表论文 37 篇，SCI、Medline 收录 11 篇，向 美国医学图书馆提交全基因组表达谱 20 组，核酸序列 49 条。该成果在陕西省人民医院等 8 家三甲医院应 用，降低了该人群后代的乙肝病毒感染率，并获 2008 年度陕西省科学技术一等奖。 自然科学基础研究与应用基础研究 ·229· 【我国葡萄酒技术体系研究与产业化开发】 西北农林科技大学李华等人从 1986 年开始，对葡萄酒产业体 系的关键技术进行了 20 多年的持续研究和推广，建立了中国符合国际标准的葡萄酒质量控制与工艺体系、 符合国内实际的酿酒葡萄气候区划指标体系及中国葡萄与葡萄酒学科理论体系的三大体系。创立了中国第 一个葡萄酒学院，推动了中国葡萄酒产业的发展，并获 2008 年度陕西省科学技术一等奖。 【黄土高原主要小杂粮降水生产潜力研究及开发】该项目由榆林学院张雄等 9 人承担完成。项目采用定量 研究与定性分析、定位试验与调查研究、统计分析与数学模型模拟等相结合的方法，研究了主要小杂粮作 物对干旱的适应性；对糜子、荞麦、绿豆、黑豆等小杂粮作物的降水生产潜力进行了量化研究，其潜力值 间于 2332.27～3982.4kg/hm2，其现状开发程度仅为 9.78%～19.07%；应用系统工程理论和方法，揭示了降 水数量有限且分布不均，耕地质量低下，土壤贫瘠、耕作管理粗放等是小杂粮降水生产潜力开发的制约因 素；综合生物、工程、农艺和化学节水措施，提出推广抗旱良种、调整种植结构、实行坡改梯、培肥地力、 使用抗旱制剂、推广地膜覆盖、垄膜沟种、水平沟种植技术等开发小杂粮降水生产潜力的技术途径。该途 径技术成熟度高，投资较少，容易掌握，便于推广。已在榆林、延安两市分别推广应用 399.2 万亩和 82.2 万亩，新增产值 38347.7 万元和 6535.0 万元。该项目获 2008 年度陕西省科学技术二等奖。 【膀胱肿瘤分子诊断与治疗的应用基础研究】 该项目由西安交通大学贺大林等 9 人承担完成。项目对膀 胱肿瘤标志物诊断意义的比较研究，尿脱落细胞 6 个微卫星改变组合检测膀胱肿瘤阳性率达 90.6%，在 7 种膀胱肿瘤标志物中，综合判断 BTAstat 和透明质酸的组合诊断膀胱肿瘤最为理想；设计并应用 Survivin 分子信标检测了膀胱肿瘤细胞株和膀胱肿瘤患者尿脱落细胞，敏感性为 80.6%，特异性为 87.2%，且操作 简单快捷；对荧光膀胱镜与普通膀胱镜诊断膀胱肿瘤的比较研究表明，荧光膀胱镜的诊断敏感性比普通膀 胱镜高 20%；对膀胱肿瘤分子治疗的应用基础研究表明，PML 过表达通过 P53 依赖的多条途径，诱导肿 瘤细胞凋亡。CAR 蛋白表达与膀胱肿瘤分级呈负相关，CAR 的高表达在细胞和动物体内均可抑制膀胱肿 瘤的生长。Genistein 与 FK228 合用可上调 CAR 蛋白的表达，增强膀胱肿瘤基因治疗效果，FK228 与 DMCA 合用具有协同作用。水飞蓟宾可通过下调 survivin 的表达，对膀胱肿瘤细胞的抑制呈现时间——剂量依赖 性。该研究首次将分子信标技术引入膀胱肿瘤早期诊断研究，率先开展了 PML、CAR 膀胱肿瘤基因治疗 及其 Genistein、FK228、BMCA 及水飞蓟宾治疗膀胱肿瘤的分子机制研究，提高了膀胱肿瘤早期诊断水平， 提出了膀胱肿瘤基因治疗的新方法，具有较好的应用前景，达到该领域国际先进水平。该研究发表论文 39 篇，其中 SCI 收录 9 篇，Medline 收录 4 篇。已获专利 1 项，出版专著 1 部。该项目获 2008 年度陕西省科 学技术二等奖。 地球科学 【淮南煤田次生生物成因与热成因混合型煤层气成藏动力学系统演化】 该项目由煤炭科学研究总院西安 研究院张泓等人承担完成。煤生成的气体有早期（原生）生物气、热成因气和次生（后生）生物气等 3 类。 淮南煤田的煤层气是次生生物成因与残余热成因兼而有之的混合气。在详细剖析沉积史、埋藏史、热史和 生气史的基础上，重建了淮南煤田次生生物成因和热成因混合型煤层气的成藏动力学系统的演化史，并将 其分为泥炭浅埋和早期生物气、煤层深埋与热成因气、煤系剥露和吸附气散失、煤层再埋藏和次生生物气 补充等 4 个演化阶段。上述演化过程证明，热成因气不是此类煤层气藏的主要气源，在盆地隆升、剥露蚀 顶、热成因气大量散失之后，只有得到作为附加气源的次生生物气的补充，才能在适当条件下形成煤层气 藏。淮南煤层气藏属向斜式（或盆心）聚气模型。该模型强调，当煤成熟之后曾经受大规模隆升、卸载和 再埋藏，由于热成因气的大量散失，煤储层处于不饱和状态，当大气降水下渗至煤层时，携带的细菌代谢 了煤中的湿气、重烃和其他有机质，产生次生生物甲烷，地下水向心流动过程中，前锋携带的溶解次生生 物气推进至渗透障蔽、断层或向斜枢纽附近滞留下来，并被煤基质再吸附或充填于煤割理系统，使原来不 ·230· 陕西科技年鉴 2009 饱和的煤储层得到补充，成为饱和的煤层气藏。该论文曾在美国际煤层气会议上进行交流，并被 SCI 收录， 获得 2008 年度陕西省第十届自然科学优秀论文一等奖。 （夏宇靖） 【各向同性膨胀点源模拟长白山火山区岩浆囊压力变形源】 该论文由中国科学院研究生院计算地球动力 学实验室、中国地震局第二监测中心朱桂芝、王庆良等人完成。2002～2003 年长白山火山区的水平运动缺 乏中心对称性分布特征，该文采用同一深度沿三个互相垂直方向拉张的点源模式模拟了长白山火山区的岩 浆囊压力变形源.在介质参数为 Vp=6.700km/s，Vs=3.8700km/s，ρ=2900kg/m3 的均匀弹性半空间中，联合 利用 2002～2003 年长白山火山区的 GPS 观测数据和水准数据，结合 PSGRN/PSCMP 代码和遗传算法反演 长白山火山区的压力变形源特征。反演结果表明，由三个垂直的不等量扩张方向确定的椭球状点源模型可 以较好地模拟长白山火山区岩浆囊压力变形源。岩浆囊深处 9.2km，在走向为 34.4°，倾角为 82.2°的断 层面的法向方向体积扩张量最大，达到 7000000m3;在走向为 302.8°，倾角为 78.5°的断层面的法向方向 体积扩张量次之，达到 6598071m3;在走向为 337.7°，倾角为 14.0°的断层面的法向方向体积扩张量最小， 达到 5220160m3。目前采用三个互相垂直的扩张断层（或点源）特别是有三个不同扩张量的扩张断层（或 点源）来模拟火山形变的研究尚不多，该文利用 2002～2003 年长白山火山区的 GPS 观测数据和水准数据， 采用三个互相垂直方向拉张的点源模型，运用 PSGRN/PSCMP 代码和遗传算法相结合反演长白山火山区的 变形源。该论文 2008 年在科技刊物上发表，并被 SCI 收录。 （凌 晔） 【青藏高原多年冻土区两类低角度滑坡灾害形成机理探讨】 该项目由煤炭科学研究总院西安研究院靳德 武等人承担完成。青藏高原多年冻土区发育的两类低角度滑坡—融冻泥流和热融滑塌是冻融循环条件下一 种特殊的斜坡失稳类型。探讨多年冻土区两类低角度滑坡形成机理，不仅拓展冻土工程学的研究领域，同 时有助于深化对两类滑坡灾害形成原因的认识，为寒区工程减灾、防灾提供科学依据。该文探讨了两类低 角度滑坡灾害的形成机理—即质点迁移效应和滞水润滑效应。呈流塑状态的饱和、过饱和的粉质黏土，在 聚集于冰面与土层间的水的润滑作用下产生的滑动，称为“滞水润滑效应”，是多年冻土区热融滑塌地质 灾害形成的主要原因。以摩尔—库仑强度准则为理论基础，应用所推导的沿坡面平行方向渗流条件下安全 系数的统一形式，对青藏公路 K3035 里程热融滑塌体稳定性进行了分析评价，验证了活动层沿厚层地下冰 面滑动的“滞水润滑效应” 。从环境工程地质学的观点出发，针对热融滑塌这种可控的滑坡地质灾害，提 出了基于保护冻土原则的具体的防治措施。该论文曾发表在《岩土力学》上，并被 EI 收录，获得 2008 年 度陕西省第十届自然科学优秀论文三等奖。 （夏宇靖） 【深厚层黄土湿陷性评价问题研究】 该项目由中煤西安设计工程有限责任公司承担完成。项目借助信息 技术的理论与方法（如基于 CART 决策的特征选择技术、主成分分析等）分析了黄土湿陷性的影响因素， 分析采用原位测试指标测定黄土湿陷性的可能性，在简便、经济、合理的原则基础上选择可用于预测黄土 湿陷性的测试指标；通过非线性建模方法如粒子群优化最小二乘支持向量机、人工神经网络等预测湿陷性， 对所选指标的合理性进行验证，对用原位测试方法预测湿陷性的可行性进行验证；进行了湿陷性黄土的击 实试验，分析击实变形特性与湿陷性之间的关联性，并进行其关联性的机理分析，对用扰动黄土评价黄土 湿陷性的可行性进行了探讨。项目提出的湿陷性的评价方法简单、经济、合理。成果已在实际工程中应用， 效益显著，推广与应用前景广阔。该项目 2008 年获中煤集团科技进步奖二等奖。 （霍德忠） 【青藏高原北部岩浆作用及其大陆动力学意义】西北大学赖绍聪等五人针对高原造山隆升机制是国际地学 界关注的焦点问题，经过 15 年的研究，创造性地采用了“岩石探针”的新概念和新方法，利用矿物对温 度计、熔浆—矿物平衡计算以及新获得的下地壳麻粒岩捕虏体的岩石学、岩石物理化学方法探讨火山岩的 自然科学基础研究与应用基础研究 ·231· 成因机制，在此基础上构建了高原壳幔岩石学结构模型，厘定了高原壳幔过渡带的地球化学属性，确定了 增厚下地壳的物质组成，获得了软流圈埋深深度及源区物质组成状况，为研究青藏高原的形成演化和动力 学机制提供了重要的岩石学证据，建立了高原加厚陆壳局部熔融及造山隆升机制的系统理论模型。该项研 究发表论文 53 篇，SCI 收录 13 篇，EI 收录 8 篇。研究成果体现了国内学者在青藏高原陆壳局部熔融方面 的独到见解，反映了岩石大地构造学研究的当代水平，并获 2008 年度陕西省科学技术一等奖。 【晚中新世以来东亚季风气候的历史与变率】 该项目由地球环境研究所安芷生院士等共同完成。项目通 过对黄土等多种地质生物记录的测年和气候代用指标时间序列的分析，并结合数值模拟，研究了晚中新世 以来东亚季风气候的历史与变率，揭示了不同时间尺度上亚洲季风与青藏高原隆升和全球变化的联系，提 出了东亚季风气候变迁动力学的理论框架。在 Nature、Science 等期刊发表论文 90 余篇，SCI 他引 1275 次， 在学术界产生了重要影响，显著提高了中国在相关研究领域的国际地位。2008 年获国家自然科学二等奖。 【激光探针原位微区及整体分析的若干关键技术研究】 该项目由西北大学袁洪林等人承担完成。项目在 国内首次建立了锆石同一原位点上进行 U-Pb 定年和微量元素分析方法，在国际上首次获得 BHVO-2G 和 BIR-1G 两个标样的 45 种微量元素含量；率先在国际上发展了可在同一点上进行锆石定年和稀土元素含量 准确分析的两阶段剥蚀新方法，完善了激光探针电感耦合等离子体质谱锆石定年方法；开发小斑束 20μm 剥蚀情况下的锆石 U-Pb 定年和微量元素含量准确分析，解决了小锆石的定年方法；在国际上首次建立了 锆石原位微区 Hf 同位素、U-Pb 定年和微量元素同时分析的 LA-MC-ICPMS 和 LA-Q-ICPMS 联用方法；研 制出适合于难溶地质样品溶解的高温高压溶样弹，并获得国家专利。应用建立的锆石 U-Pb 定年、微量元 素测试和 Hf 同位素的原位微区分析以及全岩的溶样弹溶解检测等方法，已为 18 个研究单位完成了 2700 余件样品 10 万余点的锆石 U－Pb 定年、Hf 同位素分析，推动了国内 LA-Q-ICPMS 及 LAMC-ICPMS 微区 分析的应用及与国际接轨。在先后 9 次参加全球 63～87 个分析地球化学实验室测试水平检验中，均名列 或并列前 1、2 名。项目研发的高温高压溶样弹，因其密封性好，溶解充分，成本低，已为国内外多所大 学和研究中心广泛使用。项目获 2008 年度陕西省科学技术二等奖。 材料与工程科学 【22Cr 双相不锈钢关键技术研究及工程应用】 该项目由中国石油天然气集团公司管材研究所承担完成。 项目通过调研和模拟工况腐蚀环境的试验，制定了适用于不同腐蚀环境的防护措施，提出了使用 22Cr DSS 的选择建议，得到认可；在国内首次系统研究了 22Cr DSS 的腐蚀性能，提出了克拉 2 气田含高浓度 Cl和 CO2 共存腐蚀环境下材料腐蚀性能试验方法和验收指标，保证了集输管网建成后的安全可靠性；在国内 首次系统研究了 22Cr DSS 的性能和焊接技术，确定了克拉 2 工程应用中材料和焊接接头组织及主要力学 性能评价方法和技术指标；在国内首次制定了 22Cr DSS 管道环焊缝成套焊接工艺规程和国际上第一个用 于天然气管道现场施工的 22CrDSS 焊接施工及验收规范；在 22Cr DSS 材料及焊缝的组织、相比例及析出 相检测、腐蚀控制和评价以及现场焊接等方面形成专有技术 5 项，出版专著 1 部，发表论文 20 多篇，其 中，SCI 收录 1 篇，EI 收录 3 篇；申报 22Cr DSS 国家发明专利 1 项，在 13Cr 不锈钢和耐蚀复合管方面申 报国家发明专利 2 项。研究成果直接用于塔里木西气东输克拉 2 气田地面工程建设，解决了克拉 2 气田高 氯离子和二氧化碳共存的强腐蚀环境下集输管线的腐蚀控制、选材及 22CrDSS 工程应用的关键和瓶颈技术 问题，技术上取得重大突破，达到国际先进水平。该项目 2008 年获中国石油和化学工业协会科技进步奖 二等奖。 （谢文江） 【复杂系统建模、优化与控制理论研究及其应用】由西安理工大学刘丁等 10 人经过十余年研究，①提出 了对偶自适应控制方法，实现了控制与学习的最优协调。②提出了标称控制和标称后验概率的方法，解决 了在同一闭环内对系统进行控制与辨识的问题。③针对具有开关非线性的系统，研究了分叉和混沌产生的 ·232· 陕西科技年鉴 2009 机理，得到了 PFC 变换器参数稳定区域，为优化设计提供了依据。④研究了双摆系统产生非线性振荡的机 理，得到了主要参数与振荡频率和振幅的关系。⑤提出了用智能辨识模型构建逆系统控制和鲁棒自适应控 制的工程方法。发表论文 90 余篇，被 SCI、EI 收录 75 篇。申请发明专利 9 项（6 项授权） 。成果应用于晶 体生长过程模型辨识和优化控制，电站锅炉漏风控制系统自适应控制，高速高精度轧机板厚、板形综合自 动控制等工程控制中，并在宝鸡二电厂、蒲城电厂、韩城二电厂、宝鸡钛业股份有限公司等国内外 80 多 家企业得到应用，取得了良好的经济和社会效益。项目获 2008 年度陕西省科学技术一等奖。 【超音速汽液两相流升压加热技术及应用】 西安交通大学等单位严俊杰等七人针对火电厂、冶金、石化 及供暖等工业领域存在的升压加热系统换热系数低、电能消耗大等难题，历经九年，实现了升压加热系统 的高效节能，开展了超音速汽液两相流升压加热过程机理研究，发现了定流量特性及主要参数对升压加热 性能的影响规律；发明了蒸汽旋流、再循环、多管喷射及两级进水等关键技术；设计了无需电力供给的供 暖、生活热水、乏汽回收、海水淡化及除盐水加热等 8 种专用升压加热系统；开发了 5 个系列的产品；解 决了升压加热系统的升压能力低、进水温度范围窄、运行不稳定、振动和噪音大等世界性难题，形成了从 产品设计到系统集成的成套技术。该研究成果达到国际领先水平。发表论文 45 篇，其中 SCI、Ei 收录 22 篇；申请专利 11 项，授权 9 项。该成果已在陕西户县热电厂等省内外几十家企业推广应用，年节煤近万 吨、减少 CO2 排放 1.87 万吨、固体废物排放近千吨，累计经济效益超过 1.5 亿元，节能减排效果显著，为 陕西省多家企业开辟了新的经济增长点，并获 2008 年度陕西省科学技术一等奖。 【高温长寿命抗氧化涂层理论与应用基础研究】西北工业大学李贺军等 11 人围绕 C/C 材料高温抗氧化涂 层的基础科学问题，历经多年艰苦攻关，取得多项理论创新和突破：①成功开发了梯度 C-SiC、多相镶嵌 陶瓷、晶须增韧陶瓷等多种防氧化涂层体系，突破了 C/C 复合材料高温易氧化的应用瓶颈，使国内 C/C 复 合材料抗氧化技术跻身国际前列。②开拓了多种涂层制备新方法，促进了高温长寿命抗氧化涂层的发展。 ③揭示了涂层表面抗冲刷、内部热应力释放、自愈合等内在规律，为该材料在高温燃气冲刷环境中应用奠 定了基础。④揭示了涂层氧化机理，完善和发展了 C/C 复合材料涂层的理论体系。发表论文 63 篇，SCI 收录 40 篇，EI 收录 48 篇。申报发明专利 6 项，已获授权 4 项。研究成果形成的相关技术已用于航空航天 领域的喷管、头锥、唇口前缘等试验件的防氧化、抗冲刷等方面，并获 2008 年度陕西省科学技术一等奖。 【建筑节能设计的基础理论与应用研究】 西安建筑科技大学刘加平等 8 人针对建筑节能领域的相关应用 基础问题开展研究，建立了建筑节能动态设计、非平衡保温设计的原理和方法；建立了确定建筑节能室内 计算条件必需的不同地区人体与气候的适应模型；建立了累年气象数据和太阳辐射数据的统计分析理论和 方法，研发出完整的中国建筑节能设计气象数据库；完成了全国建筑节能设计必需的被动式太阳能设计区 划、自然通风设计区划、蒸发冷却技术适宜性区划等；建立了中国建筑气候基础数据研究中心。研究成果 为国家及地方建筑节能标准的编制提供了科学基础和数据支持，获 2008 年度陕西省科学技术一等奖。 【热喷涂涂层形成机制、结构与性能表征的应用理论研究】 该项目由西安交通大学承担。项目在确立热 喷涂涂层微结构显化与表征方法的基础上，定量揭示了等离子陶瓷喷涂层粒子层间结合的变化规律，建立 了涂层性能与层状结构之间关系的理论体系；建立了超音速火焰喷涂金属陶瓷涂层制备条件、涂层结构与 性能之间的关系；研究揭示了熔融、液固与固态颗粒碰撞沉积涂层过程基本规律。成果为通过条件控制与 粉末设计大范围调控涂层结构与性能，满足各类功能涂层制备要求提供了系统的理论依据。该项目获国家 自然科学奖二等奖。 【高强高塑钛合金研制】 该项目由西北有色金属研究院赵永庆等 9 人承担完成。主要研究合金成分的确 定；合金变形行为；合金工业规模铸锭研制及大变形量热加工变形；合金大变形量室温加工变形；典型零 部件研制。主要技术指标要求：1.固溶状态下具有良好的冷镦性能。2.时效状态：σ b ≥1250MPa，δ 5 ≥10%，ψ ≥30%。3.螺栓的疲劳性能在最大载荷 P max＝0.4σ b 条件下，单件最小寿命 Nmin≥45000 次，平均寿命 N 平均≥65000 次。研制的新合金制备的零部件已在航天和兵器等部门应用，并可制备出各 种规格的棒材、管材、板材、箔材，应用于高强紧固件、高压气瓶、高强承力结构件，高弹性弹簧，冲压 件等的制作。该项目获 2008 年度陕西省科学技术二等奖。 自然科学基础研究与应用基础研究 ·233· 【生态节能复合墙结构抗震理论与应用关键技术】该项目由西安建筑科技大学、北京交通大学、中冶集团 建筑研究总院等单位的姚谦峰、黄炜、张荫等人承担完成。主要研究生态轻质墙体材料研发；生态节能复 合墙板、复合楼板受力机理及抗震性能；生态节能复合墙结构抗震理论与设计方法；复合墙围护结构节能 关键技术；生态节能复合墙结构快速建造与应用关键技术。在墙体相同平均热阻前提下，生态墙板厚度仅 为黏土砖墙的 1/3，每万平方米住宅，年节约标准煤 60～90 吨；与砖混、框架、剪力墙结构相比自重分别 减轻 35%、30%、33%；结构受力特性介于框架与剪力墙结构之间，与砖混结构相比，承载力提高 1.6～1.8 倍、变形能力提高 2 倍以上；与传统住宅结构建造技术相比，缩短工期 1/4～1/3，现场建筑垃圾减少 2/3 以上；土建造价比砖混、框架、剪力墙结构分别降低 4%～6%、10%～12%及 15%以上，同时因墙体厚度 减小可增加房屋实际使用面积 6%～8%。该项目已获国家专利 6 项；编制规程、标准 6 部；发表论文 128 篇。其成果适应国内墙体材料革新、建筑节能及住宅产业化的要求，可完全取代传统砖混结构。已先后在 陕西、河北、宁夏等省市推广应用，建成住宅、营房等建筑约 196 万平方米；与传统住宅结构相比节省土 建投资约 1.4 亿元，节约土地 14.64 万平方米，消耗工农业废料 54.88 万立方米，年节约标准煤 1.47 万吨。 该项目获 2008 年度陕西省科学技术二等奖。 【高性能芳纶绝缘纸技术的研究与应用】 该项目由陕西科技大学张美云等人承担完成，项目从芳纶绝缘 纸基复合材料的生产入手，采用国产芳纶纤维和湿法成形工艺路线，解决了芳纶纸生产中的纤维改性、分 散、湿法成形和高温热压等关键技术，自主设计并建成一条芳纶纸湿法连续生产线。主要技术内容：①高 性能芳纶纤维在造纸应用中的低温等离子体表面处理技术：提高了纤维表面中氧元素的相对含量，改善了 芳纶纸的匀度和强度性能。②芳纶纤维和浆粕在水介质中的分散技术：选择高效的分散助剂和适当的水溶 性高分子聚合物，降低水相体系的表面张力，改善纤维在水相中的絮聚状况。③高性能芳纶纸的成形技术： 采用斜网成型和特种侧流式双网双缸纸机成形，从装备上满足了特种长纤维的成纸均匀度、纵横向 Z 向分 布等技术要求，保证芳纶纸良好成形。④高性能芳纶纸热压成形技术：通过对引进热压机的改造，改善芳 纶纸热压条件，并重点优化热压温度和压力，纤维配抄方式和比例等影响因素。研究了芳纶纸张匀度组分 和定量对性能的影响；芳纶纤维 AFM 分子间作用力。自行设计和安装，成功地建成了一条高性能芳纶纤 维绝缘纸为代表的特种纸湿法生产线，由纤维处理、流送、抄造、后整饰 4 部分组成。试制出质量符合 Nomex 绝缘纸标准的产品，共 17 批次，产品已经非常接近国外的芳纶纸水平。示范生产线建成后，基本 具备了生产高附加值芳纶纸的条件，该项目获 2008 年度陕西省科学技术二等奖。 信息科学 【进化计算理论、方法及其应用】 西安电子科技大学焦李成等 11 人针对当前信息技术中海量数据处理和 超大规模优化等现有计算机难以处理的问题开展研究，取得了突破性进展和创新性成果：①建立了克隆选 择计算的基本框架，研究了免疫系统的非线性机理，提出了相应的高级克隆选择算法；②提出了组织协同 进化计算框架和模型；③建立了多智能体进化计算框架；④提出了相应的量子进化算法和量子克隆选择算 法框架。研究开发了相应的软件系统平台，在千万级海量数据分类、万维以上大规模优化、超大规模集成 电路布图和国内实测的卫星图像处理等问题上取得了具有自主知识产权的成果。出版了国内第一本人工免 疫系统专著和协同进化计算专著，发表论文被 SCI 检索 30 篇次，EI 检索 49 篇次。该成果使国内在智能信 息处理技术方面达到国际先进水平，并成功应用于军事背景下的 SAR 图像和医学影像解译等领域。项目 获 2008 年度陕西省科学技术一等奖。 【SAR 图像处理关键技术研究及应用】 该项目由西北工业大学张艳宁等 9 人承担完成。项目提出了基于小 波、Curvelet 变换、灰色理论的 SAR 图像滤波方法，在抑噪的同时较好地保持了图像细节，峰值信噪比提 高了 10.14dB；提出了基于小波、Curvelet 变换和灰色关联分析的 SAR 和多光谱图像融合方法，既能保留 光谱信息，也较好地保持了空间细节，将多光谱图像各通道的熵值平均提高 1 个单位；提出了基于灰色理 ·234· 陕西科技年鉴 2009 论的滤波和融合效果的评价方法，取得了比单一评价方法更合理的效果；提出了基于视觉感知理论和目标 特性以适应不同图像内容的多种分割方法，使方差为 0.18 的含噪图像误分率小于 10%；提出了基于小波、 分形、Beamlet 变换等多种含噪 SAR 图像边缘检测方法，取得了较高的边缘检测精度，使方差为 0.1 的含 噪图像边缘检测误检率和漏检率小于 8%；提出了 Beamlet 变换快速算法及其含噪 SAR 图像目标检测算法， 取得了较高的目标检测效率，在自建的桥梁图库上取得了 86%的检测率，申请发明专利 1 项；提出了基于 SAR 图像的 5 种环境因子的检测方法，及 3 类典型流域因子分析方法；研制了具有自主知识产权的 SAR 图像综合处理系统和环境因子提取与分析系统。该研究成果国际先进，国内领先。成果已在黄河水土保持 生态环境监测中心、中国煤航遥感局等多家单位应用，效益良好。项目获 2008 年度陕西省科学技术二等 奖。 【EMI 多层片式 LC 滤波器的研发】 该项目由西安中天科技有限责任公司、西北工业大学田长生、高峰等 9 人承担完成。项目通过研究介电材料和铁氧体材料叠层低温共烧兼容特性和 EMI 多层片式 LC 滤波器的 制造技术，攻克了材料的低温烧结技术、器件的独石化流延工艺技术、异种材料的叠层共烧技术和多层片 式 LC 滤波器的结构设计技术等技术难题，采用先进的流延成型工艺技术制备出具有良好滤波特性的 EMI 多层片式 LC 滤波器。发表论文 24 篇，SCI 收录 14 篇，EI 收录 17 篇，获得国家专利四项，其中国家发明 专利 3 项，实用新型专利 1 项。产品已在陕西佳美通讯科技有限公司、广东松日电器有限公司和电子部 20 所使用，满足其抑制高频噪声和表面安装的需求，并获 2008 年度陕西省科学技术二等奖。 【Linux 平台远程逻辑卷复制系统】 该项目由西北工业大学李战怀等人承担完成。项目面向主流 Linux 操 作系统平台开发了基于逻辑卷的远程、实时、在线数据复制系统（简称 LVR）。项目采用当今最新的数据 容灾技术和软件设计理念，在 Linux 操作系统内核中嵌入可持续远程复制和灾难恢复机制，实现了数据的 动态复制和恢复，提高了计算机系统的数据容灾能力。该系统在 Linux 卷管理层嵌入自行设计的可持续远 程复制机制，通过截获本地服务器的数据请求，在更新本地服务器数据的同时通过 TCP/IP 网络动态复制 到远程异地，实现远程多个备份的实时数据更新，并保证本地和远程的数据一致性；同时，引入灾难恢复 机制，提供应用的迁移和回迁，保证在本地灾难时数据的高可靠性、可用性及应用的连续性；另外在本地 还引入了连续保护技术，保存数据历史备份，实现数据的任意时间点的恢复，保证误操作和病毒侵害等情 况下的数据可靠性和可用性，是国内第一个 Linux 平台容灾软件，技术上取得了多项创新性的突破，达到 了国际先进、国内领先的水平。并已在中国航空动力研究院、陕西燎原航空机械制造公司、陕西省地震局 等单位得到了推广和应用，产生了显著的经济效益。项目获 2008 年度陕西省科学技术二等奖。 【基于光折变效应的光信息处理和光写入无源器件的理论与方法】 该项目由西北工业大学赵建林等 6 人 承担完成。项目在光致折射率变化规律及折射率分布的控制研究，提出并建立了光折变动力学简化模型和 基于数字全息术的折射率分布测量方法；揭示了光致折射率变化随外电场、光斑结构和时间的变化规律， 发现了折射率变化的叠加原理；基于反向求解光折变动力学方程组，提出并建立了一种获得任意光致折射 率变化分布的方法。光折变波耦合特性及其在光信息处理中的应用研究，揭示出固液同成分掺杂 SBN 晶 体的光折变二波耦合增益与实验参数的关系，以及 SBN:Cr 晶体在外加电场作用下的二波耦合能量转移规 律和光致散射规律；研究了不同条件下四波混频相位共轭反射率与泵浦光强的关系；提出了基于二波耦合 非线性能量转移的图像边缘增强联合变换相关器。光写入光波导及空间波导阵列的研究，提出了在光折变 晶体中光写入不同光波导及其阵列结构的多种方法，制作出多种不同形式的光波导及其阵列；首次利用空 间光调制器形成不同特性和结构的光学掩模板，在光折变晶体中制作了波导干涉仪等不同形状及折射率分 布的波导；确定出会聚激光束点扫描制作波导结构的最佳曝光参数，利用该方法在 LiNbO3:Fe 晶体中制作 了不同结构的光波导；揭示了二维周期光场的强度分布和空间取向与形成光波导阵列的关系，提出了几种 基于干涉法制作波导阵列的方法。光写入体全息光栅及其应用研究，发明了基于分层体全息多重光栅的密 集波分复用装置与实现方法；提出了分层体全息光栅的结构与光写入方法，研究了其优化理论；提出了一 自然科学基础研究与应用基础研究 ·235· 种测量光折变体光栅折射率调制度和有效厚度的方法；发展了一种能有效抑制光栅衍射效率偏振相关性的 技术。该项目获 2008 年度陕西省科学技术二等奖。 【中药注射剂指纹图谱及相似度评价系统研究】该项目由西北大学孙文基等 9 人承担完成。指纹图谱可对 中药注射剂所含化学成分进行评价，使出厂产品主要成分达到均一，从而减少临床中的毒副作用，全面提 高中药注射剂内在质量。研究历时 5 年，对鱼金注射液、勒马回注射液、桑姜感冒注射液和复方蛤青注射 液等四种中药注射剂的原药材、中间体和成品分别制定了指纹图谱，使用相似度软件进行了评价。研究结 果经过省药检所的复核检验，得到企业的应用认可。该研究主要解决了 4 种中药注射剂的高效液相色谱法 指纹图谱应用于企业，保证了市场的准入，解决了企业的实际问题；对中药材进行了高效毛细管电泳指纹 图谱研究，达国际先进水平；创建了模糊数学指纹图谱计算机软件评价系统，处于国内先进水平。该项目 2006 年获陕西省高等学校科学技术奖一等奖，并获 2008 年度陕西省科学技术二等奖。 管理科学 【陕西省卫生政策研究】 该项目由西安交通大学高建民等 9 人承担完成。首次将情景分析法应用于卫生 领域政策研究，构建了陕西省卫生政策分析框架，对全省卫生现状和政策进行了系统的分析和评价；主要 研究结论与多项建议被政府采纳并用于指导实际工作，如对增加农村卫生投入问题的建议，在省政府有关 文件中，做出了相关决定；对农村合作医疗保障制度如筹资、补偿、管理和运行模式等实证研究，为全国 建立新型农村合作医疗制度提供了科学依据。对其“大病统筹”，受益面过窄的不足，提出“既保门诊又 保住院”的补偿模式，被政府采纳；首次在国内省级水平制定了陕西省 3966 种医疗服务项目的价格标准， 并创建了成本系数法。理顺了医疗价格体系，规范了医疗机构的收费行为，被政府主管部门全部采用，在 全省 5000 余家医疗机构实施 6 年至今，运行平稳；首次对非营利性医疗机构政府财政补偿的数量进行了 条件模拟测算，为政府财政投入建立科学的决策空间。针对门诊药房从医院剥离的意见，提出了暂不剥离 门诊药房的政策建议，被政府采纳。使用明瑟函数测算国内医生的教育收益率和平均收益，建立了医生劳 动定价模型，提出了根据医生教育收益率和医疗行业特点进行合理定价的观点。该项目获 2008 年度陕西 省科学技术二等奖。 农业科学技术 ·239· 工业科学技术 概 述 2008 年，工业科学技术在冶金、材料、机械制造与装备、电子信息、民用航空航天、化工、建筑、 纺织、轻工等领域的科研或重大科技创新与产业化项目的实施，进展顺利，取得了显著成效。冶金工业在 低品位菱铁矿选矿技术、煤气透平与高炉鼓风同轴驱动的能量回收机组的研发得到应用。材料工业研制的 高性能锆合金材料、Mo-3Nb 合金单晶材料、活性超细锆粉、Ti-6Al-4V 钛合金棒材、复合稀土强化耐高温 钼合金、大面积薄复层 TA2/Q235B 复合板技术达到国际水平。Ⅱ-VI 族化合物半导体晶体材料研制取得显 著成就。机械制造与装备工业在金属锻压领域，中国重型机械研究院研制的 165MN 自由锻造油压机、国 产首套镀锡基板轧制生产线、数控轧环机、矫直机填补了国内空白；西北工业大学经过 13 年的研究，开 发的系列激光立体成形与修复装备的应用，解决了国家高新工程一批急迫的技术难题；陕西工业研究院等 单位承担的数控机床等重大科技创新与产业化项目效果良好。在电网工程领域，西安高压电器研究所历时 5 年研发的±500kV 高压直流输电换流阀运行试验系统，打破了国外在换流阀电气试验领域的垄断地位； 西安西电变压器公司等单位研制的高压直流输电重大技术装备，使中国成为世界上少数几个可以生产该成 套设备的国家之一；研制的 DZ-40000/1000 电力变压器达到国际先进水平；西安西电电力整流器公司研发 的直流光控换流阀、电控换流阀、晶闸管在交流变直流输电中的应用节约了投资。西安交通大学等单位历 时 12 年研发的系列智能电器产品，实现了开关电器行业关键技术的重大创新。电子信息技术由西安电子 科技大学等单位研制的反射面天线机电集成设计软件平台，广泛应用于天线工程；西安电力电子技术研究 所研制的 5 英寸超大功率整流管是世界上同类型电力半导体器件功率最大综合性能指标最高的整流管；西 安交通大学等单位在多波混频的超快控制等方面开拓了研究的新领域；该校带电粒子束源系列关键技术的 研发与应用研制的中国第一台气体和金属两用离子源等产品技术水平达到国外同等领先水平。千瓦级半导 体激光泵浦近红外全固态激光器、数字多波束成形器、大直径碳化硅晶体生长工艺及设备等重大科技创新 与产业化项目，实现了技术突破，取得重大进展和效益。化学工业开发的氟化氢工艺生产技术、大型氮肥 装置、炔醛法生产 BDO 装置、聚四氢呋喃工业化生产装置的工艺技术、多元料浆气化技术、1-甲基环丙 烯果蔬保鲜剂在工业生产中得到应用，有的填补国内空白，有的达到国际先进技术水平；工业杀菌杀藻剂、 焦油煤气深度净化、煤焦油超临界加氢轻质化及多联产工艺等重大科技创新与产业化项目效果良好。城镇 （乡）建设工程在仿古建筑设计、住宅小区、教学楼、图书馆设计与勘探等工程获多项全国优秀工程设计 奖、勘探奖；瓷质板材生产线建设及砖瓦企业节能减排技术改造成效明显。纺织工业由西安工程大学研制 的新型喷气引纬装置技术水平国际领先；研制的高强度轻柔阻燃防静电织物填补了国内空白。西北工业技 术研究院承担的陕西省重大科技创新与产业化项目研发的智能电子打结机控制系统已形成小批量生产。 ·240· 陕西科技年鉴 2008 冶金工业 【煤气透平与电动机同轴驱动的高炉鼓风能量回收机组（BPRT） 】 针对以往高炉通过减压阀组排出大量余 压余热煤气，能量浪费严重的问题，由西安陕鼓动力股份有限公司印建安等 11 人共同研究开发的一种新 型的煤气透平与高炉鼓风同轴驱动的能量回收机组，从而大量节省能源、节约投资，降低了排放。其主要 创新点是：①首次将高炉鼓风机与煤气透平串联在同一根轴系上并应用于高炉生产，填补了国内外空白。 ②创造性的将煤气透平和高炉鼓风机两套机组作为同一系统来设计，使原有的庞大系统简化合并。③有煤 气透平回收能量并直接驱动鼓风机组而实现节能。④研发了透平机组在线啮合与在线脱开功能，保证了高 炉的正常安全生产。该同轴机组的研制成功，不仅结束了国内没有独立开发同轴机组的历史，填补了国内 外空白，同时有效解决了煤气利用的环保和节能问题，取得了良好的回收效益。2004 年 5 月在河南安阳 永兴钢铁公司 450m3 高炉系统中该机组投运成功，已有厂家订货近 30 套，并获 2008 年度陕西省科学技 术一等奖。 【陕西大西沟低品位难处理菱铁矿选矿技术研究】 陕西大西沟矿冶有限公司等单位陈雯等人采用“中性 磁化焙烧—磁选—反浮选” 工艺流程处理菱铁矿，突破了菱铁矿工业利用的技术 “瓶颈”， 在原矿品位 25.31% 的条件下，获得了焙烧矿品位 30.08%，铁精矿品位 61.48%，尾矿品位 8.25%，回收率 83.83%的优异技术 指标，综合技术水平处于国内首创、国际领先。已建成生产能力 90 万吨/年的选厂，实现利润 7644 万元， 并获 2008 年度陕西省科学技术一等奖。 材料工业 【典型Ⅱ-Ⅵ族化合物半导体晶体生长与性能表征】 该项目由西北工业大学介万奇等 9 人承担完成。通过 建模与数值计算，对Ⅱ-Ⅵ族化合物半导体 Bridgman 法晶体生长过程的传热、传质、对流与应力进行了耦 合计算，揭示了其对晶体生长过程及结晶质量的影响规律，优化了晶体生长工艺；通过建模、实验研究和 分析计算，较为全面的掌握了不同传热和对流条件下典型Ⅱ-Ⅵ族化合物晶体生长过程中主成分、掺杂及 杂质元素的分凝行为与偏析规律，揭示了偏析与结晶界面形貌及其他结晶缺陷的对应规律，提出了控制偏 析的多项措施；在自制晶体生长设备上成功开发出 CdZnTe、CdMnTe、HgMnTe、ZnSe 以及 HgInTe 等晶 体生长工艺，生长出较大尺寸的高性能晶体材料，其中 CdZnTe 等晶体已经实现应用；在半导体缺陷物理 的基础上提出了 CdTe 及 CdZnTe 晶体点缺陷的计算模型，在此基础上优化出 CdZnTe、CdMnTe、HgMnTe 等晶体材料的退火新技术；将分凝理论拓展到一般固液接触界面，从而发明了半导体材料液相退火改性新 技术；进行了 CdZnTe 晶体 In 掺杂研究，掌握了 In 在 CdZnTe 中的分布规律及控制方法，揭示了掺杂 In 在晶体中存在状态和对 Cd 空位的补偿机理。以此为基础，制备出可用于伽马射线探测器的高阻 CdZnTe 晶体；通过对典型Ⅱ-Ⅵ族化合物晶体的表面和界面的研究，发现了新的表面重构，揭示了磨抛、腐蚀、 钝化等工艺条件对晶体表面结构的影响规律；揭示了 CdZnTe 等晶体材料与金属电极的接触特性，掌握了 欧姆接触和肖特基接触的形成条件与制备方法，为器件制备奠定了技术基础；发现了一种新的气相输运剂， 从而开发出高熔点化合物半导体 ZnSe 的气相生长新方法。发表论文 145 篇，其中 SCI 收录 72 篇，EI 收 录 103 篇，申请国家发明专利 5 项，其中已授权专利 1 项。开发的 CdZnTe 晶体通过了工业化生产中试。 该项目获 2008 年度陕西省科学技术二等奖。 【Ti-6A1-4V 钛合金大规格棒材研制】 该项目由宝钛集团有限公司、宝鸡钛业股份有限公司王韦琪、冯 永琦等人承担完成。项目系统研究了Ф940mm/8t 大型铸锭熔炼工艺，以及棒材锻造咬合比、压下量、变 农业科学技术 ·241· 形量、加热及均匀化处理等工艺因素对棒材组织、性能和超声波探伤结果的影响规律，攻克了大型铸锭成 分均匀性控制及大规格棒材的组织均匀性控制技术；研究掌握了大型铸锭整体镦拔、大单重坯料整体锻造 和高温均匀化处理等新型生产技术，研制出Φ200～350mm 大规格棒材并实现了工业化生产。大规格棒材 新型生产技术在 Ti-6Al-4V 合金Ф100～220mm 棒材生产的应用，有效解决了超声波探伤质量问题，棒材 长度、成品率及生产效率显著提高；在 TA15、TC11、TC6、TB6 等钛合金大规格棒材生产中推广应用， 效果显著。研制的 Ti-6Al-4V 钛合金大型铸锭和大规格棒材已实现工业化生产，并应用于波音 B-787、空 客 A-380、新舟 60、ARJ21、枭龙等飞机的钛合金锻件生产中。该成果提升了中国钛合金铸锭和棒材加工 技术，填补了国内空白，达到了国际先进水平，并获 2008 年度陕西省科学技术二等奖。 【复合稀土强化耐高温钼合金及其应用研究】 该项目由金堆城钼业集团有限公司易永鹏等人承担完成。 研究采用复合稀土氧化物弥散的技术对钼金属机体进行强化，使稀土氧化物均匀分布于钼金属内的晶界 上，对钼金属晶粒的回复、成核、扩散、长大起到钉扎作用，以提高钼金属的高温强度、韧性、再结晶温 度和抗电弧侵蚀性能。研究确定了用于线切割电极钼合金丝和耐高温导杆的 JMZ 合金配方。JMZ 合金的 再结晶温度不小于 1800℃，拉伸强度 888N/mm2、延伸率 15%、90°抗弯折次数为 5 次，线切割电极丝的 寿命达到了 120h。JMZ 合金再结晶温度达到国外同类产品的高温性能指标；JMZ 产品拉伸强度、延伸率、 90°抗弯折次数超过了日本东邦公司的 S-Mo 产品的机械性能指标；线切割电极性能达到或超过了美国 GE 公司的同类产品性能。研究添加两种不同的稀土氧化物对钼金属的强化作用，提高了 JMZ 合金的综合 高温机械性能；建立了 JMZ 合金加工工艺的数学模型，解决了加工变形量与加工温度的问题。研究成果 达到国际先进国内领先水平。产品已实现产业化推广，加工的钼合金导杆已出口国外。该项目获 2008 年 度陕西省科学技术二等奖。 【大面积、薄复层 TA2/Q235B 复合板的研制】 该项目由宝钛集团有限公司刘润生等人承担完成。针对研 制的钛复层薄（1.2 毫米厚钛板） ，单张面积大，采用直接爆炸法生产时，由于其工艺技术在产品的厚度、 面积上有很大的局限性，尤其对于复材厚度≤2.0mm 的大面积复合板采用爆炸复合的方法很难实现，在板 面尺寸大型化方面缺乏竞争力，故采用爆炸轧制联合技术研制薄复层、大面积钛钢复合板。通过对复层材 料钛板的化学成分及性能控制，获得爆炸复合时主变形材料良好的塑性，解决了爆炸复合的边界效应难题； 同时，由于钛钢这两种金属互不固溶，为了有效的防止复合板界面 Ti、Fe 原子间相互扩散而形成脆性相 的 TiC、Fe-Ti 化合物，在研制中利用中间金属过渡层，有效的防止和抑制了脆性相的析出，提高了钛钢复 合板的结合强度；采用低爆速混合炸药爆炸复合工艺制取复合板板坯，采用合理的加热和轧制工艺获得符 合技术要求的钛钢复合板，研制出复层厚度为 1.2 ㎜、整板板幅大于 15 ㎡、剪切强度大于 140MPa 的钛/ 钢复合板，填补了国内空白，整体技术达到国际先进水平。该项目获 2008 年度陕西省科学技术二等奖。 【高性能锆合金研制】 该项目由西北有色金属研究院李中奎、张建军、王文生等 8 人共同承担完成。项 目主要进行了具有自主知识产权的 NZ2 合金从中试到工业规模的研究。通过研究，解决了 NZ2 合金工业 规模铸锭的熔炼工艺，填补了国内核用大规格锆合金铸锭熔炼技术的空白；解决了合金板材、管材和棒材 加工工艺技术；研制的材料在核电堆和核动力堆工况下具有优良的综合性能，达到国外同类材料的水平； 申请了合金管、板材制备技术方面的专利两项。研制的 NZ2 合金在工程上已得到应用，取得了一定的经 济效益，项目研究对于国家独立自主发展核电堆和核动力堆事业，具有重大的意义。该项目 2008 年获中 国有色金属工业科技进步一等奖。 【Mo-3Nb 合金化单晶研制】 该项目由西北有色金属研究院李中奎、张清、郭让民等 12 人共同承担完成。 Mo-3Nb 合金单晶材料主要应用于空间核动力反应堆系统热离子能量转换器的电极和水下核动力、高性能 发动机叶片、武器、核聚变、高能加速器等领域，具有广泛的军事与工业应用前景。该项目研制出目前国 内最大尺寸定向面 Mo-3Nb 合金单晶，并已成功应用于某型号核反应堆装机试验，填补了国内技术空白。 ·242· 陕西科技年鉴 2008 从单晶性能分析判定，所研制单晶的性能与俄罗斯单晶相当，达到国际先进水平，取得有自主知识产权的 难熔金属单晶制备技术，使中国成为国际上继俄罗斯和美国之后第三个能制备大尺寸难熔金属及其合金单 晶的国家，为日后的科学研究工作奠定了坚实的基础。该项目 2008 年获中国有色金属工业科学技术三等 奖。 【活性超细锆粉的研制】 该项目由西北有色金属研究院奚汤慧萍、黄瑜、李增峰等 8 人共同承担完成。 超细锆粉是理想火工品引燃剂中的金属燃烧剂，特别适合制作活性引信材料，也是点火器的主要成份，世 界各工业先进国家都在提高火工品用超细锆粉的点火可靠度和燃烧特性等。项目研究的超细锆粉主要应用 于整体式冲压发动机的启动点火装置，还可以用于各种动力装置。采用氢化脱氢技术制备出了总锆＞97%， 活锆≥90%，平均粒度＜3μm 的超细锆粉，性能达到美国军标要求，属国际先进水平，达到了国内领先 水平。经试车结果表明，燃烧稳定、快速启动、可靠点燃发动机、几何燃速等燃烧性能达到俄罗斯原机药 柱的水平。还研究了粉末安全稳定性和不同粒度的超细锆粉末制备工艺和球化工艺，使生产能力及安全稳 定性满足型号要求，并进行批产改造。该项目 2008 年获中国有色金属工业科学技术三等奖。 （柏文超） 【先进合金纤维及超微孔金属滤材】 该项目是由西安菲尔特金属过滤材料有限公司承担的陕西省重大科 技创新专项资金计划项目。主要是建设年产 100 吨不锈钢纤维、年产 150 吨铁铬铝纤维、年产不锈钢纤维 烧结毡 100000 平方米、年产 5000 平方米多层金属复合网四条生产线。现该项目厂房建设已完成，设备正 在安装调试，部分生产设备已开始运行。2008 年新增产值 1000 万元，销售收入 900 万元，新增就业人数 42 人，新增税金 32 万元。 （科领办） 汽车工业 【汉德牌 DH7131.400118 轮边减速双级驱动桥技术攻关】 该项目由陕西汉德车桥有限公司王怡枫等 5 人 承担完成。项目主要围绕桥总成售后故障类型，从产品结构、产品运行机理、新材料应用等方面进行持续 改进，提高产品品质。特别针对目前国内路况和重型汽车的实际使用条件，并结合“二汽”和“陕汽”两 大市场上斯太尔系列车桥出现的桥壳弯曲变形、制动器制动效能不足、弹簧滑板磨损，零件更换费用高、 差速器十字轴和行星齿轮的异常磨损及断裂导致差速器总成的损坏、轮毂油封漏油等故障，对斯太尔系列 车桥产品进行了技术改进，通过改进产品结构和采用新技术、新材料等措施，进一步提升了产品质量，该 驱动桥设计载荷 13 吨，从而满足市场的需求。该项目获 2008 年度陕西省科学技术二等奖。 机械制造与装备工业 【智能电器理论、关键技术及系列产品开发】 该项目由西安交通大学、西安高压电器研究所有限责任公 司、南京因泰莱电器股份有限公司、德力西集团有限公司承担。智能电器是现代电器工业发展的必然趋势， 需求广泛，其技术难度高、涉及面广、交叉性强，是电器技术发展的里程碑。西安交大与西高所等国内知 名研究所、企业建立产学研联合体，历时 12 年，提出了智能电器操作模式；率先建立了智能电器通用拓 扑结构；实现了高、低压电器的智能操作；开发了满足不同功能需求的智能电器专用芯片，实现了基于专 用芯片的智能电器系统集成。开发了系列智能电器产品，并实现了产业化。本项目获发明专利 9 项、软件 著作权 5 项，是开关电器行业的重大技术创新。该项目获国家科技进步奖二等奖。 农业科学技术 ·243· 【金属锻压重大装备技术研发平台建设】 该项目由中国重型机械研究院承担完成。该院实施创新工程， 倡导创新思维，推行管理创新，激励技术创新，完善科研条件建设和创新的软硬件环境。树立以人为本， 激发了全院科技人员的创造活力。创造了 160 项中国第一，在行业起到骨干和引领作用。承担建设国家重 点实验室、工程技术中心和产业化基地。在金属锻压领域，不断推出达到世界先进技术水平的重大装备， 继万吨铝型材挤压机获国家科技进步一等奖后，165MN 自由锻造油压机获 2008 年分别获中国国际工业博 览会金奖和国家科学技术进步二等奖。 （宋 晔） 【15 万吨镀锡基板生产线核心设备及工艺研究】中国重型机械研究院等单位谢东钢等 11 人针对冶金机械 行业该类设备主要依赖进口的现状开展攻关，首次采用镀锡基板单机架单轧程可逆冷轧工艺和镀锡基板单 机架单道次干式平整工艺，同时攻克了高精度厚度控制、张力控制、综合板形控制、带材表面除油和轧辊 表面清理等核心关键技术，完成了整套生产线的设备研制和工艺开发。该研究成果的多项创新和关键技术 已在泰钢 1750mm 冷轧机组、1700mm 平整机组和宝钢 1450mm 冷轧机组中得到推广应用。研制成功的国 产首套镀锡基板轧制生产线具有国际先进水平，填补了国内空白，推动了镀锡基板国产化的步伐，促进了 国内金属包装行业产品的结构调整和升级换代。该项目分别获得 2008 年度中国机械工业科学技术二等奖 和陕西省科学技术一等奖。 （宋 晔） 【高性能致密金属零件的激光立体成形理论、技术与装备】 西北工业大学黄卫东等 8 人针对机械制造工 艺与设备领域领域中高性能、复杂形状金属结构件成形的技术难题和快速响应需求，在经过 13 年的深入 研究，①建立了金属结构件激光立体成形科学与技术整体架构；②突破了 4 项激光立体成形过程控制关键 技术，建立了高性能致密金属零件的成形工艺规范；③揭示了激光成形与修复材料组织形成规律并实现组 织结构和力学性能控制，激光立体成形与修复构件的综合力学性能达到锻件技术标准；④开发了具有自主 知识产权、技术指标先进、包含多项专利技术的系列激光立体成形与修复工艺装备。该项目获授权发明专 利 5 项；出版专著 1 部；发表论文 84 篇，被 SCI 收录 31 篇。中标提供国内首套激光立体成形商用化装备 （合同额 585 万元） ，为激光立体成形技术的大规模工业化应用提供了技术支撑；成果在航空航天 8 家单 位得到应用，解决了国家高新工程中一批急迫的技术难题。项目获 2008 年度陕西省科学技术一等奖。 【±500kV 高压直流输电换流阀运行试验系统开发】 由西安高压电器研究所有限责任公司郑军等 11 人坚 持自主创新，经过 5 年的努力，建成了“±500kV 高压直流输电换流阀运行试验系统” 。该系统①首次提 出了一种新型合成回路方案及与之配合的试验方法，保证了换流阀试品在合成回路中的工作状态与实际工 况的等价性。②提出了提高触发角分辨力而适当加大直流回路电阻以增强控制稳定性的策略，显著提高了 电流源控制的精度和稳定性，降低了直流回路的能源消耗。③经过对晶闸管控制单元采取特殊设计，实现 了试验系统的合成功能，大大节省了投资，突破了国外方法的约束，开辟了合成回路建设的新途径。该成 果已应用于俄罗斯中国黑河联网工程、灵宝 II 期和高岭背靠背工程、“保奥运供电”直流联网工程等国家 重点工程，完成了关键件研究或全套运行试验，取得了显著的经济效益和社会效益，打破了国外长期在换 流阀电气试验领域的垄断地位，创造了国内首家进行换流阀型式试验的条件，对推动国内高压直流输电关 键设备制造产业的发展，具有十分重要的意义。获 2008 年度陕西省科学技术一等奖。 【Φ 5000mm 径轴向数控轧环工艺及装备研制】 该项目由中国重型机械研究院和西南铝业（集团）有限 责任公司张淑莲、李俊明等 9 人承担完成。主要研究大型轧环机机械结构及受力框架优化设计研究；大型 环件轧制力、轧制力矩、轧制线速度等主要技术参数的研究；大功率轧辊传动机构的优化设计研究；轧辊 快速更换装置及芯辊快换夹紧装置的设计研究；径向轧制机架、两个定心辊、轴向轧制上锥辊及轴向轧制 机架等 5 套运行机构的液压伺服控制系统设计研究；大型轧环机自动化数控系统的开发设计；大型铝合金 环件轧制工艺软件开发研究。自主开发研制的Ф5000mm 径轴向数控轧环机的成功投产，填补了国内大型 铝合金环件轧制设备及工艺的空白，标志着中国径轴向数控轧环机技术装备及工艺达到国际先进水平。该 ·244· 陕西科技年鉴 2008 项目分别获得 2008 年度中国机械工业科学技术二等奖和陕西省科学技术二等奖。 （宋 晔） 【LW13-800/Q4000-50 罐式六氟化硫高压交流断路器】 该项目由西安西开高压电气股份有限公司张雅林 等 9 人承担完成。研究内容：灭弧室的开断、关合及绝缘性能的研究，灭弧室的设计；大功率气动操动机 构和传动系统研制；SF6 充气式套管的研究及设计；大型壳体的设计和制造技术研究；套管式电流互感器 的研制。研制的断路器适用于 750kV 输电线路系统、变电站设备的控制及保护；该断路器经过适当的改 造后可用于同等电压等级的气体绝缘金属封闭开关设备（GIS）产品中。主要技术指标：额定电压 800kV， 额定频率 50Hz，额定电流 4000A，每极断口数 2，额定开断电流 50kA，额定短时耐受电流（2s）50kA， 额定短时耐受电压（1min）960kV，额定操作冲击耐受电压 1550kV，额定雷电冲击耐受电压 2100kV。双 断口、带合闸电阻的灭弧室结构及充气式进出线套管均获得中国实用新型专利。该项目获 2008 年度陕西 省科学技术二等奖。 【西北—华中联网背靠背工程晶闸管换流阀】 该项目由西安西电电力整流器有限责任公司的班建等 9 人 承担，研发的直流光控换流阀（KGWF03—3000/120LT，简称 LTT） 、电控换流阀（KGWF03—3000/120ET， 简称 ETT）产品主要参数：容量 3 6 0 M W ； 额 定 直 流 电 压 1 2 0 k V ； 额 定 直 流 电 流 3000A； 晶闸管主要参数 3000A/8kV（LTT） ，3000A/7.2kV（ETT）；晶闸管具备正向保护触发（BOD 保护触发或 PF 保护触发） ；晶闸管触发方式采用光缆进行高、低电位隔离；直接光触发或光电转换触发；阀为空气绝 缘水冷却；晶闸管故障单片机在线监测，以单阀为单位产生相应的跳闸、报警信号；阀过电压保护采用 ZnO 避雷器进行保护；阀防火绝缘材料及水管采用阻燃材料，满足 UL94-V0 标准。直流输电具有交流输 电无法比拟的优点：输送相同功率时，直流输电采用两线制，因此，所用线材仅为交流输电的 1/2～2/3， 尤其在远距离、大容量输电领域，和交流相比节约了投资。在电缆输电线路中，直流输电无电容电流损耗； 采用直流输电时，其两侧交流系统不需同频同步运行；直流输电控制灵活。该项目获 2008 年度陕西省科 学技术二等奖。 【DZ-40000/1000 电力变压器研制】 该项目由西安西电变压器有限责任公司宓传龙等 9 人承担完成。主 要开展了特高压下的绝缘特性、谐波磁场、涡流场、温度场等分析计算和程序开发、特高压局部放电发生 机理和工艺措施、质量控制技术的研究；完成了对 1000kV 特高压变压器所涉及的绝缘技术、绝缘结构设 计、暂态过电压对变压器的影响、发热冷却与油流带电、冲击电压分布、抗短路强度、超级超限运输等关 键技术的基础研究。该产品是为国家电网公司交流特高压试验基地设计生产的首台产品，可作为百万伏特 高压变压器的样机。西变公司通过自主创新，形成了企业自主的核心技术，其中“一种变压器绝缘结构” “一种半导体胶体及其制备方法”申报国家专利。该产品电压等级高，绝缘结构合理，局部放电量小，噪 声低，重量轻，性能好，通过全部例行试验和型式试验项目，技术性能指标符合国家标准要求，满足交流 特高压试验基地性能要求，其综合性能指标处于国内领先，达到国际先进水平，运行性能可靠稳定。项目 获 2008 年度陕西省科学技术二等奖。 【高压直流输电重大技术装备研制】 该项目由西安西电变压器有限责任公司、西安电力电子技术研究所、 许继集团有限公司等单位宓传龙、陆剑秋、姚致清等人承担完成。西安电力电子技术研究所作为第二完成 单位，主要负责 5 英寸超大功率晶闸管的研制。该项目产品代表了电力电子行业基础器件的发展水平，是 三峡直流输电阀体的核心器件。主要技术参数：直径Ф125mm，电压 8500V，电流 3000A，达到国际先进 水平，已经配套应用于三峡—常州、三峡—广东、三峡—上海，贵州—广东Ⅰ、Ⅱ回、灵宝背靠背等直流 输电工程。该项目开展的科研攻关与设备研制，掌握了超高压直流输电成套设备设计、制造和试验等关键 技术，取得许多重大科研成果，填补了国内空白；拥有了核心技术与自主知识产权；项目完成的多个直流 标准的研究和制订，构成了国内的直流标准体系；提高了高压直流设备设计、制造和试验技术水平以及在 农业科学技术 ·245· 国际上的核心竞争力，为国家电力安全提供了技术和设备保障。同时，使中国成为世界上少数几个可以生 产高压直流输电成套设备的国家之一。该项目获 2008 年中国机械工业科学技术特等奖。 （耿 涛） 【七辊式大规格高精度高合金钢圆钢矫直机组】该项目由中国重型机械研究院承担完成。该机组主要应用 于圆钢生产中的精整区域，是圆钢生产中后部工序的必不可少的关键设备，对于提高圆钢的整体成材率， 改善圆钢的交货状态具有关键作用，同时为高品质圆钢的抛丸、倒棱、探伤等工序的顺利实施提供了可靠 保证。国内首台大规格高精度高合金钢圆钢矫直机组的研发成功，填补了国内在大规格圆钢矫直方面的空 白。该项目获 2008 年度中国机械工业集团科技进步三等奖。 （宋 晔） 【两弯两矫式连续拉伸弯曲矫直机】 该项目由中国重型机械研究院承担完成。拉伸弯曲矫直机是带钢精 整的核心设备，该专利的两弯两矫高精度拉伸弯曲矫直机的技术特点为带钢矫直精度高、矫直的带钢厚度 范围大、矫直速度高，矫直机辊缝的自动调整，采用高精度、高寿命的辊系，矫直机的矫直板形精度、速 度、自动化程度等性能均达到国内近年引进世界先进的矫直机的水平。其中的板形精度达到 2.7I 以下，而 宝钢、武钢从日本、美国进口矫直机的板形精度则在 3I 以下。该项目获 2008 年度陕西省专利二等奖。 （宋 晔） 【五轴联动数控系统及数控机床】 该项目是由陕西工业技术研究院承担的陕西省重大科技创新专项资金 计划项目，在自行研发的拥有自主产权的五轴联动数控系统优势基础上，通过控制系统、伺服系统、检测 系统、机械传动系统及其他辅助系统集成研发，实现五轴联动数控系统与国产数控机床配套以及五轴联动 数控机床成套化生产。通过企业、研究院、高校实施体系的建设，实现五轴联动数控机床的制造产业化。 该项目开发的数控系统最多控制轴数 9 个（包括主轴）；最多联动轴数 8 个（可做 6 轴插补） ；加工插补方 式有直线、圆弧、螺旋线、多维空间、固定循环等；刀具补偿方式为刀具半径及长度补偿；刀具补偿数目 达到 200 个并可扩展至 1000 个；系统编程单位为 mm 或 inch；最小分辨率达到 0.001mm（高精度机床为 0.0001mm）并可根据用户需要开发专门的应用功能。 （科领办） 【工业手持虚拟仪器开发平台及其产业化应用】该项目是由西安威锐达测控系统有限公司承担的陕西省重 大科技创新专项资金计划项目。主要目标是实现手持振动分析仪的上市销售和后续产品手持现场动平衡仪 的现场测试和小批量生产验证。截至 2008 年底，实现了手持振动分析仪（上海容知测控技术有限公司 OEM 产品）上市销售的目标，销售收入达到 74 万元；手持现场动平衡仪经过多次的现场测试及试用，仪器性 能指标完全达到了设计要求，具有用户体验更好、精度更高、适用性更广、性价比更高的优点，已进入小 批量试生产阶段；开展了手持数据采集器研发及市场的前期准备工作；进一步完善了产品生产、检验的流 程，确保产品的出厂质量。2008 年度实现销售收入 74 万元，上缴利税 4.665 万元。 （科领办） 【大功率交流稀土永磁同步伺服电泵系统】 该项目是由陕西工业技术研究院承担的陕西省重大科技创新 专项资金计划项目，主要针对传统液压系统动力源，特别是大功率高耗能场合，利用基于稀土永磁同步电 机驱动的 HSMT-EP 伺服电泵系统，对大功率液压系统动力源进行彻底改造，提升其液压系统的各种技术性 能指标，使整个系统具有节能的明显优势。据承担单位在注塑机节能领域的实际应用效果对比分析，平均 节能效果在 25%以上。2008 年，该项目已完成系统工艺编制，并通过模拟仿真检测；购置了关键检测试 验设备；建设了网络信息平台，进行客户信息收集、整理、统计、分析工作；完成了产品的定型及关键生 产设备购置；完善系统工艺，编制生产工艺流程，完善内部生产管理制度。每套设备每年节电约 7 万度电 （按电机功率 55KW 测算） ，有着重大的社会效益和经济效益。 （科领办） ·246· 陕西科技年鉴 2008 电子信息技术 【反射面天线的电磁、结构与控制集成设计及其应用】 该项目由西安电子科技大学、中国电子科技集团 公司第 39 研究所承担。反射面天线是无线电工程的重要设备，在海、陆、空、天领域及国家重大项目中 得到了广泛应用。反射面天线设计存在两个瓶颈问题，一是电磁与结构分离，二是控制与结构分离。 针 对两个瓶颈问题，提出了不确定因素时反射体电磁与结构的集成设计理论与模型，建立了天线伺服系统控 制与结构集成设计理论与模型，解决了两个分离问题。研制的反射面天线机电集成设计软件平台，填补了 国内空白。本项目提出的理论、方法与平台被成功应用于多个天线工程中，如嫦娥一号卫星的信息接收与 测轨、神五飞船发射的远地测量及多种通信系统等。该项目获国家科技进步奖二等奖。 【通过电磁诱导透明实现可控的多波混频之间的相互作用】 西安交通大学等单位张彦鹏等 8 人针对超快 多通道光电子器件中高低阶混频信号无法共存、更无法相互作用的难题，通过电磁诱导透明技术，首次观 测到了共存的四波和六波混频信号，证实了四波和六波混频信号间的相互竞争、以及频率、时间和空间上 的干涉；发现了混频信号间的能量交换及分别稳定传播的规律，揭示了双缀饰多波混频间相互作用的机制； 完成了三种激光源的阿秒超快极化拍的实验，得到了亚飞秒和阿秒拍信号，将研究超快过程的另一种不用 超短激光脉冲的时间分辨率从皮秒推进到飞秒及阿秒领域。发表论文 53 篇，被 SCI 收录 37 篇，EI 收录 24 篇，并由世界著名出版社德国 Springer 出版学术专著 1 部，授权发明专利 1 项。本项目的研究，使国内 在多波混频的超快相干控制、慢光到超光速的控制、局域堵塞量子计算、空间孤子方面开拓了具有自己特 色的新领域，并获 2008 年度陕西省科学技术一等奖。 【5 英寸超大功率整流管】 该项目由西安电力电子技术研究所王正鸣等 9 人承担完成。研制的 5 英寸超 大功率整流管是当今世界上同类型电力半导体器件功率最大综合性能指标最高的整流管。项目产品主要应 用于铁路电力机车以及电化学、电解、大型电机调速、矿山机械传动等重大装备，旨在为大型电力电子装 备提供理想的电力半导体器件，具有明显的节能优势，引领铁路、交通、化工、冶金等行业设备的技术改 造升级与更新换代。该成果获 2008 年度陕西省科学技术二等奖。 （耿 涛） 【带电粒子束源系列关键技术与应用】 该项目由西安交通大学赵玉清等 7 人承担完成，项目提出的泊松 方程自洽解的快速计算方法和加速全局优化法，实现了离子源引出系统束散角小于 0.7 度的优化设计，并 应用于离子源引出系统的设计中；通过磁场、引出电极结构和进气系统分布的优化设计，解决了大口径冷 阴极离子源引出束分布不均匀和放电不稳定问题，在国内首次开发了Φ6、9、12cm 和 20×6cm2 等口径的 一系列辅助镀膜和离子溅射用冷阴极离子源，运行可靠、操作维护方便、束分布均匀、寿命长，可以使用 在包括腐蚀气体、氧气在内的各种气体环境。研制了中国第一台气体和金属两用离子源，该源既可以产生 氧、氮、氩、氢等气体离子，也可以产生铁、锆、铜、锡、镍等金属离子，过分析器后，引出的锆离子束 达 5 微安，束斑 2-3mm，调试后，测得束散角小于 2 度，能量 30KeV；研制了国内首个制备非晶四面体 碳（ta-c）薄膜的、带有扫描的 S 形磁过滤阴极电弧源，制备了 SP3 结构高达 85%的薄膜，达到国外同等 领先水平。研制了新一代用于镀膜的电子蒸发源，聚焦束斑达 3mm，处于国内领先水平，达到国外同类 产品技术水平。研制了国际标准 IEC60703 和 60519-7，其中 60519-7《具有电子枪的电加热装置的安全标 准》已于 2008 年 2 月出版。成果已应用于中国工程物理研究院、兵器 205 所、陕西百纳科技等单位，并 获 2008 年度陕西省科学技术二等奖。 【千瓦级半导体激光泵浦近红外全固态激光器的研制】 该项目是由西北大学承担的陕西省重大科技创新 农业科学技术 ·247· 专项资金计划项目，主要研究和开发具有自主知识产权的“工业用途的千瓦级半导体激光泵浦近红外全固 态激光器” 。主要技术指标为达到“国内领先、国际先进”水平：输出波长为 1064nm；最大平均输出功率 大于 1000W；采用声光调 Q 和单芯光纤耦合输出方式。冷却方式为水冷。主要创新点：①半导体激光泵 浦的高功率（千瓦级）全固态准连续绿光激光器谐振腔设计技术；②千激光器产品模块化设计技术；③高 功率半导体激光泵浦源阵列排布技术。2008 年，该项目研究论证并确定了项目的具体实施方案，完成激 光谐振腔优化设计，优化系统参数，提高光束质量，完成千瓦级半导体激光泵浦近红外全固态激光器单光 纤激光耦合器设计、数字化激光电源工程化设计、光电转换集成电路板和光功率稳定补偿反馈集成电路设 计、激光器系统的工程化设计等关键技术的研发工作。 （科领办） 【数字多波束形成器】 该项目是由西安电子科技大学承担的陕西省重大科技创新专项资金计划项目，已 完成算法方案论证和硬件实施方案论证、AD 采样板和信号处理板的电装加工。算法方案方面，在阵元级 波束形成方向图综合技术、多通道幅相误差校正技术、稳健的自适应波束形成技术及高速多路并行传输技 术等关键技术方面取得了突破；硬件实施方案方面，通过硬件资源分析，系统任务划分，构建系统框架， 在此基础上进行芯片选型和接口规划，设计 PCB 原理图和制版，最后完成电装。目前，仿真结果证明算 法方案满足项目各项指标要求，硬件测试结果证明硬件资源完全达到设计目的。国内通信、测控、雷达、 导航等众多领域对多通道系统的数字波束形成器需求量大，产品市场空间大。 （科领办） 【大直径碳化硅晶体生长工艺及设备】 该项目是由西安理工大学承担的陕西省重大科技创新专项资金计 划项目，针对碳化硅宽禁带半导体研制和氮化镓白光 LED 与氮化镓微波器件研制迫切需要大直径、高品 质的碳化硅晶片作为优质衬底的问题，研制成功了具有自主知识产权的 TDL-25 型 4 英寸碳化硅晶体生长 设备，开发了 PVT 法制备大直径碳化硅晶体生长工艺，成功生长直径 75mm 以上、厚度 15mm 以上的 6H －SiC 单晶锭，圆满完成了合同规定各项技术和经济指标，实现设备销售、技术转让与服务等收入 202.7 万元，缴纳税收 18.7 万元。相关技术获得国家发明专利和实用新型专利各一项，申请国家发明专利一项。 研制的碳化硅晶体生长设备和工艺技术填补了国内空白，打破了国内 3 英寸以上大直径碳化硅设备和工艺 依赖进口的局面，对促进碳化硅晶体生长技术进步和开拓国内外市场具有重要意义。 （科领办） 【国家标准 GB/T 16439《交流伺服系统通用技术条件》】 该标准由全国微电机标准化技术委员会（设在 西安微电机研究所）修订，是交流伺服产品的主要技术标准。在此次修订中明确指出，该标准适用于交流 伺服系统及构成伺服系统的交流伺服驱动器、交流伺服电动机，不涉及传感部分。修订过程中，为满足国 内交流伺服产品走向世界的需求及提高标准的可操作性，对该标准的编写结构、规范性、法规符合性、控 制电机特性、服务相关方（尤其是电机用户）等方面的内容进行了修订，使该标准达到了国内先进水平。 （薛永康） 【国家标准 GB/T 10405《控制电机型号命名方法》】 该标准由全国微电机标准化技术委员会（设在西安 微电机研究所）修订，是微电机行业的重要基础标准。在此次修订中，针对当前微电机行业技术发展状况， 对原标准所涉及的微电机产品进行了增删，增加了新产品，删除了淘汰产品，使得该标准在内容上得到了 充实，体现了该标准在技术上的先进性。同时，为使微电机行业企业和用户方便使用该标准，在修订中还 根据微电机产品生产的广泛性进行了重新排序，最大限度地提高了该标准的可操作性。 （薛永康） 【国家标准 GB/T 11281《微电机用齿轮减速器通用技术条件》】 该标准由全国微电机标准化技术委员会 ·248· 陕西科技年鉴 2008 （设在西安微电机研究所）修订。新修订标准的适用范围从控制微电机扩大到驱动类微电机，新增了伺服 减速器技术参数、外形结构尺寸。同时，增加了术语和定义、试验方法、检验规则、交付准备、用户服务 等内容。该标准还对原标准中减速器的类型、技术参数、结构图进行了扩充和修改，并将外形结构尺寸内 容变更为资料性附录（附录 A） ，删除原附录 A“推荐采用的控制微电机安装型式”及附录 B“推荐采用 的减速器输入轴参数”的相关内容和图表。 （薛永康） 【国家标准 GB/T 16961《电子调速微型异步电动机通用技术条件》】 该标准由全国微电机标准化技术委 员会（设在西安微电机研究所）修订。该标准在原标准基础上增加了试验条件、铭牌与引出线要求、电磁 兼容、可靠性、安全、交付准备等条款。同时，对检验规则中的检验分类进行了更改，并对有关名词术语 进行了修改统一。该标准适用于各类系统中作驱动用齿轮减速电子调速异步电动机。 （薛永康） 【国家标准 GB/T 13537《电子类家用电器用电动机通用技术条件》】 该标准由全国微电机标准化技术委 员会（设在西安微电机研究所）修订。该标准在原标准基础上增加了安全方面的内容，并引用了 GB4706.1 —2005 家用和类似用途电器的安全标准中的第 1 部分—通用要求。同时，还增加了噪声等级表。该标准 规定了机座外径不大于 90mm 的电子类家用电器用电动机的产品分类、技术要求、试验方法、检验规则、 交付准备等，适用于 DVD 录放机、录音机、摄象机、照相机、微波炉等电子类家用电器电动机，如交流 感应电动机、串激电动机、永磁直流电动机等。同时，也适用于不用机座外径表示机座号的其他结构型式 电子类家用电器用电动机。 （薛永康） 民用航空航天技术 【光谱图像压缩及其在嫦娥一号中的应用】 该项目由西安电子科技大学的吴成柯等 9 人承担完成。研究 与实现一个用于中国“嫦娥一号”探月卫星的干涉光谱图像压缩系统原理样机，该系统对 32 谱段的干涉 光谱图像进行无损和近无损压缩，要求 PSNR＞50dB，压缩比为 2 倍，码率为 3Mbps。项目根据光谱图像 和干涉多光谱图像的特性对中国“嫦娥一号”探月卫星上应用的图像压缩方法进行了深入研究，实现了一 个性能高、复杂度较低的无损和近无损图像压缩系统原理样机，后由中科院空间中心研制完成初样和正样 产品。该压缩系统于 2006 年通过了探月卫星系统测试，并于 2007 年 11 月 29 日在轨运行工作正常，向地 球正确传回图像数据；提出了一种空间维独立的干涉多光谱图像无损和近无损压缩方法；提出了一种基于 率失真提升的感兴趣区域光谱图像压缩编码方法；提出了一种三维集合块分裂的光谱图像压缩编码方法； 提出一种比特平面并行的率失真优化截取内嵌码块编码 EBCOT 方法及 VLSI 结构；提出了一种基于小波 域匹配的干涉光谱图像压缩编码方法；提出了一种基于运动估计的感兴趣区域的干涉多光谱图像压缩方 法；提出了一种基于行的实时提升小波变换的 VLSI 结构。该成果已成功应用于国家的“嫦娥一号”探月 卫星。在压缩比为 2 时达到无损/近无损压缩性能，处于国内领先、达到国际先进水平，并具有显著技术 创新。现已应用于中国科学院国家天文台月球与深空探测科学应用中心的月球探测工程地面应用系统，恢 复图像性能优良，超过原定设计指标（≥50dB）的要求。获得的干涉多光谱图像数据应用于月球元素的探 测，具有重要的科学意义和经济价值。该成果还应用于中国测绘卫星型号研制中的光谱图像压缩系统，并 获 2008 年度陕西省科学技术二等奖。 农业科学技术 ·249· 化学工业 【1-甲基环丙烯果蔬保鲜剂的研制】 该项目由礼泉县化工有限实业公司、西安交通大学、中国农业科学 院果树研究所等单位的梁西秦、延卫、冯江涛等 6 人承担完成。项目采用包结法利用α-环糊精及其衍生 物的特殊包结性能对 1-甲基环丙烯气体进行原位包结，得到稳定的 1-甲基环丙烯/环糊精包结物，常温贮 存可稳定 2 年以上，使用方便，无毒副作用，并实现了计量使用。包结物中 1-甲基环丙烯的含量为 3.5%～ 4.0%。2005～2006 年在陕西、新疆、山东、四川等地对苹果、猕猴桃、葡萄、库尔勒香梨、哈密瓜、柿 子、李子、油桃、水蜜桃、番茄、菜花、黄瓜、鲜切花等产品进行了大规模保鲜处理，效果极为显著。2006 年在陕西省周至县、户县、眉县对猕猴桃进行了规模性试验，总处理量 1200 吨，贮藏期限延长了一倍以 上，出库后的货架期延长 3～5 倍。2007 年在猕猴桃产区总处理猕猴桃 2 万吨，为果农增加产值达上亿元。 该项目获 2008 年度陕西省科学技术二等奖。 【万吨级无水氟化氢工艺生产技术】 该项目由华陆工程科技有限责任公司承担完成。该技术根据市场又 比较了国内外现有流程，采用节能效果显著的加压流程，对氟化氢生产工艺流程优化模拟计算，找出最佳 流程，并对反应系统、洗涤净化系统、AHF 精制系统、硫酸吸收系统、换热系统进行了全面计算，又进 行了多种方案比较、优化设计，达到了安全生产、节能降耗（实际 AHF 耗电指标＜500kW.h/t）、减少投资， 提高了企业整体技术水平。该项目 2008 年获中国石油和化学工业协会科技进步二等奖。 （方丽珍） 【大型氮肥装置工程】 该项目是由华陆工程科技有限责任公司承担山东华鲁恒升化工股份有限公司并完 成的重大国产化项目中第一套年产 30 万吨合成氨、60 万吨尿素的大型氮肥项目。项目建造了国内第一套 国产化氮肥装置，开发了煤气化整套工艺计算模拟流程软件，包括物热平衡、水平衡、碳平衡及系统计算 软件，与实际误差在 3%以内。该工程的核心是加压煤气化生产粗合成气，通过变换生产合成氨和甲醇的 原料气，采用四喷嘴撞击流水煤浆气化工艺和多元料浆气化工艺，以及改进的灰水处理和 SBR 废水处理 工艺。在设备设计与选型、材料的选择、气化工艺的自动控制与安全联锁系统的设计上都进行了多方案的 比较与优化，装置布置合理、自动化程度较高，能安全、长周期运行，各项运行指标均达到或超过国内同 类引进装置的水平，设备国产化率达到 94%以上。该项目采用具有国内自主知识产权技术，由国内设计、 制造、施工和监理，结束了国内大氮肥装置长期依赖国外进口的局面。创造了第一套大型国产化洁净煤气 化装置、空分装置、氨合成装置、水煤气净化装置、大颗粒尿素装置和国内第一套以洁净煤气化为龙头， 合成氨化工三联产、一次开车成功和投产达产时间最短、大型氮肥装置工期最短、投资最省等 10 项全国 第一。该项目 2008 年获国家优秀工程设计金奖。 （方丽珍） 【2.5 万吨/年 1，4-丁二醇工程】 该项目是由华陆工程科技有限责任公司承担山西三维集团股份有限公 司，并完成的国家“双加”工程项目。项目是利用从国外拆迁的部分旧设备和残缺资料进行工艺开发和设 计的工程。根据国外二手装置的有关信息，用化学工程和热力学等对系统进行物料、热量、单元操作流程 模拟计算，通过调整参数，满足装置产能和消耗指标要求。产品精制采用真空精馏得到合格产品，通过回 流比变化，选择操作费和设备费加和后经济上的合理方案等。利用计算软件，对整个流程进行整合、优化 和创新，形成了炔醛法生产 1，4-丁二醇工业生产技术。通过 5 年多的运行，装置运行良好，产品和质量 都已达到和超过设计水平，全年产量 31066 吨。该工程最大限度地利用了旧设备，靠自己开发的技术，建 成了国内第一套规模最大、技术先进的炔醛法生产 BDO 的生产装置，填补了国内空白，使炔醛法生产工 ·250· 陕西科技年鉴 2008 艺提高到国际水平。该工程 2008 年获全国优秀工程勘察设计银奖。 （方丽珍） 【2 万吨/年聚四氢呋喃】 该项目由华陆工程科技有限责任公司等 6 家设计院和 2 家外商共同承担完成的 中国石油前郭炼油厂项目。华陆公司作为总体院，负责项目的技术、人力、进度等方面的协调工作，同时 负责装置及主要辅助装置的设计工作。完成了该装置的基础设计和详细设计。该项目是全国第一套以玉米 芯为原料的糠醛生产四氢呋喃（THF）及聚四氢呋喃（PTMEG）的工业化生产装置。该公司通过对国内 外先进生产工艺技术的重大改进和总体优化，并成功地投入运行，使装置的工艺技术达到国际先进水平。 该装置投产后，产品质量达到国外同类装置最优标准。该工程开拓了一条国内以玉米芯为原料生产 THF、 PTMEG 的以生物燃料作为化工原料的工艺途径。原料采用东北地区大量废弃的玉米芯，带动了该地区循 环经济的发展建设。该项目 2008 年获陕西省第十四次优秀工程设计一等奖。 （方丽珍） 【500 吨/年工业杀菌杀藻剂工业化研究】 该项目是由陕西省石油化工研究设计院承担的陕西省重大科技 创新专项资金计划项目，工业杀菌杀藻剂产品包括以华科-88、华科-98 在内的四大系列 8 种规格型号，经 4 年实验室试验，7 年小试、放大，现已形成年产 200 吨的规模。产品广泛应用于日用化工、涂料、清洗 剂、医药、造纸、工业水处理、乳化油等 8 个行业，一千多个厂家。近年又开发应用于油田水处理、竹木 制品、文物保护等领域，行销全国 29 个省市自治区，经济效益和社会效益显著。 （科领办） 【焦油煤气深度净化工艺及其催化剂的产业化】该项目是由陕西省煤化工工程技术研究中心承担的陕西省 重大科技创新专项资金计划项目，主要是开发焦炉煤气干法深度净化成套工艺和配套的加氢转化催化剂、 固体吸收剂。开发的加氢转化催化剂对焦炉煤气中有机硫加氢转化能力大为提高，特别是对形态复杂的有 机硫（硫醇、硫醚及噻吩等）和不饱和烃等杂质的加氢转化率大为提高；同时，对萘、氰化氢、氨、苯也 有一定的加氢转化能力，且使用温域宽，活性温度低。开发的固体吸收剂吸收容量高，可将硫、烯烃、焦 油、萘、氰化氢、氨、苯等杂质深度脱除，满足焦炉煤气制合成气及甲醇的净化要求。项目现已完成焦炉 煤气深度净化工艺研究，针对不同杂质含量的焦炉煤气选用不同的净化工艺，对工艺中涉及的加氢转化催 化剂、粗吸收剂和精吸收剂（通称固体吸收剂）及其反应器、使用条件等进行优化配置，并与上游的湿法 净化工艺进行优化衔接；研制适用于高硫和低硫两种工况的高活性、低副反应的加氢转化催化剂；在固体 粗吸收剂的制备上，引入多活性组分，采用特殊的沉积-捏合、湿-干捏合制备工艺，提高吸收容量，拓宽 使用温域，增强对其他杂质的吸收能力；固体精吸收剂的选择和使用条件研究；成套工艺的优化集成。通 过加氢转化催化剂、固体粗吸收剂和固体精吸收剂的优化组合，设备和工艺条件的优化配置，以及整套工 艺与上游湿法净化工艺的衔接，可确保该净化工艺能满足不同来源、不同使用场合焦炉煤气的深度净化需 求。研究开发的净化工艺及相关的加氢催化剂、脱硫剂已在以焦炉煤气为原料的甲醇装置上得到了应用， 实现产值 2000 万元。 （科领办） 【煤焦油超临界加氢轻质化及多联产工艺中试开发】 该项目是由陕西工业技术研究院承担的陕西省重大 科技创新专项资金计划项目，主要开发内容是：形成完全自主知识产权、具有高度自动化水平、完整成熟 的“煤焦油超临界加氢轻质化及多联产工艺包” ；建设一套处理能力 1 万吨/年的煤焦油综合利用中试装置， 低温煤焦油轻组分采收率不低于 80%，重组分转化率不低于 60%，为实现 30 万吨/年以上规模的工业化大 生产奠定技术和人才基础；基于以上工艺和装备，以车用燃料油和有机化工原料为目标市场，为全省煤焦 油高效、综合利用开辟一条新途径，进而延长陕西焦化产业链，形成新的社会经济增长点。项目通过适宜 的超临界溶剂和催化剂，将煤焦油重质组分进行加氢催化裂化的化学反应，制取市场急缺的车用燃料油； 充分利用炼焦过程的副产氢源和余热，提高资源和能量的利用率，降低排放和污染，降低成本；产品兼顾 燃料油市场和有机化工原料市场两方面的需求，能够以较强的生产灵活性应对市场对煤焦油产品需求的变 农业科学技术 ·251· 化，确保煤焦油加工利用的综合效益。该项目以形成 30 万吨/年的焦油加工能力为目标，可创造产值 15.6 亿元/年，工业增加值 7.8 亿元/年，利税 2.65 亿元。 （科领办） 【一种多元料浆加压气化工艺】 多元料浆气化技术（MCSG）是西北化工研究院集成近三十年煤气化技 术研发和工程化经验，在承担国家“六五” “七五” “八五”科技攻关项目和国家科技部科研院所技术开发 研究专项资金项目的基础上，通过原始创新和集成创新，开发成功并实现工业应用的大型先进煤气化技术。 该技术涉及到工艺、设备、材料、自控、环保等领域的分项技术，是国内目前在大型煤气化技术领域成熟 的煤炭高效洁净利用技术。具有原料适应性广、气化指标良好、装置投资省、环境友好等优点。拥有系列 专利，技术指标达到国际同类技术的先进水平。该技术获得 2008 年陕西省专利一等奖。 【一种气流床煤气化反应器】 该技术是西北化工研究院于 2008 年 5 月获得授权的国家实用新型专利 （ZL200720033288.6） 。该专利涉及一种气流床煤气化反应器，包括高温反应部分和冷却排渣部分。主要 优点是煤种适应性强，对高灰熔点煤可采用固态排渣操作，对低灰熔点煤可采用液态排渣操作，制备的粗 煤气夹带的水分、灰尘少，对相关设备处理要求低，设备部件受侵蚀和冲刷明显减轻，整个装置寿命延长， 故障率降低，生产效率明显提高。 （宋 扬） 【一种催化重整再生气体脱氯剂及其制备方法】 该技术是西北化工研究院于 2008 年 12 月获得授权的国 家发明专利（ZL 2005101245011） 。该专利研究了一种催化重整再生气体脱氯剂及其制备方法，特别是在 高温及变温条件下从混合工业气体脱除 HCl 的催化重整再生气脱氯剂及其制备方法。用于催化重整再生气 体中 HCl 的脱除，具有净化度好、氯容高、使用周期长、使用过程及使用后不结块的优点，可代替碱洗工 艺。操作简单方便，HCl 脱除效果好，出口指标可以达到 0.5ppm 以下；脱氯剂固体本身无毒、无腐蚀性， 人工操作方便安全，废脱氯剂的处理不污染或危害环境。 （宋 扬） 城镇（乡）建设技术 【大唐芙蓉园·紫云楼工程】 该项目由中国建筑西北设计研究院张锦秋、党春红等承担完成。项目在建 筑上，标志性建筑的鸱吻、宝顶、扣脊瓦用贴金金属构件、唐式直棂门窗用铝合金型材制作，轻便、挺拔。 用陶制面砖代替昂贵的磨砖对缝墙，用新的喷漆代替仿木构件上易褪色的赭红涂料；非承重空心砖墙、挤 塑保温板、轻骨料陶粒混凝土保温层，工厂化生产混凝土仿古预制构件（斗、拱、升、椽等〉；地下室外 墙防水采用聚胺酯防水和复合防水涂膜、橡胶防水卷材及钢衬铝塑管、消声隔音 PVC 塑料管材以及钢制 飞桥及薄涂型钢结构防火涂料。在结构上采用了短肢抗震墙和框架-抗震墙结构体系；紫云楼楼层大板采 用 600mm 厚蜂巢板新技术结构方案，保证了建筑室内净高；檐口预制椽和现浇板按 T 形截面设计，实现 了叠合高度 0.3m 檐口出挑达 3.6m 的建筑效果。椽、斗、拱系统及部分廊柱采用预制方案，节约了模板， 缩短了工期。长椽及大型斗拱系统采用轻骨料陶粒混凝土新技术，减轻了构件自重，便于搬运及高空组装； 采用 DDC 法（孔内深层强夯法）处理湿陷性黄土地基。采用商品混凝土、轻骨料陶粒纤维混凝土、等强 度滚轧直螺纹套筒连接等技术和镜面木质胶合板、覆膜竹制胶合板和定型钢制圆柱模板。在给排水上，室 外给水系统采用新型环保管材，所有管道敷设均与动力管道同沟敷设，以景观为中心，保证了功能要求； 排水及雨水管道均采用新型管材，满足了湿陷性地区的地质特点；景观及绿化用水与给水、消防系统完全 分开。在暖动上，空调系统集中与分散相结合，灵活选择空调方式。与建筑构造巧妙配合，既保证了空调 效果，又确保古建筑外观的完整性和协调性。在电气上，照明系统采用 I-BUS 智能安装系统，安全、经济、 ·252· 陕西科技年鉴 2008 高效、灵活；冷机系统采用 PLC 可编程控制技术，控制方便灵活。在施工工艺上，斗、拱、升、枋等预 制构件，采用陶粒轻骨料纤维混凝土新技术和焊接工艺，改变了与柱一起锚固的工艺，便于安装；混凝土 构件采用专用油漆，表面腻子、涂料分层处理。斗、拱、升、枋分色清晰，线条平直，造型准确，油漆精 美，达到了仿古木结构古朴、典雅的建筑效果；屋面琉璃瓦施工工艺上，粘贴牢固、做工精美、观感顺滑、 尺寸准确，表面贴金处理，展现了庄重、古朴的建筑风格；钢筋混凝土仿古建筑中，斗、拱、升制作及焊 接安装工法。应用了砂浆增效王、混凝土界面剂，屋面保温采用聚苯乙烯挤塑板、钢衬塑复合管、管道卡 箍式连接和复合玻璃纤维保温消声高强度风管技术、节水型卫生洁具和节能型灯具等新产品、新技术。该 项目获 2008 年度全国优秀工程设计一等奖及全国优秀工程勘察设计银奖。 （吴阳贵） 【黄帝陵祭祀大院（殿）工程】 该项目由中国建筑西北设计研究院张锦秋、高朝君等承担完成。黄帝陵 轩辕殿是黄帝陵总体规划实施的二期工程。其设计特点为山水形胜，一脉相承，天园地方，大象无形。从 宏观上处理好与大环境山川形胜的关系，格局上有鲜明的民族文化特征，风格上与祖国建筑传统一脉相承， 又具有新时代气息。占地 1 万平方米，均由花岗石板铺装而成，可供 5000 人举行祭祀活动，陈列各种仪 仗并举行大型祭祀演出。广场北端在总高 6 米的三层石台上座落着 40 米见方的石造大殿。整座建筑筒洁、 古朴、宏伟。建筑方面，祭祀大殿采用周边 36 根 3.8 米通高、直径 1.2 米的空心花岗石柱的加工、安装及 施工工艺和屋面大型花岗石瓦的固定安装及施工工艺。结构方面，保证覆斗式屋盖自身空间刚度及抗变形 能力，避免或减少屋盖系统对框架柱产生的推力。工程抗震设防烈度为 7 度，必须精确分析柱、梁、斜杆 及屋面板的受力性质，选用安全性，可靠性，耐久性的结构体系及结构技术。给排水在景区建设中，注重 环保管材的选用、山区绿化给排水的设计、SBR 法在污水处理中的应用。强弱电方面，网络办公是办公现 代化的体现，综合利用了电视监控、红外防盗报警、电子巡更等防盗设施，提高了防卫的可靠性。广播系 统采用音频控制系统媒体矩阵，提高了系统的可靠性、广播范围的灵活性。该项目获 2008 年度全国优秀 工程设计一等奖及全国优秀工程勘察设计金奖。 （吴阳贵） 【西安锦园新世纪（大明宫花园住宅小区）工程】 该项目由中国建筑西北设计研究院嵇珂、郑犁等承担 完成。建筑形式多样化与户型多样化，为单体设计的一大特点。该小区由 43 幢 10-25 层高层住宅和 6 幢 多层住宅组成，共设计套型 52 种。建筑风格简朴自然，运用简洁的线条，红、灰、兰、黄强烈的色彩对 比，衬托其简约、明快的建筑风格。小区景观设计以主轴线景观带为重点，并注重各组团环境的独立特色 及宅间空间的自然属性，创造出具有亲和力的生态景观环境。全区以步行街与带形景观广场划分 3 个组团， 每个组团由 10-25 层的板式或点式组成，仅在入口处点缀六栋高端多层住宅。居住单元均设有电梯，可与 地下车库相联通。车库的出入口布置在城市道路上，区内均为步行景观路，做到了人车分流。小区配套有 大型会所、艺术馆、幼儿园、小学、中学、灯光球场等文化教育设施及大型地下停车库。所有门窗采用具 有节能、节钢、美观的断热型单框双玻铝合金门窗。外墙采用内、外保温技术。各主楼均为剪力墙结构， 其填充墙采用加气砼砌块。裙房、地下车库为框架结构，全现浇。采用高效率节能型灯具和智能化照明系 统。采用楼宇自控系统，达到空调、水泵节能。采用新型节能管材、变频供水设备节约能源。采用地辐射 采暖方式，分户计量可节能约 15%。墙体采用内外保温技术措施，门窗采用断热型单框双玻铝合金门窗， 减少了建筑采暖能耗。厨房、卫生间按模数整体设计，在容易渗漏的屋面卫生间采用新的高分子聚氨酯防 水材料。该项目获 2008 年度全国优秀工程设计二等奖。 （吴阳贵） 【西安交通大学教学主楼工程】 该项目由中国建筑西北设计研究院齐康、李子萍等承担完成。主楼总体 规划呈对称格局，形成南北中轴线。教学主楼位于中轴线中间，是以各类公共教室、实验室、研究室、行 政办公用房等组成的教学科研综合体，总建筑面积约 58000m2，可容纳 14500 人学习和工作。项目建筑设 农业科学技术 ·253· 计借鉴中国传统设计手法组织空间和总体布局，化整为零，化繁为简，兼顾适用、经济与美观。注重延续 校园文脉，保持原有建筑与空间的活力，与校园环境自然衔接，和谐共生。以群体空间和场所的感染力体 现其中心地位和标志性，内向安静的学习空间和开敞共享的公共交往空间有机融合。结构设计采用了旋挖 灌注桩、23.4 米跨度劲性钢骨混凝土梁门式连体结构、钢筋剥肋滚压直螺纹连接、SATWE 新程序计算等 新技术，引入了弹性楼板并做了弹性时程分析。采用了 GRC 轻质隔墙，挤塑板保温等新型节能材料，风 管无法兰连接、玻璃钢夹砂管、空壁隔音排水管、直饮水系统、C-BUS 照明、综合布线、安全防范、消防 等楼宇自控系统，实现了对楼内的供电、供水、温度、安全等系统的实时有效监控及调控，形成综合节能 体系。该项目获 2008 年度全国优秀工程设计三等奖。 （吴阳贵） 【西安光学精密机械所科技产业园区工程】 该项目由中国建筑西北设计研究院安军、罗毅敏承担完成。 该工程构建创新文化景观走廊，使南北两区有机衔接，形成整体以丰富多变的室外环境所构成的景观走廊。 作为主脉，凝聚整个园区，增强向心力，体现开合跌宕，错落有致的环境景观特点；建筑风格以平静质朴、 简约雅致为特点，体现科研建筑的个性。建筑布局以严谨、规整与舒展活跃相结合，形成理性与浪漫相交 织的整体形象；该工程单项多，使用功能要求多，超长单项多，均采用全现浇钢筋混凝土框架结构。超长 单项采用设 2 米后浇带，长向梁、板增配一定的温度钢筋；生活水池设二次消毒设施，给水管采用环保型 新管材，保证生活水质。卫生器具配件采用节水型配件，冲洗阀采用脚踏式和光电感应式，采用变频恒压 供水装置，以节约电能；根据各单体性质，暖通专业采用了不同的设计方案。机关办公楼和培训中心采用 集中空调，空调冷热源采用一体化直燃机，并将其设于各建筑物的屋面上，既美化了环境，又使各单体的 空调系统水管路线缩短，运行更加节能。其余各单体冬季采用散热器供暖，夏季采用定频一拖多分体式空 调，可节省投资，降低运行费用。在瞬态、光纤集成、空间光学、光电子学等科研楼中设有百级，万级和 十万级的洁净区域；该工程集办公、研发实验、工厂为一体，各子项工艺对电气设计要求均不相同，在满 足工艺要求的前提下，将变电所分为两大块，让变电所深入负荷中心，因工艺用电量较大，功率补偿做到 每个子项内，两个变电所均做变配电自控系统。该项目获 2008 年度全国优秀工程设计三等奖。 （吴阳贵） 【长征左邻·右舍工程】 该项目由中国建筑西北设计研究院屈培青、常小勇等承担完成。工程位于建西 街，建筑面积 64000 ㎡，分为东西两幢商住楼。东楼一层为商业及停车，二层以上为 5.2M 挑空跃层，共 15 层。西楼一、二层为商业，三层以上为 5.2m 挑空跃层，共 15 层。该工程是在人口和商业密集区拆迁 后新建的两栋商住楼，设计中引入空中花园、阳光走廊、私家花园、三层立体空间，从而弱化地块狭小、 大面积环境体系无法实现的问题，改善了高层环境。建筑风格简洁明快，造型简洁、流畅、大气，具有强 烈的现代感。外墙采用玻璃与实墙的材质对比，阳台的外墙、阳台栏板的凹凸对比，建筑内凸与外凸的造 型对比，造就了外立面明快、活跃的气氛。运用蓝、黄、白的色调，垂直线与水平线相结合，体现了纯净、 大气的风范。运用实体本身自立面上的玻璃与顶部独特造型，丰富了形体表现力，并使围合空间的感受也 更为多样。既丰富了建筑形式，又使得空中庭院、私家花园、阳光走廊、风格跃层等多层空间有序链接， 弱化沟通障碍，使人与人之间的交流无限蔓延。该项目获 2008 年度全国优秀工程设计三等奖。 （吴阳贵） 【经发国际大厦工程】 该项目由中国建筑西北设计研究院郑振洪、丁凡等承担完成。经发国际大厦位于 西安市北开发区核心中央商务区，总建筑面积 51500m2，地上 26 层，地下 1 层，采用框架剪力墙结构， 以商务办公为主。总体布局沿南北大街，建筑坐西朝东，东西向布置。楼前退让出大片广场，结合绿地、 景观、小品营造出城市公共空间，避免主干道上的车辆干扰，为行人提供了良好的活动场地。造型设计体 型以古典构图与现代构成相结合，建筑顶部退台渐收，运用分段、切割、并立、重构等手法丰富体型空间。 运用竖向线条，使建筑挺拔秀丽，内部空间墙体的划分不受外窗限制，并满足了节能要求。整座建筑构成 ·254· 陕西科技年鉴 2008 以窗宽 1.6m 为模数，反复运用，形成有规则的韵律，标准层窗 1.6×2.8m2，接近黄金分割比例。窗框粗 细金属框料搭配，与两侧竖向构件相应成辉。材质涂色框料、幕墙、浅色玻璃、灰白色石材，与竖向构件 形成光影关系和色彩对比，顶部幕墙的横向分隔与凹槽设计，将竖向线条运用不同材质得以呼应，石材的 划分也使四层裙房在细部尺度上更具亲和力。底层入口设计两层通高柱廊，与门头共同构成办公楼的入口。 柱廊的比例与雨蓬材质的变化，延续了主体的构图要素，形成室内外的过度空间。地下车库入口采用三个 四角锥形玻璃采光顶，地下排风口利用广告设计装饰，丰富了沿街景观。整座建筑运用多种处理手法，精 致又细腻，体现了现代化办公大楼的时代性。平面布局结合建筑体形与功能要求，内部空间布局自由灵活。 地下一层为设备用房及配套车库，1～4 层为商务配套用房，5～26 层为大空间办公，可自由分隔，提供了 多种布局方式。该项目获 2008 年度全国优秀工程设计三等奖。 （吴阳贵） 【大规格瓷质板材生产线成套工程技术与装备开发和产业化】 该项目是由咸阳陶瓷研究设计院刘一军等 15 人共同承担完成的国家科技部项目。大规格瓷质板材是近几年世界上出现的砖类新产品，有别于传统 意义上的陶瓷砖。产品规格每块面积不少于 1.62m2，厚度在 3mm～6mm 之间，吸水率＜0.5%，产品特点 是“大、轻、薄” ，使用领域广。项目完全依靠自主知识产权成功建立了世界上第一条年产量超 100 万 m2 的全自动生产线，并实现产业化。技术经济指标大大高于陶瓷行业的先进水平，以厚度 5mm 计，比传统 瓷质砖节约原材料 60%以上，节能 58.8%，减排 SO259.5%、CO258.8%。生产线实现了清洁生产，开拓了 陶瓷制品使用新领域。该项目获 2008 年度国家建筑材料联合会·中国硅酸盐学会科技技术一等奖。 （王晓兰） 【陕西师范大学长安校区图书馆工程设计】 该项目由陕西省现代建筑设计研究院承担完成。项目总建筑 面积 43878.7m2，藏书量 350 万册，六层主楼及三层附楼连接一体而成，地下一层。采用变分散的条状体 型为集中的块状体型，变分割固定的小空间为开敞连贯的大空间，变多种柱网为统一柱网，变多层高空间 为统一层高空间，采用了大空间阅览区，把传统的图书馆功能空间集中到一起，使图书馆藏、借、阅、管 达到有机结合，最大限度的发挥各建筑空间的使用率，提高建筑的利用率；设计中以自然采光和自然通风 为主，辅以人工照明和机械通风，采用节能效果好的外围护材料，使各部分都能节能；馆内设计立足于开 架并实行开、闭结合，以满足不同管理方式的要求；古典与现代相结合的造型设计，建筑整体采取了秦汉 时期高台建筑的设计手法。设计采取混凝土中加入膨胀外加剂和设置后浇带及膨胀加强带，主楼楼板沿长 向钢筋通长设置，长向梁腰筋适当加强。采用中厅周围楼板加厚和配筋加强并采用双层双向通长配筋；采 用中央空调系统，制冷主机采用先进的离心式冷水机组，制冷剂采用 HFC-134a 环保工质；室内给水采用 变频无负压自动增压供水设备供水；照明采用 I-bus 智能照明控制系统，利于节能。新风机、风机盘管也 纳入 I-bus 智能控制系统并为制冷机组设置专用变压器，以减少能耗。该项目获 2008 年度全国纺织行业优 秀设计一等奖。 （齐建文） 【联合国砖瓦工业节能减排技术的研究与应用】该项目由西安墙体材料研究设计院承担完成。该院根据联 合国提供关于砖瓦企业节能减排目标的改造技术方案，选择西安、咸阳等地的 30 家砖瓦企业进行方案的 实施督导。通过对这些企业的技术改造，并利用已积累的经验向全国推广，使砖瓦工业成为节能减排大户。 现已完成项目一、二期各项任务，并顺利通过了 UNDP 独立评估专家的评估。该项目节能型轮窑的使用， 大幅度降低了能耗；通过安装就地增容节电补偿器，大幅度降低了电耗；矩形孔多孔砖，可在建筑方面节 能 8%；改进和完善管理制度，提高了生产效率。主要技术创新点是：针对各个不同砖瓦生产企业现有状 况，进行工艺生产线技术方案的改造，并在实践生产中得到应用。针对各种原料破碎、均化技术，开发了 对原料均化程度起主要作用能控制原料水分的关键控制技术，提高了设备的使用效率，节省了电力，既有 利于资源综合利用，又有利于环境保护；开发了节能型成型关键技术；通过对焙烧与干燥设施进行改造， 农业科学技术 ·255· 节省了生产过程中的热损失，提高了焙烧与干燥效率，达到节能减排的目标。该项目 2008 年度分别获中 国建筑材料集团公司科技进步一等奖与国家建材协会和硅酸盐学会科技进步三等奖。 （权宗刚） 【西安电子科技大学 E 栋教学试验楼工程勘察】 该工程是由信息产业部电子综合勘察研究院刘健负责的 市场承揽项目。工程属巨构建筑项目，具有跨度大（约 1000 多米） 、地层变化大的特点。针对其巨型构筑 物的特殊性，采取多种先进勘察手段，精确地划分出地层和提供了合理的地基处理方案，保证了施工顺利 完成。该工程 2008 年获国家工程建设质量奖审定委员会颁发的国家优秀工程银质奖。 【西安高压供电局高层住宅楼岩土工程勘察与基坑支护、降水设计】 该工程是由信息产业部电子综合勘 察研究院刘中天负责的市场承揽项目。该工程层高 31 层，为当时西安首个备案报建住宅高层建筑，基坑 深 9.4m，周边三面有 4～7 层楼房，距坑边 2～4m，并埋有各类管线。支护设计、基础施工难度大；项目 距护城河较近，降水设计、施工难度较大。针对工程难点，该院引进先进设计软件，采取土钉墙支护和井 点降水方案，精心计算，精心施工。经变形监测，精确控制了建筑物沉降，节省了成本，缩短了工期。该 工程 2008 年获陕西省建设厅、陕西省优秀勘察设计奖评选委员会颁发的优秀工程勘察省级二等奖。 【中铁一局集团社会事业第五分中心 22#、23#住宅楼岩土工程勘察】 该工程是由信息产业部电子综合勘 察研究院李曦涛负责的市场承揽项目。该院在充分掌握场地（宝鸡）岩土条件的基础上，采用原位静载荷 试验等多种勘察测试手段，对场地卵石层及下伏强风化基岩的性质进行了全面论证，提出采用天然地基的 设计方案，节省建设费用 200 余万元。该工程 2008 年获陕西省建设厅、陕西省优秀勘察设计奖评选委员 会颁发的优秀工程勘察省级三等奖。 （贾 亥） 【200 万 t/a 水泥粉磨站工程】 该工程是陕西省建筑材料工业设计研究院承担设计的陕西秦岭水泥（集 团）股份有限公司 5000t/d 分厂配套的大规模新型干法水泥生产线工程，于 2006 年 12 月开工建设，2007 年 11 月通过验收并投产，总投资 11846.3 万元。该工程采用带有 CLF170 辊压机和水泥管磨与选粉机组成 的双闭路联合水泥粉磨系统，水泥年生产能力 200 万吨。投产后各项设计指标全部达标，各项技术经济指 标均处于国内大型水泥粉磨系统的领先水平。该工程设计的主要创新是采用“大辊压机+小磨机”的创新 设计理念，系统选用了两台Ф3.8×13m 水泥磨和 170/120 辊压机与 Osepa 选粉机组成的双闭路联合水泥粉 磨系统，解决了辊压机辊面磨损过快，影响磨机转率的技术难题，使系统装机容量减少 1480kw，单位产 品动力装机容量减少约 25%，水泥单位成品电耗降低了 20%，工程投资减少了 280 万元；关键风机采用了 变频调速装置，达到节能的目的；采用了 DCS 计算机集中控制。该工程 2008 年获陕西省第十四次优秀工 程设计一等奖。 （冯 芳） 【国家标准、建筑卫生陶瓷行业标准制订】 国家建筑卫生陶瓷标准由咸阳陶瓷研究设计院主持的《卫生 间配套设备》国家标准，全国建筑卫生陶瓷标准化技术委员会于 2008 年 6 月 30 日已颁布，标准号为 GB/T 12956-2008。该院参与的《建筑饰面材料镜向光泽度测定方法》国家标准，全国建筑卫生陶瓷标准化技术 委员会于 2008 年 6 月 30 日已颁布，标准号为 GB/T 13891-2008。由该院主持的《广场用陶瓷砖》 《建筑卫 生陶瓷用原料黏土》 《节水型卫生洁具》《陶瓷工业梭式、隧道窑热平衡、热效率测定与计算方法》《卫生 洁具:便器用压力冲水装置》《卫生洁具:便器用重力式冲洗装置》《卫生洁具:淋浴用花洒》《卫生洁具用软 管》《饮用水管道产品材质重金属限量》《陶瓷板》等国家标准；主持的《轻质陶瓷砖》《陶瓷用环保增白 乳浊剂》《陶瓷用外加剂》等行业标准，在全国建筑卫生陶瓷标准化技术委员会主持下，通过了专家审议 会。 （王晓兰） 【陕西省建筑工程施工工艺标准】 该项目由陕西建工集团总公司、陕西省建筑标准设计办公室、陕西省 建筑工程质量安全监督总站等单位的薛永武、付涛、高小平等人承担完成。该套标准包括建筑地基基础工 ·256· 陕西科技年鉴 2008 程、砌体工程、混凝土结构工程、钢结构工程、木结构工程、屋面工程、地下防水工程、建筑地面工程、 建筑装饰装修工程、建筑给水排水及采暖工程、通风与空调工程、建筑电气工程、电梯工程、智能建筑工 程等 14 个专业分册，310 个分项工程施工工艺标准。分项工程标准包括适用范围、规范性引用文件、术 语、施工准备、施工工艺、质量控制标准、产品防护、环境因素和危险源控制措施、质量记录等 9 部分。 通过对施工工艺标准研发，编入了近年来推广的新材料、新工艺，如地基处理的强夯、震动地基、深层搅 拌地基等，设备安装采用新型塑料管材（PP-R、PE-X 等） 、薄壁镀锌钢电线导管新材料 KBG、JDG 连接 新工艺标准，体现了陕西省当前最新的施工技术水平。并根据 GB/T 24001-2004 和 GB/T28001-2001 的要 求，增加了对分项工程施工过程中涉及的主要环境因素和危险源的控制措施。该标准可以指导和规范施工 行为，加强施工工艺过程控制，确保工程施工质量达到国家验收规范的要求。全省已有 2 千多个建筑施工 企业，1 万多个工程项目使用，现已售出施工工艺标准 3 万多册，光盘 1 万多张。该项目获 2008 年度陕 西省科学技术二等奖。 纺织 轻工 食品 【新型喷气引纬方式与装置】 西安工程大学等单位梁海顺等 11 人针对喷气织机车速已达极限，产量无法 进一步提高的现状，历经 8 年，从理论、工艺、关键技术及设备开展系统研究，将 CFD 技术和虚拟仪器 技术运用于喷嘴流场的研究，发现了喷嘴结构参数与流场分布之间的规律，提出了主要参数的优化设计理 论。发明的双梭口双气流通道喷气引纬方式为国内外首创，研制的新型喷气引纬装置集光、机、电、气为 一体，总体技术达到国际领先水平。实现了喷气织机在原车速不变的情况下，织物产量提高一倍。发表论 文 33 篇，出版专著 2 部，申请专利 9 项，授权 5 项。该产品已在陕西、江苏、浙江、山东等地推广使用， 累计新增产值 1352 万元，新增利税 193 万元。为纺织厂家增收节支 3065 万元，节汇 150 万美元。填补了 国内外在织制双层织物产品方面没有喷气织机的空白，并获 2008 年度陕西省科学技术一等奖。 【发酵法凤兼复合型白酒生产工艺研究】 该项目由陕西省太白酒业有限责任公司的张吉焕等人承担完成， 项目通过“多粮酿造，发酵成型”的方法生产凤兼复合型白酒。在继承传统凤型白酒生产工艺的基础上， 通过改变粮食配比、提高制曲温度、改造传统窖池、延长发酵周期、改变贮存方法、采用特殊工艺生产多 种调味酒等方法，生产出香气馥郁、醇厚丰满、绵柔甜爽、余味舒畅的凤兼复合型白酒。该项目强调“发 酵”和“复合” ，与传统工艺相比较有 5 点创新，产品风格独特。发酵法凤兼复合型白酒生产工艺的研究 成功，为中高档凤兼复合型白酒的生产提供了坚实的生产保障，为中高档白酒销费提供了又一个目标，为 提升陕西白酒在全国白酒业的总体地位有着深远的意义，其工艺技术达国内领先水平。项目获 2008 年度 陕西省科学技术二等奖。 【新型高强轻柔阻燃防静电织物】 该项目由西安工程大学马峰等人承担完成，项目提出一种将高性能纤 维、阻燃纤维及导电纤维等三类主功能各异的纺织纤维以混纺和交织的方式形成新型织物的技术。研制过 程中着重解决了三类纤维品种的选取、混用比率的确定及混纺交织加工技术、染色技术等关键问题，较成 功地实现了三种主功能在同一织物上的兼容和互补，从而使研制的织物不仅具有良好的阻燃防静电功能， 而且具有高强耐磨、柔软轻巧、耐洗涤等突出的综合性能。该项目的创新点在于：将具有高强度、高模量 的高性能纤维引入到阻燃防静电织物中，克服了传统阻燃防静电织物强度低的固有缺陷；以阻燃纤维和高 性能纤维本身的阻燃性赋予织物阻燃功能，与传统的阻燃剂后整理法相比，解决了织物耐洗涤性差、粗糙 厚硬、手感差的弊端；采用高性能纤维与阻燃纤维混纺成纱再与导电长丝交织的加工技术，有效实现了阻 燃、防静电、高强、轻柔诸多功能在同一织物上兼容互补的目的；采用特定染料、专用助染剂和特殊工艺 成功解决了含不可染色纤维织物的染色技术难题，其特点是工艺流程简单合理，符合国内纺织印染企业目 农业科学技术 ·257· 前生产设备现状及环保要求，易于推广应用；产品综合性能优良且成本相对低廉，性价比较同类进口产品 具有明显优势。研制的高强轻柔阻燃防静电织物属安全防护领域高中端产品，填补了国内空白。该项目获 2008 年度陕西省科学技术二等奖。 【智能电子打结机控制系统】 该项目是由西北工业研究院承担的陕西省重大科技创新专项资金计划项目， 主要以新型智能电子打结机为对象，完成其嵌入式控制系统的研制并进行产业化。具体包括：完善电子打 结机嵌入式控制系统软硬件设计；结合用户试用意见进行控制系统优化、试制；生产为电子打结机整机系 统配套的嵌入式控制系统及建设控制系统集成及测试专业环境；建设、完善产品的产业化相关环境等。项 目涉及的多项关键技术已经完成研制，形成了具有完全自主知识产权的电子打结机智能控制系统。项目正 严格按照计划进度进行，完成了智能电子打结机的样机试制；完善嵌入式控制系统对可移动存储设备等功 能的支持；完成优化、完善集成后的电子打结机系统，并建立系统的测试环境，完成了智能电子打结机控 制系统的 50 套生产任务；为满足市场用户特殊需求进一步扩充产品功能，建立并完善生产条件，生产 200 套控制系统交给西安标准工业股份有限公司进行检测，并形成小批量电子打结机系统的生产。 （科领办） 【国家钟表行业标准制定】 轻工业钟表研究所承担国家钟表行业的检测、标准、信息、培训等相应的业 务。针对行业发展的特点，将检测业务范围进行了扩充。对行业原使用的标准进行全面整理，提出制、修 定计划。2008 年度主持或参与了机械摆钟，标准代号 20072721-T-607；机械秒表，标准代号 20072722-T-607； 机械闹钟，标准代号 20072723-T-607；液晶式石英钟，标准代号 20072733-T-607；手表游丝，标准代号 Q2007-028T；手表发条，标准代号 Q2007-030T；高精度大型子母钟系统，标准代号 Q2007-031T 等 7 项 国家钟表行业标准的制定工作。 （李东文） 农业科学技术 ·261· 农业科学技术 概 述 2008 年，陕西农业科技工作在农作物新品种选育、病虫害防治和农业技术推广方面取得了显著成效。 小麦“长旱 58”新品种在陕、甘、豫得到大面积推广；杂交油菜“秦优 7 号”新品种的育成，成为国内 冬油菜区主栽品种，其丰产性、稳产性、适应性居国内领先水平，是国内种植区域、面积最大的双低优质 油菜杂交种；小麦赤霉病防治与应用建立的赤霉菌病防治技术体系在全省推广应用；蔬菜无公害标准化生 产成果大面积推广；仁用杏良种选育成就显著。水利水保科研工作在鄂尔多斯盆地地下水勘查，解决了严 重缺水地区的水资源问题，在陕、甘、宁、蒙、晋得到应用；黄土高原侵蚀与水土保持体系的研究提出的 “三适调控模式”，开创和发展了侵蚀研究的新方法和新领域；黄土高原水蚀动力研究提出的水土流失调 控技术体系，在西北地区生态治理中得到应用；黄土丘陵小流域坝系建设及水土资源开发利用成果的应用 实现了坝系的可持续利用。全省农业科技推广工作，省农业厅组织实施的农业科技入户工程，包村入户推 广农业实用技术，围绕建立“一村一品”开展的农业科技推 广体系取得显著成效；省林业厅的林业实用 技术研 究及应用推广为重点开展示范基地建设取得明显进步；省水利厅围绕水资源短缺、水旱灾害、生 态环境恶化三大水问题，强化科研、技术开发和成果转化，重点解决全省水利建设及技术发展的突出问题 取得明显成效。 种植业 【高油双低杂交油菜“秦优 7 号”选育和推广】 该项目由陕西省杂交油菜研究中心、陕西省秦丰杂交油 菜种子有限公司李殿荣、田建华、穆建新等人承担完成。项目总投资 700 万元，完成期限为 1983 年 4 月 至 2006 年 12 月。该项目通过优质加杂优的技术路线和聚合杂交的方法，育成的油菜新品种 “秦优 7 号” 是国内冬油菜区主栽品种之一，其丰产性、稳产性、适应性居国内领先水平。项目提出了环境系、亲本系 和媒介系的新理论以及细胞质雄性不育育种技术，集成了栽培和自有化学杀雄专利制种技术，研制出生化 和分子标记鉴定种子纯度技术，建立了一套完善的育繁体系。截止 2008 年， “秦优 7 号”累计推广面积 4375.1 万亩，新增经济效益 41.54 亿元，年推广面积 600～850 万亩，是国内目前适应区域最广、年种植 面积最大的双低优质油菜杂交种。该项目获 2008 年度国家科学技术进步奖二等奖。 （孔 建） 【小麦赤霉病防治基础与应用研究】 西北农林科技大学康振生等 7 人采用细胞学与分子细胞学等方法， 围绕该病发生与防治的关键问题开展了系统研究，首次完整地提出了赤霉病菌在小麦穗部的侵染及扩展模 式；首次明确了病菌毒素与细胞壁降解酶类在致病中的作用及机理；系统揭示了小麦抗赤霉病机制，发现 抗病小麦品种可迅速通过形态结构和生化防卫反应来协同抵御病菌的扩展；筛选出对赤霉病防治优于现有 常规药剂的新型杀菌剂。该项目建立的赤霉病菌在小麦穗部的侵染及扩展模式，澄清了一百多年来对赤霉 病菌侵染过程的争议，在国际上得到广泛认可；通过揭示小麦抗赤霉病机制,为小麦抗赤霉病育种提供了 新的理论依据；研究方法推动了植物病理学科在国内的发展；建立的赤霉病防治技术体系在全省推广应用， 并获 2008 年度陕西省科学技术一等奖。 【优质丰产旱作小麦“长旱 58”新品种选育】 该项目由长武县农业技术推广中心、西北农林科技大学梁 ·262· 陕西科技年鉴 2008 增基、张睿等 9 人承担完成。 “长旱 58”是 2004 年陕西唯一通过国家审定的小麦品种。国家黄淮旱地区 试 2002～2004 两年度 34 个区试点和 11 个生产试验点，平均亩产 349.1 公斤，比对照晋麦 47 增产 7.06%， 亩净增产 24.5 公斤，增产显著。抗性鉴定，高抗条锈病，抗青干力强，抗旱性中等，轻感白粉病和叶锈 病；区试混合样品质分析，除稳定时间外，其他指标均达强筋标准的中筋麦。粒大白净，黑、胚率低，宜 作商品粮。2004～2007 年度在陕西、甘肃、河南三省累计推广 326.8 万亩，实现增值 1.58 亿元。该成果 把抗锈和高产抗旱品种同 4D/4R 异源种质等国内外优秀遗传资源作多亲本复合组配，促进多基因积加互补 与环境互作，特别是强化对旱作弱项的优选组配和扩大群体选择，选出多系再反复异地水旱鉴定、品质抗 性和产量测试，打破强冬抗旱、弱冬优质和水旱地特异性遗传连锁，达到降低叶病、增强叶片功能、降低 黑胚率、提高品质和产量，最终育成旱作、优质、多抗、高产、广适、综合性好的品种；通过标准化种植 技术、品种区域布局、种子基地建设、种植技术示范及扩大推广网络，促进品种大面积推广应用。该项目 获 2008 年度陕西省科学技术二等奖。 【线辣椒无公害标准化生产关键技术研究与示范】 该项目由西北农林科技大学程智慧等 9 人承担完成。 项目系统研究了线辣椒/玉米套作优势及其生理生态机制，明确了其种间地上部和根系相互作用的相对贡 献。明确了线辣椒与多种蔬菜间的相克相生规律，确定了线辣椒和各供体材料对莴苣化感作用的大小顺序。 测定了线辣椒植株水浸液和根系分泌物不同组分的化感作用，分离、鉴定了主要化感物质，并明确了其作 用机理和线辣椒生产中茬口安排的依据。构建了以线辣椒为主的作物套作复合群体结构。从疫病区土壤中 分离出 30 多株辣椒疫病生防菌，研究了拮抗菌的防病效果和机理，建立了拮抗菌剂生产工艺和应用技术 体系。鉴定了辣椒病毒病的毒源及其分布规律、种子携带病毒种类和传播病毒的特点。率先在线辣椒上建 立了应用昆虫性诱剂监测、松毛虫赤眼蜂防治棉铃虫和烟青虫等蛀果害虫的生物防治技术。集成了新品种、 专用种衣剂、施肥方案、套作栽培模式和生物防病防虫等关键新技术，制定了西部地区无公害线辣椒生产 技术规程和操作规范。建立了线辣椒无公害技术示范区 0.6 万亩，无公害基地 3.5 万亩。6 年宝鸡市技术 应用总面积 80.8 万亩，累计效益 21925.44 万元，农用化学品投入降低 20%-30%，促进了线辣椒无公害标 准化生产的发展。该项目获 2008 年度陕西省科学技术二等奖。 【设施蔬菜病虫害与标准化管理研究】 该项目由陕西省动物研究所张淑莲等 9 人承担完成。项目通过 50 余项试验研究，获取相关数据近 20 万个。系统报道了陕西设施栽培条件下黄瓜、番茄、辣椒、韭菜、甘 蓝等设施蔬菜病虫种类，阐明了黄瓜黑星病、根腐病为陕西温室新病害，发现了黄瓜生长点消失症新的生 理病害；明确了主要病虫害的发生规律，阐明了随着设施栽培连作年限的延长，病虫发生依次加重的机理。 分析了设施蔬菜病虫化学防治存在的问题及生态环境效应，认为过分依赖化学防治，忽视其他防治措施的 应用是制约陕西设施蔬菜生产的主要因素。明确了棚室蔬菜植株矿物质营养丰缺与病害发生的关系。研究 表明配方施肥、全程覆盖、合理灌水等栽培措施在病虫害标准化管理中既能有效控制病虫害，又能降低蔬 菜中的农药残留量，提高品质和商品率。引进并规范了生态调控和应用防虫网阻隔防虫技术，采用了果实 类蔬菜套袋、03、摘花防治病虫害等新技术，制定了陕西省设施栽培黄瓜、番茄、辣椒、韭菜、甘蓝病虫 害绿色防治技术规程，为标准化生产提供了技术保障。已在渭南、咸阳、西安、延安、榆林等地示范推广， 2005～2007 年累计推广面积 65.25 万亩，新增产值 17497.25 万元，节支 3838.36 万元，培训人员 2.5 万人 次。该项目获 2008 年度陕西省科学技术二等奖。 【橙色大白菜新品种“金冠 1 号” “金冠 2 号”选育及应用】 该项目由西北农林科技大学张鲁刚等 9 人承 担完成。项目针对大白菜叶球颜色单一、品质差、产量低、抗病性差等诸多问题，通过创新多抗、橙色叶 球的特异种质资源，利用杂种优势育种途径，实现了大白菜丰产与抗病性、优质、橙色叶球等相结合，育 成国内领先的营养、多抗、适应性广的橙色叶球“金冠 1 号”和“金冠 2 号”大白菜新品种。建立了“一 种彩色大白菜的选育方法” ，已获国家发明专利。开展了橙色性状遗传规律和分子育种研究，建立了大白 菜橙色叶球分子标记育种体系，缩短了选育周期，实现了育种的高效性；采用人工接种三抗鉴定技术，筛 农业科学技术 ·263· 选出优异橙色大白菜资源 10 个，育成两个橙色大白菜新品种；研究并优化了橙色大白菜类胡萝卜素和黄 酮提取测定方法及其积累规律，两品种类胡萝卜素含量分别是普通大白菜的 3.12 和 3.47 倍，总黄酮分别 是 2.56 和 4.18 倍，证明了橙色大白菜的高营养价值。开发出一种金冠 2 号大白菜纯度鉴定的分子标记， 为快速准确鉴定杂交种提供了技术支撑。新品种的育成标志着陕西省大白菜由常规产量育种跨入优质营养 育种阶段，由单一的白色叶球转向橙色等彩色叶球多元化发展，分子标记辅助育种应用于大白菜育种实践， 抗癌保健型大白菜新品种选育成功，并大面积应用。已推广到全国二十多个省区，到 2007 年底，累计推 广 13.7 万亩，新增产值 11192.79 万元。该项目获 2008 年度陕西省科学技术二等奖。 果 业 【陕北黄土丘陵区仁用杏良种选择与栽培技术】 该项目由西北农林科技大学、榆林市榆阳区林业局、吴 旗县仁用杏开发公司等单位的吴万兴、鲁周民、张忠良等 9 人承担完成。项目通过对陕北沙盖黄土区和黄 土丘陵区先后引种、栽培的 7 个仁用杏品种的物候期、适应性、抗性、产量、品质等指标观测和调查分析， 选出了适于陕北黄土丘陵区栽培的“优一” “一窝蜂”2 个仁用杏良种,并通过了陕西省林木良种委员会审 定。研究提出了陕北黄土丘陵区仁用杏苗木繁育、建园、整形修剪、施肥、病虫害、兔害防治等丰产栽培 配套技术和该区适宜在半阴坡、阴坡建园的新观念，适于在陕西、山西、甘肃等北方干旱、半干旱地区推 广。首次提出了陕北黄土丘陵区仁用杏各生长期的土壤水分临界值和土壤水分需求变化规律，为仁用杏栽 培管理提供了科学依据。选出的 2 个仁用杏良种，具有抗性强、丰产性好、易于管理等特点。该项目获 2008 年度陕 西省科学技术二等奖。 （张 军） 【猕猴桃优良品种选育及生产技术标准示范】 该项目是由陕西省中华猕猴桃科技开发公司承担的陕西省 重大科技创新专项资金计划项目，采取引进、杂交等方法，选育早、中熟品种各一个，引进特异性品种 3～ 5 个，建立起 25 个特异性种质的资源圃和 20 个雄株的雄株材料圃；进行了 18 个组合的杂交，获得杂交 一代种苗 500 多株，选育出特异性雄性种质—紫华雄，为红心优良品种选育鉴定了基础；选育的“华优” 猕猴桃新品种具有树势健旺、丰产性好、抗逆性强、抗病性强、果实色香味俱佳、耐贮藏、货架期长等优 点。项目实施期起草的《陕西优质猕猴桃生产关键技术周年操作规范》由陕西省果业管理局发布实施。项 目按照绿色食品一一猕猴桃生产技术（NY/T5108-2002）在周至县建立秦美猕猴桃生产基地 55000 亩，在 周至富饶、楼观、户县石井、庞光四个海沃德协会，建立有机猕猴桃示范基地 5000 亩，实现产值 3.4 亿 元，示范区人均增收 660 元。 （科领办） 林 业 【红碱淖遗鸥种群动态监测与湿地保护技术研究】 该项目由陕西省动物研究所、陕西省自然保护区和野 生动物管理站、榆林市林业工作站等单位肖红、周灵国、王中强等 9 人承担完成。项目引入了“利益相关 者”共同参与的研究方法，全面调查了红碱淖湿地的野生动植物资源；完成了红碱淖遗鸥种群动态、繁殖 地生境研究，分析了导致遗鸥种群数量波动的原因；明确了红碱淖湿地、遗鸥等水禽及其栖息地面临的主 要干扰因素，并提出了保护对策和建议；制定和实施了相应的保护措施和技术。完成研究报告 3 份，发表 论文 18 篇。项目研究发现并报道了遗鸥在红碱淖的繁殖分布，明确了红碱淖遗鸥种群是目前全球最大的 遗鸥繁殖种群，对研究遗鸥繁殖地变迁及其对环境变化的适应性具有重要的科学价值。对红碱淖水禽的迁 徙规律和分布特征研究，填补了该研究领域的空白。保护措施和技术应用后，红碱淖湿地及周边地区生态 ·264· 陕西科技年鉴 2008 环境得到明显改善，植被覆盖度由 2000 年的 30%提高到 2007 年的 60%；遗鸥种群数量从 2001 年的 174 只发展到 2007 年的 10072 只，占全球遗鸥种群的 80%； “红碱淖遗鸥”也成为旅游的一大亮点，推动了当 地经济的发展。项目获 2008 年度陕西省科学技术二等奖。 （张 军） 【泡桐丛枝病研究】 该项目由西北农林科技大学、陕西省森林病虫害防治检疫总站、杨凌区森林病虫害 防治检疫站杨俊秀等 9 人共同承担完成。泡桐是国内重要的速生用材树种，具有材质优良，不翘不裂的特 点。20 世纪 70～80 年代泡桐种植得到很大发展，但随之而来的是泡桐丛枝病严重发生。泡桐丛枝病是国 内速生用材树种的重大病害，它是由病原物即植物菌原体引起的，国内外至今尚无有效的控制措施。该项 目首次研究清楚了泡桐抗病机理，探索出了采用无性系和种子育苗相结合的育种技术，明确提出了在泡桐 苗期进行抗病选择的具体指标，选择准确率可达 86%以上。选育开发出两个抗病速生的泡桐类型 r3-1 和 r2-2。揭示了气温对泡桐丛枝病的发生发展的影响，使泡桐丛枝病得到有效控制，具有广阔的推广前景和 经济价值。该项目获 2008 年度陕西省科技进步二等奖。 （张 军） 水利水保 【黄土高原水蚀动力过程及调控技术】 该项目由中国科学院水利部水土保持研究所、西北农林科技大学 水土保持研究所、西安理工大学、中国农业科学院农业环境与可持续发展研究所、北京师范大学承担。属 农业工程与资源环境交叉研究领域。研究揭示了黄土高原水蚀动力机制，阐明了根系提高土壤抗冲性机理 和植被强化降雨径流入渗原理；提出流域水沙响应及流域地貌量化方法，建立水蚀预报模型，预测了黄土 高原未来环境演变趋势；形成了“三库相济协防”为核心的水土流失调控技术体系，建立了中尺度生态农 业示范基地。成果在黄土高原及西北地区生态治理中得到应用，为黄土高原水土流失环境调控提供了理论 基础和技术支撑。该项目获国家科学技术进步奖二等奖。 【鄂尔多斯盆地地下水勘查】 该项目由中国地质调查局西安地质调查中心联合甘、宁、晋、内蒙古 5 省 （区）地调院和相关科研院所及大专院校等 17 家单位共同完成。项目共投入总经费 10390 万元。项目首 次对国内西部的大型构造沉积盆地地下水资源进行全面系统的勘查研究，查明鄂尔多斯盆地的构造格架和 地层、岩性特征，建立了全盆地三维可视化地质模型；查明了盆地内不同含水层系统地下水的赋存条件、 地下水动态、水化学与同位素特征；查明了地下水的起源及不同水体间（大气降水、地表水和地下水）的 水力联系，揭示了不同深度地下水的循环机理和更新能力；对水文地质参数进行了系统的研究，对全盆地 地下水资源进行了全面的计算与评价；结合国家能源基地建设对水资源的急需和严重缺水地区饮水安全， 提出了不同类型地下水的开采方式和全盆地地下水资源的合理开发利用建议。调查探明全盆地地下水补给 资源总量为 104.79×108m3/a，尚有 47.43×108m3/a 的开采潜力。根据不同地区的水文地质条件和地下水 资源的丰富程度，并结合能源化工基地发展规划，圈定 18 处地下水富集区（供水基地）和 161 个有供水 前景的水源地。项目成果已被陕、甘、宁、蒙、晋 5 省区广泛采用。在项目实施中，为当地成井 100 多眼， 累计出水量每日达 33 万立方米，在严重缺水地区解决了 20 多个城镇、上百个乡村及部分厂矿近 57 万人 的安全饮用水问题。该项成果是国内大型盆地地下水勘查研究的典范，总体上达到了国际先进水平，部分 成果达到国际领先水平。该项目 2008 年获国土资源部“全国地质勘查行业优秀地质找矿项目”称号，并 获 2008 年度国土资源科学技术奖一等奖。 （郝晓红） 【中国侵蚀环境演变与调控和水土保持体系】 中国科学院水利部水土保持研究所等单位唐克丽等 11 人针 农业科学技术 ·265· 对国内侵蚀环境的演变和调控，水土保持体系及其与资源、环境相互作用和可持续发展等问题，开展长达 半个世纪的深入研究，揭示了黄土高原强烈侵蚀发生在半干旱脆弱生境，提出并定义了长城沿线水蚀风蚀 交错区，开创了水风两相侵蚀复合过程研究的新领域；作出了人为加速侵蚀在现代土壤侵蚀过程中占主导 地位的结论；创建了坡、沟系统侵蚀链动力机制研究模式，首次提出退耕上限坡度定为 15°的科学论据 和治坡削弱沟蚀及沟坡兼治的理论依据；基于水土流失区生态系统恶化的现状，提出了粮食安全和林草植 被建设应与侵蚀环境调控有机结合的水土保持体系和持续发展的“三适调控模式” 。发表论文 151 篇，出 版专著 6 种。国际水保界认为提出的科学见解突破了许多长期争论的科学问题，开创和发展了侵蚀研究的 新方法和新领域，并获 2008 年度陕西省科学技术一等奖。 【黄土丘陵沟壑区小流域坝系相对稳定及水土资源开发利用研究】 该项目由黄河水利委员会黄河上中游 管理局、黄河水利委员会绥德水土保持科学试验站、陕西省水土保持勘测规划研究所、山西省水土保持科 学研究所等单位郑新民、柏跃勤、王英顺、郑宝明等 9 人承担完成。项目以以黄土高原 16 条典型小流域 坝系为原型，对小流域坝系相对稳定及水土资源开发利用进行了系统的研究。提出了坝系相对稳定形成过 程、成立条件、 控制原理和方法及其坝系相对稳定指标分析计算方法；提出了坝系优化规划布局、建坝 时序和防洪标准及坝系水土资源开发利用的途径、淤地坝减蚀量的计算方法，建立了坝系持续运用管理模 式及其评价指标。提出的以小流域为单元开展相对稳定坝系建设的理论体系和韭园沟相对稳定坝系建设， 促进了黄土高原淤地坝工程项目的立项。2003 年其项目实施以来，有 204 条坝系 4276 座淤地坝应用了该 项研究成果。提高了坝系规划的科技水平、降低了成本；提高了淤地坝拦泥、淤地、防洪、增产效益，巩 固了退耕还林成果；解决了淤地坝“建、管、用”的脱节问题，实现了坝系可持续利用。该项目获 2008 年度陕西省科学技术二等奖。 “三农”科技 【农业科技入户工程】 2008 年，陕西省农业厅按照农业部的安排，本着实际、实用、实效的原则，坚持 精心组织、超前服务，面对面、零距离的工作要求，认真落实科技入户工程实施方案，扎实工作，务求实 效，保证了科技入户工程的实施，取得了显著成效。广大包村科技指导员对农户开展面对面，手把手的技 术指导和服务，加速了农业实用技术的应用，提高了示范户的学习接受能力、自我发展能力和辐射带动能 力；农业新技术、新品种得到大面积推广和应用，粮食产量提高，农民收入增加；科技人员增强了责任意 识、为农民服务意识和本领，提高了科技服务能力和水平；提高了种植效益，增加了农民收入，提高了农 民的科学文化素质，激发了农民科学种田的积极性。通过“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术 要领直接到人”的新模式，为科技示范户提供技术服务，解决了实际问题，培养了一批观念新、技术强、 留得住的科技示范户，并以户带户，加速农业科技传播，促进农业产业发展。全省全年共培育科技示范户 6.8 万户以上，辐射带动 135 万农户。同时，动员和组织广大农业科技工作者深入抗灾救灾一线，开展手 把手、面对面的技术指导，帮助农民解决生产自救和春秋季粮食生产中的技术难题，为抗灾救灾和灾后生 产恢复以及春秋季粮食生产提供有力的科技支撑。另外，为了提升示范户的创业能力和辐射带动能力，在 全省范围内选拔培育农民科技致富带头人，由省农业厅建档立卡，发放证书，实行动态管理和跟踪服务。 全省共推荐上报农民致富带头人 980 人，初步遴选出省级致富带头人 733 人，包括畜牧养殖业、果业、粮 食生产、蔬菜生产、农机作业、种养结合、经济作物等各业。已完成了农民科技致富带头人建档立卡工作。 （程利娟） 【陕西现代农业产业科技创新体系】 为了提升国家、区域创新能力和农业科技自主创新能力，保障国家 粮食安全、食品安全、生态安全，为现代农业和社会主义新农村建设提供强有力的科技支撑， 农业部、 ·266· 陕西科技年鉴 2008 财政部提出了以产业需求为导向建设现代农业产业技术体系的基本思路，并于 2007 年 12 月经国务院批准 后启动了建设试点。2008 年，陕西省农业厅在全省启动了小麦、玉米、马铃薯、生猪、奶山羊 5 个产业 的科技创新体系试点工作，针对陕西省农业科技“源头不强、流通不畅”的问题，从制约农业科技进步的 体制、机制性障碍入手，对全省科技资源和各种农技推广模式进行整合,通过“强源通流”，建立特色鲜明、 完整有效的农业科研、推广新体系，推动跨部门、跨地区、跨学科农业科技资源的统筹、协作与联合，提 高全省农业科技系统的整体效率。陕西现代农业产业科技创新体系就是按照全省优势农产品区域布局规 划，以产品为单元，以产业为主线，打破按学科、按部门设置和条块分割的农业科技体系现状，以重大产 业科研、推广项目为纽带，整合全省农业科技资源，根据不同产业发展特点，组成不同类别、不同层次的 产业科技专家团队，以产业专家大院为主要工作平台，探索农业科研、教学、推广“三位一体”紧密结合 的长效运行机制，实现科技成果和产业发展的对接互动，专家队伍、基层推广队伍和龙头企业的对接互动， 技术推广和农民需求的对接互动。试点工作正在进行中。 （程利娟） 能源科学技术 ·269· 医药卫生科学技术 概 述 2008 年，医药卫生科技在中医药研究方面，第四军医大学针对制约国内创新中药新药开发的难题， 通过“证效评价关键技术与组方新概念研究及其在中药新药创制中的应用”研究，在构建动物模型的基础 上，研制出 5 种中药新药用于临床。陕西白鹿制药公司研发的乳癖散结胶囊、陕西中医学院附属医院研究 的头皮发际区微针系统成功应用于临床治疗。西安市第四医院等单位在藏红花水提取液对视神经保护作用 的研究使青光眼视神经损伤的药物治疗成为可能。西医在基础医学与实验研究方面，西安交大在胰岛细胞 的培养保存与脑内移植的实验研究，达到国内先进水平。临床医学在 HPV 基因型、基因多态性、血清抗 体反应检测的临床研究，微创内镜新技术治疗肝外胆管结石，脑胶质瘤治疗研究取得显著成效。卫生与预 防医学在胃癌的预防策略、麻疹病毒及疫苗的研究取得重大进展。 中医中药研究 【证效评价关键技术与组方新概念研究及其在中药新药创制中的应用】 第四军医大学王四旺等 8 人针对 国内中药新药开发缺乏组方原则和方证评效动物模型等，制约创新药物发展的难题，从揭示中药整体效应 的分子基础入手，进行了长达十余年研究，首次提出“分子中药学”和“方证组方”新概念，从分子水平 研究中药及其药效物质基础，确立了中医处方、证及其病机相呼应的组分配伍思想。首次建立了视网膜动 脉栓塞、泌尿系结石、心血管型放射病及红斑狼疮等系列动物模型。在构建的新理论和动物模型基础上， 研制成功佳蓉片、安替可胶囊、蒲参胶囊、花藤子颗粒及染料木素胶囊 5 种中药新药。发表论文 68 篇， SCI 收录 6 篇，授权发明专利 8 项，出版著作 4 部。该技术成果提高了中药新药研制水平，实现陕西省内 转化 3000 余万元，并获 2008 年度陕西省科学技术一等奖。 【乳癖散结胶囊研发与应用】 该项目由陕西白鹿制药股份有限公司林念良等 5 人承担完成。项目选用了 新型多功能提取罐，三效节能浓缩器及微波真空干燥等先进技术；采用喷雾制粒和沸腾干燥、低温干燥技 术，以防止有效成分被分解破坏；创新了药材用料配方、工艺特定参数条件，以保障乳癖散结胶囊特定的 治疗效果和保持产品竞争性技术优势。乳癖散结胶囊处方由川芎、柴胡、夏枯草、莪术、当归、赤芍等 11 味中药组成，具有行气活血，软结散结的功效，用于治疗气滞血瘀所致的乳腺增生病，症见乳房疼痛、乳 房肿块、烦躁易怒、胸胁胀满等。药理试验证明，乳癖散结胶囊能明显抑制雌激素引起的家兔和大鼠乳腺 肿大与乳腺组织增生，能降低血液中雌二醇和孕酮的水平。动物毒理试验结果提示，该药对人体应用是安 全的。临床试验结果表明，乳癖散结胶囊能明显改善乳房疼痛的临床症状，近红外线扫描提示能缩少乳房 肿块。乳腺增生的患者 320 例，临床痊愈 30 例，显效 129 例，总显效率 49.69%，总有效率 91.88%。临床 应用安全有效。国家食品药品监督管理局颁发了新药证书和生产批件，名为“一种治疗乳癖的中药”获国 家发明专利。该产品累计净利润 1194 万元，上缴税金 183 万元。该项目获 2008 年度陕西省科学技术二等 奖。 【头皮发际区微针系统】 该项目是陕西中医学院附属医院刘智斌等人十余年来在长期从事针刺治疗神经 系统疾病临床和实验研究的独创性成果。项目通过近 300 例头皮发际区微针系统治疗偏头痛、血管性痴呆 等临床研究，总结出了在人体头皮发际区穴位群的分布规律，证实了头皮发际区微针系统的存在，并发现 通过头皮发际区微针系统的取穴和治疗，对各系统的疾病均有显著疗效。临床应用及研究结果显示，头皮 ·270· 陕西科技年鉴 2008 发际区微针系统适应症主要为神经系统疾病，包括老年痴呆症、帕金森氏综合症、脑血管病后遗症、偏头 痛、失眠症、更年期综合症、神经衰弱、癫痫病、三叉神经痛、周围神经炎等。还适应于如冠心病、哮喘 病、慢性胃肠病、慢性膀胱炎、骨关节病等其他系统病症。该项研究成果建立了有别于头针和头皮针的取 穴和治疗体系，丰富了中医针灸学的基础理论。同时具有价廉、易操作、疗效显著、对硬件条件要求不高 等特点，易于在基层社区推广，临床应用前景广泛。该项目获 2008 年度陕西省科学技术二等奖。 【藏红花水提取液对视神经保护作用的研究】 该项目由西安市第四医院、第四军医大学口腔医院等单位 杨新光、于敬妮等 8 人承担完成。藏红花水提取液从青光眼视神经损伤不但和高眼压有关，更与缺血缺氧 有关出发，为青光眼的治疗提供新的途径。项目主要通过光学显微镜、投射电子显微镜、TAB 染色及高效 液相色谱仪、荧光光度检测仪、HE 染色、TUNEL 染色及黄嘌呤氧化酶法、硫代巴比妥酸比色法、免疫组 织化学法等方法，观察视网膜视神经的结构、超微结构，视神经轴突数目，节细胞凋亡，检测玻璃体谷氨 酸浓度、视网膜组织羟自由基活性和含量。首次将藏红花水提取液用于高眼压动物模型，通过多种检测方 法，观察到藏红花水提取液可改善视网膜视神经的微循环状态，减轻高眼压状态下视网膜视神经的损伤， 起到保护视神经作用，为青光眼视神经损伤的药物治疗开辟了新方法。项目发表论文 8 篇，多次纳入国内 会议论文汇编，并被引用。该项目获 2008 年度陕西省科学技术二等奖。 基础医学与实验研究 【胰岛细胞的培养保存与脑内移植的实验研究】 该项目是由西安交通大学信照亮等 8 人承担完成。胰岛 素依赖型糖尿病（IDDM）必须终生注射胰岛素以维持生命，细胞移植为 IDDM 患者提供了一个好的治疗 选择。但胰岛移植要在临床上广泛应用，还面临着如胰岛和供体胰腺的保存、免疫排斥、供体来源困难等 诸多问题。该研究研制了 LHF（乳果糖-组氨酸-聚蔗糖）器官保存液，保存新生猪和大鼠胰岛效果良好。 发现高浓度褪黑素对链脲佐菌素所致胰岛β细胞损伤具有保护作用。发现将神经胶质细胞或 Sertoli 细胞与 胰岛细胞共同培养，能为胰岛细胞的体外存活提供良好的微环境，是胰岛体外保存新的好方法，另外，与 神经胶质细胞共同培养还可消除胰腺外分泌细胞的影响。发现 Sertoli 细胞可同时表达 CD95L 和 TGF-β， 丰富了 Sertoli 细胞克服免疫排斥的机理。证明半透膜包裹结合免疫特赦部位移植的方法，对克服异种胰岛 移植的免疫排斥反应有一定的作用，可以显著延长异种胰岛的生存期。该研究达到国内领先水平，共发表 论著 10 篇，全部被中国期刊网收录，1 篇被 PubMed 收录。项目获 2008 年度陕西省科学技术二等奖。 临床医学 【宫颈癌 HPV 基因型、基因多态性、血清抗体反应检测及临床意义研究】 该项目由西安交通大学高艳娥 等 8 人承担完成。项目在国内外首次根据高通量的 TDI-FP 基因检测技术原理，建立了 TDI-FP HPV 分型 检测新方法，可一批检测临床标本中 14 型常见高低危型 HPV，与 DNA 测序结果的符合率为 100%，为诊 治 HPV 感染提供了快速、准确、敏感、特异和操作简便的新手段；应用此方法对宫颈癌患者进行 HPV 分 型检测，发现在欧美国家罕见的高危 HPV58，在该地区为第三位常见高危 HPV，研究结果为国内 HPV 相 关疾病控制提供了新思路。在患者中检测发现 HPV16 E7 647 位 A→G 突变及 HPV16 E6 178 位 T→G 医 药 突变发生率显著高于对照组，此两种突变可能是该地区 HPV 致癌的一个高危因素。该研究从临床标本中 能源科学技术 ·271· 克隆了 HPV6L1、L2，HPV11L1、L2，HPV16E6、E7、E2、E4、L1，HPV18E6、E7、L1 和 HPV58E6、 E7、L1 15 个基因，并构建了其表达重组体，体外表达获得有活性的 HPV11 L1、HPV16E6、E4，可用于 检测患者血清抗体，检测发现 HPV16E6、E4 血清抗体阳性率在宫颈癌、正常人和慢性宫颈炎患者中存在 着显著差异，为 HPV 感染的血清学研究提供了依据。研究发表论文 17 篇，其中 4 篇被 SCI 收录，2 篇被 Medline 收录。该项目获 2008 年度陕西省科学技术二等奖。 【微创内镜新技术治疗肝外胆管结石的临床研究】 该项目由咸阳市第二人民医院张成等人承担完成。随 着十二指肠镜、胆道镜及腹腔镜技术的日臻成熟，微创治疗胆胰疾病逐渐被接受。但目前国内尚未形成完 整的系列性规范化微创治疗方案治疗肝外胆管结石。项目充分发挥各种微创内镜手术的长处，将其联合应 用于治疗肝外胆管结石，总结出一整套阶梯性治疗方案，三镜（十二指肠镜、胆道镜、腹腔镜）联合微创 治疗肝外胆管结石。项目采用三镜联合治疗肝外胆管结石 610 例。一镜方案（450 例）单纯十二指肠镜的 治疗。二镜方案（148 例）十二指肠镜联合腹腔镜治疗（140 例） ；腹腔镜联合胆道镜治疗（8 例）。三镜 方案（12 例）十二指肠镜、腹腔镜、胆道镜三镜联合治疗。项目在省内首先开展“三镜联合胆总管探查 术” ，将三种微创方法完美结合，手术后不留置 T 型管，保持了胆道系统的完整性，更达到了治愈复杂性 胆管结 石的最小创伤，术后 1 周左右即可出院，受到众多患者的青睐。该项目获 2008 年度陕西省科学技 术二等奖。 【脑胶质瘤发病机理与治疗研究】 该项目由第四军医大学章翔等 9 人承担完成。项目对周期素 D、生存 素、14-3-3、黑色素瘤抗原基因-1 等新型肿瘤相关基因在脑胶质瘤发生和发展中的作用与机理的研究，显 示这些基因的特异性高表达在脑胶质瘤的恶性增殖、抗细胞凋亡、血管生成及侵袭性生长过程中起重要作 用，是脑胶质瘤分子诊断和生物治疗的有效靶点。对反义血管内皮生长因子、血管抑素及内皮抑素基因抗 脑胶质瘤血管生成的研究，提示此类基因转染能明显抑制脑胶质瘤的血管生成和侵袭性生长。对重组人骨 形成蛋白-2、β干扰素、苦参碱、白藜芦醇、土贝母皂苷 V1 和面包海星皂苷-1 治疗脑胶质瘤的研究，证 实了以上生物制剂或中药活性成分能明显抑制脑胶质瘤的生长并诱导瘤细胞凋亡。对硼中子俘获疗法 （BNCT）治疗脑胶质瘤的研究，表明 BNCT 可使胶质瘤细胞大量死亡，其放射生物学效价优于普通γ射 线。项目构建了人源性脑胶质瘤天然噬菌体抗体库，可用于脑胶质瘤免疫治疗基因工程抗体的进一步筛选 和优化。项目应用微创神经外科新技术，结合术中和术后放、化疗新方法，治疗脑胶质瘤 358 例，取得了 良好的疗效，明显降低了患者的残、死率，使生存期延长，生活质量改善。该项目综合水平处于国际先进， 部分已达到国际领先水平。该项目发表论文 77 篇，被 SCI 收录 10 篇。主编、参编专著 7 部。成果已在 29 家单位推广应用。该项目获 2008 年度陕西省科学技术二等奖。 卫生与预防 【胃癌恶性表型相关分子群的发现及其序贯预防策略的建立和应用】 该项目由第四军医大学、香港大学 承担。属于肿瘤生物学和预防医学领域。完成人在国际上首次发现了影响胃癌表型的 5 个分子群及其关键 节点，提出了“根除 Hp、应用 NSAIDs、监测 MG7Ag、逆转 MDR”的“三级四步”序贯预防策略。共 发表国际论著 125 篇，总影响因子 471.08，被 SCI 杂志引用 1098 次，出版专著 18 部，获发明专利 3 项。 研究结果在 3 个胃癌高发现场万余人中应用推广 10 年，在全国 26 省市近 2 万医务工作者中进行了普及， 成为国内外 7 个诊治共识的制定依据，产生了重大的社会效益。该项目获国家科技进步奖一等奖。 ·272· 陕西科技年鉴 2008 【陕西省麻疹流行与病毒变异及疫苗保护效果的关系研究】 该项目由陕西省疾病防御控制中心李平等 9 人承担完成。项目采用分子生物学技术，连续 8 年对从麻疹病例中分离出的麻疹病毒进行核酸测序和基因 分型，确定了陕西省近年的麻疹病毒流行株是 H1 基因型，发现其与 20 世纪 60 年代相比发生了较大变异， 并且型内变异还在继续。用该研究分离出的 H1 基因型麻疹流行株和中国现行麻疹疫苗株，通过对 21，669 例麻疹病例进行个案调查和血清学检测，建立了陕西省麻疹病例数据库，分析陕西省麻疹的流行病学特点， 科学评价了麻疹流行强度。该研究首次报道了陕西省近年的麻疹病毒流行株发生了较大变异，为 H1 基因 型；有免疫史的麻疹病例在以往接种麻疹疫苗后产生过免疫力，但仍然发病的原因是由于中和性抗体的效 价较低，不足以抵抗 H1 野毒株的感染；目前使用的麻疹疫苗对人群的实际保护效果下降。该研究建立的 陕西省麻疹病例数据库、麻疹病毒流行病学基线资料和研究结论，对鉴定麻疹病毒的起源地、变异、传播 途径，监测流行株是本土还是输入等具有意义；提出的提高并保持人群麻疹免疫的高效价抗体水平，用 H1 野毒株筛选新的麻疹疫苗毒株的建议，为制定全省麻疹强化免疫等提供了依据，为修订麻疹疫苗接种 程序提供帮助。社会效益显著，应用前景良好，技术达到国内领先水平。发表论文 13 篇，被引用 5 篇 48 次。该项目获 2008 年度陕西省科学技术二等奖。 计划生育 【内窥式流产吸引系统】 该项目由中科院西安光学精密机械研究所、飞秒光电科技（西安）有限公司等 单位吕建成、骆永明等 6 人承担完成。主要应用于妇产科人工流产手术。该系统的研制成功，创造性地解 决了国内外人工流产有血环境下内窥镜的可视难题，实现了在可视状态下对怀孕妇女实施人工流产手术， 实施手术中可实时观察，实现了微创，减少患者痛苦，缩短手术时间，避免事故的发生，提高了手术的安 全性。提出了人工流产手术可视化的观点，为其他医疗仪器手术可视化提供了参考途径。项目开创性地设 计并制造出了国内外第一台超细圆弧状、矩形、硬管可分离人工流产内窥镜，对检查和治疗弯曲的人体器 官具有良好的适应性。分体之后，还可方便地对内窥镜镜鞘进行高温、高压消毒。该项目申请 10 项国家 专利。已销售 584 台，销售收入 3538 万元，实现利润 630 多万元，上缴税金 320 万元。该项目获 2008 年 度陕西省科学技术二等奖。 【陕西省人口发展功能区规划研究】 该项目由陕西省人口与发展研究中心和陕西师范大学西北国土资源 研究中心共同承担完成。11 月 24 日经有关专家评审鉴定，认为该项目概括陕西省自然、社会和经济的人 口承载状况，以遥感和地理信息系统技术为依托，基于县乡单元，通过对陕西省人居自然、水土资源承载 力、物质积累和发展水平进行评价分析，完成了陕西省人口发展功能区的划分，对推进陕西省人口工作具 有重要的理论和实践价值。 能源科学技术 ·275· 能源科学技术 概 述 2008 年，全省能源科技在煤炭普查勘探方面，省煤田地质局完成的陕西省煤炭国家规划矿区资源评 价，在对榆神、渭北规划矿区的 18 个预测区潜在煤炭资源储量进行了预测的基础上，对规划矿区可新增 建设规模进行评估，初步确定了勘查、开发顺序；煤科总院西安分院完成的中国煤层气可采资源量预测研 究取得新的突破；在煤矿采掘技术的研究对含水复杂地质条件下掘进工作面导含水地质体超前预测预报和 采煤工作面特大突水灾害治理研究、矿井瓦斯治理技术的开发取得了显著成效，事故同比减少 28 起，原 煤生产百万吨死亡率大幅下降，省属国有重点煤炭企业采煤机械化和综掘机械化同比分别提高 86%和 68%。电力科研在锅炉清洁发电技术、电袋复合除尘技术的研发与应用效果良好；西北电网实时动态监控 系统的研究，实现了电力系统动态过程监控和运行控制水平；750KV 输变电示范工程满负荷工况下参数测 试研究制定的测试方案的成功实施，为特高压电网建设提供了重要技术支持；研发的变电站地网缺陷综合 诊断系统、变压器在线监测技术已在电力系统得到应用。省电力公司 2008 年获省部级科技成果 10 项，公 司与国家电网公司合作完成的“两型一化”变电站建设，对节约投资、提高效率具有重要作用。石油与天 然气开发在油田勘探技术研发的非纵地震勘探技术，提高了黄土塬区地震勘探效果，油水层压裂增产技术， 大幅提高了油井产量；在钻具、输送管道 检测、管线防腐蚀等方面的研究成效显著。 能源资源普查与勘探 【图像转图形中边界线追踪的优化算法】 该发明专利是由中国煤炭地质总局航测遥感局俞小林和林燕发 明的一种基于拓扑关系的多边形跟踪方法。用该方法产生的矢量数据存储空间少，数据检索用时少，栅格 与矢量一体化容易实现。它可以广泛地应用于图像的矢量化和图像分类上，大大提高了遥感图像处理、图 像与图形数据转换与复合处理的精度和效率。专利编号：20410026229.9 （毛耀保） 【彬长矿区孟村井田勘探地质报告】 该项目由陕西省煤田地质局一八六队完成。该井田位于陕西省黄陇 侏罗纪煤田彬长矿区。井田采用地震、钻探、地球物理测井、地质填图、采样测试、抽水试验及水文长观 等多种手段进行综合勘探。查明了井田地层、煤层、构造形态、煤质特征、水文地质及其他开采技术条件， 对含煤地层及煤层的沉积特点进行了分析研究。获得了主要可采煤层资源储量 104626 万吨，可满足 4Mt/a 矿井 98 年以上的生产要求。勘探充分发挥了各种勘探手段的优势，以最少的工作量投入取得了最佳的地 质效果，采用数学地质等先进的理论技术手段加强分析研究，为矿井建设可行性研究和初步设计提供了可 靠的地质依据。该项目获 2008 年陕西省地质学会第二届优秀地质成果一等奖。 【陕西省煤炭国家规划矿区资源评价】 该项目由陕西省煤田地质局完成。项目对规划矿区地质概况、煤 层稳定性及赋存情况、煤质、水文地质、工程地质、环境地质及其他开采技术条件等进行了论述；通过评 价，全省国家规划矿区资源储量总量 16362044 万吨，其中尚未利用煤炭资源总量为 14685003 万吨，生产 及在建井保有资源储量 1677041 万吨。通过对榆神、渭北规划矿区的 18 个预测区潜在煤炭资源储量进行 预测分析，共获得潜在资源储量 3254974 万吨。对规划矿区的水资源开发利用现状、生态环境现状及与煤 共伴生矿产资源进行了评述。调查了全省规划矿区生产及在建井的规模并对该区可新增建设规模和矿井建 设开采对环境的影响进行了评估，初步确定了勘查、开发顺序。该项目获 2008 年陕西省地质学会第二届 ·276· 陕西科技年鉴 2008 优秀地质成果二等奖。 （陈培成） 煤矿建设与采煤 【高瓦斯油气共生易自燃厚煤层放顶煤开采瓦斯治理技术集成与示范】 该项目由陕西煤业化工集团公司 铜川矿务局、河南理工大学、煤炭科学研究总院重庆研究院、西安科技大学等单位的宋志刚、黄河、薛鸣、 赵豫祥等 9 人承担，项目主要内容：①结合铜川矿务局焦坪矿区的煤层厚度大、煤油气共生、易自燃的特 征，研究煤油气共生条件下的瓦斯、油气赋存和涌出规律，集成高瓦斯油气共生易自燃厚煤层放顶煤开采 瓦斯治理技术，形成与高强度采空区瓦斯抽放配套的采空区防灭火技术。②该课题对焦坪矿区高瓦斯油气 共生条件下的瓦斯赋存和涌出规律、瓦斯治理技术与高强度抽放条件下采空区防灭火技术进行全面分析， 从矿井瓦斯地质图编制、瓦斯涌出量预测、参数井测试与抽采试验、本煤层中深钻孔和大直径长钻孔施工、 本煤层强化预抽、采空区瓦斯抽放、特厚煤层长距离煤巷掘进“钻墙”抽采、煤层隐蔽火灾识别及防控技 术等 8 个方面进行系统的试验、应用和总结。③研究、开发和集成一套易自燃煤层综放面高强度瓦斯抽放 条件下的矿井煤层隐蔽火灾识别及防控新方法、新技术、新材料、新工艺和新装备。④以“深孔松动爆破 强化预抽、‘钻墙’布孔边掘边抽、穿层钻孔采空区抽放”为技术特征的瓦斯综合治理技术和以“采空区 端头封堵、灌浆、压注复合胶体和三相泡沫”为特征的煤层隐蔽火灾识别及防控技术体系，实现综放开采 瓦斯不超限、煤层不自燃，结束了铜川矿务局焦坪矿区综放开采瓦斯治理依赖违规设置高位排瓦斯巷的历 史。该项目研究的部分成果已经在国内类似条件的矿区或矿井进行了推广应用。该项目获 2008 年度第四 届国家安全生产科技成果一等奖、中国煤炭工业协会科学技术二等奖和 2008 年度陕西省科学技术二等奖。 【内蒙古准格尔矿区总体规划】 该项目由中煤西安设计工程有限责任公司承担完成。该规划符合国家产 业政策，满足国民经济发展的需求，符合能源安全和可持续发展的战略。规划妥善处理了矿区已有矿权与 开发现状带来的问题，在确保规划的科学性与合理性的前提下，确保了规划的可实施性。科学合理地划分 井（矿）田，合理确定了矿区各矿井与露天矿的规模与服务年限，以确保矿区具有最佳经济效益和持续发 展。根据矿区的具体条件，合理规划了矿区地面配套设施并高度重视节能减排、环境保护和综合利用，充 分利用矿区资源并确保矿区和环境的协调发展。该项目 2008 年获全国优秀工程咨询一等奖。 （霍德忠） 【陕北能源重工基地府谷煤电化载能工业区总体规划】 该项目由中煤西安设计工程有限责任公司承担完 成。该项目以循环经济模式指导府谷工业集中区产业链设置，强调了工业集中区的特色并延伸了产业链， 提高了产品附加值和竞争力。遵循减量化、再利用、再循环原则，利用了资源、保护了环境，做到“污染 排放最小化、废物资源化、环境无害化”。该项目的区域规划符合陕北能源化工总体规划、符合县域城镇 体系规划。该工业集中区布局合理，靠近原料、燃料产地和产品消费区，降低了成本，其产生的废渣、废 气综合利用率达到 85%以上。该区用地布局以生产企业为核心，以生态廊道为纽带，形成有机完整的组团 状生长整体结构。该区最主要的功能是生产功能，在区位、规模、对外联系、环境等规划中均考虑生产功 能的需要。同时，必要的公共、公用及绿化设施也是其重要组成部分，满足了服务功能。该区内部基础设 施的规划遵循“适度超前、分期实施”的原则，具有可操作性和一定的弹性，利用了当地资源并能为后加 工项目及社会招商引资服务，创造了较好的基础设施条件。该规划的实施加快了陕北能源化工基地建设， 调整了产业布局和产品结构，改善了环境，提高了资源综合利用效率。该项目发展煤、电、化一体化产业， 走新型工业化道路，构建了资源节约型、环境友好型产业结构，加快了府谷县域经济社会发展。该项目 能源科学技术 ·277· 2008 年获煤炭行业优秀工程咨询一等奖。 （霍德忠） 【内蒙古自治区鄂尔多斯上海庙塔然高勒区总体规划】 该项目由中煤西安设计工程有限责任公司承担完 成。规划对矿区煤炭资源进行综合评价，提出了煤炭资源进一步勘查的区块划分以及补充勘探的意见。论 证了矿区开发对全国和地区经济社会发展的作用和意义，分析了煤炭市场前景和产品竞争力。合理划分了 井田范围，拟定了矿区建设规模、矿井生产能力和开发顺序。规划了矿区煤炭洗选加工与综合利用设施。 对矿区共伴生资源，提出了综合开发和利用的意见。提出了矿区地面运输、供水、供电、通讯、服务、环 境保护、水土保持、水资源和土地利用等规划方案。该项目 2008 年获陕西省优秀工程咨询一等奖。 （霍德忠） 【平朔东露天煤矿可研报告】 该项目由中煤西安设计工程有限责任公司承担完成。该可研报告在国内首 次提出了根据不同的开采层位来优化选择开采工艺的设计理念，使推荐的开采工艺完全适应所开采层位的 岩层性质，保证了露天煤矿的开发能够获得最大的经济效益。在国际上首次提出了采用半连续开采工艺与 端帮井巷联合开拓的原煤运输方式（地下通道运煤），解决了长期困扰中、深露天煤矿的原煤开拓运输系 统的问题。整个可研报告体现了绿色采矿、节能减排以及以经济效益和环境保护为中心的设计理念，体现 了世界上先进的露天采矿技术。可研报告内容翔实、达到了国家规定的露天煤矿可研设计深度。选择的开 采工艺符合东露天煤矿实际情况并切实可行，推荐的设备先进可靠、能耗低污染少，确定的开采程序可操 作性强，生产的产品煤能适应市场情况，露天矿总平面布置做到了占地少、生产环节顺畅。该项目 2008 年获全国优秀工程咨询一等奖。 （霍德忠） 【煤矿导含水地质体超前 80m 实时预测技术】 该项目是由煤炭科学研究总院西安研究院承担完成的国家 科技部科研院所社会公益研究专项资金项目。采掘工作面前方地质构造情况不清是引起水害和瓦斯灾害、 影响煤矿采掘效率的主要原因。其研究任务是在煤矿井掘进工作面的有限空间条件下，研究含水地质体超 前预测的技术方法，开发成套的现场观测方法、数据采集仪器和数据处理系统等，实现突水危险源超前 80m 的预测能力。项目在直流电法基本原理的基础上，解释并建立了煤矿采掘工作面导含水地质体超前探 测的基本理论；开发了用于煤矿井下环境、具有自主知识产权的 YD32（A）高分辨直流电法超前探测系 统；实现了井下探测现场数据处理和自动化观测，提高了探测成果对掘进作业指导的及时性和非专业人员 使用的简便性；开发了智能型、具有自主知识产权的地面精细数据处理和自动解释软件系统，探测报告自 动生成；解决了掘进工作面导含水地质体超前预测预报的难题，实现了对导含水地质体超前 80m 的有效 预测。该技术具有探测效率高，探测成本低，不受探测环境周围液压支架、皮带机架、掘进机等金属体的 影响，对含水地质体预测可靠，对富水程度可给出相对预测，对含水地质体预测的能力和精度满足使用要 求等特点。该技术已在国内邢台、淮北、开滦、焦作、平顶山、西山、霍州、永城、神火、淄博、广安、 肥城、枣庄、朔州、阜新、晋城等矿区推广应用，创造经济效益 15030 万元，新增利税 9094 万元。该技 术填补了国内矿井巷道超前 80m 探测预报含水、导水构造的空白，实现了实时快速超前预测，在直流电 法超前探测方法原理和超前信息提取方面实现了原始创新，整体技术达到国际领先技术水平。该项目获 2008 年度中国煤炭工业协会科学技术一等奖、2008 年度第四届国家安全生产科技成果奖三等奖。 （夏宇靖） 【ZDY6000S 履带自行式水平深孔瓦斯抽放钻机】 该项目是由煤炭科学研究总院西安研究院承担完成的国 家科技部科研院所社会公益研究专项资金项目。该项目采用履带式行走方式解决钻机机动性问题；采用负 载敏感、恒压变量、远程液控等新技术，提高钻机的可靠性和整体技术水平；设计主轴制动装置，以提高 钻机的适应性等主要技术途径。选用孔口回转动力钻进为主，孔底动力钻进为辅并作为纠斜手段的钻进方 ·278· 陕西科技年鉴 2008 法；采用钻机中心轴线与双履带平行的方式，最大程度地利用空间；在煤矿坑道钻机上首次采用了负载敏 感泵控技术，具有显著的节能效果；选用 AMESim 软件对钻机的液压系统进行仿真，提高了系统的性能； 用单泵控制方式实现钻机履带直线行走及原地转向功能；并设计了定向钻进主轴制动装置。该钻机设计合 理，机动性强，井下移动快速、方便。液压系统技术先进，性能可靠，节能效果明显，操控性好。是国内 首台可同时满足孔口回转和孔底马达回转两种钻进工艺要求的坑道钻机。整体技术达到国内领先水平，部 分技术达到了国际先进水平。该钻机相继有神华能源、沁和能源、山西潞安环保能源等煤业集团成功应用， 保障了煤矿的生产安全。截止 2008 年底，已推广应用 9 台套。该项目获 2008 年度第四届国家安全生产科 技成果一等奖、2008 年度中国煤炭工业协会科学技术二等奖。 （夏宇靖） 【中国煤层气技术可采资源量预测】 该项目是由煤炭科学研究总院西安院（第一承担单位）等单位共同 完成的“973”项目“中国煤层气成藏机制及经济开采基础研究”中的一个专题。该项目建立起与国际规 则及常规油气惯例基本接轨的煤层气资源序列，提出了煤层气技术可采资源量的概念；建立起全新的煤层 气技术可采资源量预测方法，该方法科学合理，参数配套，指标明确，可操作性强；对不易准确测量的重 要参数（褐煤含气量、煤层渗透率、煤层气采收率、煤层厚度损失等）建立了相应的确定方法和取值原则； 提出了煤层气富集单元划分序列，确立了煤层气盆地的重要作用；结合国内地壳结构特征、聚煤作用演化 和煤田构造，对全国 4 个煤层气大区、10 个含气区、65 个煤层气盆地和 108 个富气带进行了单元划分， 为分层次进行煤层气资源潜力评价奠定了基础；预测全国褐煤主要分布区的煤层气资源量为 13954.65× 108m3，弥补了国内煤层气资源量预测成果长期缺少褐煤的缺陷；并完整地预测出，全国陆上煤田埋深 2000m 以浅的范围内，煤层气原地资源量（GIP）为 32.86×1012m3；应用煤层气技术可采资源评价方法 体系，预测全国煤层气技术可采资源量（GTR）为 13.90×1012m3；编制《中国煤层气技术可采资源分布 图》，全面展示了中国煤层气地质概貌和资源分布状况，标出了国内天然气管网基础设施。项目在煤层气 技术可采资源量预测方法上有理论创新，研究成果达到国际先进水平。该项目获 2008 年度中国煤炭工业 协会科学技术三等奖。 （夏宇靖） 【隐伏岩溶陷落柱预测及突水快速封堵综合治理技术研究】 该项目由河北金牛能源股份有限公司与煤炭 科学研究总院西安院（第二承担单位）合作完成。项目针对东庞矿 2903 工作面特大突水灾害的治理工程， 研究煤矿陷落柱突水灾害治理的成套技术和工艺方法。项目形成了有关突水陷落柱勘察、过水巷道封堵和 突水陷落柱治理的多项成套技术，具有技术的系统集成性和成套完整性。针对阻水墙的建造，提出旋喷、 充填、升压、引流四个阶段，分别制定了相应的工艺标准，使注浆过程科学有序；对陷落柱堵水塞的建造， 提出分序分段的施工工艺，彻底封堵了奥灰水的补给通道；首次提出定量评价陷落柱堵水效果的试验方法； 建立了新的陷落柱钻孔注浆结束标准。项目创经济效益达 4.5 亿元，使年产 280 万吨的矿井恢复了生产， 并解放受陷落柱威胁的煤炭储量 670 万吨。该项目获 2008 年度中国煤炭工业协会科学技术一等奖。 （夏宇靖） 【煤矿灾害防治的技术与对策】 该项目是由煤炭科学研究总院西安研究院（第三承担单位）等单位共同 承担完成的为落实温家宝总理 2005 年向中国工程院的指示“组织各学科的院士对煤矿安全、煤层气的抽 取利用等做一系统研究”而设置的项目。项目围绕国内煤矿事故相关性分析、煤矿安全科技的保障能力、 以科技支撑为内涵的安全管理、确保煤矿安全生产的法律法规和技术标准、煤矿经济政策在安全生产中的 作用、煤矿人才培养与使用等 6 个专题，进行了系统研究。全面总结了全国煤矿灾害及其防治技术的现状， 深入分析了煤矿灾害事故频发的原因及深层次问题，提出了煤矿灾害防治的技术对策及保障措施和政策建 议。许多重要成果受到重视，一些建议已逐步被采纳。该项目获 2008 年度中国煤炭工业协会科学技术一 等奖和第四届国家安全生产科技成果一等奖。 （夏宇靖） 【煤矿安全生产标准体系研究】 该项目是由煤炭科学研究总院西安研究院（第五承担单位）等单位共同 承担完成的国家科技部科研院所重点社会公益研究专项资金项目“煤矿安全生产标准体系及其技术基础研 能源科学技术 ·279· 究”中的课题。该课题查阅、收集了全国煤矿安全生产的有关法律、法规，1966～2003 年制定的煤矿安 全生产行业标准，有关煤矿安全生产与职业健康的国家标准及其他相关行业标准，总计已有煤矿安全标准 638 项。又调查了美、前苏联、波、德、澳、法、英、日及欧洲标准化协会、ISO、IEC 等国家及国际标 准化组织的煤矿安全生产管理方面的法律、法规及标准；建立了以煤矿安全综合管理、井工开采、露天开 采和煤矿职业危害安全标准系统为基础的煤矿安全生产标准体系总框架。该框架涵盖了包括地质勘查、设 计、建矿、开采和闭矿全过程的健康和安全要求；针对井工开采安全隐患多，伤亡事故严重的问题，以及 井工开采各个环节，如采、掘、机、运、电、“一通三防”等皆涉及安全问题，将井工开采安全标准系统 分成 12 个子系统。建立的总框架及井工开采安全标准系统内容全面、条理清晰、应用使用方便；提出了 各标准系统及子系统的标准体系表及规划制修订的标准目录。根据国内煤矿的实际和技术发展以及安全执 法监察的要求，列入了 888 项标准目录，其中已有标准 638 项，需要制定的新标准 250 项，并对重点子系 统提出了需要加强技术基础研究工作的建议。课题的研究对加强全国煤矿安全生产标准化工作，加快与国 际标准接轨，具有重要作用。该项目获 2008 年度中国煤炭工业协会科学技术三等奖。 （夏宇靖） 【双层复合高承压岩溶含水层上带压开采下组煤综合防治水技术研究】 该项目为河北金牛能源公司与煤 炭科学研究总院西安研究院（第二承担单位）合作完成的项目。项目针对葛泉矿下组煤试采区薄隔水层、 大导高、本灰与奥灰双层高承压岩溶裂隙含水层复合为一个含水体的复杂水文地质条件，综合运用井上下 结合的全方位探查手段、煤层底板隔水层及本溪灰岩含水层全面注浆改造、煤层底板破坏深度探测与突水 监测、矿井突水水源的识别与诊断、工作面底板涌水量预测与控制等新技术、新工艺，通过优化探查、测 试技术和注浆工艺流程等防治水技术措施，使 9#煤首采工作面得以安全回采，并形成了一整套以煤层底 板注浆改造为主体的带压开采综合防治水技术。项目的整体技术达到国际先进水平。已安全采出受奥灰水 威胁的 9#煤 39 万吨，新增产值 1.45 亿元，新增利税 4000 多万元，也为华北型煤田下组煤的开采提供了 经验。该项目获 2008 年度第四届国家安全生产科技成果三等奖。 （夏宇靖） 【露天矿移动式破碎机连续开采新工艺研究及应用】 该项目由中煤西安设计工程有限责任公司承担完成。 项目对国内外露天煤矿半连续开采工艺应用情况、设计研究现状和存在问题，确定了以中硬矿岩露天煤矿 中移动式破碎机半连续开采工艺为研究对象，对其设备配置、环节能力与匹配、系统数量以及开采参数与 作业方式等进行论述和优化，基于对开采工艺与设备发展趋势的分析，并结合国内大型或特大型露天煤矿 的地质赋存与煤矿开采条件完成共有一定通用性的移动式破碎机半连续开采工艺模式的优化理论和技术， 以指导露天煤矿设计和生产实践。该项目分析论述了露天煤矿开采工艺的发展趋势和半连续开采工艺新形 式.建立了露天煤矿开采工艺选型指标体系，提出了不同类露天煤矿开采工艺模式；建立了破碎机数据库， 开发了移动式破碎机辅助选型系统，成为新工艺设计理论研究和具体矿山设计的技术支撑平台；分别对自 移式和它移式破碎机半连续工艺进行了系统深入的研究，以时间利用率最高为准则，计算得出了合理采掘 方式为半幅采宽法，优化了它移式破碎机半连续工艺系统中破碎机在工作面的最优布置位置，它移式破 碎机布设位置是带式输送机运输单价和卡车运输单价的函数。形成国内露天煤矿它移动式破碎机半连续开 采工艺设计和应用的新理论和方法；研究成果在安太堡露天煤矿、安家岭露天煤矿、东露天煤矿及依兰省 大煤矿等特大型和中型露天煤矿的设计中得到应用和验证，对国内露天煤矿的开采工艺设计优化选择和生 产实践具有重要的指导意义。该项目 2008 年获中煤集团科技进步奖一等奖。 （霍德忠） 【韩城矿区煤层气地质条件及赋存规律】 该项目是由陕西省煤田地质局承担，西安科技大学协作，王双 明负责共同完成的中国煤炭地质总局计划项目。期限为 1994～2008 年。陕西省煤层气资源主要赋存于渭 北石炭二叠纪煤田韩城、澄合、铜川、蒲白矿区，陕北石炭二叠纪煤田吴堡、府谷矿区和黄陇侏罗纪煤田 焦坪、黄陵、彬长矿区。其中，韩城矿区煤层气资源丰富，也是全省煤层气研究程度较高、开发试验最早 ·280· 陕西科技年鉴 2008 的地区，已经开始商业化开采。十余年来，课题组对于煤层气的研究大致分三个阶段：第一阶段为基础研 究阶段，即 1990～1993 年，完成了陕西省煤层气资源预测与评价，预测全省煤层气资源远景储量为 1.3095 ×108m3；第二阶段为霸区选择阶段，即 1994～1997 年，完成了韩城矿区煤层气资源赋存规律及资源评 价；第三阶段为勘探与参数井施工及排采试验阶段，即 1995～2008 年，施工参数井 3 口，经过了长达 7 年的排采，取得了一系列煤层气地面排采参数，计算的煤层气资源量已经获得证实，为煤层气商业化开发 提供了科学依据。在此基础上，王双明等撰写的《韩城矿区煤层气地质条件及赋存规律》专著于 2008 年 12 月由地质出版社出版。 （范立民） 发电与电网工程 【西北电网实时动态监控系统研究】 由西北电网有限公司等单位史可琴等 11 人从加强电网监控的角度出 发，首次提出了以能量管理系统、广域相量测量系统和故障信息管理系统为平台，基于并行计算技术的西 北区域电网动态实时监控系统的框架设计方案。首次提出了基于机组同调性的 PMU 布点原则，制定了区 域电网实时动态监控系统技术规范，统一了通信规约和主要技术性能。建成投运了西北电网实时动态监控 系统一期工程，实现了对电力系统动态过程的监控，为调度员快速及时地分析、隔离故障提供了依据，解 决了电力系统可观性不全的问题，提高了电网运行控制的水平。该系统在西北电网扰动试验中发挥了重要 作用，为电网输电能力的提高奠定了基础，为陕西多送电量 3 亿千瓦时。该成果获 2008 年度陕西省科学 技术一等奖。 【大型循环流化床锅炉清洁发电技术的自主研发及产业化】 该项目由西安热工研究院有限公司、哈尔滨 锅炉厂有限责任公司的孙献斌、蒋敏华等 9 人承担。通过两个国家技术攻关项目的实施，研制了首台自主 知识产权的 210MW CFB 锅炉，取得了良好的应用效果，缩小了中国循环流化床（CFB）锅炉技术与国际 先进水平的差距，并为中国 CFB 锅炉技术处于世界领先水平奠定了基础。项目对大型循环流化床锅炉岛 关键辅机及配套设备进行了自主开发和研制，开发了高效一次风机、风水联合冷渣器、自动控制系统及脱 硫给料系统，在 30 余台 135MW～300MW 大型 CFB 锅炉机组上得到推广应用，实现了关键辅机产业化， 为企业带来巨大经济效益。项目开发研制了国内首台自主知识产权的 210MW CFB 锅炉及相关系统，首台 产品在江西分宜发电有限责任公司进行了成功示范，各项技术指标优良。通过该项目的实施，取得了多项 大型 CFB 锅炉的自主创新技术成果，开发了自主知识产权的大型 CFB 锅炉热力计算软件，建立了传热计 算模型，拥有了新型外置换热器、迴流式风帽、排渣控制冷却器、分级可调灰渣控制阀等 9 项专利技术， 形成了自主知识产权的大型 CFB 锅炉设计与制造的核心技术。项目获 2008 年度陕西省科学技术二等奖。 【大型电袋复合除尘技术开发及工程应用】 该项目是由西安热工研究院有限公司的聂孝峰等 8 人承担， 华能集团 2006 年列为科研课题，采取自主开发的研发方式，目前该技术已成功运用于多台大型机组设备 上。项目根据电力行业粉尘控制目标及粉尘排放现状结合静电除尘和袋式除尘机理，实现了“前电后袋” 均流式电袋复合除尘器的技术理念。发挥电除尘优势、强化布袋对细微粉尘的除尘效果。使得清灰容易， 清灰频率及强度大幅度降低，除尘器阻力降低，运行电耗降低，尤其对于高灰分煤种，其除尘器运行效果 明显优于单一电除尘器及袋式除尘器。通过计算机数字模拟计算、物理模型（1：10 模型）试验、现场工 业设备调试 3 种方式最终决定气流均布装置的布置方式。同时，在除尘器清灰装置上也有自主的创新研发： 采用高效引流喷嘴和新型的变截面喷嘴布置方式，彻底的解决了喷吹流量“前大后小”的问题。目前，已 有 6 台设备在大型锅炉机组上投入商业运行。该项目的研究成果在现役静电除尘器的改造和新建电厂除尘 器的选择等方面具有巨大的经济效益和社会效益。 已完成 4MW 燃煤锅炉电袋结合除尘器工业性试验研究、 山西天石电力有限公司 25MW 机组和河南中孚电力有限公司 2×135MW 机组、鄂尔多斯双欣电力有限公 能源科学技术 ·281· 司 2×135MW 机组电袋结合除尘器成功改造和商业运行；已完成的 300MW 循环流化床锅炉均流式电袋式 复合除尘器，可适用于国内燃煤电厂大型发电机组，提高烟气除尘效率，降低改造和运行费用，获得了 1 项国家实用新型专利。项目获 2008 年度陕西省科学技术二等奖。 【变电站地网缺陷综合诊断系统的研制】 该项目由陕西电力科学研究院的朱跃等 7 人承担，项目研制了 一套可用于现场实测的分析地网运行状态的“地网缺陷综合诊断系统” ，在研发中攻克了大量的技术难题， 经过仿真、实验室模拟和现场实际检测，效果良好。克服了现在开挖方法的弊端，是一种非常实用、迫切 的、适用于电力系统的产品。经专家验收，处于国际领先水平。目前已在陕西省内供电局内检测，仅 2006 年和 2007 年 2 年就节约上千万元。由于研究成果的准确性、方便性、经济性和迫切性，它可在全国电力 系统的发电厂、变电站地网状态检测中发挥巨大的作用。项目研究成果还可应用于钢铁、化工等其他有地 网的系统，应用前景广阔。该项目获 2008 年国家电网公司科技进步奖三等奖和 2008 年度陕西省科学技术 二等奖。 （毕鹏翔） 【750kV 输变电示范工程 1500MVA 满负荷条件下环保试验测试研究】 该项目由陕西电力科学研究院的霍 大渭等 9 人承担，首次对 750kV 示范工程满负荷工况下工频电场、工频磁场、无线电干扰、噪声等环境 参数和线路温升等进行测试分析。测试方案分析总结了过去示范工程系统调试及运行期间的历次测试数据 和测试过程中的经验教训，收集分析了相关设计资料，并多次进行了现场勘查，制定出了详细的测试质量 保证措施和实施细则，并进行了模拟测试。最后研究制定的测试方案得到了国家电网公司专家审查会议的 高度评价。测试结果全面验证了国内第一个 750kV 输变电工程关键技术研究的科研成果，检验了工程设 计、施工、设备安装、调试和运行等各方面参数的科学性、合理性、正确性，为全面做好示范工程的后评 估工作，为后续 750kV 和 1000kV 输变电工程提供了更为充分的工程依据。本次的 1500MVA 满负荷试验 及其环保测试工作是国内首次，其测试方案成功实施所取得的测试数据和测试方法将为“十一五”期间西 北 750kV 电网建设和国家电网公司特高压电网建设提供重要的技术支持和借鉴经验。项目获 2008 年度陕 西省科学技术二等奖。 （毕鹏翔） 【变压器在线监测技术研究与应用】 该项目由西北电网有限公司、西安交大科技园博源电气有限责任公 司的冯玉昌、高宏伟等 7 人承担，属于电力设备在线数字化状态检测与监控装置。大型电力变压器绝缘综 合在线监测系统是用特种灵敏信号传感系统和当今国际上测控领域先进的虚拟仪器技术对一个变电站的 一台或多台主变进行局部放电、油中溶解气体及铁芯接地电流自动在线监测，获取反映变压器运行状态的 重要参数，并进行处理分析，对大型电力变压器的运行状况做出预测，提供报警和故障诊断。并能有机地 结合预防性试验的数据，在软件方面进行数据融合，依靠专家分析诊断系统，对所分析的设备的运行状态 作出客观准确的判断，提供报警。电力变压器的绝缘综合在线监测可以即时反映设备绝缘状态，提高电网 运行的可靠性，从而有效防止非计划停电带来的重大损失。该项目现已在 330kV 兰州西变电站安装并运 行，实现了对 1#主变局部放电、套管介质损耗因数及电容量、铁芯接地电流及环境温湿度的在线监测。 运行至今，运行情况表明，该系统性能稳定，功能完善，证明该项目的开发及应用工作取得很大成功。项 目获 2008 年度陕西省科学技术二等奖。 【 “两型一化”变电站建设设计研究与应用】 该项目由陕西省电力公司与国家电网公司合作完成。项目 研究开发了变电站节能环保新技术、新工艺、新产品并应用到设计和建设当中。采用优化站址、简化接线、 研制节能环保设备等先进设计和施工方案，能够缩短施工周期，降低工程投资。与常规变电站相比，“两 型一化”变电站建设可以缩短施工周期 2 个多月，总体投资降低 2%，实现了资源节 约、环境友好。该项 目获 2008 年国家电网公司科技进步奖二等奖。 ·282· 陕西科技年鉴 2008 石油与天然气 【ZJ90/6750DB 交流变频钻机】 该项目由宝鸡石油机械有限责任公司和中国石油西部钻探工程有限公司 的张永泽、潘仁杰等 9 人承担，联合研制的国内第一台具有自主知识产权 9000 米超深井钻机，填补了中 国在超深井钻机方面的空白。主要内容包括:超深井钻机总体技术方案及综合配套的研究；4000Hp 齿轮传 动单滚筒绞车研制；耐低温、承载 6750kN 的井架与底座的研制；承载能力为 6750kN 天车、游车和吊环 的研制，1600Hp 和 2200Hp 高压泥浆泵研制；ZP375Z 加强型转盘研制；大功率交流变频控制系统、能耗 制动技术、一体化仪表技术和自动送钻技术等研究和开发。ZJ90/6750DB 交流变频钻机的基本参数符合 SY/T5609-99《石油钻机型式与基本参数》标准，主要配套部件符合 API 相关规范和 SY/T5527-5523 行业 标准。名义钻井深度：9000m；最大钩载：67500kN；绞车额定功率：4000Hp；绞车和转盘档数：I+IR 交 流变频驱动、无级调速；泥浆泵型号及台数：F-1600HL 泵 2 台，F-2200HL 泵 1 台；井架为 K 型有效高度 48m，底座为旋升式高度 12m，井架、底座军低位安装靠绞车动力整体起升，绞车安装和工作在底座后台 的低位上；绞车及转盘采用 AC-DC-AC 全数字变频驱动，泥浆泵采用 AC-SCR-DC 全数字直流驱动。该项 目获 2008 年度陕西省科学技术二等奖。 【重点深探井管柱优化设计及管材适应性研究】 该项目由中国石油天然气集团公司管材研究所的林凯等 9 人承担，结合西部油田深探井中套管选用及管柱设计遇到的问题，尤其是中国石油集团公司重点深探井 莫深 1 井实际工程需要，重点从油田的非常规管材适用性、软件开发、实验室试验、新产品开发等几方面 研究入手，得到可以为油田提供技术服务的技术和产品。通过该项目完成了一套基于全尺寸管材性能数据 下重点深探井套管柱设计方法与设计软件；建立了一套钻杆接头耐磨带性能试验评价方法；形成一套重点 深探井管材选用方法，并制定了重点深探井套管订货补充技术条件和钻柱转换接头订货补充技术条件；修 订并完善了一套中国石油天然气行业标准 SY/T6268《套管和油管选用推荐作法》；开发出一种新的管材性 能评价技术——射孔套管抗挤毁试验技术，可实现油层套管射孔后抗挤毁能力的模拟试验评价；研发出一 种新型深井管柱用高强密封螺纹脂，具有在深井高温条件下使螺纹保持连接强度、润滑性和密封性的特点。 该项目的研究成果，对于国内深井、超深井的管柱设计和管材选用具有重要意义。项目获 2008 年度陕西 省科学技术二等奖。 （谢文江） 【前置酸加砂压裂新工艺研究与应用】 该项目由中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司的赵文等 9 人承担，属于石油开发提高产量和经济效益的技术。主要技术内容包括：①前置酸酸液体系：优选确立 的酸液优选原则；通过岩屑溶蚀、岩芯流动实验，优选前置酸主体酸。②前置酸酸液性能评价：酸岩溶蚀 反应改善裂缝附近地层的渗透性评价实验；酸稳定黏土的作用抑制黏土矿物膨胀评价实验；残酸溶解压裂 液滤饼和裂缝壁面残胶，降低压裂液伤害评价实验；残酸的降解作用，提高压裂液破胶程度评价实验；压 裂液返排阶段残酸清洗支撑裂缝评价实验。③工艺技术做法：中等排量注酸，延缓酸岩反应时间，确保残 酸浓度；注入隔离液，避免压裂液提前破胶；缩短关井时间，大排量放喷排液，充分利用返排残酸降解作 用和清洗作用。④工艺参数优化：通过压裂酸化模拟软件，综合考虑了储层条件、酸岩反应、裂缝导流能 力等因素，优化了工艺参数。试验井单井产量提高 10%。该项目获 2008 年度陕西省科学技术二等奖。 【中曲率弯曲井段套管柱设计和气体钻井钻具失效研究】 该项目由中国石油天然气集团公司管材研究所 承担完成。项目建立了考虑弯曲、摩阻的弯曲段套管柱力学模型，完成了西部油气田气体钻井钻具损坏情 况调查分析报告和一套中曲率弯曲段套管柱设计方法，并形成了相应的设计软件；获得了气体钻井钻具失 效原因及失效机理，提出了预防气体钻具失效措施；建立了一套适用于井口和井场的钻具超声检测技术和 无损检测技术规范，减少和避免了钻具事故的发生。该成果可实现弯曲、摩阻、拉伸、内压、外压等复合 能源科学技术 ·283· 载荷作用下的套管柱强度计算，指导了弯曲段套管的选用。该成果可对气体钻井钻柱进行强度分析，并对 钻具进行现场检测，既不延误钻井周期，又预防了钻具失效。钻具现场检测技术和规范适用于气体钻井和 泥浆钻井，通过现场检测，可及时发现裂纹源，减少和避免了井下钻具事故的发生，保障了钻具安全。项 目总体处于国际先进、国内领先水平。通过对四川石油管理局钻具的失效评价，节约费用超过 3000 万元， 间接效益可达 1 亿元。该项目 2008 年获中国石油和化学工业协会科技进步奖三等奖。 （谢文江） 【复杂工况油气井套管柱设计及管材选用技术研究】 该项目由中国石油天然气集团公司管材研究所承担 完成。项目针对西部油气田，建立了盐岩地层及储层压实亏空引起的套管柱载荷计算方法，提出了厚壁套 管设计系列规格及新的抗挤强度计算方法；建立了高钢级套管韧性指标计算方法，获得了 API Spec 5CT 标准全系列套管韧性推荐指标体系；建立了大位移井套管柱扭矩/摩阻分析方法和套管下深极限预测方法， 形成了大位移井套管柱强度设计及漂浮接箍下套管设计应用软件；将概率理论引入套管柱设计与分析，形 成了套管柱可靠性分析技术，开发了套管安全可靠性分析及设计应用软件；研究了油套管低温快速渗铝表 面处理技术，提高了油套管防腐和耐磨性。综上所述，该研究成果形成了适用于西部油气田深井及大位移 井等复杂工况的套管柱设计方法及套管订货补充技术条件。课题形成了 6 项专有技术，申报了 1 项发明专 利，2 项实用新型专利，开发了 3 套管柱设计应用软件，在国内外发表了 20 余篇论文。该成果分别在塔 里木、吐哈、青海、大港等油田及西南油气田分公司等钻完井工程套管柱设计、管材选用、管柱安全评估 以及套损治理等领域获得了大量的应用，降低了套管柱失效概率。推广应用 3 年，获得了逾 5 亿元的经济 效益。该项目 2008 年获中国石油和化学工业协会科技进步奖三等奖。 （谢文江） 【大口径对接环焊缝检测技术研究】 该项目由中国石油天然气集团公司管材研究所承担完成。项目对大 口径大壁厚对接环焊缝常见缺陷进行了统计分析，对常用的射线检测技术的检出率进行了研究，在目前大 壁厚输送管的应用环境下，已接近射线检测的能力上限，为此提出应用超声解决这个问题。在对缺陷超声 检测原理、技术及各类超声检测的标准进行全面分析及对美国 API 1104 与国内 JB4730 标准在管口焊缝质 量评定上的差异进行比较，形成了一套独特的大口径大壁厚管道对接环焊缝检测评定技术及缺陷判定作 法，并设计了一套专用检测装置，包括探伤仪，专用探头、试块、耦合剂，焊缝表面清理、记录打印装置 及其他配套设施等，并通过现场实验积累了一些实用、方便的调节技术。断裂力学和相关标准的结合使用 对于确定最终焊缝验收标准以及缺陷深度和长度都是一种有效的方法。同时，项目还对超声检测和射线检 测的判废标准进行了研究。该项目 2008 年获中国石油和化学工业协会科技进步奖三等奖。 （谢文江） 【复杂工况下钻柱安全性关键因素研究】 该项目由中国石油天然气集团公司管材研究所承担完成。项目 针对影响钻井安全的高钢级钻杆断裂及强韧性匹配、钻杆腐蚀疲劳、钻杆接头开裂及抗扭强度等几个关键 问题，开展了高钢级钻杆基于“先漏后破”准则的材料韧性指标、钻杆抵抗腐蚀及腐蚀疲劳的材料质量控 制指标、钻杆接头抵抗开裂的材料性能指标、钻杆接头摩擦力预测方法、高抗扭钻具接头力学等专题研究。 该项目达到了高钢级钻杆管体材料韧性、预防钻杆腐蚀疲劳的材料质量控制、预防钻杆接头开裂的材料性 能等技术经济指标。开发了钻杆接头摩擦力计算软件及高抗扭钻具特性计算软件，使钻具失效率降低 20% 以上。项目修订了《钻杆和钻铤选用推荐作法》，标准引入了该项目提出的复杂工况概念，规定了预防钻 杆接头开裂的材料韧性、预防钻杆断裂的材料韧性、预防钻杆腐蚀疲劳的材料成分偏析控制等指标，增加 了对含硫化氢井钻杆补充要求等。起草了国内第一部钻杆标准，《摩擦焊接钻杆》采用了项目提出的钻杆 及接头材料韧性指标。该研究与多个油田合作，完成了钻柱失效分析 100 多项，其中包括含硫最高的川东 罗家寨 2 井钻具失效分析、地质情况最复杂的塔里木油田钻具失效分析、最深井新疆莫深 1 井钻具标准制 定及检验等技术支持，还对西部油田钻具订购及选用提供了技术支持，对预防全国各油田重大钻井事故起 到了重要作用。该项目 2008 年获国家安全监督管理总局安全生产科技成果奖二等奖。 ·284· 陕西科技年鉴 2008 （谢文江） 【基于风险的油气管道完整性评价技术研究及应用】 该项目是由中国石油天然气集团公司管材研究所承 担完成的“油气输送管道风险评估方法及软件的研究开发”和“管道检测、安全评估与补强修复工业化导 向技术开发”项目的集成。项目在国内首次系统地建立了油气输送管道风险评估技术体系，包括油气管道 风险因素划分及识别、失效概率计算模型、失效后果估算模型和定量风险评估模型，并开发出了工程适用 的风险评估软件；开发出了基于风险的管道检测方案优化技术，包括管线风险评估、管线风险排序和基于 风险的管道检测程序优化等，并将基于风险的管道检测程序优化技术和管道外检测手段相结合，首次形成 了独具特色的管道外检测技术，适用于国内大量无法采用内检测技术检测的在役油气管道；完善和改进了 现有的管道完整性评价方法，包括螺旋焊缝几何缺陷完整性评定技术模型和方法、腐蚀管道抗压溃评价准 则、弥散型腐蚀损伤管道的完整性评价方法、腐蚀管道的概率完整性评价方法、机械损伤凹坑对管道疲劳 寿命的影响等关键理论和技术。该成果已在西气东输一线、陕京一线、青海油田花格输油老线和新线、西 安市天然气管网、靖西输气管道、塔里木油田克轮输气管线、哈德输油管线、塔轮输油管线等 10 余条管 线上推广应用，经济效益显著。同时，该成果的推广应用，使国内管线管理更加科学化和规范化，降低了 管线事故发生率，保证了油气输送的安全。该项目 2008 年获国家安全监督管理总局安全生产科技成果奖 三等奖。 （谢文江） 【油气田地面集输管线防腐蚀控制技术及应用】 该项目由中国石油天然气集团公司管材研究所承担完成。 项目在集输管道防腐措施综合筛选评价方面，在国内首次系统评价并综合对比多种集输管线的腐蚀控制技 术，提出了综合腐蚀控制措施；该课题解决了 22Cr 新材料在油气管道应用的关键技术，成果达到国际先 进水平。项目研究了 2205 双相不锈钢在塔里木油田克拉 2 现场环境中使用时存在的技术问题，编制了国 内第一个用于 2205 双相不锈钢管道现场焊接的施工验收标准。在高性能油气田缓蚀剂开发与应用技术方 面，在国内首次成功合成 2,5-二氢-3,5-二甲基-2-异丙基噻唑衍生物，并将其引入抗 CO2 腐蚀的缓蚀剂体 系，得到了适合于天然气田集输管抗 CO2 腐蚀缓蚀剂产品 2 项，其气、液相缓蚀效率皆达 90%以上；开 发出一种新型咪唑啉季铵盐固体缓蚀剂，缓蚀效率达到 90%以上，且加注工艺简单、释放周期长、环境友 好。在高性能除垢剂开发与应用技术方面，研制开发出一种新型针对酸性油气田管道硫化亚铁沉积物除垢 剂。该溶垢剂不仅对金属硫化物具有抑制生成和溶解作用，溶解效率高达 85%，而且不会产生 H2S 气体， 具有低发泡性、低剂量、对环境友好、易降解和使用方便等优点。该成果“一种针对金属硫化物结垢的溶 垢剂”获国家发明专利。在油气管道内腐蚀监测与管理方面，建立了腐蚀监测选点方法，开发出了适合于 沙漠油田的腐蚀监测探针、信号自动采集、数据远程无线传送及数据分析处理的成套技术和设备，实现了 对沙漠油气集输系统无人值守的自动腐蚀监测。开发出了螺旋状电阻腐蚀探针及二级液压式探针带压安装 回收装置。该成果“一种在线腐蚀监测探针”达到国内技术领先水平，并获国家实用新型专利。在油气田 外腐蚀或泄漏监测方面，首次研制成功了用于监测管线泄漏和外力损伤光纤管道安全监测系统，采用了分 布式光纤传感技术消除检测过程的盲点，实现了对整个管线长度泄露和外力损伤的实时监测和对管线泄漏 地点的精确定位，定位准确度在 50 米范围内；成功开发了与光纤监测系统配套数据采集和处理软件。该 成果“新型液体介质泄漏分布式光纤传感器”“新型管道损伤泄漏定位仪”达到国内技术领先水平，并获 2 项国家实用新型专利。在油气管道外壁腐蚀等体积缺陷补强技术方面，开发出了与油气输送管材具有良 好匹配性的玻璃钢补强产品，管道修复补强后，管道承压能力达到或超过无缺陷管道的承压能力；开发出 了一套带缺陷油气输送管道玻璃钢修复及补强技术及现场配套施工机具和操作规范；开发出了管道外缠绕 玻璃钢补强技术，产品先进、节省费用、操作灵活方便。该成果“一种含缺陷管道补强的方法及其复合材 料”达到国际先进水平，并获得国家发明专利。项目获国家发明专利授权 4 项，实用新型专利授权 4 项， 开发新产品 4 项，形成新技术 6 项，出版专著 1 部。该项目 2008 年获中国石油天然气集团公司技术发明 奖二等奖。 （谢文江） 能源科学技术 ·285· 【油气管道定量风险评估技术研究及应用】 该项目由中国石油天然气集团公司管材研究所承担完成。项 目首次建立了油气管道定量风险评估技术和系统的风险管理体系，开发出了油气管道风险评估管理软件， 可对油气输送管道进行定点分析、管段风险水平排序、管道维护方案决策等。在失效概率计算模型方面， 总结出了国内管线失效形式包括内腐蚀、外腐蚀、制造裂纹、地质灾害、坑-沟槽类缺陷、地震灾害、设 备撞击、偷油盗气等十多种；在管道发生失效时，根据泄漏孔的尺寸大小，将管道失效区分为小泄露、大 泄露和断裂三种失效模式；用多种分析方法建立了油气输送管道的各类失效概率计算模型。在失效后果估 算模型方面，总结了管道发生失效后的各种灾害形式，考虑了火灾、爆炸、蒸汽云燃烧、有毒或令人窒息 蒸汽云等多种灾害模式和管道失效后对人员安全、环境和财产 3 个方面造成的后果。该成果已在西气东输 管道、陕京输气管道、克轮输气管道、西安市城市管网、青海花格输油管道上得到成功应用，节约维护资 金 2 个多亿。国内现有在役油气长输、集输管道 13 万多公里和大量城市管网，大多已运行 10 年以上，进 入事故多发期。另外，近年已建成和将要建成的大量输气管道，随着服役年限的增加，管道的事故发生率 日 益增多。因此，油气输送管道的风险评估技术在国内具有广阔的市场应用前景。该项目 2008 年获中国 石油天然气集团公司科技进步二等奖。 （谢文江） 【鄂尔多斯盆地姬塬大油田发现及勘探技术】 由中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司付金华等 11 人开展综合地质研究和勘探技术攻关，通过盆地模拟，得出了鄂尔多斯盆地具有高强度生烃、大面积运 聚的重要认识，明确了姬塬地区具备形成大油田的条件。通过陆相盆地层序地层学研究，首创了退覆式三 角洲沉积模式，为姬塬地区可形成大型三角洲砂岩储集体提供了理论依据。独立研发了非纵地震勘探技术， 提高了黄土塬区地震勘探效果，有效地预测了油层分布，该项技术国际领先。在岩石地球物理特性研究的 基础上，通过强化测井建模，提高了低阻、低孔渗油层判识率。探索形成了鄂尔多斯盆地特低渗复杂油水 层压裂增产技术，大幅度提高了油井产量。姬塬大油田已实现年产原油 176 万吨，产值约 69 亿元。该成 果获 2008 年度陕西省科学技术一等奖。 【油页岩试验工程】 该项目是陕西省冶金设计研究院有限公司承担完成的抚顺矿业集团技术研究中心的 项目。抚顺页岩炼油厂是目前国内规模最大、工业化运行时间最长的一家页岩炼油企业。但采用的传统工 艺存在着采油率低、自动化程度低、环境污染较严重等缺点，制约了企业社会经济效益的提高，限制了生 产规模的再扩大和企业的进一步发展。针对上述问题，该公司对其正在运行的传统采油工艺进行了分析研 究和生产现场实地考察，经多方案选择并借鉴其他行业类成熟工艺和设备，结合油页岩干馏油回收生产的 特点，在抚顺页岩炼油厂进行了工业化小型试验，开发了一种新型的页岩油回收工艺，并将此工艺应用于 该炼油厂的扩能技改项目。该项目 2008 年获陕西省第十四届优秀工程设计奖一等奖。 【煤气净化及输送工程】 该项目是陕西省冶金设计研究院有限公司受山东省华源矿业公司委托，在 2005 年 7 月为该公司的山东华源焦化厂煤气净化及输送工程进行的项目设计。主体工程为煤气净化车间与 2× 25×3 孔 2810 型焦炉相配套，处理煤气量为 21000m3/h（按 40 万吨/年焦炭计算）。安装并建成了脱硫工 段、硫铵工段、终冷洗苯、脱苯工段、制冷站、锅炉房、空压站、煤气输配站、酚氰污水处理站及 8.5km 长输管线及其配套的公用辅助设施。脱硫采用以氨碱源，PDS+烤胶为催化剂的焦炉煤气脱硫、脱氰新工 艺。硫氨采用喷淋式饱和器生产工艺和振动硫化床干燥工艺，洗苯采用不锈钢孔板波纹填料，脱苯塔由原 整体泡罩铸铁塔改为不锈钢泡罩和不锈钢波纹填料混装塔，改进后提高了转苯产量，降低了原料消耗。粗 苯、硫铵、硫磺等化工产品外销，剩余煤气管道输送至华源煤气站、华源电厂。该工程于 2005 年 12 月竣 工。各项指标均达到用户要求，工程决算低于预算。通过两年多的运行，该工程现已产生了巨大的经济、 社会效益和生态效益。该项目 2008 年获陕西省第十四届优秀工程设计奖二等奖。 （王 磊） ·286· 陕西科技年鉴 2008 清洁能源及其开发利用 【年产 2 万吨生物柴油】 该项目是由西安市宝润实业发展有限公司承担的陕西省重大科技创新专项资金 计划项目，是以花椒籽油、黄连木、蓖麻、文冠果等油林树木的果实或种籽油为生产原料生产工业用柴油。 项目总投资 2000 万元，自筹资金 1900 万元，陕西省重大科技创新专项资金资助 100 万元。该项目承担单 位与清华大学、西北农林科技大学、四川大学、西北大学等高校合作，以先进的实验室、质量控制设备为 载体，不断进行自主技术研发和引进，先后申报了生物柴油催化、裂化、超临界、分子蒸馏、酯交换、副 产品处理及衍生物利用、溶剂套用等多项国家专利技术。该项目试运行已达预期指标，产品符合欧洲 III 号排放标准，生产和质量稳定，达到 GB/T20828-2007 要求，已通过环评、消评、安评等项目验收。 （科领办） 环境科学技术 ·289· 环境科学技术 概 述 2008 年环境科技在地震监测与防震的研究，由中国地震局第二监测中心完成的“2005～2007 年度地 震趋势研究报告”分析了 1～3 年地震大形势，判定了年度重点危险区。在环境保护监测与治理方面，西 安交通大学等单位对造纸工业废水零排放与节能减排关键技术历经 16 年系统研究，开发的以厌氧—好氧 处理为核心的零排放工艺、技术和节能型关键设备，整体技术达到国际先进水平，已应用于 33 项零排放 和节水工程。省环保局召开“陕西省环境承载力与环境保护战略研究”研讨会，对该研究报告进行了修改 完善，研究工作进展顺利。该局采取结构减排、工程减排、管理减排三大减排措施有效推进了环境治理。 地震监测与防震 【2005～2007 年度地震趋势研究报告】 该研究报告由中国地震局第二监测中心承担完成。报告全面应用 国内西部监测区 GPS 定位、区域水准、重力、跨断层等多手段、不同时空尺度及部分全国范围的地形变观 测资料，结合地震地质、地球物理等相关背景，基于地震活动与地壳构造运动同源、与构造应力场变化共 生的观点，借助 DDA、有限元、负位错、单一力源反演与数字形态滤波等方法及应变集中度、应变强度比、 负位错应力降等信息指标，综合研究地壳运动变形场动态演变反映的国内大陆，尤其是西部大区域构造形 变态势，活动块体及断裂应力应变状况。分析了 1～3 年地震大形势及判定了年度重点危险区。该研究报 告 2008 年获中国地震局防震减灾优秀成果三等奖。 （凌 晔） 环境保护监测与治理 【造纸工业废水零排放与节能减排关键技术与工程示范】 西安交通大学等单位贺延龄等 11 人针对造纸耗 水和排水量大、污染严重、环境治理困难的问题，历经 16 年，从理论、工艺到关键设备开展系统研究， 发现了零排放条件下造纸废水污染物的积累规律，提出了高浓度有机废水的生物软化理论，发展了用水系 统集成优化理论和高效厌氧反应器流态理论，在此基础上，发明了厌氧-好氧处理为核心的零排放工艺、 专利技术和多项节能型关键设备，实现本色纸废水零排放和漂白纸张的节水节能和减排。发表论文 47 篇， SCI 收录 9 篇，获专利授权 3 项，出版专著 2 部。研究成果“整体技术达到了国际先进水平，在生物软化 效果、草浆废纸为原料的零排放、涉及纸种的多样性等方面达到了国际领先水平” 。已应用于 33 项零排放 和节水工程，累计节水 6400 多万吨，减排废水 6300 万吨，减排污泥 4959 吨，经济效益 1.45 亿元。该成 果获 2008 年度陕西省科学技术一等奖。 【陕西省延安市宝塔区地质灾害详细调查示范】 该项目由中国地质调查局西安地调中心承担完成。项目 以现代地质灾害理论为指导，以已发生的滑坡崩塌泥石流，潜在的地质灾害隐患点及其形成的地质条件调 查为核心，以遥感解译验证为先导，以地面调查和灾点测绘为主要手段，并辅以必要的钻探、物探和山地 工程；采用点、线、面、重点和一般调查、专业调查与政府部门参与等相结合的方式开展工作，系统查明 了地质灾害及其隐患形成的环境地质条件、发育特征和分布规律，开展地质灾害分区评价和气象预警区划， 为减灾防灾提供了基础地质依据。实地调查 396 处地质灾害隐患点，其中，滑坡 293 处，崩塌 52 处，不 ·290· 陕西科技年鉴 2008 稳定斜坡 51 处。选择不同类型的滑坡 6 种、崩塌 4 种和不稳定斜坡 3 种，分别剖析了发育特征和形成机 理。采用数值法、极限平衡法和工程地质类比法对 30 处主要灾害点进行了稳定性分析。对地质灾害隐患 点 6 处做了搬迁避让选址、26 处编制了区级防灾预案建议、41 处落实了监测责任人。以 ArcGis 为平台， 建立了地质灾害空间数据库，并基于 ArcGIS 的信息量分析模型划分了地质灾害易发区、危险区，提出了 地质灾害气象预警的临界降雨量值，并进行了地质灾害气象预警区划。形成了一套地质灾害详细调查工作 流程和各个环节的实施细则，完善了《滑坡崩塌泥石流灾害详细调查规范》。该项目为开展全国地质灾害 高风险区详细调查工作提供了示范，为宝塔区地质灾害风险缓减提供了依据。项目成果总体达到国内先进 水平并获 2008 年度国土资源科学技术二等奖。 （郝晓红） 【电石泥综合利用水泥生产线建设项目环境影响报告书】 该项目是陕西省现代建筑设计研究院承担完成 的锦龙电化有限责任公司的项目。项目建成后，电石泥废渣、粉煤灰的掺量高达 80%以上，每年可消灭电 石泥废渣近 30 万吨，粉煤灰近 12 万吨，改善了当地环境，避免了大量电石泥废渣和粉煤灰的产生和堆放 带来的土壤污染、沙漠化、水土流失等生态问题，实现废渣处理综合利用。该工程总投资 1.13 亿元。其 生产的“锦界牌”P.F32.5、P.F32.5R、P.042.5、P.042.5R 等各种强度等级的普通硅酸盐水泥，2007 年 通过 ISO9001—2000 国际质量管理体系认证。项目具有良好的环保效益和经济效益，现已成为“陕北榆林 市绿色文明示范工程”之一。该项目环境影响报告书获 2008 年度陕西省优秀工程咨询成果一等奖。 （齐建文） 环境科学技术 ·291· 公用服务科学技术 概 述 2008 年，公路科研由中交第一公路勘查设计研究院等 7 单位完成的多年冻土地区公路修筑成套技术 研究取得多项重大技术创新成果，5 个分项目达到国际领先水平，5 个分项和 1 个专题达到国际先进水平； 成果已在青藏公路改建工程中得到应用，提高了多年冻土地区公路工程勘察、设计、施工与养护水平。中 交第二公路工程局等单位完成的深水软弱地基群桩基础施工成套技术研究成果，已应用于国家重点工程苏 通大桥的建设，解决了施工的关键技术难题。长安大学在公路半刚性基层材料结构与性能形成理论的研究 成果，被纳入行业规范，在全国实施。沙漠高速公路交通安全宽容设计成套技术达到国际领先水平。西安 铁路局以提速技术、安全技术、信息技术和节能环保为重点开展研究取得一定成果。由中铁第一勘察设计 院集团有限公司等单位完成的“青藏铁路工程”在高原铁路建设中取得多项创新成果。省邮政局以邮政计 财信息系统等信息网工程建设和技改为重点效果显著。省测绘局以构建“数字陕西”地理空间基础框架为 重点开展科研，在国家基础地理信息系统 1:5 万数据库集成建库等多项研究取得显著成绩。长安大学等单 位研制的高精度磁悬浮陀螺全站仪是测绘科技与光、机、电及 IT 技术一体化的全新系统，主要性能指标 达到或优于国际同类产品，填补了国内空白，已应用于国家重大工程。省广电局在数字化播控传输网络系 统、多媒体制作播出系统、调频发射系统、远程教育系统的建设和改造取得成效。传统胡琴乐器开发研制 的系列秦胡构成了新的中国拉弦乐器组群，应用于新型民族乐队。全省文物系统围绕历史文化遗产保护修 复开展科研，并吸引国内外文物保护科研机构共同开展科研合作，组建了陶质彩绘文物保护、砖石质文物 保护、文物保护国际合作三个国家文物重点科研基地。 公 路 【多年冻土地区公路修筑成套技术研究】 该项目是由中交第一公路勘察设计研究院、长安大学、青海省 公路科研勘测设计院、黑龙江省交通科学研究所、交通部科学研究院、吉林省公路勘测设计院及青海省交 通医院等 7 家为第一承担单位完成的交通部西部交通建设科技项目。项目包括 10 个分项，1 个专题、65 个子课题，总研究经费 6232 万元。研究内容、范围覆盖了国内东北和西部各区域多年冻土地区的区划与 分类，公路病害作用机理，路基、路面、桥涵设计与施工技术及公路养护、生态环境保护与评价、职工安 全与健康保障技术，并对季节性冻土路基与路面进行了系统研究总结。其中 5 个分项目达到国际领先水平， 5 个分项目和 1 个专题达到国际先进水平，科研成果已应用在青藏公路改建完善工程等建设项目上。该项 目提高了多年冻土地区公路工程的勘察、设计、施工与养护水平，节约工程投资，确保工程质量；改善行 车条件，提高行车速度，减少油耗和机械磨损。系统研究公路各种不同条件下冻土变化和路基变形规律， 通过试验和工程验证，取得了多项技术创新成果。促进了对多年冻土地区公路建设和运营期间的生命健康 保障、环境保护及可持续发展、季节冰冻地区公路建设以及国内多年冻土的基础理论研究，并为制定多年 冻土地区公路工程规范、预报公路病害提供了科学依据，对指导国内多年冻土和季节冰冻地区的公路、铁 路和其他土建工程建设具有重要意义。该项目获 2008 年度国家科技进步一等奖。 （罗满良） 【特大型深水软弱地基群桩基础施工成套技术研究】 由中交第二公路工程局有限公司等单位的任 回兴等 11 人针对千米级斜拉桥群桩基础施工的技术难题，在国家科技支撑计划的支持下，依托世界最大跨度斜拉 ·292· 陕西科技年鉴 2008 桥苏通大桥工程的建设开展研究，取得了一系列创新性成果：设计、施工中采用计算机控制同步下放重达 6 千吨的巨型钢吊箱为世界首创；提出的易冲刷河段冲刷机理、公式方法、钢护筒与封底混凝土间握裹力 系数填补了规范空白；发明了用全钢护筒搭设钻孔平台、悬臂导向架定位系统、利用钢吊箱底板兼作钻孔 平台顶板、泥浆集中控制分散净化等技术。这些成果成功地应用到工程中，解决了工程的关键技术难题， 为国家重点工程苏通大桥的建成做出了重大贡献。该桥已建成通车并通过验收。该项目形成国家一级工法 2 项，获授权专利 2 项，出版专著 3 本，发表论文 20 多篇。其技术成果已应用到紫阳汉江特大桥、鄂东 长江大桥、荆岳长江公路大桥、青岛海湾大桥等工程。所形成的指南、工法等系列成果正在推广应用到其 他大型工程中，推动了建筑行业大型深水基础工程设计施工领域的科技进步，并获 2008 年度陕西省科学 技术一等奖。 【公路半刚性基层材料结构理论、多指标控制设计方法及工程应用】 长安大学沙爱民等 11 人共同研究提 出了基于材料结构设计要求的半刚性基层材料组成设计新理念和基于多指标控制的半刚性基层材料组成 设计新方法。发现了半刚性基层材料收缩与冲刷性能的控制因素及构成原理，拓展了半刚性基层材料结构 与性能形成理论，为基层材料综合性能的控制与改善提供了理论基础和方向；提出了半刚性基层材料结构 类型划分的物理概念和试验方法，实现了半刚性基层材料的结构设计；提出了半刚性基层冲刷性能评价指 标，研发了半刚性基层材料室内振动成型、收缩性能测试和冲刷性能测试的设备及方法；采用多指标综合 控制的原则，提出高强、少裂、抗冲刷的半刚性基层材料设计方法，显著提高了半刚性基层的抗裂、抗冲 刷性能。该成果获多项国家专利授权，被纳入行业规范，在全国实施，并在陕西省柞小、兰商等多条高速 公路建设中得到应用，获 2008 年度陕西省科学技术一等奖。 【沙漠高速公路交通安全宽容设计成套技术研究】 该项目由长安大学、陕蒙高速公路建设管理处等单位 的王元庆、高世君等 9 人承担完成。项目首次将宽容设计（将司乘错误损失降到最低）引入国内交通安全 设施建设，并将国外统计研究发展到机理研究。课题针对沙漠地区地质自然气候环境特点，根据沙漠土质 修正了路侧净区设计理论；结合土质、线形差异实现了路侧护栏的精确防护；结合 MSC.ADAMS、ANSYS 等软件，进行应力分析和解体消能构件设计，标定了沙漠适宜的参数，开展了无路面结构损伤、警示效果 好的低成本模碾式路肩振动带应用，率先在国内进行了解体消能护栏端部及其交通标志（获得了两项国家 专利）的试验工程。研究结果符合国外经验统计逻辑规律并有细化。成果总体上处于国际先进水平，解体 消能设施设计方法达到国际领先水平，陕蒙高速公路应用该成果， 2007 年事故次数、路产损失、死亡人 数比改建前的 2005 年相应指标下降了 24.8%、20.9%和 49.4%。年平均事故损失、亿车公里死亡率为其他 高速公路的 54.5%、76.3%，提高了安全性；年降低路产损失 86.96 万元，节约工程投资 7565 万元且技术 推广前景良好。项目获 2008 年度陕西省科学技术二等奖。 【体外预应力混凝土梁桥的延性和强度研究】 该项目由中交第一公路勘察设计研究院有限公司、北京交 通大学、柳州欧维姆机械股份有限公司等单位的刘士林、汪晶、杜进生等 9 人承担完成。项目在试验数据 和理论研究基础上，研究了以钢绞线和 CFRP（碳纤维筋）为体外预应力筋的混凝土梁桥的延性和强度， 建立了一套与现行规范相衔接的新的体外预应力混凝土桥梁的设计理论和设计方法。首次提出了既适用于 以钢绞线为体外预应力筋， 也适用于以 CFRP 为体外预应力筋的混凝土梁体外预应力筋极限应力计算公式。 并根据不同的综合配筋指标范围，揭示了体外预应力混凝土梁的曲率延性变化规律，提出了体外筋为 FRP、 体内受拉筋为非预应力钢筋的混凝土梁可变形性的分析方法。提出了有粘结部分预应力混凝土梁和体内体 外无粘结部分预应力混凝土梁受力全过程数值分析方法，并得到试验验证。研究成果为全国第一部《公路 桥梁加固技术规范》的编制提供了理论依据。提出的新的体外预应力混凝土梁桥的设计理论和设计方法， 既能更准确的进行其混凝土结构设计，提高桥梁结构的安全性、耐久性，又能降低成本，节约投资。该研 究过程发表论文 12 篇，其中 5 篇被 SCI 检索，8 篇被 EI 和 ISTP 检索。该项目获 2008 年度陕西省科学技 术二等奖。 环境科学技术 ·293· （罗满良） 【贵阳交通项目工程可行性研究报告】 该项目是由中交第一公路勘察设计研究院承担完成的世界银行贷 款项目。项目总投资 222860.07 万元，从世界银行贷款 1 亿美元，剩余部分自筹。项目由油榨街至小碧城 市道路和农村交通两个子项目组成，其中农村交通包括 44 条农村公路和 46 个农村公路站点的改扩建。公 路等级为三级路 6 条、四级公路 38 条，路线总长度 667.683km。这 44 条农村道路是贵阳市公路网规划的 重要组成部分。根据不同的功能，这些公路可划分为“扶贫效果类” “社会经济效益类”及“路网优化类”。 该项目依据不同功能在路线设计时遵循的基本原则是：结合项目改扩建的特点，合理运用了技术指标，使 改建路段标准与新建道路标准协调统一，确保了线形的流畅和车辆行驶的安全；适应沿线城镇规划、路网 规划及自然条件，合理选择交叉的位置及型式，适合了地方路网的衔接；路线的选择符合国家相关土地管 理、环境、文物保护、水利、公路管理条例等法律、法规的要求。做到了少占良田好地，少拆迁房屋建筑， 妥善处理了新建道路与原有道路的关系，并注意新老路之间的衔接，重视路基边坡处理；利用现有工程， 重视对原有桥梁、涵洞等构造物的利用；纵坡设计降低了路基填土高度，减少了取土和占地，节省了工程 投资。该工程实施后，将缩小少数民族聚集区城乡差距，促进区域经济发展和民族团结，并改善贵阳市公 路网，提高路网服务水平，推动社会主义新农村建设。该项目获 2008 年度陕西省优秀工程咨询成果一等 奖。 （罗满良） 【公路软土地基处理信息化系统】 该项目由中交第一公路勘察设计研究院承担完成。该系统利用人工智 能技术和计算机技术，根据公路软土地基处理技术领域多方信息，进行公路软土地基处理智能决策，解决 了目前软基处理技术决策中影响因素众多、关系复杂、理论方法不完善，在实际中依靠个人经验决策难以 达到最优，而给工程留下缺憾的问题。该项目首次从软土鉴别、设计计算方法选择、处理方案决策、施工 问题原因分析与对策四个方面建立了相应的知识库，并将基于可信度表示的不确定推理方法、BP 神经网 络方法、模糊推理方法和层次分析法用于推理模型中，使用户多方位把握对问题的处理，确保了设计方案 的经济与合理性。该项目开发的“公路软土地基处理信息化系统”软件，涉及面广，内容丰富，覆盖了软 土地基处理中的关键问题。界面形式活泼多样、数据录入方便、结果输出直观、易懂，采用提问的方式体 现了信息化系统的智能特点。利用该系统可指导公路软土地基处理工作中的每一步。该系统软件已被从事 地基处理的有关单位采用，解决了软土地基处理中的实际工程问题，使用效果良好，实现了公路软土地基 处理智能决策水平的综合提升。该项目获 2008 年度中国公路学会科学技术三等奖。 （罗满良） 【 《公路路线设计规范》 （JTGD20—2006） 】 该设计规范由中交第一公路勘察设计研究院修订完成，是国内 公路工程行业主要标准规范之一。该设计规范总结了国内公路建设的经验，在 12 项关键技术专题研究成 果的基础上，吸取了国外相关标准和先进技术，明确了各级公路的功能和相应的技术指标，体现了公路工 程建设中安全、环保和可持续发展的建设理念。该设计规范主要内容突出了公路功能、按设计路段选用不 同设计速度等设计理念，采用“运行速度” “安全性评价”进行检验和“全寿命”设计的方法。 “公路通行 能力”一章新增通行能力、车辆折算系数、服务水平等；“公路平面”一章对不设超高圆曲线最小半径以 及超高等做了修订； “公路与公路平面交叉”一章新增交通管理方式，引入信号交叉，强化渠化交叉设计； “公路与公路立体交叉”一章补充完善了相关规定。并按标准规范体系要求删繁就简，明确“规范”重在 规定“做什么”，从而形成了以“标准、规范、细则”为格局的全国公路工程行业标准规范新体系。该设 计规范为规划、设计、建设、管理提供了科学决策依据；引导正确运用技术标准、合理确定建设规模、保 护生态环境；制定了既保证行车安全又符合舒适性要求，还节省工程经济的技术指标。该项目获 2008 年 度中国公路学会科学技术一等奖。 （罗满良） 铁 路 ·294· 陕西科技年鉴 2008 【客运专线钢轨成套技术】 该项目由西安铁路局参加完成，承担了该课题的百米定尺轨铺设与养护维修 任务，百米定尺轨铺设使用至今，由于焊接接头少、平直度好，钢轨接触光带均匀，踏面光洁，焊接接头 的使用情况良好，是铁路使用钢轨以后发展的方向，更是客运专线的优先选择。该项目获中国铁道学会 2008 年度科学技术奖一等奖。 （李 彤） 【青藏铁路工程】 该项目由中铁第一勘察设计院集团有限公司、中铁一局集团有限公司、中铁二十局集 团有限公司、陕西省动物研究所等承担。青藏铁路格尔木至拉萨全长 1142km，海拔高于 4000m 地段长达 960km，最高点 5072m，是世界上海拔最高、线路最长的高原铁路。创新多年冻土工程理论和工程措施， 实现多年冻土工程的安全稳定；创新高原铁路卫生保障技术，实现高原病零死亡；创新高原生态环境保护 技术，实现与自然环境相和谐；首创高原供氧客车，确保旅客乘坐舒适和安全；创新高原铁路运行控制和 安全综合监控技术，实现高原铁路行车设备维修和现代化管理；建成了世界一流高原铁路。该项目获国家 科学技术进步奖特等奖。 邮 政 【信息网工程建设】 该项目采用全网统一的软件，通过先进的综合布线技术、服务器集群技术、网络集 成技术对传统作业方式进行技术改造。其特点一般是具有明显的生存周期、投资较大、效果显著。其中邮 政代收电费系统、高清视频会议系统、电子商务信息平台系统、普邮投递系统试点、CRM 系统的上线工 作、网络优化改造二期工程和速递信息平台二期工程等信息网工程建设项目按期完成。 （刘小薇） 【邮运油料成本信息系统】 该系统利用信息网络手段，以邮运燃油的进、销、存、结算为主线，实现了 邮运车辆的油料、耗材、路桥费等各项运行成本精细化管理，并可对邮运车辆的准点率进行精准的统计和 分析，实现节约邮运成本、科学管理的目标。具体功能：一是实现“无纸化派单”和“无纸化加油”功能。 二是实现车辆时限的记录和分析。车辆时限模块采用“人动卡不动”的设计理念，驾驶员随身携带打卡机， 将射频卡安装到各个卸交站的固定位置，既记录了运输过程中车辆的实际到、离时间，又解决了统一授时 问题，使车辆时限模块就变成了“离线式 GPS”。三是将整个邮运过程的质量和成本消耗中等环节整合一 起，实现了各部门的集中核算。系统采用 B/S 结构，界面简洁、直观，操作方便，模块化设计，可扩展性 强。系统应用后，解决了以往邮运车辆路单手工统计的原始方法，可提供详尽准确的单车成本消耗真实数 据，并可进行多层次的实时监控查询，可随时解决类似路阻、绕道等突发情况，随时调查和调整历史运输 状况和计划。该项目以贴近生产，节约成本的创新成果，在全国总工会、福建省总工会举办的第四届海峡 两岸职工创新成果展上，获得创新成果金奖。 （刘小薇） 【网络化分拣生产流程改革及应急预案】 该项目按照营业系统与网运系统互联互通的要求，研究制定了 网络化分拣模式下的中心局生产作业流程，探索了新模式下因各种可能导致的系统故障，并针对不同情况 建立起不同级别的应急预案，为推进全国网运环节技术应用、建立适应信息化、网络化的生产作业操作模 式和应急管理模式做出了突出贡献。该项目通过全国通信行业企业管理现代化创新成果审定委员审议，获 第五届全国通信行业企业管理现代化创新成果一等奖。 （刘小薇） 环境科学技术 ·295· 测 绘 【高精度磁悬浮陀螺全站仪系统构建、关键技术及工程应用研究】 该项目由长安大学和中国航天科技集 团公司第十六研究所杨志强、屈孝池等 9 人承担完成。项目摒弃了传统吊带技术模式，建立了陀螺全站仪 系统构建、综合集成、自动化测控、环境适应性及性能评测为一体的技术方法体系；在国际上首次将磁悬 浮、无接触式光电力矩反馈、精密测角和回转等先进技术成功应用于陀螺全站仪系统的开发中；完成了基 于 PDA 的全站仪、寻北仪系统整体集成和智能通信并进行测量工程环境适应性改造；通过开发“隧道贯 通误差预计控制与仿真系统”，实现了贯通测量的动态模拟计算功能和自动测控。该项目研制的国内首台 GAT 高精度磁悬浮陀螺全站仪，一次定向中误差优于 5″，定向时间为 8 分钟，主要性能指标均达到或优 于国际同类产品，打破了国外对国内高精度陀螺全站仪的技术垄断，填补了国内该领域的空白，总体技术 达到国际先进水平。该系统已成功应用于海底隧道、铁路隧洞、城市地铁、矿山测量、水利水电、大型设 备精密安装等国家重大工程及军工领域，产生了 1 亿多元的经济效益。研究成果出版专著 3 部，发表论文 50 余篇（其中 5 篇为 SCI 检索，13 篇为 EI 检索） ，申请知识产权 15 项。项目获 2008 年度陕西省科学技 术二等奖。 【国家基础地理信息系统 1∶5 万数据库集成建库】 该项工程由陕西测绘局主要承担基于影像综合判调更 新的数据生产任务，以及相应区域的数字正射影像数据生产任务。 1:5 万数据库是中国最基本的基础地理信息数据集，内容包括高程、影像、地形、地名、土地覆盖、 栅格地图、元数据等 7 个子库。总数据量达到 5.3 个 TB，相当于 8000 多张光盘的存储量，包括 30 多万 公里国家级和省级道路、529 万多条村级以上居民地和自然要素地名信息等，其影像数据覆盖了中国所有 大中城市和经济发达地区。 这项工程采用具有自主知识产权的新技术，采取“上下联动、共建共享”的组织方式，组织全国测绘 系统的力量，共同完成 1.9 万多幅地形图数据的更新。更新后的数据将与西部测图工程取得的成果一起， 形成全国 1:5 万基础地理信息的全面覆盖与更新，建立 1:50000 数据库的实时、动态更新机制。该数据库 应用领域广、使用频率高，是数字中国地理空间框架的重要组成部分，对推进国家信息化建设进程具有重 要的作用。 1:5 万地形图不但可以在能源开发、环境保护、城镇化建设发挥基础保障作用，也将为国土规划、资 源调查、防灾减灾、公共应急体系建设提供基础地理信息。该系统还可以为电子政府、电子商务建设提供 基础平台，并为车载导航、移动定位、智能交通、旅游探险等提供重要的基础地理信息。目前，该数据库 已经提供给国土、城市规划、水利、农林、环保、交通等上千家单位使用，产生了良好的社会效益和经济 效益。并获 2008 年测绘科技进步奖一等奖。 （肖 蓓） 【华东华中现代测绘基准建设与厘米级似大地水准面精化】 该项目由国家基础地理信息中心负责设计与 组织实施，并于 2004 年 6 月通过国家测绘局评审并立项，2006 年完成，2007 年 6 月通过国家测绘局组织 的专家评审。 该项目按照国家现代测绘基准建设的要求，利用 GPS 技术、水准测量技术，按照逐级控制、统一规划、 整体设计的原则，建立和维持集 GPS、水准于一体的国家大地基准和省级基础控制网。该项目布设了沪、 苏、鲁、皖、豫、鄂、湘、陕等 8 个省市区域的国家 GPS A、B、C 级大地控制网；复测了国家二等水准 路线，建立了沪、苏、鲁、皖、豫、鄂、湘、陕等 8 个省市地方基础控制网。在中国面积 114 万平方千米 范围内，完成了分辨率为 2.5′×2.5′，内符合精度为 3.7cm，外部检验精度为 4.1cm 的高精度大地水准 面的确定工作。该项成果与欧洲 EGG97、美国 GEOID99、瑞士的 CHGEO98 成果相比，属于同一量级， ·296· 陕西科技年鉴 2008 为全国大面积开展厘米级大地水准面精化奠定了坚实的基础。精化后的区域大地水准面可以满足大比例尺 小于 1:1000 测图，达到了用 GPS 技术代替水准测量的目的，在各省“数字区域”的建设中产生巨大的经 济效益和社会效益。并获得 2008 年测绘科技进步奖一等奖。 （肖 蓓） 【基于 GPS 公路网数据遥感影像快速正摄生产】该项目由国家基础地理信息中心、陕西省第三测绘工程院 和四川省遥感信息测绘院共同完成。项目结合国家 1∶50000 数据库更新工程中影像正射纠正的需要，充 分利用 GPS 公路网数据作为控制源，结合控制点和控制线混合的广义点光束法区域网平差策略和算法， 实现遥感影像的快速正射纠正，避免或减少了外业控制点的采集.经过分析两个试验区的正射纠正检查精 度，基本上可以满足 1∶50000 比例尺正射影像的生产需要。研究成果荣获 2008 年测绘科技进步奖三等奖。 （肖 蓓） 【陕西省环境资源图集】 《陕西省环境资源图集》是一部反映陕西省自然保护区、饮用水源地和名胜古 迹分布及环境现状的综合性地图集，由国家测绘局陕西基础地理信息中心与陕西省环境信息中心、陕西省 环境工程评估中心联合编制完成。其制作是依据陕西省环境资源领域多年研究的丰富成果，并在充分调查 的基础上，通过系统的分析，以陕西省近年来环境保护、资源利用现状为主线，全面、直观地反映陕西省 的环境资源信息，由面到点，使用图文并茂、多元素相结合的表现手段，第一次将 2006 年以前陕西省境 内的自然保护区、集中式饮用水源地、风景名胜区和历史遗迹等特殊环境以简明、直观的地图语言表现出 来。在设计编辑过程中使用了很多地理信息等先进方法和技术手段，集科学性、知识性、实用性和时代性 于一体。是陕西省第一部较为全面、直观反映环境保护方面的地图集，它的出版填补了陕西省环境保护资 源编辑出版的一个空白，为全省的环境资源管理提供了翔实的专业基础资料和有力的技术支持，也为科研、 教学单位提供了参考工具。 《图集》为陕西省自然保护区和饮用水源地提供了明确的界限范围，同时为陕 西省自然景观及名胜古迹观名胜提供了准确的位置，使其成为科学管理的重要保障依据。并荣获 2008 年 优秀地图作品裴秀奖银奖。 （肖 蓓） 【陕西省行政区划图】 《陕西省行政区划图》采用了数字陕西地理空间基础框架，地名数据库、省市县 乡各级勘界资料。融地理信息系统技术、卫星遥感技术、数据晕渲技术和现代数字制图技术为一体，以行 政区划为主线，以标准地理名称和行政区划名称为内容，色彩的效果突出陕西的地域特征和文化底蕴，直 观易读，是陕西省出版发行的第一部法定的、权威标定，省、市、县、乡（镇）四级行政区域界线标准画 法的专题地图集，也是迄今为止全国第一部以标准画法标定的省级行政区划图集。图集出版被列入 2007 年《陕西年鉴》大事记。并荣获 2008 年优秀地图作品裴秀奖铜奖。 （肖 蓓） 【当代中国知识地图集、当代世界知识地图集】 《当代中国知识地图册》以全新的视角，新颖的版面设 计，协调的色彩配置，运用图文结合的编排方式，以地图为主，配以翔实的文字和精美的照片，较为完整 地介绍了中国概况和各省区自然地理、行政区划、历史风情、民风民俗、资源物产和风景名胜等内容，知 识性、实用性、可读性强，是人们了解当代中国的一本不可多得的大众图书。《当代世界知识地图册》包 括序图、各国详情、国家（地区）及其首都（首府）一览表、世界遗产名录四部分。全书反映了世界上 220 多个国家和地区的地理区位、历史沿革、经济文化、风土人情、名胜古迹等诸多方面。国家内容基本 由国家地图、文字简介及图片组成，编排设计灵活，内容层次分明、重点突出；除统一描述各国概况外， 突出介绍各个国家的特色，并根据每个国家有代表性的东西，赋予其国名别称，使读者对浏览过的国家有 较深刻的印象。书中还点缀了世界及各大洲的地理及其他方面的一些知识性内容，丰富了读者的知识面。 附录部分的一览表也方便读者检索。并获 2008 年优秀地图作品裴秀奖铜奖。 环境科学技术 ·297· （肖 蓓） 广播 电视 电影 【陕西人民广播电台数字化播控传输网络系统建设】 按照国家广电总局《广播电台数字化网络化建设白 皮书》的要求，为加快广播数字化建设步伐，实现“十一五”广播发展总体目标，2008 年陕西人民广播 电台开始建设播控中心播控传输网。播控传输网是实现广播电台节目音频传输、交换、分配、调度、监听、 监测、应急播出等功能的网络系统。播控传输网结合数字音频技术和网络通信技术，将模拟和数字音频信 号转换成串行的多路数字音频流，通过卫星、光纤、网线等介质进行不同距离的传输。省台的播控传输网 经改造后达到以下功能：①互为主备的数字音频信号传输系统；②完善的数字信号内部交换系统；③完善 的通路监听监测系统；④主控应急代播系统；⑤新的开路信号接收监测系统；⑥改造主控现有的慢录系统。 系统建成使台内广播中心设备数字化率达到 95.38%，广播中心系统数字化率达到 96.58%。 （赵小康 李文君 徐其桓） 【陕西人民广播电台多媒体制作、播出系统】 为了配合省台整体的发展战略，提高省台的知名度，拓展 省台的业务范围，提升省台的媒体影响力，将原先规划的戏曲录音棚建设成西北一流的多轨录音棚，该多 轨录音棚主要包括如下几项功能：多轨录音，多轨混音，音频直播，网上视，音频流媒体播出，视频节目 后期配音等，并且还建立了一套非线性剪辑机房及小型节目存储系统，可以对棚内摄制的影像资料进行剪 辑，存储。 （赵小康 李文君 徐其桓） 【陕西人民广播电台交通广播西延高速同步覆盖工程】 陕西交通广播（FM 91.6MHz）沿省内高速公路进 行覆盖是省委省政府 2008 年八大民生工程之一，也是服务于高速公路建设及对周边区域广大听众的一项 广播服务措施。省台根据西—延高速公路及周边环境和地理特征，确定陕西交通广播（FM91.6MHz）在 沿西—延高速公路的覆盖项目中，设立铜川、宜君、黄陵、洛川、富县、甘泉、延安 7 个同步调频发射台， 以西安陕西广播电视发射塔和延安清凉山调频发射台为骨干覆盖发射台，在铜川、宜君、黄陵、洛川、富 县、甘泉进行小功率补点覆盖，最终实现西—延高速公路的同步调频覆盖并兼顾沿途市县人口稠密地区的 人口覆盖，有效扩大陕西交通广播（FM91.6MHz）的覆盖范围。 （赵小康 李文君 徐其桓） 【秦岭九号发射台 FM106.6MHz 调频发射系统 20kW 改造】 106.6MHz 播出的是省电台第一套节目，担负着 宣传党的路线方针政策的政治任务，省委、省政府领导对其覆盖效果极为关注。九号发射台 106.6MHz 调 频广播发射天线设在海拔 2800 米的山上，与地面调频发射台相比，其覆盖范围具有明显的优势，可有效 覆盖陕西省关中大部分地区。为了保证省电台第一套节目在省内关中广大地区的覆盖，必须加强 9 号发射 台 106.6MHz 调频广播发射系统建设。由于目前国产全固态调频发射机尚无 20kW 解决方案，本次系统建 设采用进口设备。使用两台 10kW 调频发射机，通过 3dB 耦合器工作在并机合成模式上，整个系统提供主 备控制系统，实现 20kW 调频发射。9 号发射台 106.6MHz 使用 20kW 发射机播出，扩大了省电台第一套 节目在关中地区的覆盖范围，同时使原覆盖区场强增加 3dB，提高了覆盖质量。将目前使用的国产 10kW 全固态调频发射机作为备机使用，可有效改善系统备份，保证安全播出。 （赵小康 李文君 徐其桓） 【有线数字电视机顶盒】 陕西广电于 2008 年立项并实施了数字电视机顶盒（硬件、软件）统一方案项目， 通过此项目制定了相关的数字电视机顶盒标准，开发了统一硬件、软件方案的机顶盒产品，并拥有自主的 知识产权。同时，有线数字电视机顶盒统一方案产品的开发应用不仅提高了产品质量，降低了机顶盒运营 维护成本，解决了机顶盒维护难的问题，方便了用户的使用，且为一步用户业务和服务的需求开发，社会 信息化发展奠定了坚实的基础。机顶盒统一方案从机顶盒硬件、软件两个方面开展，使用网络、通讯、电 子、软件等技术，完成了统一机顶盒的方案设计，制定了有线数字电视机顶盒的系列企业标准草案，以自 有知识产权的软硬件开发了统一的机顶盒产品，并进行规模化生产和应用。 （赵小康 李文君 徐其桓） ·298· 陕西科技年鉴 2008 【天地网互动式远程教育系统 SkyClass】 该项目是陕西省重大科技创新专项资金计划项目， SkyClass 系统是由西安交通大学与西部世纪软件股份有限公司联合研制的国内第一套自主知识产权的天地网远程 教育系统。该系统课堂能实现直播与交互、课件录制、网上点播、资源管理等多项功能，实现多个课堂现 场的大规模同步实况直播；支持视音频、文本、屏幕共享、电子白板等多模式的交互手段；支持电子教鞭、 教师即兴板书，提高了授课现场的真实性与自然性；实现了在线录制教学场景，并自动生成标准化的多场 景流媒体课件；实现多达 32 路流媒体的同屏同步并发点播；同时支持 Microsoft、Real、Apple 三大系列 的 15 种主流媒体，支持 RTSP 与 MMS 协议；实现了海量教育资源的集中管理、分布存储，为网络教育异 步互动式多媒体教学提供了完善的解决方案。 目前该系统已在陕西、河南、浙江、山西、江西、广东、四川、贵州、重庆等 19 个省市建立了 56 个 校外学习中心，并向 19280 个单位推广 27110 套，成功地应用于高校及中小学教育、新疆双语教育、公务 员培训、职业培训等重大应用领域。 （科领办） 文 体 【中国拉弦乐器——系列秦胡的研制与应用】 该项目由西安音乐学院承担。属于轻工业技术舞台与乐器 制造类，是针对传统胡琴乐器的先天性缺陷提出。主要创新点：一是琴筒发音面板采用经纬交叉双层复合 弧面穹顶振动木板，替代原胡琴乐器蟒蛇皮发音膜，增强了承载压力刚性和音波传导，并具有环保意义。 二是琴筒内的音梁、带孔槽结构的白牛子琴马、腰马、琴筒空心底托增加了泛音谐波，提高了乐器的声音 品质。该项目已形成高、中、低不同音区的系列化乐器，构成了新的中国拉弦乐器组群，拓宽了弦乐声部 的音域及多声层表现力，并成功地运用于新型民族乐队的实践中。该项目获国家科技进步奖二等奖。 文物与考古 【陶质彩绘文物保护国家文物局重点科研基地】 陶质彩绘文物保护国家文物局重点科研基地以开展科研 为重点，其主要工作：①科研工作。该基地继续对陕西省陶质彩绘类文物调查研究项目的研究；有关中国 蓝和中国紫研究课题共发表论文 5 篇；开展馆藏陶质彩绘文物保护修复技术规范化研究项目前期资料收集 与调研工作，依据收集的相关资料初步构建起一套陶质彩绘文物修复档案记录等规范的、统一的表现形式； 承担的国家标准《可移动文物包装运输》 ，《馆藏文物登录规范》《馆藏文物入库、登记规范》和《馆藏文 物展览点交规范》3 个文物保护标准的制定均已完成；已申报《陶质文物病害分类》《图示、陶质文物保 护修复方案编写》及《陶质文物保护修复档案记录》3 个标准与规范；开展了对陇县博物馆馆藏彩绘陶器 和山东青州香山汉墓出土彩绘陶器的保护修复项目研究；开展了秦俑土遗址及相关文物防霉保护研究工 作；进行了秦俑博物馆环境监测研究工作。②基地建设。该基地完成了显微分析实验室、环境实验室的设 备采购和建设工作。③人才培养。该基地现有在读硕士 3 人，4 人次参加了中国文化遗产研究院的文物保 护修复培训。④对外交流。该基地与德国的文物保护科技合作项目继续进行；继续开展与英国伦敦大学合 作的《秦陵出土文物标准化工艺研究》项目；继续开展与中科院陕西分院、香港理工大学、美国沙漠研究 所合作的《秦俑博物馆室内大气环境特征分析研究》项目；继续中比合作项目。 （周 萍 周 铁 杨军昌 刘 成 李玉虎） 【砖石质文物保护国家文物局重点科研基地】 2008 年度，根据《国家文物局重点科研基地管理办法》的 环境科学技术 ·299· 有关规定，结合砖石质文物保护科研基地的实际情况，组织制定了“砖石质文物保护科研基地管理细则” 并予发布；同时成立了由省文物局、三家基地单位领导组成的“科研基地领导小组”，协调基地的工作。 2008 年 5 月，在省文物局的组织、监督下，科研基地已经按计划开始运行，各项科研业务活动全面启动， 承担了国家文物局科研项目 2 项、国家标准 1 项、文物保护行业标准 1 项，在砖石质文物保护修复研究和 实施工作方面已初具规模。 （周 萍 周 铁 杨军昌 刘 成 李玉虎） 【文物保护国际科技合作基地】 2008 年 12 月，科学技术部国际合作司为有效地整合国际、国内两种资 源，实现文物保护国际科技合作方式的战略转变，正式批准授予西安文物保护修复中心为 “文物保护国 际科技合作基地”称号（国科外字[2008]338 号） 。科学技术部国际合作司希望西安文物保护修复中心严格 按照提出的目标和任务，扎实工作，积极拓展国际科技合作渠道，创新合作方式，提升合作层次，使西安 文物保护修复中心真正成为科技领先、人才聚集的国际化研发基地。 （周 萍 周 铁 杨军昌 刘 成 李玉虎） 关中“一线两带开发（示范）区科技 ·305· 关中“一线两带”开发（示范）区科技 概 述 2008 年，虽然遭受雪灾、地震等自然灾害和金融危机的影响，关中“一线两带”开发（示范）区仍保 持健康发展，呈现出运行稳定、质量高、结构进一步趋于合理的态势。全省高新区经济运行受国际金融危 机的影响，出现了一些新情况、新问题，但是由于区内大企业总体发展态势良好，高新区经济发展的基本 面没有因为外部宏观环境的变化而改变。西安高新区重点监测的 118 家企业总体经营状况良好，85%以上 的大企业业绩出现不同程度的增长。比亚迪汽车、彩虹股份等，都保持了 100%以上的快速增长；陕鼓动 力、国德电气等保持了 50%以上的较快增长。宝鸡高新区新增亿元以上企业 8 家，达到 48 家，其产值占 经济总量的 90%以上，对全区经济贡献成效显著。由于宏观经济形势对高新区经济的影响呈现出经济增速 从 2007 年 30%以上的增幅逐步回落，各项指标均有不同程度下滑，净利润和上缴税费这两个经济指标下 滑明显。据调查，制造业等产业效益明显下降，兄弟缝纫机（西安）有限公司，西安兄弟标准工业有限公 司的业绩均下滑了 20%以上；西安云铜、中瑞有色业绩下滑 30%左右；中邮普泰、宝姜石化、大金庆安、 宝鸡机床厂、宝鸡石油机械厂和长岭纺电等公司业绩也出现了不同程度的下滑。全省 5 个高新区经济完成 情况如下表： 2008 年全省高新区经济完成情况 单位：亿元 指标 总收入 总产值 工业增加值 净利润 上缴税费 出口创汇 西安高新区 2410.55 1546.48 493.85 96.93 106.24 27.49 宝鸡高新区 606.33 603.18 170.08 39.61 40.97 4.28 杨凌示范区 61.47 53.30 22.41 2.81 1.53 1.60 咸阳高新区 74.65 92.1 33.15 0.63 5.72 3.76 渭南高新区 55.0 46.0 24.7 7.9 1.8 0.28 3208.0 2341.06 744.19 147.88 156.26 37.41 2007 年合计 2428.19 1844.10 600.97 149.67 172.56 27.41 同比增长 32.1% 26.9% 23.8% -1.2% -9.4% 36.5% 名称 合 计 2 0 0 8 年 关 中 星 火 产 业 开 发 带 认 真 贯 彻《“十一五”国家星火计划发展纲要》和《关 于深入实施星火计划的若干意见》，围绕星火技术密集区建设，推进星火富民科技工程，开展星火科技培 训和新农村建设科技示范村、镇工作，推动了关中星火产业开发带的发展，取得了显著的经济效益和社会 效果。全省中小企业在省中小企业促进局的大力支持与推动下快速发展，2008 年全省中小企业已发展到 110 万个，在开展中小企业创新培训、推动县域经济示范县建设、壮大县域经济发展方面取得明显效果。 （高新处 农业处） ·306· 陕西科技年鉴 2009 关中高新技术产业开发带 国家级西安高新技术产业开发区 【概况】 2008 年，国家级西安高新技术产业开发区（以下简称西安高新区）贯彻落实科学发展观，以优 化创新创业环境、聚集科技创新资源、增强自主创新能力、辐射带动区域发展和促进科技成果的商品化、 产业化、国际化为宗旨，启动创建世界一流科技园区的各项工作，高新技术产业进一步壮大，以企业为主 体的技术创新体系进一步完善，主要经济指标连续 5 年实现了 30%以上的快速增长。全年新注册各类企业 2786 家，其中外资企业 60 家，累计注册企业达到 13520 家，其中累计批准来自 29 个国家和地区的外商投 资及港澳台投资企业 800 余家，世界 500 强企业达到 60 余家。全年实现在册口径营业收入 2410.55 亿元， 同比增长 30.05%；实现工业总产值 1546.48 亿元，同比增长 31.32%;实现工业增加值 493.85 亿元，同比增 长 30.32%；企业实缴税金总额 106.24 亿元，同比增长 40.47%；实现净利润 96.93 亿元，同比增长 38.11%。 全年完成固定资产投资 205.78 亿元，同比增长 25.78%；实际利用外资 4.21 亿美元，同比增长 7%；实际 利用内资 140 亿元，同比增长 27.3%；实现外贸进出口 27.49 亿美元，同比增长 78.11%；实现大口径财政 收入 63.29 亿元，同比增长 57.7%，其中地方财政收入 18.31 亿元，同比增长 43.3%。 【产业发展】 产业结构进一步优化，骨干企业带动作用增强。2008 年，尽管受全球金融危机的影响，但 全区整体经济运行仍保持平稳较快发展，经济规模与效益同步增长。电子信息、先进制造、生物医药等主 导产业实现营业收入 1862.39 亿元，同比增长 31.5%，占全区营业收入的 77.55%，较上年上升了 2.55 个百 分点。软件与服务外包产业实现营业收入 227 亿元，同比增长 46%。以研发设计、信息服务、互联网、金 融服务、创意等为重点的创新型服务业日益活跃。金融、投资机构聚集加速，数字内容和现代传媒等创意 类企业数量明显上升。雁塔、莲湖、碑林、新城 4 个科技产业园保持平稳增长。通过实施“515”龙头企 业培育计划、 “瞪羚”计划，推进产业联盟建设，加强统计和经济运行监测与分析，不断推进政策创新， 加大财税扶持力度，抓大育优，大企业对高新区的带动作用进一步明显，高新区企业规模进一步壮大，产 业竞争力不断提升。 据统计，2008 年高新区营业收入过百亿元的总部类企业达到 4 家，比上年增加 1 家；过 50 亿元 9 家， 比上年增加 3 家；过 10 亿元 32 家，比上年增加 2 家；过亿元 202 家，比上年增加 16 家。 【投融资体系建设】 2008 年，高新区积极搭建融资平台，不断完善金融服务环境，多渠道解决企业资金 瓶颈，出台了《关于加强高新区投融资服务体系建设的若干意见》，实施了促进创业风险投资、鼓励科技 型中小企业利用证券市场发展、中小企业信用担保机构贷款担保补贴等优惠政策；大力推进“政府、银行、 担保公司风险补偿合作机制”的建设，促进银行对高新区企业的信贷支持；与区内银行、担保、保险等金 融机构及区内的重点企业，共同尝试建立高新区企业信用联盟；积极推进小额贷款试点、创业投资引导基 金的设立和西安高新区中小企业集合债券发行及企业上市等工作。全年区内企业贷款总额超过 100 亿元， 全年新增在国内证券市场 IPO 以及完成发行辅导备案的企业 11 家。高新区被科技部和中国保监会批准为 国家科技保险创新试点园区。 【科技创新】 充分发挥省市区设立的 5000 万元高层次人才专项资金的引导作用，制定实施了一系列人才 优惠政策，完善人才公共服务平台，创新资源进一步聚集，区域自主创新能力不断增强。在硅谷、北京、 苏州、深圳等地举办高层次人才洽谈会，为应用材料、美光半导体、SPSS 等 93 家重点企业招聘了 1008 名高层次人才。全年新接收应届毕业生 5200 人。区内企业聘请国外专家 650 人次，引智立项数占全省 60%。 关中“一线两带开发（示范）区科技 ·307· 新增加 12 位院士参与高新区“院士创新创业工程” ，累计达到 60 位。留学人员达 2400 多名，创办留学人 员企业 539 家。2008 年 12 月，西安高新区被中央人才工作协调小组授予“海外高层次人才创新创业基地” 称号。国家知识产权试点园区和国家标准化示范区建设稳步推进。全年新增各类知识产权 7765 件，其中 专利 4543 件，发明专利 1551 件，同比增长都在 100%以上。区内企业产生了 100 多项具有国际国内一流 水平的重大产业化项目，参与制定国际标准 3 项，国际标准提案 7 项，制定国家标准 103 项，行业标准 118 项。全年制定并发布国际 IEC 标准 1 个，国标 8 个，行标 30 个，62 个产品获得采标证书。拥有中国名牌 10 个，省市名牌 104 个。 【科技园区建设】 2008 年 7 月 9 日陕西省政府正式出台《关于支持西安高新区建设世界一流科技园区的 若干意见》 ，成立了以常务副省长赵正永、副省长朱静芝为召集人的省政府支持西安高新区建设联席会议， 在 10 个方面出台了优惠政策。在争取审批授权、项目申报、项目用地、人才引进和省科技资源中心入区 等方面赢得了大力支持。西安高新区建设世界一流科技园区的工作走在了全国 6 个高新区前列，得到了国 家科技部的充分肯定。经过充分调研，进一步明确了高新区的发展定位和产业发展方向，提出在全球范围 内，高新区应发展成为重要的研发基地和创新型服务业基地，形成通讯、光伏、软件与服务外包等具有较 强竞争力的产业集群，成为世界一流科技园区；在全国范围内，应发展成为一流的研发、通讯、光伏、电 子元器件、软件与服务外包产业基地；在中西部地区，应发展成为最大的总部基地、科技创新中心和高新 技术产业基地；在全省全市范围内，应发展成为服务全省全市的创新型服务业平台和产业优化升级、辐射 扩散、梯度转移的源泉。明确了“一区两街两带七园区（基地）”的建设目标；明确了高新区的产业发展 方向：在产业形态上，重点发展研发处于价值链高端、技术含量高、具有高附加值的先进制造业和创新型 服务业；在产业类别上，重点发展电子信息、先进制造和生物医药产业，以光伏、新型电子元器件（重点 是电子连接器） 、半导体照明、软件与服务外包、创新型服务业等新兴产业为突破口。 【孵化器建设】 加大各类公共技术平台、服务平台、产学研合作平台建设，综合孵化器和专业孵化器孵 化能力进一步增强，孵化体系不断完善。创业研发园新增孵化企业 86 家，其中留学人员企业 43 家；新增 毕业企业 30 家。标准厂房二期竣工，孵化器集群进一步壮大。生物医药、现代服务、能源新技术、先进 制造专业孵化器的建设力度进一步加强。截至 2008 年底，高新区已有国家级孵化器 8 家。加大了对工程 中心、技术中心的认定工作，全年认定各级各类工程技术中心 19 家，全区工程、技术中心累计达到 65 家。 【知识产权工作】 通过知识产权培训、研讨会、走访、创意设计大赛等多种形式培养和提高企业知识产 权保护意识和水平，加强企业在知识产权创造、管理、保护和运用等方面的力度。建立了知识产权预警指 示体系，保护园区高科技产业的健康发展。高新区获得“全国知识产权试点示范工作先进集体”荣誉称号。 全年服务于区内企业知识产权检索，新增办卡企业 43 家，目前共计 146 家，全年提供免费服务 666 次， 其中国内检索 530 次，国际检索 136 次，为企业申报陕西省专利产业化项目和陕西省专利奖出具检索报告 68 份。全年有 116 家企业 704 项知识产权获知识产权资助基金资助，资助总金额 308.18 万元。其中，知 识产权项目 676 项，资助 216.18 万元；知识产权优势企业 19 家，奖励 38 万元；优秀服务机构 3 家，奖励 17 万元；专利孵化项目 4 项，配套支持 30 万元。截止 2008 年底，区内共有 456 家企业 2264 项知识产权 项目获资助，资助资金 498.18 万元。所推荐的 17 家高新区企业列入西安市知识产权优势企业培育计划。 所推荐的 5 家企业 列入陕西省专利孵化项目。 【标准化工作】 2008 年，西安高新区企业产品采标工作和高新技术重要标准研究工作取得良好成绩，全 年制定并发布国际 IEC 标准 1 个，国标 8 个，行标 30 个，61 个产品获得采标证书。同时，协助富士达公 司承办了 IEC/TC46 在中国首次召开的 2008 年年会；帮助庆安制冷公司举办了家用电器主要零部件分技术 委员会首届年会；协助西电捷通公司承办了 ISO/IEC、JTC1/SC6 全球 WAPI 国际标准特别会议，通过举办 这些会议，加强了高新区企业在国内外同行中的话语权。 （庞国峰） ·308· 陕西科技年鉴 2009 国家级宝鸡高新技术产业开发区 【概况】 2008 年，国家级宝鸡高新技术产业开发区（以下简称宝鸡高新区）坚持以科学发展观统领全局， 以解放思想大讨论活动和项目建设年为契机，紧紧围绕建设一流创新型园区的目标，着力优化环境，突出 招商引资，狠抓重点项目，提高创新能力，加强基础工作，在产业发展、技术创新、开发建设等方面取得 了显著成绩。由宝鸡高新区宝鸡恒通电子公司承担的“HT 系列硅压力传感器”项目、陕西宝成航空仪表 有限责任公司承担的“光纤维陀螺”项目列入 2008 年国家电子专用设备仪器、新型电子元器件及材料产 业化专项，宝鸡市博信金属材料有限公司承担的“LED 背光源电极”项目列入 2008 年国家新型平板显示 器件产业化专项。获国家无偿资助 1850 万元。宝鸡高新区烽火工模具技术有限公司申报的“工业电脑缝 纫机智能化电磁控制装置” 、宝鸡西力精密机械有限公司申报的“XKC-30 小型超精密数控车床” 、陕西凌 华电子有限公司申报的“数字和模拟一体化电调”、宝鸡航天动力泵业有限公司申报的“XKV 型洗井泵”、 宝鸡市博信金属材料有限公司申报的“新一代 LCD 背光源发光体新材料——钼板”5 个项目，涉及电子信 息、机电一体化、新材料领域，获国家创新基金 325 万元无偿资助。宝鸡市博远信航电子科技有限责任公 司“LCF－1 航用分体式数字罗差方位仪”等 21 个科技创新项目获得 545 万元的资金扶持。宝鸡国家新材 料产业基地龙头企业宝钛集团有限公司，全年销售收入达到 60 亿元，连续 4 年实现以每年超过 10 亿元的 速度递增。主导产品钛加工材首次取得年产过万吨重大突破。宝钛集团技术中心被认定为国家级企业技术 中心，完成了钛镍产业板块和装备制造产业板块的战略整合，为最终将宝钛集团建成拥有钛镍、锆和装备 制造产业三大上市板块的中国稀有金属材料生产科研基地奠定了坚实基础。2008 年完成经营总收入 609.09 亿元，同比增长 41.93%；工业总产值 605.85 亿元，同比增长 40.29%；工业增加值 171.3 亿元，同比增长 40.26%；高新区生产总值 180.06 亿元，同比增长 31.61%；出口创汇 4.37 亿美元，同比增长 23.97%，主 要经济指标增幅继续处在 54 个国家高新区前列，在国家高新区的综合排名上升至 33 位。 【企业发展】 宝鸡高新区大力发展以稀有金属、新型建材为主的新材料产业，以汽车制造、数控机床、 石油钻探设备为主的先进制造业，以通讯设备及器材生产为主的电子信息产业，以生物制品、新型医疗器 械为主的生物医药工程产业，以乳畜制品、烟草业为主的现代食品等 5 大优势产业，有效地促使了一批龙 头骨干企业迅速做大做强。宝光集团的真空开关设备产销质量稳居国内第一，真空灭弧室产销量进入世界 前 5 强。长岭纺电的程控纺织电子 6 大类 30 多个品种均拥有自主知识产权，是亚洲最大的纺织电子生产 基地。秦川发展、宝鸡机床的数控系列产品在国内处于行业领先地位。2008 年高新区规模以上工业企业已 超过 200 家，年销售收入过亿元的 48 家，过 10 亿元的 10 家。高新区的工业总产值已占到全市的 60%以 上。 【科技创新】 宝鸡高新区围绕自主创新能力的提升，制定并出台了《宝鸡高新区关于完善科技创新体系 建设提升自主创新能力的若干意见》 《关于鼓励与支持产学研合作的若干意见》 《关于加强知识产权工作的 若干意见》 ，形成了系统的支持自主创新的政策体系。在此基础上，宝鸡高新区还设立了科技创新基金， 累计支持项目 79 项，支持资金 1800 余万元，并以此为切入点争取国家基金支持 2660 万元，拉动企业 R&D 投入超过 1.2 亿元。宝鸡高新区积极构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。整 合区内创新资源，强化创新平台建设，通过多种方式建立各类孵化器 10 个，建成孵化场地 10600 平方米， 累计孵化企业 383 家，孵化项目 450 多个，转化科技成果 148 项。西安 3 所高校在高新区设立了技术转移 中心和联合实验室，西北工业技术研究院、陕西工业技术研究院分别设立了宝鸡高新区分院。拥有秦川发 展、长岭、宝钛集团等 3 家国家级企业技术中心及宝鸡机床、宝光股份等 15 家省级技术开发中心，秦川 发展、长岭、烽火等 3 个博士后科研工作站，企业研发机构占全市的 80%。钛材料应用技术创新孵育中心、 宝鸡汽车及零部件中小企业网络化创新服务平台获科技部立项支持。高新区企业开发新产品 125 项，其中 列入国家各类项目计划 30 余项，省级项目计划 80 余项，市各类项目计划 30 余项，专利授权 120 余项， 关中“一线两带开发（示范）区科技 ·309· 占宝鸡市 88%。先后有 26 家企业 26 个项目获得科技部的创新基金扶持，扶持金额达 1610 万元。 【招商引资】 2008 年，宝鸡高新区把招商引资作为推动高新区产业发展的重点，认真研究产业转移形势， 组织小分队赴北京、天津、上海等地进行项目推介，与日本经营者协会、法国 MAS 发展咨询公司等签订 了招商合作协议。对宝钛、宝桥、秦机等 20 多户进行了走访，掌握投资合作意向，开展全方位、多层次 的招商引资活动，吸引了一批投资者。全年高新区共签订招商引资项目 89 个，完成合同引资 170.13 亿元， 合同引进外资 6621 万美元，到位资金 72.16 亿元。 （郝永林等） 国家级杨凌农业高新技术产业示范区 【概况】 2008 年，杨凌农业高新产业示范区（以下简称示范区）科技特色产业，辐射带动效应实现了新 突破，全区对外科技示范推广面积达 2590 万亩，辐射带动效益达 64.80 亿元。全区生产总值完成 32.13 亿 元，增长 15.3%；技工贸总收入 98 亿元，增长 22%；全社会固定资产投资完成 16.05 亿元，增长 40.05%； 进出口总额 1.87 亿美元，增长 5.04%；财政总收入 3.66 亿元，增长 30%。 【科技资源】 2008 年示范区成立了陕西省苹果工程技术研究中心、陕西省小麦工程技术研究中心和陕西 省节水工程技术研究中心。争取农业部支持，成立了农业部太白小麦条锈病菌重点野外科学观测试验站、 农业部旱作作物生产与生态重点开放实验室和农业部黄土高原农业资源与环境修复重点开放实验室。规划 建设的“旱区农业与现代节水农业技术创新平台”已完成前期工作，开始基础设施建设。启动了“畜禽养 殖与重大疾病防治平台”P3 实验室建设。示范区在引进和培养高端科技人才方面取得新进展。仅西北农林 科技大学年内投入人才经费超过 4000 万元，从海内外引进高端科技人才 11 人。杨凌职业技术学院进行了 人才培养模式改革，制定了“合格+特长” “平台+能力+岗位”等人才培养模式。 【科技管理】 2008 年，示范区积极帮助两所大学和企业策划申报项目。西北农林科技大学获批各类科研 项目 456 项，推广项目 152 项，其中国家自然科学基金 51 项。争取到唐仲英基金会在校设立育种基金 60 万美元。财政部继续支持农业科技推广项目 2000 万元。全年到位科技经费 2.6 亿元，较 2007 年增长 15.2%。 获批各类推广项目 152 项，其中国家重大科技推广项目 7 项，落实推广项目经费 3622 万元，较去年增长 13%以上。杨凌职业技术学院组织专家策划校外科研推广项目 14 项，立项 9 项，到账资金 44.22 万元；积 极推进校内科研推广基金项目和“三农”问题专题研究项目。示范区申报国家级科技计划项目 16 项，省 级科技计划项目 113 项，共 129 项，获批资金 2396 万元。用于科技、知识产权事业发展经费共计 4171 万 元。示范区加强区外农业科技示范基地建设，努力提高合作管理水平，与陕西农垦农工商总公司签订了《陕 西农垦现代农业基地建设协议书》，在华阴县共同建设陕西农垦现代农业基地；依托西北农林科技大学， 指导陕西兴茂集团公司建成了府谷县新农村建设科技示范基地，并纳入杨凌农业科技示范推广基地序列进 行管理。按照“强化考核，注重实效，动态管理”的工作思路，加强对建成基地的检查考核，并积极扶持 培育新的科技示范推广基地，带动当地农业发展和农民增收，全年在区外新建科技示范推广基地 11 个， 有效带动当地农业发展和农民增收。示范区加强自身能力建设，实行规范化和制度化管理。一是为科教发 展局配备充实了领导班子和工作人员，保证了科教发展局各项工作的开展。二是调整增加了科教发展局的 职能职责。经党工委研究同意，成立了示范区农业局、林业局，与科教发展局合署办公。三是认真落实首 问负责制、限时办结制和责任追究制，自觉接受社会各方面的评议和监督，认真受理基层和群众对服务态 度和工作效能的投诉，及时解决存在的问题，规范了行政行为，提高了工作效率。四是进一步研究完善了 科教发展局的规章制度，充分发挥制度的监督约束作用，用制度加强对工作人员的管理，认真抓好制度 的落实检查，使人员管理、项目立项、成果评审和机关事务进一步走上了制度化、规范化的轨道，有效地 ·310· 陕西科技年鉴 2009 促进了各项工作的有序开展。全年实地考察企业 9 个。开展科技项目执行情况调查，完成了国家星火计划、 火炬计划，省重大科技创新专项等项目执行情况调查，形成了专题调研报告。 【科技成果】 2008 年，示范区和两所大学完成了科学技术奖评审和省科学技术奖推荐工作。其中，西北 农林科技大学获得省部级科技奖励 8 项，其中一等奖 1 项、二等奖 5 项、三等奖 2 项。审定植物新品种 9 个，鉴定科技成果 10 项。组织鉴定推广项目 11 项，推荐申报陕西省农业技术推广成果奖 6 项，验收国家 重大项目 17 项。示范区有 10 个项目被评为示范区科学技术奖一等奖，1 个项目获得示范区科学技术奖二 等奖，向省政府推荐科学技术奖参评项目 11 项。2008 年，示范区推荐鉴定科技成果 20 项。组织验收了国 家科技部农业科技成果转化资金项目 6 项。西北农林科技大学启动了西乡油菜、靖边白绒山羊等试验示范 站和阎良蔬菜、合阳旱作农业等示范基地建设。 【科技服务】 2008 年，示范区全方位开展科技培训服务，坚持以乡镇基层干部、村官、农村妇女和农民 培训等为重点，广泛深入地开展科技培训活动，强力打造杨凌农科培训品牌。以西北农林科技大学、杨凌 职业技术学院依托，全年举办农村基层干部培训 19 期，培训 2160 人，开展多层次农民培训 450 场次，培 训农民 1.78 万人次，发放各类宣传资料 2 万多份。举办农民技术职称培训和考试 11 场，为 1006 名农民颁 发了职称证书。累计获证农民达 3319 人，涉及全国 8 个省 21 个地市 68 个县。举办较大规模国际性农业 培训、交流和研讨活动 10 次，共有 30 个国家的 800 多人参与。 借助农高会平台，广泛开展科技合作与交流服务，举办了“中以加农业科技合作圆桌会议”，发布了 《杨凌宣言》 、首次举办了海峡两岸农业科技产业研讨会、农业高新科技成果信息发布会等活动。后稷奖 共评出后稷特别奖 26 项，后稷奖 106 项，涉及全国 12 个省市自治区。来自 11 所国内知名科研机构和高 校，集中发布最新科研成果 200 余项。中外农民创业论坛、农业实用技术讲座、百名专家现场咨询等活动 深受农民欢迎。西北农林科技大学与省内外 20 个地市建立了校地科技合作关系，在河南、安徽、江苏等 地建立了 10 个小麦良种示范基地。举办“优质小麦品种推介观摩会”邀请来自河南、安徽、江苏、湖北、 陕西等省 80 多家种子企业、面粉加工企业、农业主管部门和科教单位的 150 多名代表参会。与河南、湖 北地方政府和农业企业联合举办了两场“小偃 22”品种观摩会。杨凌职业技术学院启动了与兴平市人民政 府合作工程，签订农业科技合作协议。示范区以区域科技合作为依托，强化区外科技示范。积极创造条件， 落实区域农业科技合作项目达到 85%以上。 【示范园区建设】 2008 年，示范区坚持以科学规划示范园区，集中抓了城乡一体化总体规划、产业发展 规划、现代农业示范园区建设规划、特色工业园区发展规划、物流园区发展规划、科教产业发展规划、旅 游业发展规划和杨凌周至“一河两岸”合作开发规划等 8 个规划编制工作，其中《杨凌现代农业示范园区 总体规划》已启动建设国际知名、国内一流的现代农业创新园、国际科技合作园等功能园区的控制性现代 农业示范园区，并以现代农业示范园区为载体，推动农业产业结构调整。现代农业创新园 18 个种植示范 区，国际合作园 30 个种植示范区的划分工作已经完成。收集粮食作物、瓜果蔬菜、药用植物、花卉果树 等新优作物品种 475 个。农业企业孵化园建设全面启动，已有省内外 8 家农业科技公司的 10 个新技术、 新产品项目进驻发展。建成连栋温室 1200 平方米，50 座日光温室基本建成。标准化生产示范园万亩粮食 良种基地全面建成；已启动建设标准化设施蔬菜生产基地 2000 亩；千亩果树种苗繁育示范基地开工，将 带动农户建成万亩林果花卉苗木繁育基地；20 万头良种猪繁育基地已经动工建设。特色工业园区、科教产 业园区、现代服务业园区也加快建设。杨凌职业技术学院发挥彬县、凤县、杨陵三大产学研示范基地的示 范辐射带动作用，在彬县基地启动了陕西省小麦良种区试和国家黄淮小麦良种区试；建立了千阳县旱地作 物农业示范基地，示范推广效益明显提高。 【知识产权与专利工作】 2008 年示范区以创建国家知识产权示范园区为抓手，加强专利技术服务平台建 设，强化宣传培训，突出知识产权保护，推动专利转化，提升知识产权保护水平。一是建设知识产权宣传 培训平台。依托知识产权培训中心和知识产权信息中心，加强《国家知识产权战略纲要》、专利富民工程、 新农村建设与知识产权保护等内容及《专利法》《商标法》等法律法规的宣传培训，开展各类知识产权宣 传活动，承担国家级农业知识产权培训任务 2 次。二是加快推动知识产权保护与转化工作。安排资助经费 关中“一线两带开发（示范）区科技 ·311· 14.27 万元，资助区内单位和个人申报专利 154 项，占全年专利申报量的 64%。组织驻区企业申报陕西省 专利孵化项目 6 项，获批 3 项，得到资金支持 16 万元；申报省级知识产权优势培育企业一家，并按省上 要求完成全年培育任务；申报省级知识产权示范学校一所；申报陕西省专利奖 9 项；三是稳步推进知识产 权“五进工程” 。组织在校大学生成立知识产权服务小分队，深入 30 余家企业开展知识产权调研和服务活 动。在区内 50 家高新技术企业开展知识产权试点工作。有 6 户企业被确定为省级知识产权工作试点单位， 1 户企业顺利通过省级试点验收。 【科技创新】 2008 年，示范区坚持打造科技创新平台，增强科技创新能力。一是加强科学研究平台建设， 新增省、部级科学研究机构数 10 个，购置科研仪器设备千万元。二是加强科技合作与交流平台，对外科 技合作与交流范围扩大，层次提高，来自世界多个国家农业科技专家聚集杨凌，共同探讨农业发展方向。 三是加强中小企业创业服务平台建设，组织认定示范区科技企业 7 家，推荐认定省高新技术企业 5 家。引 导学员创办各类经济实体 5 家、农业合作社 3 家。 【科技推广】 2008 年，示范区建立了现代农业产业体系，初步形成“核心示范——周边带动——广泛辐 射”的示范推广新格局，基本确立了杨凌在干旱半干旱地区示范带动辐射的核心地位，培育了与现代农业 密切相关的优势产业。示范区以示范推广基地为依托，加快科技成果转化和科学技术推广。主要采取“市 场引导，科技支撑，技术入户，责任到人”的工作方式，将产业示范园区建设作为突破口，把技术培训和 技术服务作为重点，紧紧围绕产业园区发展中的重大问题，大力推广新技术、新成果，初步形成以科技专 家为核心，以基层农技干部为骨干的农业技术推广服务体系。杨凌职业技术学院在彬县基地推广 15 项实 用技术，在凤县基地重点推广土鸡养殖技术、花椒防冻技术；杨凌农村科技在陇县苏家河包村推广地膜玉 米高产栽培技术和 3 个玉米高优新品种。在永寿县推广优质苹果生产技术等。 【科技特色产业】 示范区按照以农为主、多元发展的思路，进一步明确了生物医药、绿色食品、环保农 资和农业机械装备制造产业等优势特色产业的发展目标，战略定位和空间布局。出台了扶持重点企业做强 做大的政策措施，筛选确定重点企业 27 户，以“一企一策”的方式，予以个性化政策扶持。策划实施“产 业品牌培育工程” ，带动产业集群发展。新注册各类企业 165 户，其中规模以上 20 户。完成工业总产值 36 亿元，增长 20%，其中规模以上工业总产值 31.5 亿元，增长 17.5%。产值 5000 万元以上企业达到 12 户， 产值亿元以上企业 6 户。 （刘慧娥 柴小刚） 咸阳高新技术产业开发区 【概况】 2008 年，咸阳高新技术产业开发区（以下简称咸阳高新区）工业企业从业人员 3 万多人，其中 高级职称人员 320 名，中级职称人员 1268 名，初级职称 1528 名，大专以上学历人数占职工总人数的 30.6%， 从事高新技术产品开发与研究的人员占职工总数的 9.8%以上，拥有自主知识产权产品的销售收入占企业产 品总销售收入的 60%以上，企业研究与开发（R—D）经费逐年增加，2008 年研发经费达 1.2 亿元，占总 销售收入的 9%以上。高新区有各类工业企业 474 个，形成了电子制造业、橡胶制品加工业、装备制造业、 医药保健业和粮食加工业五大主导产业群。五大产业群中，以生益科技和彩虹荧光粉为代表的电子制造业 共有企业 26 个、以凯迪西北橡胶有限公司和西北橡胶塑料研究设计院为代表的橡胶制品加工产业共有企 业 96 个、以精诚铸造和华衡管业为代表的装备制造产业共有企业 84 个、以步长制药和摩美得制药为代表 的医药保健产业共有企业 15 个，以陕西咸阳西郊国家粮食储备库和秦稷集团公司为代表的粮食加工产业 共有企业 5 个。引进生益牌覆铜板、黄河牌充填式轮胎、步长脑心 通、气血和胶囊、消银颗粒、复方双 花片、富强面粉等一批省内外知名品牌。2008 年，咸阳高新区全区实现工业生产总值 35.32 亿元，高新区 年经济增长率达 17.7%，实现销售收入 25.1 亿元，实现工业增加值 10.6 亿元，上缴各类税金 4.23 亿元， 出口创汇 3949 万美元。 ·312· 陕西科技年鉴 2009 【科技计划】 2008 年，咸阳高新区“13115”科技创新工程共立项 2 项，其中西北橡胶塑料研究设计的“陕 西省橡胶制品工程研究中心”项目获 180 万元资金支持，陕西康惠制药有限公司的“芪药消渴胶囊”项目 获 90 万元资金支持。陕西蓝光科技有限公司获国家创新基金项目 1 项，扶持资金 60 万元。陕西天鹤生物 技术有限公司的“生产线技术改造”项目获陕西中小企业发展专项资金贷款贴息 30 万元。陕西思壮药业 有限公司的“固体生产线改造”项目获咸阳市工业发展专项资金贷款贴息资金 40 万元，西北橡胶塑料研 究设计院的“地下工程用吸水膨胀聚氨酯弹性防水材料及制品”项目获咸阳市工业发展专项资金贷款贴息 资金 40 万元。 【科技管理与服务】 咸阳高新区管委会经济发展局负责高新区辖区内的科技管理工作，行使县区一级科 技局的职能。经济发展局为正科建制，现共有工作人员 6 人，主要负责高新区产业发展布局、中长期发展 规划的调研编写工作，辖区内企业日常管理与服务工作，高新技术企业、高新技术产品、科技创新基金、 科技攻关、技改项目组织申报工作，区内民营企业职称评审与管理工作，区内经济统计工作，此外经济发 展局还承担着区内县区一级发改委的职能。 【招商引资】 2008 年咸阳高新区全年累计签约招商引资合同 10 个（其中亿元以上项目 6 个），合同引进 资金 8.3 亿元，实际到位资金 5 亿元（含续建项目，其中市级重点项目稀土电机项目完成投资 2700 万元， 覆铜板项目完成投资 9000 万元） 。陕西秦稷集团食用油储备及加工，汉唐公司特殊石油管材制造、西电集 团电力整流器生产线等一批过亿元招商引资项目相继开工建设，部分项目已建成投产并发挥效益。 （朱金有） 渭南高新技术产业开发区 【概况】 2008 年，全区技工贸总收入 55.06 亿元，工业总产值实现 48.88 亿元，工业增加值 18.54 亿元， 生产总值实现 30.02 亿元，财税总收入 2.8 亿元，经济总量较 2002 年底相比翻了近三番，已成为陕西东部 重要的工业聚集区。中国凹版印刷机械生产第一品牌；青岛纺机集团在园区投资的青锋科技项目，达产后 年产值在 6 亿元以上，将成为西部地区最大的纺织机械加工基地；特别是中国工程机械龙头企业中联重科 渭南高新区工业园项目，建成后年产挖掘机械 2 万台，产值突破 100 亿元，将极大地带动渭南市装备制造 业的崛起。现代医药产业实现产值近 1 亿元，取得 GMP 认证的企业有 4 家，拥有国药准字号品种 137 个。 食品加工行业实现产值 11.6 亿元，其龙头企业陕西八鱼渭南油脂公司、陕西大农饲料科技有限责任公司产 销两旺。高新技术产业近年也蓬勃发展，现有省级高新技术企业 7 家，外商投资企业 3 家，产值达到 8 亿 元以上。与此同时，以渭南技术学院为代表的职业教育产业渐成规模，在校学生已达 10000 人以上，为经 济发展不断提供高素质的产业工人提供良好的培训基地。渭南高新区正在实施和西安临潼区的跨区域战略 合作，全面加快“渭临经济协作区”建设步伐，利用高新区完备的基础设施和临潼区零口镇土地资源，合 作打造新的区域经济增长点，实现优势互补、取得双赢，力争在跨区域资源共享、项目共建上取得阶段性 突破、迈出实质性步伐。 【支柱产业】 按照“科学规划、合理布局、产业集聚、辐射带动”的原则，高新区依托现有资源，优化 产业结构，发挥大集团、大企业、大项目引领作用，形成了产业定位明确、产业集聚、优势互补的六大产 业园和两大产业集群。以渭化集团、金堆城钼业公司为龙头，打造精细化工产业集群。高新区精细化工产 业现有大小化工企业 30 余家。园区煤化工产业链已经形成，区内企业年产尿素 52 万吨、合成氨 30 万吨、 液氩 6000 立方米、液氮 6000 吨、液氧 1.5 万吨、甲醇 20 万吨及二甲醚 25 万吨的生产能力，整个产业逐 步进入集群化发展的格局。2008 年煤化工产业工业产值 19 亿元。依托金钼股份公司渭南工业园，钼化工 产业形成年产钼酸铵 1 万吨、高纯三氧化钼 8000 吨、钼精粉 1000 吨以及其他钼金属产品的钼化工产业链， 年产值 12 亿元，已成为亚洲较大的钼化工加工基地。以陕西北人印机公司、青锋科技公司、合容电器以 及正在建设的中联重科渭南土方机械工业园为龙头，打造装备制造产业集群。产业园已形成了凹版印刷机 械、工程机械、纺织机械三个产业基地。 关中“一线两带开发（示范）区科技 ·313· 【科技服务体系】 渭南高新区已初步建立了以市场机制配置科技资源为基础，以企业为技术创新主体， 以科技中介机构和科技园区为载体，以科研机构和高等院校为支撑，具有明显区域特色、开放型的创新体 系。渭南高新区实行封闭式管理、开放式运作，在科技服务体系建设方面，设立了生产力促进中心、创业 服务中心，引导和促进企业与科研院所、高等院校的对接与合作，加速科技成果转化，形成了培养、孵化 高新技术企业较为完备的服务体系。高新区创业创新基地（中小企业创业园）成立 10 余年来，共孵化企 业 20 多家，进入规模化发展的企业 12 家，其中中众化工、科赛机电、银鹭化工、容厦药业集团等企业成 功的实现了跨越式发展。 围绕设立“陕西高校渭南产业园”，依托高校及科研院所的资源优势，引导鼓励区内企业与高校通过 产学研结合，不断扩张高新技术产业规模，培育扶持一批技术力量强、辐射带动作用明显的科技型企业， 园区绝大多数企业都与大专院校、科研院所建立了技术依托关系。陕西大农饲料科技有限责任公司通过和 西北农林科技大学进行技术合作，建立了拥有国际领先水平的年产 12 万吨系列和万吨畜牧保健品全自动 生产线两条。以科技资源共享为核心，强化科技基础设施平台建设。在精细化工、装备制造、电子信息等 领域组建一批工程技术研究中心和产业化基地，构建服务于区域、产业发展的公共服务平台，促进知识创 造和技术转移。区内现有渭化集团、北人印机、科赛机电、八鱼油脂等 9 个科技研发机构，专业科技研发 人员近千人，形成了一批拥有自主知识产权的产品，迅速抢占了同类产品市场，区内优势和特色高新技术 产业，带动了全区经济跨越式发展。 【孵化基地建设】 高新区依托渭南科赛机电公司，德国埃德鲁机电设备公司，陕西合容电器公司等高新 技术企业，全力打造渭南高新技术产业的孵化基地，带动相关高新技术产业的发展。截止 2008 年底，全 区共培育和引进高新技术企业和民营科技企业 60 多家。高新技术产业实现的工业总产值达 21 亿元，对区 内经济的贡献率达到 42%。 【投资环境】 渭南高新区坚持在实践中不断探索优化环境的有效途径，着力建设诚信服务环境。为了营 造公开透明的政策环境，借鉴国内众多开发区的成功经验，制定了 10 条简捷易行的招商引资优惠政策和 5 条补充规定，形成了高新区独特的“投资洼地”；为了实施项目审批一站式服务，简化办事程序，方便投 资客商，渭南高新区推行了“一门受理、全程代办、限时送达”服务制度。设立了“企业 110”投诉服务 热线，为其提供全天候、个性化、贴心式服务；为了保障纳税人的合法权益，杜绝“三乱”现象，严格实 行“封闭式管理”，规范涉企行政检查程序，全程监督行政执法部门入企检查行为，为了提高行政效率， 树立廉洁高效政府形象，渭南高新区推行服务承诺制，执法部门向社会公开服务内容、服务标准、工作时 限和办事规则，接受投资者监督。以上举措有效提升了高新区的整体服务功能，优化了投资与发展软环境。 （姜 通） 关中星火产业开发带 【概况】 2008 年，国家级关中星火产业带建设工作认真贯彻《“十一五”国家星火计划发展纲要》和《关 于深入实施星火计划的若干意见》的精神，按照省委、省政府关于农业与农村科技工作的方针、政策，重 点围绕各星火技术密集区建设，深入推进星火富民科技工程，进一步加快星火密集区内农业产业化和农村 信息化的发展，不断完善农村科技服务体系，大力开展星火科技培训等方面的工作，大力开展新农村建设 科技示范村、示范镇建设工作，推动了关中星火产业开发带和星火技术密集区的发展，促进了农业增效、 农民增收。截止 2008 年底，关中星火产业带已经形成 28 个星火技术密集区，其中 3 个国家级星火技术密 集区，25 个省级星火技术密集区，辐射带动了陕南、陕北 6 个省级星火技术密集区的发展。年内，省级星 火计划投入近 45%的资金用于星火产业带和星火技术密集区的建设。关中星火技术密集区内已形成了以苹 ·314· 陕西科技年鉴 2009 果、梨、葡萄、樱桃、猕猴桃、桃为主的优质果业，以乳业为主的养殖业，以无公害蔬菜为主的设施农业， 以绿色食品为主的农产品加工业等。全省有科技部批准建设的国家级新农村科技示范村 7 个、示范镇 2 个、 省级科技示范村 11 个，示范镇 14 个。2008 年，全省共新列国家级星火计划项目 17 项，获得科技部 950 万元支持；安排省（市）级项目 11 项，共 200 万元；市级项目 162 项，县（市、区）级项目 368 项。陕 西省 2008 年星火计划项目获得的总效益为 180 亿元；其中当年验收项目总效益 130 亿元，总利税 6.9 亿元； 未验收项目当年完成效益 157 亿元，总利税 5.6 亿元。通过星火计划项目实施促进农民人均增收 568 元， 带动新建科技示范基地 30 个。 【星火产业带科技人才培训】 2008 年，关中星火产业带科技人才培训工作，重点加强了对两个国家级星 火培训基地的支持力度。以星火网等涉农网站和农村中小学教育网络为平台，开展省市县（区、市）各层 次的星火培训。同时，通过农业科技示范园、农村科技中介服务组织开展农村适用技术科技培训，使示范 与培训相结合。面向各市县（区、市）星火科技管理干部、有关星火龙头企业负责人、星火计划项目管理 人员，举办了不同类型和层次的培训班 5 期，培训人数 500 多人次；开展职业培训 6 种，培训人数 700 多 人次；利用农村远程教育网络，继续开展农村科技远程教育培训，传播农业科技实用技术；开展农业科技 “110”信息服务的实施与推广工作，健全和完善了多元化的农村科技服务体系。2008 年，陕西省共投入 星火科技培训经费 2000 多万元，举办各项星火技术培训班 2000 多期，培训各类人员 30 万人次；编写书 籍、教材共 100 种，编写远程培训课件 150 种，新建星火培训基地 50 个。通过开展多种形式的星火科技 培训，培育了一批善于管理的科技干部队伍，培养了一批觉悟高、技术精、善经营、会管理的星火科技带 头人和农村经纪人，提高了星火科技管理干部、农村劳动者和务工农民的整体素质。 【新型农村科技服务体系建设】 关中星火产业带已建立 9 个国家级星火科技专家大院；3 个龙头企业创新 中心，7 个国家级农业技术示范协会，4 个农村区域科技成果转化中心等一批国家级农村科技服务体系建 设示范单位；2008 年新建省级农业科技专家大院 31 家，覆盖了全省农业产业的主要领域。全年，全省 10 市 32 个试点县（区）共选派科技特派员 1560 人，进驻村（场）1322 个，实施科技开发项目 344 项，推广 新技术 540 项，引进新品种 549 个，创办公司和形成利益共同体 81 家。新开通 22 个县（区、市）的 965110 热线，建立 10 个市（区）级农业科技“110”呼叫中心。特别是渭南市大荔县经过探索实践，成功创建了 农技“110”大荔模式，在政府指导、企业主体、农民受益的前提下，通过农资一条线、农技一条线，农 资配送、农技配送， “12396”热线呼叫平台等新型模式进行为农服务，优化整合各种资源，促进了农村发 展和农民增收。 （农业处） 中小企业 【概况】 2008 年，陕西省中小企业促进局加强调查研究，理清思路，制定措施，为指导中小企业发展提 供科学依据。积极筹建陕西省维护非公有制企业合法权益投诉中心，在全省建立非公有制经济发展环境评 议制度。联合省委督察室组织了 5 个督察组深入各地，对《关于加快推进陕西省县域工业园区发展的指导 意见》的落实情况进行督导检查。2008 年全省中小企业已发展到 110 万个，从业人员 616 万人；全省规模 以上中小企业、非公有制企业超过 3500 个，比上年增加 150 个；亿元以上企业超过 220 个，新增 10 个。 其中企业单位 11.7 万个，个体经营户 98.3 万个。非公有制企业和个体经营户占全部中小企业的 99.6%。全 省中小企业实现增加值 2705 亿元，其中工业增加值占全省中小企业增加值的 48%，实现营业收入超过 7000 亿元、利润总额超过 500 亿元，实交税金增长 20.5%，占全省税收总额的 36%。全年新增小企业和个体经 营户 2.3 万个，新增从业人员 16 万人。全省农产品加工业实现营业收入 870 亿元，同比增长 20%，支付农 关中“一线两带开发（示范）区科技 ·315· 产品收购款 160 亿元。全省中小企业支付劳动者报酬超过 450 亿元，其中县域中小企业支付劳动者报酬 350 亿元，同比增长 16.2%；为全省农民人均提供工资性收入 1230 元，占农民人均纯收入的 39%，同比提高 1 个百分点。全省中小企业完成固定资产投资突破 1000 亿元，同比增长 35%，其中新建投资 650 亿元，技 扩改投资 350 亿元；新开工投资 50 万元以上项目 4000 多个，建成投产项目 2300 多个，其中建成投资 1 千万元以上重点项目近 400 个；均创近年新高。2008 年，四川汶川大地震，给陕西省汉中和宝鸡两市中小 企业造成了严重损失，有 1516 户工业企业受灾，各项损失达 40 多亿元。面对地震灾害，陕西省中小企业 促进局迅速组织各级中小企业主管部门抗震救灾，全力做好恢复重建工作。及时将中小企业灾情报告省上 领导和国家有关部委，共向 10 户企业争取扶持资金 470 万元。对汉中、宝鸡等市重灾区灾情较重的 8 户 企业每户扶持 20 万元，帮助企业恢复生产。同时积极组织捐助活动，全省民营企业和非公有制经济人士 向灾区捐款捐物共计 1 亿多元。组织汉中、宝鸡两市企业积极参加国家工信部与川、陕、甘三省人民政府 联合举办的汶川地震灾区中小企业投资项目洽谈会，集中推出陕西省地震灾区中小企业投资项目 176 个， 总投资 257 亿元，会上签约项目 17 个，总投资 53.9 亿元。 （杨 展） 【创业培训】 在 2007 年投入 463 万元支持全省建成 32 个基地的基础上，2008 年新增加资金投入 293 万 元，新建了 20 个创业培训基地。共举办各类创业培训班 400 余期，培训各类创业人才 8 万人。筛选认定 了 53 个创业基地作为首批陕西省中小企业创业基地。实施中小企业成长工程，培植骨干企业，确认了 121 家企业为首批陕西省中小企业（非公企业）成长工程重点企业，加大资金支持力度，促其成为主业突出、 核心竞争力强、法人治理结构规范、产业带动作用较强的骨干企业。 （杨 展） 【县域经济示范县和工业园区】 制定了《培育加快中小企业发展 壮大县域经济示范县工作方案》和《陕 西省加快中小企业发展 壮大县域经济示范县考核暂行办法》，完善工作机制，加强成效考核，实行奖惩措 施，进一步激发了各地加快示范县建设的积极性。根据省政府的要求，把抓好县域工业园区建设，推进县 域工业化进程作为重要工作任务，迅速组织开展了调研，形成了《关于我省县域工业化发展情况的调查报 告》 。在认真总结经验，理清思路的基础上，起草了《关于加快推进陕西省县域工业园区发展的指导意见》， 由省政府下发各地执行，计划三年内重点建设 100 个工业园区，这个《指导意见》是陕西省推进县域工业 化的一个重要文件，必将对加快全省县域工业园区建设、壮大县域经济起到积极的推动作用。 （杨 展） 【融资服务】 陕西省中小企业局联合陕西银监局召开“陕西省中小企业融资问题研讨会”，及时分析中小 企业的融资形势，提出破解陕西省中小企业融资难度的意见和建议，促成一些金融机构针对中小企业推出 了一系列金融产品和服务，对缓解全省中小企业资金困难起到了很好作用。与省银监局建立定期协商工作 机制；联合有关部门召开“全省金融机构与民营企业融资对接会”，与国家开发银行陕西省分行、建设银 行陕西省分行、省农村信用联社等金融机构签订了合作协议，三家银行共向全省中小企业、民营企业新增 授信额度 130 亿元；5 家金融机构与企业分别签订了提供总额为 1.8 亿元的贷款合同。 （杨 展） 【信用担保】 以省政府名义召开专门会议，安排部署中小企业信用担保体系建设工作，启动了中小企业 信用担保机构贷款担保风险补偿激励机制。大力鼓励各市、县建立中小企业担保机构，对 16 家担保机构 给予了专项资金扶持，推荐了 10 家担保机构争取国家中小企业发展专项资金的扶持。目前全省各类担保 机构发展到 93 户，以中小企业为主要服务对象并已正常开展业务的有 74 户，分别比上年增加 39 户和 26 户。到 2008 年底，全省担保机构资本金总额达 28.1 亿元，累计为 5748 户企业提供贷款担保，当年担保额 逾 25 亿元，比上年增加 46.96%。与相关部门联合制定下发了《关于中小企业信用担保机构设立与管理意 ·316· 陕西科技年鉴 2009 见的通知》 《陕西省中小企业信用担保机构贷款担保风险补偿资金管理暂行办法》等政策性文件，对中小 企业信用担保机构的设立、备案及经营信息报送等方面做出规定，有效地推进了中小企业信用担保机构健 康发展。在促进企业上市直接融资方面，采取培训一批、改制一批、培育一批、推荐一批的做法，建立中 小企业上市培育资源信息库、开展企业上市培训、提供协调服务。共培育拟上市后备企业 45 户。2007 年 以来，全省通过中小企业板上市企业 3 家，实现融资 16.77 亿元。 （杨 展） 【建立中小企业统计信息管理系统】 陕西省率先在全国制定出台了中小企业、非公有制企业统计报表制 度，保证了全省中小企业、非公有制企业定期发展数字的持续性、合法性和可靠性，为省委、省政府正确 决策提供了依据。按照省委省政府《关于加快非公有制经济发展的指导意见》和省考核办的要求，2008 年 与各市区协商确定了市区发展非公有制企业经济的考核目标，细化分解到各县区，每季度通报各市区中小 企业、非公有制企业增加值的增长速度和企业个数、从业人员增长情况，督促各市抓好工作。加快信息服 务体系建设，提高中小企业信息化水平。印发了《陕西省中小企业信息服务体系和信息化建设发展规划》， 确定了 100 家信息化应用重点联系企业。支持新建 30 个市、县级中小企业网站和统计信息直报点。研发 了《陕西省中小企业统计信息直报管理系统》，成为全国第二家可以及时组织中小企业运行数据综合分析 的省份。 （杨 展） 【招商引资】 围绕陕西省能源化工、装备制造、生物医药、电子信息、新材料、光机电一体化和农产品 加工等优势产业，收集储备并推出了一批对接性强、发展前景好、成熟度高的项目 600 个。编印了《陕西 中小企业招商引资项目册》及相关宣传资料，在各种招商引资活动中发放项目册 2000 余份，对全省投资 重点和环境起到很好宣传效果。精心组织企业参加各类经贸洽谈活动。组织省内 1364 户中小企业参加第 十二届西洽会，签订项目合同 651 个，协议引资 501.12 亿元。组织省中小企业机械装备、纺织服装、电子 信息、能源化工等 8 大类 200 余种展品，参加第五届中博会，推介项目 400 多个。组织省中小企业参加第 七届装备制造业博览会、青洽会等招商活动，都取得了一定的收获。全年中小企业接纳东部产业转移资金 500 亿元。 （杨 展） 区域科技 ·319· 区域科技 概 述 2008 年，全省各市科技工作以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“自主创新、 重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针。西安市科技工作按照“一个带动、两个机制、三个集成”的工 作思路，实施科技创新三大工程，开展技术转移促进行动，加速科技发展，推进科技创新、创业，全市科 技事业取得了显著成绩。宝鸡市科技工作围绕全市工作中心，强化科技进步和创新，实施“6333”科技创 新工程，科技工作取得明显成就，被科技部确定为全国首批技术示范市、城市信息化关键技术集成及应用 试点市、制造业信息化工程试点市、国家知识产权试点市。咸阳市科技工作努力推动科技与经济社会发展 相结合，推进以企业为主体，以市场为导向，产学研相结合的区域科技创新体系建设，促进全社会科技资 源的高效配置和集成，增强科技服务能力，促进高新技术和民营科技发展。铜川市科技工作坚持以科学发 展观为统领，贯彻落实全国、全省科技大会精神，围绕全市中心工作，强化科技服务，加快科技创新体系 建设，着力把增强科技创新能力作为调整产业结构、转变经济发展方式的中心环节，提高全市科技综合实 力，科技工作有力地支撑了全市经济社会的发展。渭南市科技工作以科技项目建设为重点，围绕省“13115” 科技创新工程，加大部省科技项目争取力度，实施“722325”科技创新工程，推进渭南国家农业科技园区 建设，加强农业科技服务体系建设，不断增强科技创新能力。榆林市科技工作围绕全市中心工作和“科教 兴榆”战略，推进“61211”科技创新工程，全市科技创新能力不断提升。延安市科技工作围绕“能源化 工强市、绿色产业富民、红色旅游兴农”三大战略，坚持“试验示范、项目带动、技术攻关、成果转化、 科技交流”的工作思路，营造良好的科技发展环境，促进了科技事业发展，增强了科技在经济中的显示度， 获 2008 年度全省科技管理工作先进集体。汉中市科技工作紧紧抓住提高自主创新能力工作主线，以建设 创新型汉中为目标，按照五个围绕，推动五个创新的工作思路，扎实工作，科技工作为全市经济社会发展 作出了积极贡献。安康市科技工作紧紧围绕推动安康经济社会突破发展战略决策的实施，突出科技对绿色 产业、特色工业突破发展的支撑引领作用，以建设创新型安康为主线，实施五大科技创新工程。围绕六大 支柱产业，加强产业突破发展中的关键技术、核心技术进行攻关，提高了科技发展整体水平。商洛市科技 工作以推动科技创新和培育提升区域创新能力为重点，组织实施重大科技项目的带动作用，推进中药现代 化基地建设和新药研发，促进科技成果转化，强化农业科技“110”农村科技信息服务体系建设，全市科 技工作以实施“科技带动”战略，为实现商洛突破发展起到积极的促进作用。 西 安 市 【概况】 2008 年，市科技局以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“人文西安、活 力西安、和谐西安”建设目标，按照“一个带动、两个机制、三个集成”的工作思路，实施科技创新三大 工程，开展民生科技行动示范引导，加速高新技术产业发展，强化知识产权的创造与保护，推进科技创业， 突出重点，务实创新，较好地完成了各项任务，被评为“西安市 2008 年度目标责任综合考评优秀单位” 。 全年落实科学技术研究与发展资金和高新技术产业发展专项资金 1.1 亿元，实施重大科技创新和成果转化 项目 94 项，重点扶持高新技术企业 90 家，扶持科技人才创业 42 个，支持农业科技示范园和科技示范乡 ·320· 陕西科技年鉴 2009 镇建设各 10 个，实施区县工业科技引导项目 13 项。 全年专利申请量 9584 件，授权量 3285 件，完成技术市场交易额 24.46 亿元，实现高新技术产业产值 920 亿元，高新技术产业增加值占 GDP 比重达 9.1%。 召开全市科技工作会议，总结了“十一五”三年来全市科技工作取得的成绩和经验，并对 2007 年度 市级科技进步奖、科技创新先进企业、科技工作先进区县进行了表彰。为贯彻落实科学技术部、教育部、 中国科学院《关于印发国家技术转移促进行动实施方案的通知》精神，启动西安市技术转移促进行动，市 科技局与市财政局、市地方税务局共同出台了“西安市技术转移促进行动方案”，在全市联合组织开展技 术转移促进行动。以产业聚集为纽带、以产业基地为载体，通过计划项目引导，大力推进“两区两基地” 建设。同时围绕各区县重点发展产业，积极实施“区县工业科技引导项目”，提升区县工业科技水平，促 进区县经济结构调整。围绕促进科技创新、加快发展的思路，对现行《西安市科学技术奖励办法》和《西 安市科学技术奖励办法实施细则》进行修改和完善。 【市属自然科学独立科研机构】 2008 年，西安市政府部门属科研机构 18 个，从人员总数 1343，其中： 科技活动人员 882 人（高级职称 185 人，中级职称 276 人，初级职称 421 人） 。 【县（区）属自然科学独立科研机构】 2008 年，西安市县（区）政府部门属科研机构 5 个，从人员总数 229，其中：科技活动人员 156 人。 【科技计划管理】 2008 年，为进一步加强和规范科技计划项目和资金管理，根据《关于国家科技计划管 理改革的若干意见》精神和国家、省科技计划管理有关规定，对《西安市科技计划管理办法》进行了修订， 使科技计划管理更加规范有序。市级科技计划按照“自主申报、专家评审、政府决策、部门联动、社会公 示”的程序，全面推行网络集中评审，实施了专家评审与行政评审相结合的科技计划论证机制。2008 年， 全市科技计划立项 302 项。其中，通过专家评审、项目考察和论证列入市级三个基本计划 269 项，政府财 政科研经费投入 7200 万元，带动相关投入 69865 万元。实施高新技术产业发展专项（即第三批高新技术 产业发展专项）33 项，共安排市级财政专项资金 3300 万元，协调“两区两基地”和区县配套资金 5360 万 元。 全年西安市通过市、区（县）科技管理部门争取陕西省各类科技计划 118 项，共获科研经费支持 3960 万元；西安市通过市、区（县）科技管理部门争取在国家科技部各类计划中共立项 167 项，获科研经费支 持 9670 万元，其中西安交大捷普网络科技有限公司最新开发的“JUMP 高性能网络内容安全监管系列设备 产业化”项目、西安信利软件科技有限公司的“基于可运营的安全防卫综合服务系统产业化”项目在国家 高技术产业专项立项，分别获得国家专项经费 800 万元。 【科技成果管理】 围绕促进科技创新，加快地方发展的思路，对现行《西安市科学技术奖励办法》和《西 安市科学技术奖励办法实施细则》进行修改和完善，进一步体现了对地方经济社会发展的导向原则、奖励 项目与计划项目相衔接原则、奖项“少而精”的原则和简明扼要原则。2008 年，西安市共有 135 个项目获 得陕西省科学技术奖励，其中，西安高压电器研究所有限责任公司的“±500kV 高压直流输电换流阀运行 试验系统开发”等 24 个项目获 2008 年度陕西省科学技术一等奖；西安电力电子技术研究所的“5 英寸超 大功率整流管”等 49 个项目获 2008 年度陕西省科学技术二等奖；西安交通大学的“非线性系统频谱分析 方法及应用”等 62 个项目获 2008 年度陕西省科学技术三等奖。 2008 年，全市共 81 个项目荣获西安市科技进步奖，其中，西安建筑科技大学的“大型火电厂节水型 空冷结构体系抗震关键技术研究与应用”等 13 个项目获西安市科技进步奖一等奖；西安飞机工业（集团） 有限责任公司的“钛合金滑轨制造技术研究”等 27 个项目获西安市科技进步奖二等奖；西安石油大学的 “复杂岩层地应力松弛及形成裂缝技术机理”等 41 个项目获西安市科技进步奖三等奖。 区域科技 ·321· 2008 年西安市获国家科学技术奖励项目名单 项目名称 完成单位 类别 奖等 青藏铁路工程 中铁第一勘察设计院集团有限公司 社会发展 特等 多年冻土青藏公路建设和养护技术 中交第一公路勘察设计研究院 社会发展 一等 胃癌恶性表型相关分子群的发现及其序贯预防 策略的建立和应用 中国人民解放军第四军医大学 医药卫生 一等 中国重型机械研究院创新工程及金属锻压重大 装备技术研发平台建设 中国重型机械研究院 工业 二等 智能电器理论、关键技术及系列产品开发 西安交通大学 工业 二等 中国心血管疾病发展趋势和防治策略研究 西安交通大学医学院第一附属医院 医药卫生 二等 提高我国肺血栓栓塞症诊疗水平的系列研究 西安交通大学医学院第一附属医院 医药卫生 二等 帕金森病和痴呆流行病学及干预、控制研究 西安交通大学医学院第一附属医院 医药卫生 二等 晚中新世以来东亚季风气候的历史与变率 中国科学院地球环境研究所 社会发展 二等 【科技成果推广服务】 2008 年，西安市科技成果转化工程计划项目共申报 40 项，其中信息技术 10 项， 生物医药 9 项，机电一体化 11 项，化工新材料 10 项。经评审共立项 8 项，涉及电子信息、材料、水处理、 机电一体化等领域，投入财政科研经费 590 万元，项目总投资 1.22 亿元。重点支持由行业龙头企业牵头、 组织高校院所、以产学研联盟形式开展的集成创新，以提升产业技术水平和企业核心竞争力。 【科技信息服务】 组织编印了《西安科技发展报告（2008）》，内容涉及科技投入与产出、科技计划、高 新技术产业、农业科技、知识产权工作、科技创新环境、科技宣传与普及、区县科技工作、科技大事记等。 编印《科技兴市参考》12 期，刊发稿件近 300 篇。围绕科技宣传工作，全年在各类报刊上编发消息 46 篇， 电视新闻近 30 条，制作电视专题片 7 部，组织刊发专版文章 5 篇。编印《西安科技快报》43 期。 充分利用西安市科技局的门户网站—西安市科技信息网（www.xainfo.gov.cn），扩大信息服务面，全 年上网动态信息 600 余条，图片新闻 70 余幅，制作科技视频宣传 3 部，更新数据库信息 30 余万条（其中 专利信息 28 万余条） 。科技信息网已成为企事业单位、社会公众参与和了解科技工作的重要信息平台。 【科技培训服务】 2008 年，全市共举办各类农业科技培训 300 多期，参加培训人员 6 万人次，并组织全 市 100 名镇农业干部到西北农林科技大学进行管理与现代科技知识培训。举办科技进步法知识培训，邀请 中国科学技术法学会副会长、西安交通大学法学院副院长马治国教授为局系统全体干部作培训辅导，提高 了全局干部对科技进步法的理解水平。开展“科技创业大讲堂活动”，在西安地区高校院所、区县举办讲 座近百场，参加人数超过 8000 多人次。 【软科学研究】 2008 年软科学研究计划项目主要支持面向全市科技、经济与社会发展重大现实问题的前 瞻性研究，重点支持创新型城市建设研究、产学研技术创新体系新模式研究、加快五大主导产业发展研究 以及重点环境保护、节能减排等经济社会发展重点领域相关政策等的研究。共受理申报项目 150 项，立项 ·322· 陕西科技年鉴 2009 40 项，投入科研经费 130 万元。其中支持建设创新型城市现实问题研究 3 项；产学研合作模式选择与实践 研究 3 项；高新技术产业发展战略与现实问题研究 7 项；经济社会发展的相关政策研究 5 项；社会发展重 点领域现实问题和对策研究 3 项；新农村建设相关理论和现实问题研究 6 项；历史文化保护与文化产业发 展问题研究 3 项；产业发展的投融资体系与对策研究 3 项；现代服务业发展问题研究 4 项；旅游产业发展 与对策研究 3 项。全年共有 10 个软科学研究项目获得西安市科学技术进步奖励。其中，获市科技进步奖 一等奖 1 项，获市科技进步奖二等奖 4 项；获市科技进步奖三等奖 5 项。 【促进中小企业发展服务】 2008 年，西安市创新支撑计划 ——中小企业创新工程项目共接受企业申报项 目 213 项，经专家论证，共立项 40 项，其中，重大项目 8 项，重点项目 22 项，计划总投资 20946 万元， 其中科技经费 1265 万元。2008 年以中小企业创新工程计划项目为抓手，组织设计了西安数字旅游集群项 目和石油服务产业联盟，以科技为引领，有针对性的促进了该市优势产业的快速发展。市科技局积极向省、 部推荐中小企业创新基金项目，并对部分列入国家中小企业创新基金的项目予以资金配套支持。2008 年， 西安市获创新基金项目立项 114 项，金额 7370 万元，分别占陕西省立项数和资金额的 81.13%、82.94%。 截至 2008 年 10 月，由科技局推荐的 212 个应验收项目已完成的验收 176 项，验收率达到 83%，其中，合 格 126 项，基本合格 16 项，不合格 16 项，结题 7 项，中止 11 项，合格率达到 80.1%。 【中介服务】 2008 年，西安技术交易呈现六个特点：①技术交易额呈现出稳定的增长态势；②平均每项 技术合同成交额增加；③西安市财政支持的计划项目通过技术市场转化的规模增长明显；④技术秘密和计 算机软件技术交易成为知识产权的主要特征；⑤新能源与高效节能技术的研发和转移成为技术交易的显著 特点；⑥企业参与技术创新、技术转移的能力明显提高。西安技术市场管理办公室下设的 8 个合同登记点 完成技术合同登记 3321 份，合同交易额 24.46 亿元，其中，技术开发合同共签订 2094 项，成交金额 13.81 亿元；成交技术服务合同 875 项，成交金额 6.3 亿元；成交技术咨询合同 254 项，成交金额为 1.47 亿元； 成交技术转让合同 98 项，成交金额 2.88 亿元。全年，西安企业输出技术合同项目 1640 项，输出技术交 易额 18.03 亿元，占全市成交总金额的 73.71%；企业购买技术合同项目 2141 项，吸纳技术交易额 18.91 亿元，占全市成交总金额的 77.31%，比 2007 年增长 29.69%。 【科技咨询服务】 设在市科技局生产力促进中心的中国青年创业国际计划陕西办公室（以下简称 YBC 陕 西办） ，接待企业和创业人员咨询，举办创业辅导讲座 30 多场，为创业青年募集支持资金超过 100 万元， 帮助创办企业 24 家，建立了有 20 多位专家的创业辅导导师团队，成立了西安创业青年俱乐部和创业导师 俱乐部。并与惠普公司签定了合作协议，引进了惠普微型企业发展项目的专业培训课程软件系统，在 YBC 陕西办成立了分中心。 【专利技术与知识产权保护】 2008 年，全市专利申请量达到 9584 件，比 2007 年（6768 件）增长 41.6%， 在 15 个副省级城市中增长率居第二位，占陕西省专利申请量 11898 件的 80.6%。专利授权量达到 3285 件， 比上年（2529 件）增长 30%，占陕西省专利授权量 4392 件的 74.8%。举办知识产权优势企业培育活动。开 展《国家知识产权战略纲要》巡讲、外资企业知识产权恳谈会等活动，举办了“知识产权与自主创新” “企 业知识产权战略”培训班和“西安市知识产权人才培养工程”培训班，组织区县管理人员参加全国农业知 识产权管理与保护专题培训班和全省专利行政执法培训班，举办各类培训班共计 16 次，培训人数 4000 多 人。 【专利数据库建设与服务】 由国家知识产权局支持配备价值 70 万元的服务器及“七国两组织”专利数据 库，软硬件设备调试等工作顺利完成，西安中外全领域专利数据库系统已初步建成投入使用，并对西安市 30 多家企业进行了专利数据库应用和查询检索培训，并开始对专利数据库进行数据加工和开发，建立汽车 制造业、生物医药领域等专题专利数据库，为西安市支柱产业、重点行业和企业提供强大的技术、产品和 法律信息服务及专利信息数据查询等服务。 区域科技 ·323· 【科技宣传服务】 市科技局与多家媒体联合，拓宽科技宣传渠道，充分利用影视媒体快捷、直观的优越 性，为省市电视台及时提供有深度的科技类新闻和专题片，突出展示科技发展中的热点、重点问题。全年 共在各类报纸编发消息近 50 篇、刊发专版文章 5 篇，电视新闻 20 余条。由科技日报和西安日报组成联合 报道组，对西安市科技企业、科研院所、科技中介机构进行采访报道，先后刊发了《古都新韵：大西安大 科技大配制——西安创新型城市建设纪实（一）》《古都新韵：让科技资源好看又好吃 ——西安创新型城 市建设纪实（二）》等四篇报道。重点报道了市政府、企业、中介机构、科研院所在创新型城市建设中的 做法和经验，收到了良好的社会效果。围绕“三夏秸秆综合利用和禁烧专项”工作，制作了《小麦秸秆综 合利用》电视专题片。编印《小麦秸秆综合利用宣传手册》，发放至全市涉农区县，对农民朋友进行宣传 教育。 【科技普及服务】 举办了主题为“推动科学发展，促进社会和谐”的西安市第十六届“科技之春”宣传 月活动及大型科普示范活动。发放全民创业和科普知识宣传材料 1000 多份。举办了主题为“携手共建创 新型西安”科技活动周系列活动，举办健康知识、计算机知识、农村科技、航天科普等专题讲座 20 余场。 利用全市科技下乡活动，开展新技术宣传，向群众发放实用技术资料 20000 份，开展技术培训 50 场次。 以“一站、一栏、一员”建设为切入点，大力发展农村科普基础设施建设和组织建设，2008 年共建设项目 200 个，指导各区县对科普宣传员进行培训，提高科普宣传员的综合素质，使西安市的科普工作队伍逐步 深入到全市的每个村落。 “5·12”四川汶川地震发生后，市科技局与市地震局联合编制印发了《家庭地震应急一二三》宣传册 13 万册， 《地震预防和自救常识》挂图 5000 张及时发放到全市 13 个区县。同时还印制了各类抗震减灾书 籍、资料 15 种，50 多万册。帮助群众全面深入地了解地震科普知识，科学地对待灾害。 【科技合作与交流】 2008 年，西安市通过 JICA 渠道派出研修生 14 人，在全国有关城市中名列第一。为 继续做好这项工作，召开了 2008 年 JICA 渠道赴日研修人员座谈会，中国科技交流中心、市科技局有关领 导及来自 JICA 渠道的归国研修人员等 40 余人参加了会议。西安的 JICA 工作成绩和派出人员数量在全国 名列前茅。市科技局通过中国科技交流中心和日本花甲协会邀请日本蔬菜专家小野木静夫先生为周至县进 行技术指导，向菜农传授生物防治、太阳热土壤处理、嫁接、对抗性种植等技术。 西安——京都 2008 年基层友好技术合作项目，在日本京都市环境局规划部、日本太平洋人才交流中 心和西安市科技局、西安市环保局、西安市外事办公室的共同努力下，得以实施。日本京都市 5 位环保专 家来西安考察了西安市昆明路牡丹园太阳能照明项目、西北大学煤改气项目等环境污染治理项目，面向市、 区环保局系统举办了为期两天的专业培训班，重点介绍国际社会和日本在大气污染防治方面的先进经验、 技术和措施，结合西安的特点为西安大气污染防治提出了有很强针对性和操作性的建议。 在 2008 年第 56 届日内瓦博览会上，西安首次由日内瓦博览会的参会城市成为主宾城市，在 2500 多 平方米的展出面积内全方位展示西安市五大主导产业发展。2008 年第六届世界科技城市联盟（WTA）大会 暨庆祝 WTA 成立十周年纪念仪式在韩国大田市举行，西安市作为 WTA 的会员城市，市科技局组团参加，市 政府副秘书长郭艳文在大会上做了《让科技进步架起友谊的桥梁》的演讲，大力推介西安科技资源，促进 西安与联盟城市的交流合作。 【科技政策法规】 在国家科技进步法修订实施之际，按照陈宝根市长有关批示精神以及市人大工作安排， 成立了以市人大教科文卫委员会、市法制局、市科技局相关人员和西北政法大学等专家组成的《西安市科 学技术进步条例》起草小组。 《条例》经起草小组 8 易其稿，2008 年底《西安市科学技术进步条例（草拟 稿） 》基本成形。为积极发展技术市场，促进科技成果向现实生产力转化，加快西安创新型城市建设步伐， 市科技局与市财政局、市地方税务局协调，出台了《西安市技术转移促进行动实施方案》，明确了促进西 安技术转移的目标，内容和措施。 【农业科技】 2008 年，市级科技计划继续向农业项目倾斜，共支持各类农业项目 76 项，投入科研经费 1650 万元。实施以农业科技富民、农业应用技术研究、农业科技示范为主要内容的新农村建设促进工程， ·324· 陕西科技年鉴 2009 加大秸秆综合利用技术的研发及推广，举办秸秆综合利用新型农机试验示范推广现场会、小麦割拾打捆机 试验示范现场会、秸秆切碎旋播施肥示范试验等活动。启动“西安市农业科技 110 信息服务体系建设”。 继续实施农业科技特派员制度。 【社会发展科技】 2008 年，全市共安排节能减排项目 19 项，投入财政科研经费 609 万元。以推进“六大 节能工程”为重点，组织实施了一批节能降耗技术创新和生态环境治理示范项目。同时，市科技计划新设 立了“社会发展科技示范引导”专项计划，投入财政科研经费 530 万元。科技计划中的社会发展科技应用 示范项目主要围绕循环经济和和谐社会建设，重点支持生态修复与水环境保护工程、重点节能技术、污染 治理与废弃物资源化技术、城市公共管理和其他社会发展问题相关技术的应用示范，立项 10 项，加大示 范推广应用。 【高新技术】 2008 年，西安市高新技术产业保持了强劲发展态势，产业规模不断扩大，成为支撑西安经 济发展的重要因素。西安高新技术产业产值 920 亿元，高新技术产业增加值占 GDP 的比重达 9.1%。市科技 局继续实施高新技术产业发展专项，全年立项 33 项，投入市级财政科研经费 3300 万元，协调“两区两基 地”和区县落实配套资金 5360 万元，重点支持软件及服务外包、半导体、生物医药、光机电、新材料、 环保、航空和航天领域等高新技术产业发展。在科技计划的大力支持下，高新技术企业形成了以行业骨干 企业为龙头、科技型中小企业为支撑的高新技术企业方阵。高新技术企业产值过 50 亿元的 2 家，过 10 亿 元的 16 家，过亿元的 118 家；上市企业 30 家，其中 10 家在美国、新加坡和香港挂牌交易，龙头企业的 快速健康发展带动了西安高新技术产业的腾飞。 【半导体及集成电路产业】 2008 年，半导体及集成电路产业实现销售收入 35.1 亿元，增长 21%，其中设 计业 3.3 亿元（含设计服务） ，制造业 6.2 亿元，封装测试业 8.1 亿元，设备与材料业 17.5 亿元。该行业 共有企业 60 多家，其中 IC 设计企业 33 家，设备制造企业 9 家，晶圆制造与封装测试企业 10 家，硅材料 企业 8 家。骨干企业包括英飞凌、碧辟佳阳、隆基硅材料、华迅、应用材料、理工晶体、美光、华新丽华、 西岳等 20 余家。西安市集成电路产业发展中心围绕新材料产业和卫星导航产业开展研究，完成了《西安 硅材料产业发展对策与建议》 《陕西省卫星导航应用产业发展对策与建议》研究报告。完成了《西安综合 性国家高技术产业基地发展建设规划》 （电子信息部分） 《陕西省半导体照明与太阳能光伏产业发展专项规 划》 《陕西省软件与集成电路产业集群发展规划》 《陕西省通信设备与电子元器件产业集群发展规划》等规 划方案。 【软件及服务外包产业】 2008 年，西安软件及服务外包产业总收入 245 亿元，同比增长 30.24%。其中软 件产品收入 55 亿元，系统集成 95 亿元，软件技术服务 52 亿元，嵌入式系统软件 25 亿元，服务外包（离 岸）12 亿元，其他 6 亿元。全市共有软件及服务外包类企业 600 余家，其中从事软件产品开发的 82 家， 系统集成 275 家，软件技术服务 90 家，嵌入式系统软件 71 家，服务外包（离岸）72 家。 【光机电一体化产业】 2008 年，西安光机电产业总产值达 299 亿元，同比上涨 17%。西安现有光机电企 业 443 家，包括高新区内 310 家，区外 133 家，从业人员 2.4 万人。产值 10 亿元以上的企业有 4 家，1 亿～ 10 亿元的有 16 家，5000 万～1 亿元的有 11 家，1000 万～5000 万元的有 9 家，500 万～1000 万元的有 52 家，500 万元以下有 103 家。产品主要集中于电子元器件、智能化仪器仪表、新型机械等方面。以陕西半 导体照明企业联盟为依托，建立了集区域性、网络式应用系统设计、分析检测、产品评价，信息交流与人 才培训等功能为一体的半导体照明公共研发和服务平台。 【生物医药产业】 2008 年，西安生物医药产业实现产值 168.3 亿元，同比增长 15%。西安现有大中型生 物医药企业 182 家，小型企业 588 家，分布在化学药与制剂、中药材加工与中成药生产、医疗用品与器械 区域科技 ·325· 生产、生物制品、保健品、天然植物提取物、医药包装材料等产业子领域。西安的生物医药企业初具规模， 科技水平明显提高，部分企业已具备较强的市场竞争能力，有的在全国医药行业颇具影响。中国驰名商标 和中国名牌有利君集团的“利君沙” ，西安杨森制药有限公司的“达克宁”“采乐”。 【新材料产业与环保产业】 2008 年，西安市新材料与环保产业实现产值 100.6 亿元，同比增长 12.3%。 西安市新材料产业经过多年的精心培育和快速发展，拥有材料研发、生产机构 300 多家，其中，国家级重 点实验室 11 个，国家级工程研究中心 4 个，从业人员 12 万人。聚集了宝钛美特法力诺、金堆城钼业、迈 科金属、西部超导、西部金属材料等一批国内外知名新材料企业及相关配套企业，成为西北地区最大的新 材料产业生产基地。 【航空产业】 西安地区有国有航空企业 9 家，在航空产业集群建设中发挥着主导作用。2008 年航空类企 业产值 261 亿元，同比增长 10.14%。2008 年，国家发改委对西安阎良国家航空高技术产业基地（以下简 称航空基地）的 8 个重点建设项目给予 1.42 亿元的资金扶持。陕西省政府第 29 次常务会议原则通过了《陕 西航空产业发展专项规划（2008—2020 年） 》 ，大力支持航空基地及 4 个园区的发展。2008 年底航空基地 累计完成固定资产投资 30 亿元，产业总投资超过 150 亿元，起步区 3 平方千米的基础设施配套工程已经 完成，园区建设初具规模，已经具备了为大产业、大项目提供配套的能力，形成了基础设施建设和经济社 会发展互动的良性循环。航空基地成功引进航空飞行模拟器项目等一批具有自主知识产权、国内外具有较 强影响力的产业项目。组建高性能碳纤维工程实验室、碳化硅材料工程中心、国防科技电气研究中心。借 助大飞机项目的带动效应，依托各专业化园区，加大招商引资力度，新增注册企业 53 家，截至 2008 年底， 已实现累计注册航空企业 165 家。区内中小企业向整机生产企业配套、区内中小企业内部相互配套的循环 发展态势逐渐形成，成为全国航空产业链最完整、就地配套能力最强、聚集度最高的区域。以激光冲击强 化生产线技术为代表的一批拥有独立知识产权的技术项目落户航空基地，基本形成了以新舟系列飞机为龙 头的整机制造产业链，以耐高温陶瓷基复合材料工程中心、碳碳复合材料工程中心为核心的航空航天新材 料产业链和以大型航空模锻液压机项目、快速制造工程中心为重点的航空部件加工产业链。中国自主设计 的制造大飞机的大型航空模锻液压机项目于 2008 年在西安阎良国家航空产业基地开工建设。 【航天产业】 2008 年，航天类高新技术产业总产值 92.18 亿元，同比增长 63%。西安市航天类的国有单 位主要有航天四院、航天五院分院、航天六院、航天时代电子 771 所等。民营企业包括隆基硅材料有限公 司、西安恒达微波技术开发公司、陕西神光新能源公司等。西安国家民用航天产业基地（以下简称航天基 地）正式揭牌，继上海之后成为中国又一国家级民用航天产业基地。基地实现新项目开工建设 10 个。其 中，1000 兆瓦太阳能光伏电池项目、25 兆瓦太阳能电池项目、西安烟草物流配送项目等多个项目实现当 年签约当年开工；航天六院民品产业化项目、航天四院双金属复合管项目、航天时代电子 7171 厂电动舵 机项目、2000 吨硅片项目、海事雷达项目 5 个市级重点建设项目进展顺利，2000 吨硅片、海事雷达两个 项目已完成厂房建设，进入设备安装阶段。航天基地围绕“三大产业支撑发展，五大板块承载发展”思路 开展工作，在推进民用航天产业发展的同时，大力发展以先进半导体功能器件和太阳能光伏产业为代表的 新型材料产业，先后引进三个大型太阳能光伏产业项目，并联合西安科技大学成立了新型半导体器件研发 中心，致力发展新型材料产业。 【重大科技事项与活动】 2 月 29 日，国家发改委在北京举行国家高技术产业基地授牌仪式。国务院副总理曾培炎等领导向西安、 北京、上海、天津、深圳、湖南长株潭地区 6 个综合性国家高技术产业基地和 24 个行业性国家高技术产 业基地授牌。 3 月 14 日，全国人大常委会副委员长、中国科学院院长路甬祥等领导来西安考察中科院西安光机所、 西安高新技术产业开发区等地。省委书记赵乐际，市委书记孙清云等领导陪同考察。 ·326· 陕西科技年鉴 2009 4 月 5 日，浙江省人民政府和陕西省人民政府在西安共同举办“推进浙陕两省、杭州西安两市创业创 新合作”洽谈会，两地 260 多家企业参会，现场签约合作项目 51 个，总金额达 69.6 亿元。 7 月 3 日，省委常委、副省长洪峰一行在西安市副市长杨广信等陪同下赴西安阎良国家航空产业基地 考察调研，提出省、市、区各级政府要形成合力，全力打造航空产业。 7 月 10 日，市科技局、市国资委、市经委、市总工四部门联合下发《关于开展创新型企业试点工作的 通知》 ，在全市国有骨干企业、高新技术企业、转制科研院所中选择一批技术创新、品牌创新、体制机制 创新、经营管理创新等方面较好的企业，开展创新型企业的试点工作。 8 月，国内唯一的航天液体动力研究机构——航天推进技术研究院成立，新成立的研究院整合了西安、 北京、上海三地研究力量，研究院总部设在西安。 8 月 28 日，西安技术市场、西安交通大学技术成果转移有限责任公司、西安高新技术产业开发区技术 市场中心等四家单位被国家科技部认定为首批（共 76 家）国家技术转移示范机构。 8 月 29 日，西安市农业科技 110 信息服务体系建设启动暨农业科技特派员工作会议在高新区举行，未 来三年，由科技、农业、电信等部门建设的“965110”农业服务体系将分期分批在 13 个区县逐步建立， 为农民提供农业技术咨询和服务。市委常委、副市长李秋实到会做重要讲话。 9 月 18 日，西安阎良国家航空产业基地与荷兰代尔夫特理工大学、西荷兰外国投资局签署航空领域合 作框架协议，三方将在航空项目研发、科技成果转移、人员培训等方面开展长期友好合作。西安市市长陈 宝根与荷兰代尔夫特市市长维克克出席签约仪式。 10 月 8 日，西北地区科技合作委员会第 25 次会议在西安举行。西北五省（区）及新疆建设兵团、西 安市科技局七方以“加强区域合作交流，共促科技创新发展”为主题进行深入交流。科技部计划发展司副 司长刘玉兰、政策体改司副司长翟立新出席会议并作专题报告。 10 月 12 日，西安西部超导材料科技有限公司的“低温超导线材产业化示范工程”项目和西电捷通无 线网络通信有限公司的“下一代网络安全接入技术产业化示范工程”项目荣获“国家高技术产业化十年成 就奖” 。 12 月，中国第一条激光冲击强化生产线落户西安阎良国家航空高技术产业基地。这标志着中国成为继 美国之后第二个可实现该项技术工业化应用的国家。 （尚新玲） 宝 鸡 市 【概况】 2008 年，宝鸡市科技工作按照新时期“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针， 紧紧围绕全市工作中心，不断强化科技进步和科技创新，各项工作取得了新的突破和成就。形成了有色金 属冶炼及加工、汽车及零配件、机床工具、铁路及石油装备和电子电器五大产业集群，机床、石油钻采设 备、钢管、铁路桥梁道岔、真空开关等 60 多种产品销量位居全国前列。2008 年全市共有高新技术企业 169 户，占规模以上企业 39.1%，年总产值 325.3 亿元，占规模以上企业生产总值的 38.1%，实现销售收入 331.5 亿元，出口创汇 6.3 亿元，净利润 21.8 亿元，缴税总额 16.5 亿元。民营科技企业 2008 年产值 200.1 亿 元，产品销售收入 199.8 亿元，全年净利润 13.2 亿元，上缴税费总额 18.5 亿元，创汇总额 1.8 亿美元。 以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的创新体系日益完善。全市拥有企业研发中心 56 个、博士后 工作站 3 个、省级重点实验室 2 个（灾害监测与机理模拟试验室、植物化学试验室）、国家级企业技术中 心 3 个、省级技术中心 22 个、省级工程技术研究中心 6 个。建立了中小企业信息服务平台、文献资源检 区域科技 ·327· 索管理平台、网络化协同设计系统等科技创新服务平台。全市有 87 家企业列入省级制造业信息化示范企 业。财政科技投入不断加大，科技项目实施成效显著，自主品牌产品销量在全国同行业名列前茅，钛材占 有全国 85%的市场份额，在全国乃至世界同行业名列前茅，石油钻采设备世界第一，石油钢管、电子仪器 仪表、钢桥梁、铁路道岔、东岭锌品等产品在全国占有重要位置，科技创新正推动着“宝鸡制造”向“宝 鸡创造”转变，有力地推动了全市经济社会又好又快发展。 【科技计划管理】 2008 年，为贯彻落实市委、市政府《关于开展项目建设年活动的决定》，全面启动了宝 鸡市“6333”科技创新工程项目建设。对陕西开达化工有限责任公司申报的“西半球超微细晶粒纳米级催 化剂产业化”等 44 项“6333”科技创新工程项目进行了专家评审，择优确定了 15 个“6333”科技创新工 程（重大科技产业化项目 8 项、工程技术研究中心项目 3 项、重点科技产业园区科技创新服务平台建设项 目 4 项） ，安排科技三项费 450 万元给予重点支持。实现了科技计划项目管理的重大创新。 2008 年，全市有 12 个项目列入国家各类科技计划，争取资金 499 万元。有 74 个项目列入陕西省各类 科技计划，争取资金 2316 万元。其中，组织申报省“13115”科技创新工程计划项目 37 个，经综合评估 12 个项目列入省“13115”科技创新工程计划，其中重大科技专项 5 项，重大科技产业化项目 2 项，工程 技术研究中心建设项目 1 项，重点科技产业园区项目 4 项，争取资金总额 1350 万元。市科技局与省科技 厅还共同在宝鸡市组织实施“科技一把手工程”。 2008 年，市政府制订了《宝鸡市科技型中小企业创新基金项目管理办法》，设立了 200 万元的科技型 中小企业创新基金项目专项资金，在全市启动了“宝鸡市科技型中小企业创新基金项目计划”。专项计划 的启动实施，不仅为宝鸡市争取到了国家中小企业创新基金项目组织申报单位的资格，而且为加快企业技 术创新、加速成果转化也起到积极的促进作用。经专家评审有宝鸡市工程液压件厂等 9 家单位的项目列入 计划。 2008 年 ，启动了“ 宝鸡市科技领军人才‘530’ （即从 2008 年起，利用 5 年时间选拔 30 名左右优秀 科技领军人才）资助计划” 。为在学科前沿探索研究、生产领域技术攻关、先进适用技术引进和转化中做 出突出贡献的宝鸡市科技人才提供更加宽松、优良的科研环境，培养造就一支适应宝鸡经济社会发展需要 的科技领军人才队伍。共征集科技领军人才资助计划项目 9 项，选择支持了 3 项。 “5·12”汶川大地震发生后，按照市委、市政府的部署，启动了“宝鸡市抗震救灾和恢复生产科技专 项计划” 。 宝鸡市 2008 年国家科技计划项目立项及争取资金情况 立项数量 计 划 类 别 （项） 序号 争取资金 （万元） 1 火 炬 计 划 2 2 星 火 计 划 3 3 国家新产品计划 4 50 4 科技富民强县专项行动计划 2 399 5 农业科技成果转化资金 1 50 合 12 499 计 ·328· 陕西科技年鉴 2009 宝鸡市 2008 年省科技计划项目立项及争取资金情况 立项数量 （项） 争取资金 （万元） “13115”科技创新工程计划 12 1350 （1）重大科技专项 5 200 （2）重大科技产业化 2 170 （3）工程技术研究中心 1 180 （4）重点科技产业园区 4 800 2 重大科技创新项目专项资金计划 13 670 3 科学技术研究发展计划（攻关计划） 9 61 4 火 炬 计 划 15 30 5 重点新产品计划 8 40 6 星 火 计 划 3 23 7 科技成果推广计划 8 8 8 科技富民强县专项行动计划 1 25 9 区域科技综合能力建设专项计划 1 97 10 农业科技培训计划 1 3 11 软科学研究计划 2 3 12 科技特派员科技专项计划 1 6 74 2316 序号 1 计 划 合 类 计 别 区域科技 ·329· 2008 年宝鸡市承担国家科技计划项目名单 序号 计划类别 项目编号 项 目 名 称 承 担 单 位 争取资金 1 火炬计划 2008GH041591 YK7220 数控蜗杆砂轮磨齿机 陕西秦川机械发展股份有限公司 2 火炬计划 2008GH551593 宝鸡钛谷产业集群中小企业创新服务平台 宝鸡高新区生产力促进中心 3 星火计划 2008GA850002 设施蔬菜有机生态栽培循环利用技术集成与示范 宝鸡市农业技术推广中心 4 星火计划 2008GA850024 "陕甜 1 号"甜玉米新品种产业化开发 宝鸡同盛食品有限公司 5 星火计划 2008GA850026 高膳食纤维营养面 岐山立亚食品有限公司 6 国家重点新产品计划 2008GRG00008 F-2200HL 钻井泵 宝鸡石油机械有限责任公司 7 国家重点新产品计划 2008GRG00015 新型电磁式骨接收传感器 陕西烽火通信集团有限公司 8 国家重点新产品计划 2008GRG00028 JZK60/60-40 微机控制真空挤砖机 陕西宝深建材机械（集团）有限公司 9 国家重点新产品计划 2008GR515006 X80 高等级管线钢用高强度高韧性高焊速埋弧焊丝 宝鸡石油钢管有限责任公司 10 科技富民强县专项行动计划 凤县 5000 万株花椒基地建设 凤县生产力促进中心 241 万元 11 科技富民强县专项行动计划 岐山县建材工业基地建设 岐山县人民政府 158 万元 12 农业科技成果转化资金 新型秸杆草块饲料加工机械设备中试转化 宝鸡秦蒙生物科技有限公司 50 万元 备 注 高新区 50 万元 ·330· 陕西科技年鉴 2009 2008 年宝鸡市承担省科技计划项目名单 序号 计划类别 项目编号 项 目 名 称 承 担 单 位 争取资金 1 重大科技专项 2008ZDKG-17 JZK60／60—40 微机控制真空挤砖机 陕西宝深建材机械（集团）有限公司 30 万元 2 重大科技专项 2008ZDKG-20 风力发电设备增速传动系统研发 陕西秦川机械发展股份有限 公司 50 万元 3 重大科技专项 2008ZDKG-24 重型汽车铸造桥研制 陕西汉德车桥有限公司 40 万元 4 重大科技专项 2008ZDKG-44 TA7A 合金研制 宝钛集团有限公司 40 万元 5 重大科技专项 2008ZDKG-45 造纸麦草浆黑液硅质纤维化循环使用技术及产 品研发 宝鸡爱迪生化科技有限公司 40 万元 6 重大科技产业化 2008ZDCY－04 宝鸡大红袍花椒产业化开发 陕西大红袍新科技发展有限公司 70 万元 7 重大科技产业化 2008ZDCY－09 大口径钢管生产线设备产业化 西北机器厂 100 万元 8 工程技术研究中心 2008ZDGC－15 陕西省轨道交通接触网供电设备工程技术研究 中心 中铁电气化局集团宝鸡器材有限公司 180 万元 9 重点科技产业园区 2008ZDYQ-01 宝鸡高新区钛科技产业园 宝鸡高新区高技术创业服务中心 200 万元 10 重点科技产业园区 2008ZDYQ-08 宝鸡虢阳星火技术密集区 宝鸡市陈仓区科技局 200 万元 11 重点科技产业园区 2008ZDYQ-11 眉县省级星火技术密集区 眉县科学技术局 200 万元 12 重点科技产业园区 2008ZDYQ-14 凤州现代科技产业园区 凤州现代科技产业园区管理委员会 200 万元 13 重大科技创新项目 NB 型系列浆体泵 宝鸡航天动力泵业有限公司 50 万元 14 重大科技创新项目 XKC-30F 小型超密数控车床 宝鸡西力精密机械有限公司 50 万元 15 重大科技创新项目 新型催化法制备三氯蔗糖 陕西康源化工有限公司 50 万元 16 重大科技创新项目 太阳能电源 宝鸡华特电气有限公司 40 万元 17 重大科技创新项目 稀贵金属――钯/炭催化剂产业化 陕西开达化工有限责任公司 50 万元 18 重大科技创新项目 新一代节能型钼圆片 宝鸡市澳德稀有金属有限公司 50 万元 备 注 财政贴息 财政贴息 区域科技 ·331· 续表 序号 计划类别 19 重大科技创新项目 20 项目编号 项 目 名 称 承 担 单 位 争取资金 新一代 LCD 背光源发光体新材料――钼板 宝鸡市博信金属材料有限公司 40 万元 重大科技创新项目 注射用靶向脂质体药用辅料 宝鸡力邦生物工程有限公司 60 万元 21 重大科技创新项目 “陕甜 1 号”甜玉米新品种良种繁育与产业化 开发 宝鸡同盛食品有限公司 40 万元 22 重大科技创新项目 多功能草坪专用肥 美魅生态肥有限公司 40 万元 23 重大科技创新项目 ZN-40.5 新型永磁机构研发 陕西烽火通信集团有限公司 50 万元 24 重大科技创新项目 星座兼容卫星导航接收机开发及生产线建设 陕西长岭电子科技有限责任公司 100 万元 25 重大科技创新项目 新型机电组合交直流接触器研究开发 陕西群力电工有限责任公司 50 万元 26 攻关计划 2008K01-16 “果、畜、沼、窖、草”循环利用模式研究示 范 宝鸡市科技开发交流中心 4 27 攻关计划 2008K03-01 无公害果蔬综合技术开发及示范基地建设 太白县科技局 4 28 攻关计划 2008K05-16 NJ 系列智能型无涌流动低压无功补偿装置 宝鸡同步电器有限公司 5 29 攻关计划 2008K06-16 新型特种高透纸 宝鸡科达特种纸业有限责任公司 5 30 攻关计划 2008K06-23 海绵钛生产工艺技术研究 宝鸡金立钛业有限公司 5 31 攻关计划 2008K07-29 可加热式自卸汽车 陕西通力专用汽车有限责任公司 5 32 攻关计划 2008K16-08 陕西常用民间中草药研究开发 陕西省眉县绿源中草药种植研究开发有限公司 3 33 攻关计划 2008K17-03 建材工业基地建设 宝鸡众喜水泥有限公司 25 34 攻关计划 2008K18 区域能力建设专项 金台区科技局 5 35 火炬计划 2008HJ—03 公路超限监测高速预警系统 宝鸡四维衡器有限公司 36 火炬计划 2008HJ—11 2.4G 家庭无线网络模块 陕西凌华电子有限公司 37 火炬计划 2008HJ—13 智能一体化户外交流高压真空断路器 宝鸡邦威电气有限公司 备 注 高新区 ·332· 陕西科技年鉴 2009 续表 序号 计划类别 项目编号 项 目 名 称 承 担 单 位 争取资金 38 火炬计划 2008HJ—16 YK7220 数控蜗杆砂轮磨齿机 陕西秦川机械发展股份有限公司 39 火炬计划 2008HJ—18 CK514 数控立式车床 宝鸡忠诚机床股份有限公司 40 火炬计划 2008HJ—19 5ZB—30/35 型油田注水泵 宝鸡航天动力泵业有限公司 41 火炬计划 2008HJ—20 MSK—10 智能型气体密度变送控制器 秦川机床集团宝鸡仪表有限公司 42 火炬计划 2008HJ—24 HTB250 钻修井两用泵 宝鸡航天动力泵业有限公司 43 火炬计划 2008HJ—25 JQ170 型架桥机 宝鸡新铁养路机械有限公司 44 火炬计划 2008HJ—32 高频软磁镍锌铁氧体 R40Q 材料 宝鸡烽火诺信科技有限公司 45 火炬计划 2008HJ—40 KS5M 型矿灯用阀控密封铅酸蓄电池 陕西凌云蓄电池有限公司 46 火炬计划 2008HJ—44 海浪高效微排放燃煤锅炉 宝鸡市海浪锅炉设备有限公司 47 火炬计划 2008HJ—53 过硫酸铵石墨阴极电解槽 陕西宝化科技有限责任公司 48 火炬计划 2008HJ—55 两段式煤气化节能技术烧制陶瓷 宝鸡万宝隆陶瓷有限公司 49 火炬计划 2008HJ—59 瑞海牌晴津口服液 宝鸡瑞海药业有限责任公司 50 重点新产品计划 2008XCP—01 YK7236A 数控蜗杆砂轮磨齿机 陕西秦川机械发展股份有限公司 10 51 重点新产品计划 2008XCP—06 液晶显示器（LCD）背光源电极用钼板 宝鸡市博信金属材料有限公司 5 52 重点新产品计划 2008XCP—08 工业电脑缝纫机智能化电磁控制装置 宝鸡烽火工模具技术有限公司 5 53 重点新产品计划 2008XCP—14 3WB-160 型无波动往复泵 宝鸡市盟泰石油机械有限公司 5 54 重点新产品计划 2008XCP—15 导气抗拉力液位屏蔽传感器专用电缆 宝鸡烽火电线电缆有限责任公司 5 55 重点新产品计划 2008XCP—24 JKB50/50-3.0 光控自动化节能环保真空挤出 陕西皇城建材机械（集团）有限公司 2008XCP—25 机 XKC-30F 小型超精密数控车床 宝鸡西力精密机械有限公司 56 重点新产品计划 10 10 10 备 注 区域科技 ·333· 续表 序号 计划类别 57 重点新产品计划 58 星火计划 59 项目编号 项 目 名 称 承 担 单 位 争取资金 F-2200HL 钻井泵 宝鸡石油机械有限责任公司 10 2008XH1-1-1 陕西省农业科技服务体系建设 宝鸡市科技局 18 星火计划 2008XH3—2 大蒜、辣椒新品种引进及示范推广 凤翔县生产力促进中心 3 60 星火计划 2008XH3—3 农作物废弃物综合利用项目 宝鸡市农科所 2 61 科技成果推广计划 2008TG—10 凤县秸杆汽化技术推广项目 凤县农业技术推广站 3 62 科技成果推广计划 2008TG—12 秸杆综合利用技术示范与推广 宝鸡市农机技术管理推广站 63 科技成果推广计划 2008TG—14 缓控释肥料推广应用 宝鸡市土壤肥料工作站 64 科技成果推广计划 2008TG—27 凤县 2000 头林麝人工驯养技术推广项目 凤县中药材现代化管理办公室 65 科技成果推广计划 2008TG—32 早熟新品种核桃栽培管理技术示范推广 千阳县林业工作站 2008TG—33 太白山有机蔬菜技术体系研究与示范推广 太白县生产力促进中心 2008TG—34 苜蓿草产品调制新技术应用与推广 宝鸡市畜牧兽医中心 2008TG—35 猕猴桃新优品种引进及配套技术推广 宝鸡市技术市场促进会 5 凤县 5000 万株花椒基地建设 凤县科技开发中心 25 宝鸡市科技局（30） 、宝鸡市生产力促进中心（20） 、 97 3 66 67 68 69 70 科技成果推广计划 科技成果推广计划 科技成果推广计划 科 技 富 民强县专项行 动 区 域 科 技综合能力建 设专项计划 修复受损的科技服务仪器设备和科技信 71 农业科技培训计划 2008PX—06 息网络，受损的科技专家大院、科技示范基地， 陈仓区科技局（15） 、凤县科技局（8） 、太白县科技 农业科技信息远程网络建设、教育与培训 宝鸡市农民科技教育中心 有效开发各科技服务活动，及时提供恢复生 局（8） 、千阳县科技局（8） 、 72 软科学计划 2008KR33 产、重建家园的科技信息，提高科技公共服务 陕西畜牧业发展问题研究 凤翔县科技局（8） 宝鸡超达高技术研究所 1 中共宝鸡市委政策研究室 2 宝鸡市科技局 6 73 软科学计划 2008KR45 能力，为区域经济社会发展提供有力支撑。 宝鸡市畜牧业现代化问题研究 74 科技特派员专项计划 2008KT17 宝鸡市科技特派员苹果产业化配套技术实施 备 注 区域科技 ·305· 【科技投入管理】 2008 年，市财政科技计划项目投入资金 920 万元，其中“6333”科技创新工程计划 450 万元，科技进步计划 170 万元，抗震救灾和恢复生产科技行动计划 100 万元，科技型中小企业技术创新基 金项目计划 200 万元。 【科技成果管理】 2008 年，全市共获得各类科技成果 207 项，其中获得省级以上奖励 16 项。全市共有 95 个项目申报科学技术奖励，经过专业评审、市科学技术奖励委员会审定、市政府批准，全市有 65 项获 得市科技奖励，有 14 项获得省科技奖励。这些成果达到国际先进水平的 16 项，国内领先水平的 23 项， 国内先进水平的 118 项，有 6 项填补了国内空白。 宝鸡市 2008 年度获省科学技术奖项目表 序 项目名称 号 完成单位 获奖 等级 西安工程大学、义乌市正兴纺织器材有限公司、 1 新型喷气引纬方式与装置 咸阳升跃机械有限公司、西安滨田特型机械有 一 限公司、陕西长岭纺织机电科技有限公司 宝鸡石油机械有限责任公司、中国石油西部钻 2 ZJ90/6750DB 交流变频钻机 3 Ti-6Al-4V 钛合金大规格棒材研制 宝钛集团有限公司、宝鸡钛业股份有限公司 二 4 大面积、薄复层 TA2/Q235B 复合板的研制 宝钛集团有限公司 二 5 发酵法凤兼复合型白酒生产工艺研究 陕西省太白酒业有限责任公司 二 6 CK7530 数控车床 宝鸡机床集团有限公司 三 7 陕西电网输电线路防灾变综合措施研究 陕西电力科学研究院、宝鸡供电局 三 8 优质专用彩色甘薯新品种选育 宝鸡市农业科学研究所、西北农林科技大学 三 9 富硒食用菌优质高产栽培新技术 宝鸡华晨食用菌开发有限公司 三 规模鸡场高致病性禽流感高效免疫技术研究 宝鸡市畜牧兽医中心、渭滨区畜牧兽医工作站、 及推广应用项目 扶风县畜牧兽医中心 10 11 12 自凝刀微创介入技术治疗子宫良性疾病系列 研究 用不同检测系统检测血液细胞学及生化项目 探工程有限公司 二 三 中国人民解放军第三医院 三 宝鸡市中心医院 三 结果的研究 13 活血通督汤治疗腰椎管狭窄症的临床研究 宝鸡市中医医院 三 14 心理应激对机体影响的相关研究 中国人民解放军第三医院 三 ·306· 陕西科技年鉴 2009 【科技信息服务】 市科技局开通了 12 个县区农业科技“965110”信息服务体系咨询热线，聘请 113 名农 业科技专家在线为农民朋友服务，帮助解决生产中遇到的困难和问题。截止 11 月底， “965110”农业科技 信息服务热线共接待咨询人数 550 多人（次） ， “965110”已成为广大农民进行信息咨询的有效手段，有效 促进了农技推广应用。全年制作、播出《农事直通车》专题节目 52 期，收视观众达 230 万人次，栏目收 视率名列前茅。 《陈仓购物》已成为宝鸡名优特新农产品展示的平台。 【科技培训服务】 市科技局与团市委合作，成立了新型青年农民科技培训服务团，针对当地产业特点， 举办了三期专题培训活动，培训农民 630 多人。在千阳县柿沟乡举办的蚕桑专题讲座，专家还带领学员深 入田间蚕房，进行现场操作和指导，培训蚕桑技术骨干 130 人。 【促进中小企业发展服务】 市科技局加大信息技术推广应用力度，不断推进制造业信息化工程建设。确 定了石油、合力叉车、宝光、宝成通用、烽火等 5 家企业为制造业信息化“两甩” （甩图纸、甩账表）示 范企业，实施状况良好。以装备制造业为重点，推广信息化技术应用工作，促进信息化和工业化的融合， 组织推广 CAD/CAM/ERP/PDM 和电子商务等 5 项关键技术，与北方数码西安办事处联合开展了 1 期培训，培 训 300 人。 【科技宣传服务】 市科技局结合第十五届“科技之春”和科技“三下乡”宣传系列活动，先后在凤县、 陈仓和市区炎帝园等人群聚居地开展科技宣传活动，通过发放科技资料、展示科技展板、开展专家咨询、 现场声像演示等多种形式的宣传，提升了群众的科技意识，促进了实用技术的推广应用，推动了新农村建 设。组织科技进社区、下乡村宣传活动 6 次，发放农业科技宣传资料 30000 余份，接待咨询群众 12000 多 人次，培训各类人员近 7000 人次，组织科技宣传版面 60 块，发布科技致富信息 42 条。举办专题培训 12 场次，培训各类技术骨干 500 余人。利用科技之春宣传月、“4·26”知识产权宣传周、5 月 29 日～6 月 4 日科技活动周、9 月 20 全国科普日、11 月 18 日～25 日中国专利周等集中广泛宣传《促进科技成果转化法》 《陕西省促进科技成果转化条例》 《专利法》 。在全市组织举办以科技成果转化为主题的科技活动周，开展 普法宣传、科技展览、科技报告会、科技下乡等一系列活动，宣传普及科技法规政策和科技知识，增强了 广大干部群众的科技法律观念和科技意识，为科技发展和成果转化营造了良好的社会环境。并利用“宝鸡 科技信息网”和《科技动态》刊物，开展科技法规、科技政策的宣传，提高全社会的科技意识和自主创新 能力，促进科技成果转化。加快“宝鸡制造”向“宝鸡创造”跨越。 【中介服务】 市生产力促进中心、市科技交流中心等科技中介服务机构先后为陕西宝化科技有限责任公 司等企业包装上报各类项目 15 项。开展对外科技交流 10 次，派遣养牛研修生 3 人，网上发布信息 700 多 条，点击率 4490 人次，收集科技成果项目 178 项，发布 117 项，促进成果转化 2 项，推广新技术、新材 料 2 项。并深入 20 多家大中型企业开展网站建设调研活动，开通了“宝鸡国际科技交流协作网” ，便利了 企业的科技交流与协作。加强以高新技术创业服务中心、民营科技促进会、生产力促进中心等为主体的科 技中介机构建设。目前，全市各类科技中介机构已发展到 100 多家，每年为中小企业引进科技成果 300 多 项，提供技术信息 11000 多条。 【科技成果推广服务】 市科技局及时总结依靠科技成果转化使企业走向振兴之路的典型，在全市科技工 作会议、产学研对接会上安排企业介绍依靠科技进步、加快成果转化、促进企业发展的经验。举办改革开 放 30 年宝鸡市专利、科技成果展，特别是“十五”以来全市科技成果转化和专利实施取得的成绩，提高 全社会的科技意识，促进科技成果转化。近年来，利用科技成果推广服务共新增销售收入 1.5 亿元，利税 4500 万元，出口创汇 540 万元。由宝鸡戊寅绿色食品有限公司实施的“秦川牛新品种快速繁育”农业科技 区域科技 ·307· 成果转化项目，依托西北农林科技大学的技术优势，采取“公司加基地、协会带农户的实施模式”，使秦 川牛日增重由原来的 0.6 千克提高到 0.9 千克，净肉率增加 50%以上，良种率由 50%提高到 80%以上。这一 成果的推广，促进了养牛业的发展，也带动了农民致富。市农业技术推广中心与西北农林科技大学合作选 育的陕椒 2001、陕椒 168 辣椒新品种，亩产干椒 280～350kg，已推广到山东、新疆、云南等 16 个省、市、 自治区。为了解决科技进步与农业生产脱节的问题，宝鸡市依托西北农林科技大学，创办农业科技专家大 院，建立了农业科技专家大院为主体，龙头企业、农村合作经济组织和农技推广站参与的农业技术网络， 涉及 30 多个农技研究推广学科领域，使一大批先进适用的科技成果得到转化。 【星火技术密集区建设】 2008 年，组织金台、渭滨星火密集区实施省重点园区建设专项，申报省“13115” 科技创新工程农业类项目科技产业园区项目 3 个（陈仓、眉县、岐山） ，其中陈仓和眉县星火密集区已完 成了专家评审和财务评审阶段工作，省科技厅已进行了实地考察调研，正式列入省“13115”科技创新工 程园区项目。此外，组织申报 2008 年国家级星火计划项目 5 项，3 项列入国家星火计划；组织申报 2008 年省级星火计划项目 23 项、科技培训计划项目 6 项，已有 12 项（25 万元）列入省级星火计划。 【专利技术】 全年共申报专利 530 件，推荐申报省专利产业化项目 6 项，其中一项获得省专利奖。2008 年共查处专利侵权案件 5 件。市科技局所属知识产权局被国家知识产权局评为试点示范先进集体。 【科技成就】 宝鸡石油钢管有限公司牵头，联合上海宝山钢铁股份有限公司、华北石油钢管厂、中国石 油天然气管道局钢管厂等单位共同完成的“西气东输工程用 X70 卷板、螺旋埋弧焊管、涂敷作业线及涂料 的研制与应用”成果，获得国家科技进步二等奖。填补了国内 X70 大口径螺旋埋弧防腐管的空白，技术水 平居国内领先，部分指标达到或超过了国际先进水平。完全满足美国石油学会管线钢管标准及《西气东输 工程用螺旋缝埋弧焊管技术条件》的要求，已在西气东输工程中推广使用，新增产值近 22 亿元，新增利 润约 5.6 亿元，实现税收约 3 亿元，为国家节约外汇 9 亿美元，具有显著的社会效益和经济效益。应用该 技术成果开发的大口径螺旋埋弧焊管系列产品已大批量出口到国际市场。中铁宝桥股份有限公司自行开发 的“长心轨”专利技术，研制的 200km/h-60kg/m 钢轨系列道岔，成功应用于铁路第 6 次大提速，赢得了 专家及运输局的广泛认可，使公司的国内道岔市场占有率达到 50%以上。新增销售额 33594 万元，新增利 润 11270 万元，年增收金额达到 3756.7 万元。 【民营科技】 2008 年，采取典型引路、抓点带面的形式，着重抓了 66 户民营科技企业全民创业行动，经 过以科技计划项目为融资方式的资金扶持和以校企联合为主要形式的技术协作等，重点扶持了 10 户民营 科技企业做大做强，带动了 1216 人就业。 【重大科技事项与活动】 4 月 3 日，应市委中心组的邀请，中南财经政法大学校长、博士生导师、教授吴 汉东做了以“实施知识产权战略与建设创新型国家”为题的专题讲座，市委书记、市长、市政协主席等所 有在宝市级领导，部分市级部门、县区和企业负责人聆听了报告。市委书记唐俊昌指出，全市各级要紧紧 抓住宝鸡市被确定为全国知识产权试点城市的机遇，全面加强知识产权工作，不断提高自主创新能力，加 快“宝鸡制造”向“宝鸡创造”的跨越。 11 月 5 日，农业部部长孙正才考察苹果专家大院，并对其在技术示范推广和人才培训方面的工作给予 高度评价。 （吕义锋） 咸 阳 市 ·308· 陕西科技年鉴 2009 【概况】 2008 年，咸阳市科技工作，以贯彻落实省科技大会精神为指导，坚持“自主创新，跨越发展， 支撑发展，引领未来”的新时期科技工作方针，全面落实科学发展观，努力推动科技与经济社会发展相结 合。深化科技管理体制，深入开展科技资源调查，把握科技发展态势。按照发现、培育、做大做强的促进 方式，坚持不懈地不断推进以企业为主体，以市场为导向产学研相结合的区域科技创新体系建设，促进全 社会科技 资源的高效配置和信息集成，依托生产力促进中心，构建行业、中小企业技术创新服务中心， 增强科技服务能力，加速科技成果转化，促进高新技术产业和民营科技企业发展。制定印发了《咸阳市科 技三项费管理办法》等文件和规定。4 个重大科技创新项目获国家科技中小企业技术创新基金支持，8 个 科技新产品列入国家级重点新产品研究计划，5 个项目列入国家“863”计划，36 个项目列入省级各类科 技计划。充分显示出咸阳市科技工作的成效和实力，也为经济欠发达的咸阳市筹集科技经费创出了新思路。 【科技计划管理】 2008 年，咸阳市对科技计划管理及实施进行了必要的改革。一是改以前由项目单位自 行申报为从“科技资源项目库”中推介拟定申报；二是按为市经济社会发展提供科技支撑的类别，设定计 划栏目，新增了节能减排专项。三是注重县、市、省和国家级项目的衔接，即申报上一级科技计划项目必 须是本级科技计划重点支持培育的且已达到预期目标的项目，这种申报方式极大地提高了申报国家省级项 目的成功率；四是加大政府财政科技投入的监管力度。科技管理部门在编制计划时，加大了经济社会效益 分析预测的力度。科技计划按照为建设西部强市的总体目标提供科技支撑和引领的宗旨，全年安排了 126 个专项，其中：农业 46 项，工业 63 项，社会发展及其他 71 项，科技管理 7 项，科技奖励和节能减排专 项各 1 项。市级财政科技补助经费 500 万元。在市级科技计划编制中，注重市级科技计划与国家和省级科 技计划的链接和协调，既有安排引领全市经济社会发展的科技攻关、科技推广、科技培训的项目，也有列 入国家、省级计划的科技项目。市级科技计划中农业项目设置了“农业高新技术研究和农作物新品种研究” “农业应用技术研究、引进、示范推广” “果蔬栽培技术研究、引进及产业化技术开发” “畜牧、水产规范 化养殖技术研究与示范推广” “农产品深加工综合技术研究与推广”“农业科技示范工程”“农业科技服务 体系建设”和“农业科技培训”等 7 大类。工业项目设置了“电子信息技术应用研究” “机电一体化技术 研究” “新材料研究及产业化” “生物、食品、能化技术研究及产业化” “新医药研究及产业化” “信息化专 项” “节能减排专项”等 7 大类。另有“中药现代化” “社会统筹协调发展及其他领域”和“科技管理”等 项目。 2008 年咸阳市列入国家发改委项目 项目名称 承担单位 智能化牙科综合治疗机 心速宁胶囊研发 西北医疗器械有限公司 陕西摩美得制药有限公司 2008 年咸阳市列入国家科技部项目 1.国家重点新产品 项目名称 承担单位 采用工业现场总线的碱回收控制系统 陕西西微测控工程有限公司 S2133 无铅兼容耐离子迁移性 CEM-3 复合基覆铜箔层压板 陕西生益科技有限公司 仙桔胶囊 咸阳步长制药有限公司 区域科技 双酚 A 线型酚醛树脂 咸阳昌佳电子有限公司 五轴光学曲线数控工具磨床 咸阳数控机床厂 2—羟丙基—β环糊精 礼泉化工实业有限公司 多层线路板真空压合机组 咸阳威迪机电科技有限公司 小儿清热宣肺贴膏 陕西摩美得制药有限公司 2.国家中小企业创新基金 项目名称 承担单位 双压力平衡系统浮动轴瓦式牙轮钻头 三原石油钻头厂 注射用血立止中试 咸阳博一药物研究所 无芯连铸高密铸铁空心管材 陕西同心连铸管业科技有限公司 全密封气氛保护回转烧结炉 咸阳兰光热工科技有限公司 3.国家“863”计划 项目名称 承担单位 液晶玻璃基板 彩虹集团公司 彩色 FED 显示屏制作技术 彩虹集团公司 2008 年咸阳市列入陕西省“13115”科技创新工程项目 1.科技产业化项目 项目名称 承担单位 创新药物乳癣散结胶囊 陕西白鹿制药有限公司 芪药消渴胶囊 陕西康惠制药公司 冠心舒通胶囊 陕西步长制药公司 型铸铁型材连续铸造 陕西同心连铸管业科技有限公司 2.科技园区 项目名称 承担单位 礼泉星火技术密集区 礼泉星火技术密集区领导小组办公室 泾云吉元星火技术密集区 泾阳县泾云吉元星火技术密集区管委会 咸阳现代装备制造业基地 3.省级工程技术研究中心 项目名称 陕西省陶瓷工程技术研究中心 承担单位 咸阳陶瓷研究设计院 ·309· ·310· 陕西科技年鉴 2009 陕西省新型电子陶瓷材料与器件工程技术研究中 心 陕西省橡胶制品工程技术研究中心 陕西华星电子工业有限责任公司 凯迪西北橡胶有限公司 西北橡塑研究设计院 陕西省秦岭中草药应用开发工程技术研究中心 陕西中医学院 4.重大创新专项 项目名称 承担单位 颈复康胶囊开发 祛膜止血软膏靶向治疗功能性子宫出血临床研究 陕西中医学院制药厂 2008 年咸阳市列入陕西省重大科技创新专项项目 项目名称 承担单位 隧道跨地裂缝大应变防水橡胶带 西北橡塑研究院 金属粉末精确成型组合设备 陕西省机构研究院 重油柴油节能燃烧技术 陕西天成石化节能科技有限公司 SDP 型压敏防雷模开发 陕西华星压敏电阻器厂 高性能“E”玻纤纸 陕西华特玻璃纤维有限公司 新型化学纤维高档服装面料 西北二棉集团有限公司 彩色显示器用 QH900B 型热熔胶 咸阳秦河复合材料有限公司 “心速宁胶囊”产业化 陕西摩美得制药有限公司 乐脉胶囊产业化 陕西华龙制药有限公司 糖乐安颗粒研究开发 陕西步长制药公司 秦岭地道药材产地加工炮制工艺 陕西中医学院 欧盟标准化有机苹果生产基地建设 咸阳果业集团有限公司 文冠果良种选育高产高效栽培技术 陕西文冠果业科技开发有限公司 新型植物生长调节剂噻制剂开发 咸阳德丰有限责任公司 2008 年咸阳市列入陕西省科技攻关计划项目 1.科学技术研究发展计划 项目名称 承担单位 无公害功能蔬菜新品种引进种植示范 咸阳柳荫果蔬花卉有限公司 特色水果示范园区建设 礼泉县科技开发中心 永寿县特色种养科技示范基地建设 咸阳祥昱盛科技有限公司 区域科技 獭兔新品种引进与示范基地建设 咸阳利民兔业有限公司 国家优质小麦繁育示范基地建设 泾阳县庞家良种繁殖农场 基于 ASP 平台的 ERP 应用系统开发 咸阳益利德软件科技有限公司 视觉人员流量识别及统计系统 咸阳华泽电子仪表有限公司 感应探测装置树脂复合材料工艺技术研究 咸阳粘接防腐研究所 节电式过载保护开关的研制与开发 咸阳市秦都区秦盾电器厂 花椒籽油酯化脱酸关键技术厂家与开发 咸阳力邦粮油机械设备有限公司 新型高性能长寿命复合结构橡胶衬板与提升条的研制 陕西科力特种橡塑有限公司 续表 项目名称 承担单位 中小企业集聚区域的产品信息服务平台开发与应用 咸阳市生产力促进中心 彬长矿区泾河下特厚煤层开采试验研究 彬县煤炭有限责任公司 食品安全 陕西世纪明大果业有限公司 中药方剂的研究 咸阳市朝阳医院 中药新制剂、新工艺研究 咸阳杏林中医药研究所 中药新制剂、新工艺研究 乾县中医药研究所 中药新制剂、新工艺研究 陕西秦岭天然药物发展有限公司 传统中成药二次开发 陕西中药研究所 奶牛产业化技术开发 泾阳县人民政府 长宁封缸米醋酿造小区建设 武功县生产力促进中心 区域能力建设专项 淳化县科学技术局 礼泉县设施杂果栽培技术示范 礼泉县农业综合技术开发中心 科技富民强县专项 渭城区生产力促进中心 科技富民强县专项 旬邑县科技开发中心 2.火炬计划 项目名称 承担单位 新型大功率电阻器 咸阳汇立丰电子有限公司 双压力平衡系统浮动轴瓦牙轮钻头 三原石油钻头厂 高效节能全密封气氛保护回转炉 咸阳蓝光热工科技有限公司 小儿清热宣肺贴膏 陕西摩美得制药有限公司 3.星火计划 ·311· ·312· 陕西科技年鉴 2009 项目名称 承担单位 陕西省农村科技服务体系建设 咸阳市科学技术局 星火密集区建设 武功县科学技术子叶 无公害、设施甜瓜种植科技示范 秦都区科学技术局 优质高产奶牛、奶山羊标准化养殖技术示范基地建设 渭城区生产力促进中心 优质高产奶牛、奶山羊标准化养殖技术示范基地建设 淳化县科技开发中心 生态农业科技示范区建设 咸阳职业技术学院 大蒜、辣椒新品种引进及示范推广 武功县辣蒜套种研究推广中心 农作物废弃物综合利用项目 兴平市环保节能研究所 4.科技培训计划 项目名称 承担单位 青年星火带头人科技培训 秦都区科技开发中心 项目名称 承担单位 咳露口服液 咸阳步长制药有限公司 项目名称 承担单位 5.重点新产品计划 6.科技成果推广 咸阳中小企业节能减排技术推广 咸阳市科学技术局 苹果标准化生产和质量控制技术示范推广项目 旬邑县科技开发中心 欧盟有机苹果生产示范推广 咸阳果业集团有限公司 7.科技特派员科技专项计划 项目名称 承担单位 咸阳市科技特派员基层创业行动示范工程 咸阳市科学技术局 乾县科技特派员基层创业行动示范 乾县科学技术局 淳化县科技特派员省级优质苹果示范园建设 淳化县科学技术局 8.软科学计划 项目名称 承担单位 三河联网生态工程研究 咸阳市科技发展联合会 区域科技 ·313· 2008 年咸阳市重大科技产业化项目表 序号 项目名称 承担单位 1 采用工业现场总线的碱回收优化控制系统 陕西西微测控工程有限公司 2 10KW 锥面顶负荷中波小型发射天线 咸阳广通电子科技有限公司 3 多层线路板真空压合机 咸阳威迪机电科技有限公司 4 装载机减速箱用楔块式大超越离合器 咸阳超越离合器有限公司 5 五轴光学曲线数控工具磨床 咸阳数控机床厂 6 单螺杆空气压缩机 咸阳移山压缩机有限公司 7 多晶体硅高纯石英坩埚烧结炉 咸阳华光窑炉设备有限公司 8 牙轮钻头轴承腔真空注油技术 三原石油钻头厂 9 高致密铸铁空心型材的连续铸造 咸阳同心连铸管业科技有限公司 10 55Ah 磷酸铁锂动力电池 咸阳威力克能源公司 11 R18K 软磁铁氧体材料 咸阳金山益盺电子科技有限公司 12 液晶背光源用荧光粉 陕西彩虹荧光材料有限公司 13 1—甲基环丙烯果蔬保鲜剂 陕西礼泉化工实业有限公司 14 回热原料预热法生产硫酸钾 陕西景盛硫酸钾肥有限公司 15 复方沙棘籽油栓 陕西海天制药有限公司 16 参龙宁心胶囊产业化 陕西健民制药公司 17 隧道跨地裂缝主体结构接缝大应变防水胶 西北橡胶塑料研究设计院 18 钢基树脂碳纤维同步器锥环 陕西省机械研究院 19 S2318 智能化牙科综合治疗机 咸阳西北医疗（器械）集团有限公司 20 石油钻机绞车气控制动系统 陕西博大石油设备有限公司 21 捣因焦炉成套设备 咸阳四环工业装备有限公司 22 厚壁石油钻采钢管中频快速淬火回火零保温调质热处理工艺 咸阳恒通钻探设备制造有限公司 23 新型高性能长寿命橡胶复合材料衬板与提升条 陕西科力特种橡塑有限公司 24 高精度氟橡胶产品“骨架油封” 陕西秦航橡胶密封件有限公司 25 重型汽车变速器 咸阳盛宏重型汽车零部件制造有限公司 26 冠心舒通胶囊 咸阳步长制药有限公司 27 用于叠层陶瓷电容器（MLCC）内电极浆料的超细铁镍粉 陕西凯特新材料有限公司 续表 ·314· 陕西科技年鉴 2009 28 双酚 A 线性酚醛 咸阳昌佳电子股份有限公司 29 HXF—240 环保型环氧粉末包封料 咸阳伟华绝缘材料有限公司 30 E 玻纤纸 陕西华特玻璃纤维有限公司 【科技成果管理】 2008 年，全市取得科技成果 1600 多项，其中获得省级奖励的科技成果 11 项，市级奖 励的科技成果 50 项。 2008 年咸阳获得陕西省科学技术奖项目 一等奖 项目编号 08-1-26 项 目 名 新型喷气引纬方式与装置 称 主要完成单位 主要完成人 咸阳升跃机械有限公司 梁升跃 区域科技 ·315· 二等奖 项目编号 项 目 名 称 主要完成单位 主要完成人 08-02-1 优质丰产旱作“长旱 58”小麦新品种选育与推广 长武县农业技术推广中心 梁增基 08-02-53 1-甲基环丙烯果蔬保鲜剂的研制 礼泉化工实业有限公司 梁西秦 08-02-66 微创内镜新技术治疗肝外胆管结石的临床研究 咸阳市第二人民医院 张 张 08-02-62 乳癣散结胶囊研发与应用 陕西白鹿制药有限公司 安东军 林念良 08-02-63 头皮发际区微针系统 陕西中医学院附属医院 黄艳红 刘智斌 卫 成 牛文民 三等奖 项目编号 称 主要完成单位 08-03-1 养正合剂的产业化及推广应用 咸阳步长制药有限公司 08-03-7 10KW 锥面顶负荷中波发射小天线 陕西广通电子有限科技司 08-03-13 08-03-22 08-03-28 项 目 名 子流行的拓扑与共形微分几何研究 双压力平衡系统浮动轴瓦式牙轮 Al2O3/TiAl 复合材料的合成方法 咸阳师范学院 三原石油钻头厂 陕西科技大学 主要完成人 王益民 刘 峰 崔志民 杨正选 舒世昌 刘三阳 刘新军 刘继新 朱建峰 王 芬 【科技经费管理】 为用好政府财政科技资金，充分利用财政资金带动全社会科技投入的增加，2008 年， 咸阳市出台制定了《咸阳市科技三项费管理办法》 《咸阳市科技中小企业技术创新基金管理办法》 。 【科技信息服务】 为了进一步提升咸阳市知识产权创造、运用，保护、管理和服务能力，咸阳市专利管 理处，在全市范围内积极宣传知识产权，利用知识产权服务小分队和特派员，深入企事业单位和大专院校， 开展各项知识产权服务活动。利用咸阳科技信息网、《咸阳科技》和《咸阳民营科技企业》期刊、咸阳人 民广播电台、咸阳电视台开办“农时科技”专栏，咸阳市中小企业科技服务平台等形式，开展科技宣传和 服务。开通了全国农业科技专线 12396，专家在线为农民群众提供科技服务。咸阳市中小企业科技服务平 台 2008 年 12 月正式开通，其宗旨在整合、发挥区域科技资源优势，全力为中小企业技术创新提供全方位 的服务和支撑。以机械、电子、医药、橡胶、能化、食品、纺织、建材等主导产业为主要服务对象，设立 10 个子平台，构成互动总平台。首期试点运行的 5 个子平台，开展了大型仪器、项目申报、科技成果展示、 政策法规解读、行业最新技术动态、技术合作交流、科技企业管理、人力资源、专家咨询等共性服务和利 用科技网开展网络在线服务和线下服务、检测测试服务、技术标准服务、技术难题服务、科技项目申报服 务、网络网页制作服务等。 【科技网络建设】 咸阳市科技局以“咸阳科技信息网”升级改造和“咸阳市中小企业公共科技服务平台” 建设为重点，建设科技网络。市中小企业公共科技服务平台为咸阳市 10 大支柱产业及特色行业的中小企 业为主要服务对象，建立相应的子平台，一期主要建成电子、医药、能化、橡胶 5 个子平台，通过试点示 范，再向其他行业辐射推广，每个平台设置：科技展示栏目、专业互动栏目、专项服务栏目。结合市中小 企业公共科技服务平台建设，为咸阳市中小企业搭建技术服务网、中介服务网、制造业服务网、供应服务 网、销售服务网等 8 个服务网。 ·316· 陕西科技年鉴 2009 【科技宣传】 2008 年，咸阳市先后举办了第十六届“科技之春”宣传月、科技下乡、普及《科学技术进 步法》等科技宣传活动，发放宣传资料 20000 多份，接待咨询 1 万多人次，通过宣传，使广大干部群众进 一步了解党和政府促进科技进步的政策、法规和措施，普及了科技知识，了解当前科技发展动态，提高了 科技创新的意识。 【科技培训】 咸阳市坚持“实际、实用、实效”的科技培训原则，取得了突破性成效。编写了农村科技 实用技术资料： “设施蕃茄、黄瓜栽培技术” “设施辣椒、茄子栽培技术” “西葫芦、芹菜栽培技术” “苹果 及矮化管理技术” “奶牛科学饲养技术” “猪的常见病防治技术”一套 6 种，印刷 25000 多份，作为实用技 术培训的教材和生产实际的指导，发放群众。采用大课、入户辅导、赶科技大集、进村放电影等有效形式， 请省级专家培训 31 场次，市县专家培训辅导 156 场次，培训农村技术骨干 2800 人次，群众 6.5 万人次。 举办“制药企业科技创新专题培训班” ，参加培训的有市、县药监部门和制药企业技术人员 300 多人，学 习了《药品 GMP 认证检查评定标准》等。根据企业技术需求，与相关部门合作，还开展了“中药制药企业 科技创新” “科技型中小企业技术创新基金申报”“科技成果管理暨成果申报”“中小企业科技创新财税政 策知识”等专题培训。 【发明与专利】 2008 年，咸阳市专利申请量达 634 件，创历史新高。陕西健民制药有限公司和咸阳步长 集团发明和研制的具有自主知识产权中药新药《参龙宁心胶囊》 《一种治疗心律失常的中药及其制备方法》 分别获得陕西省专利奖，并同时获得了陕西省专利产业化孵化项目。 【建立大型科研仪器设备资源共享项目库】 建立了大型科研仪器设备资源共享项目库，入库数超过 2500 台套。并上网公布，提高了仪器设备的社会共享和利用率。 【重大科技事项与活动】 2 月 14 日，市科技局为推进科技进步与创新，促进科技资源的高效配置，充分 利用科技资源服务经济社会发展发出了“关于在全市范围内开展科技资源调查的通知”，在市域内 50 多个 大专院校、科研院所，企事业单位开展科技型人才、产品、大型科研仪器设备、技术难题等科技资源调查， 建立市科技资源项目库。 咸阳市开展科技特派员创业活动，市科技局选派具有创业技术特长和实际工作经验的科技人员，进驻 农村、企业，用技术入股、承包、咨询培训等形式，运用市场化运作的方式，责、权、利结合，推动技术 创新和科技成果转化。2008 年，咸阳市淳化县、乾县、彬县三县被命名为“咸阳市科技特派员创业活动示 范县” ，共选派 40 多科技特派员，进行创业示范。 全国非金属矿产品及制品标准化委员会成立大会暨揭牌仪式在咸阳市举行，咸阳非金属矿设计研究院 是全国唯一的专业从事非金属矿采矿、选矿、深加工、制品标准和测试的研究单位。全国标准委员会的成 立，确立了咸阳市在该领域占据了基础理论研究和新技术、新工艺、新产品、新设备的研究开发、性能测 试、国家标准和行业标准的制订、修订的主动权。 2008 年受部省级以上表彰的先进集体、先进个人名单 先进集体 荣誉称号：全省科技管理系统先进集体 授予单位：陕西省人事厅、陕西省科学技术厅 获奖单位：咸阳市高新技术开发区经济发展局 泾阳县科学技术局 授予文号：陕人社发（2009）21 号 先进个人 荣誉称号：全省科技管理系统先进个人 授予单位：陕西省人事厅、陕西省科学技术厅 获奖个人：沈毛平 咸阳市科学技术局局长 董凤莉 礼泉县科学技术局局长 王显亮 乾县科学技术局局长 朱全有 咸阳高新技术开发区经济 发展局局长 （司学义） 区域科技 ·317· 铜 川 市 【概况】 2008 年，在市委市政府的正确领导下，全市科技工作坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实 全国、全省科技大会精神，紧紧围绕全市中心工作，不断强化科技服务，加大科技宣传力度，加快科技创 新体系建设，着力把增强科技创新能力作为调整产业结构、转变经济发展方式的中心环节，加强科技合作 与交流，加速科技成果转化力度，推动特色产业基地建设，以新技术试点、示范、推广应用为重点，加大 了科技示范企业、园区、基地的建设和各类科技项目的实施力度，不断提高全市科技综合实力，科技工作 有力地支撑了全市经济社会的发展。 【科技计划管理】 2008 年申报国家、省级科技计划项目 43 项，其中，国家火炬计划 1 项，国家星火计划 1 项，国家新产品试制计划 1 项，科技部中小企业创新基金 1 项；省“13115”科技创新工程重大专项 2 项， 重点产业化园区 2 个，重大产业化项目 4 项。共争取部省项目 18 个，资金 561.5 万元。 《铜川现代建材业 技术创新平台》建设项目获得国家科技部创新资金支持； 《大功率 LED 发光二极管开发》项目列入省“13115” 重大科技创新工程重大产业化项目；宜君彭村工业园区列入省“13115”重点科技产业园区； 《年产 2 万吨 生物柴油》 《淫羊藿甙的串联树脂法分离技术》列入省重大科技创新项目。市级科技计划立项 28 项，安排 资金 150 万元。项目实施过程中，市科技局加强了项目的建设和跟踪管理力度，强化对项目的服务，及时 掌握项目的进展情况，确保了各类科技项目的顺利实施。 【科技成果转化】 2008 年，全市共登记科技成果 5 项，科技成果评审鉴定项目 5 项，全年完成了铜川市 农业机械技术推广站的“农作物秸秆机械化综合利用技术试验、示范、推广”项目，陕西秦岭水泥股份（集 团）有限公司的“新农村 DC-Ⅰ型水泥的研制”项目及“CLF170 辊压机联合水泥粉磨系统的工艺设计及应 用”项目的转化。完成了印台区焦平林场承担的“优质嫁接核桃采穗圃建设及嫁接技术推广”，铜川市蔬 菜技术推广站承担的“辣椒新品种示范与推广”，印台区小麦育种中心承担的“旱地优质小麦铜麦 5 号示 范推广” ，陕西秦岭水泥（集团）股份有限公司完成的“CLF170 辊压机联合水泥粉磨系统的工艺设计及应 用” ，王益区黄堡镇孟家塬兴果果业专业合作承担的“300 亩桃优质新品种推广示范园建设” ，铜川市饲料 工业办公室承担的“新型微生态生物活性饲料的研发与推广”，铜川华一电气有限责任公司承担的“太阳 能光伏产品的开发与推广应用” ，铜川市果业管理局承担的“苹果现代栽培管理模式示范基地建设”等 8 个项目的推广。 【科技信息服务】 2008 年，市科技局对新确定的耀州区红堤节水灌溉科技示范基地、印台区周陵科技示 范基地、王益区塬畔科技示范基地的建设予以支持。结合实施“一村一品”百村示范工程规划，继续推行 了科技特派员示范点建设，目前全市科技特派员示范点已达到 7 个，主要围绕果业、畜牧业、蔬菜、核桃 等优势产业，大力推广实用技术，打造“一村一品”经济发展新格局，铜川市农业科技“110”信息服务 体系建设工程顺利实施，农技专家提供各类科技信息咨询百余条。国家 863 计划“智能化农业专家信息处 理系统——铜川示范区”示范点培训操作人员 300 余名。 “铜川现代建材业科技信息网站”的实施方案已 完成，目前网站正在建设中。 【专利技术服务】 2008 年全市加大了知识产权宣传活动，组织全市科技系统开展知识产权宣传活动 5 次， 设立咨询点 8 个，散发宣传资料 4000 多份，咨询人数达 1000 余人。开展了知识产权小分队活动，建立企 业联系制度，服务企业 20 家。举办了全市专利产业化培训班，邀请省上有关专家对专利申请、知识产权 ·318· 陕西科技年鉴 2009 保护、企业制度创新、管理创新、技术创新及创新理念等进行讲解。全市科技系统及相关企事业单位、知 识产权管理机构、发明人、铜川职业技术学院在校学生等共 200 余人参加了培训，对提高企事业单位及相 关人员的知识产权保护意识、提高铜川市专利申请量以及企业的创新意识起到积极的推动作用。并邀请省 知识产权小分队深入企业现场办公，进行一站式服务，为企业申报专利提供方便。积极参与保护知识产权 专项行动，打击专利侵权行为。2008 年铜川市共申报专利 94 项，获得授权专利 30 项。 【科技宣传和培训】 市科技局组织参与了“铜川市第十六届科技之春宣传月”活动和科技周活动。活动 期间举办活动 5 项，散发各类科技资料 4000 多份，接待群众咨询 1000 余人。在全市展开“送科技到田间” 的“三下乡”活动。全年市县科技局共组织科技下乡 70 余次，散发科技宣传资料 8 万多份，组织科技培 训、讲座 200 余期，参加培训人数达 6 万多人次。 【科技合作与交流】 2008 年与高校、科研院所签订合作项目 8 个。全年已有 21 人出国赴日研修，市科技 局连续三年获得了陕西省赴日研修生选派工作先进单位称号。按照市政府关于招商引资工作的要求，市科 技局领导精心组织，广泛联系，4 月份西洽会上市科技局与福建省福鼎市鼎盛建筑工程有限公司签订了“引 进开发生物化工和煤综合利用技术项目”的合同，总投资 3350 万元，年内投资 500 万元，该项目已开始 试产。 【科技体制改革】 继续深化科技体制改革，全市科技机构逐步实行企业化经营，业务经费由财政划拔改 为按照科技项目拔付，鼓励有能力的科技机构自办、联办、租赁、承包、控股、参股、合作共建等形式创 办科技企业。全市市属 6 个科技机构中，铜川市水泥研究所已转为企业，市环保所转为自收自支事业单位， 市陶瓷研究所、市农业科学研究所、市农业机械研究所为全额拨款单位，市科技信息研究所为差额事业单 位。铜川市科研机构进一步明确改革方向，对于向社会提供公共服务的科研机构，逐步按非营利机构运行 和管理，对于专业性比较强的科研机构，逐步实行企业化经营，确保全市科技机构发挥更大的作用。 【民营科技企业及产品】 2008 年全市新增民营科技企业 5 家，民营科技企业总数已达到 69 家，技工贸收 入达到 3.67 亿元。陕西兰芝实业发展有限公司集科研、开发、生产、销售为一体，专业生产经营的高容 量、高功率绿色环保电源——镍氢电池，年产电池 5000 万 An，镍氢电池专用极片 1.2 亿 An，产品遍布国 内市场，还出口到比利时、加拿大等欧美国家。铜川麟字特种电源有限公司生产的大功率 LED 白光灯填补 了国内空白，出口到东南亚各国。其中，30W 以上 LED 属国内独家制造。铜川中星材料有限公司生产研发 基地建设项目一期 A 标段 1 号车间已建成投运。二期 B 标段 2 号车间已建成，成套设备已经完成安装调试， 成为陕西省耐磨材料中试及生产基地，对铜川市的现代建材业发展起到重要的促进作用。 【星火技术密集区建设】 耀州区城郊星火技术密集区 2008 年区内实现产值 3.28 亿元，利税 4486 万元。 引进、转化科技成果 16 项，开发新产品 8 项。现已形成以节能和农副产品深加工为主导的坡头工业小区； 以建材、旅游、中药材为主导的孙塬工业小区；以陶瓷和小城镇综合建设为主导的董家河工业小区；以生 态农业为主导的寺沟、小丘高效设施农业小区 4 个各具特色的星火技术开发区。周陵星火密集区园区建设 按照“发展超前，技术先进，管理创新，经济高效”的原则，以企业、农户投入为主，以农业综合开发土 地治理项目和产业化经营项目为主体，整合各类涉农项目，以农业新技术、新品种的示范推广为重点，走 “公司＋农户＋基地”的产业化发展之路，现已建成大樱桃科技示范基地和绿色苹果科技示范基地各 1 个， 在产业结构调整和农民增收方面发挥了典型示范作用，2008 年密集区内的专家大院被列入省级“农业科技 专家大院” 。周陵星火技术密集区正在逐步发展成为集农业新技术、品种的引进示范、农业良种繁育和农 区域科技 ·319· 业教育培训为一体的农业综合科技示范基地。 （张 闯） ·320· 陕西科技年鉴 2009 渭 南 市 【概况】 2008 年，市科技局在市委市政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十七届三中全会精神和国家、 全省科学技术大会精神，坚持以科学发展观统领科技工作，以“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未 来”为指针，以科技项目建设为重点，围绕省“13115”科技创新工程，加大部省科技项目争取力度，继 续实施“722325”科技创新工程，推进渭南国家农业科技园区建设，加强农业科技服务体系建设，进一步 做好科技成果管理及知识产权和科技培训工作，不断增强全市科技创新能力。同时，市科技局积极争取国 家和省级各类计划项目 63 项，获得经费支持 1545 万元；全年专利申请量 337 件，专利授权量 137 件。全 面完成了市委、市政府下达的各项目标任务。 【科技计划管理】 2008 年，全市共申报国家、省级科技计划项目 131 项（科技部 10 项，省科技厅 109 项， 省知识产权局 12 项） ，立项 63 项，争取部、省无偿资助资金 1545 万元（其中科技部立项 7 项，资金 424 万元；省科技厅立项 49 项，资金 1096 万元；省知识产权局立项 5 项，资金 25 万元） 。科技部立项的项目 有：富民强县 1 项，农业科技成果转化 1 项，星火计划 3 项，重点新产品 2 项。渭南市入选陕西省“13115” 重大科技创新工程有：重大科技产业化 3 项，重点科技产业园区 1 项，工程技术研究中心 1 项。渭南市入 选陕西省重大科技创新专项资金项目 8 项。 渭南市 2008 年列入科技部项目 承担单位 项目名称 项目类别 优质花椒产业化 韩城市人民政府 富民强县 节能高效玉米联合收获机中试生产与应用 富平渭北农机有限责任公司 农业科技成果 瘦肉型三元杂交猪标准化生产技术开发与示范 潼关县兴发种猪养殖农民专业合作社 转化资金 星火计划 出口型红提葡萄生产科技示范 渭南市临渭区果菜局 星火计划 奶牛高效养殖科技示范 渭南市畜牧技术推广中心 星火计划 TAZJ401330（PRD 型）无轴传动机组式纸张凹版 印刷涂布机 陕西北人印刷机械有限责任公司 重点新产品 10%农抗 120 可湿性粉剂 陕西绿盾生物制品有限责任公司 重点新产品 渭南市 2008 年列入陕西省 13115 重大科技创新项目 项目名称 承担单位 项目类别 陕西省包装印刷机械工程技术研究中心 陕西北人印刷机械有限责任公司 工程技术中心 韩城市龙门国家生态工业示范区 韩城市人民政府 科技产业园区 渭丰牌 4YD-2 型玉米联合收获机 富平渭北农机有限责任公司 重大科技产业化 区域科技 双孢菇大田覆土栽培与工厂化高效生产技术产业化 渭南华夏实业有限责任公司 重大科技产业化 环保型保温陶瓷装饰砖示范线 富平艺博建材有限责任公司 重大科技产业化 ·321· 渭南市 2008 年列入陕西省重大科技创新专项资金项目 项目名称 承担单位 ST2000 自动套色控制系统 渭南科赛机电设备有限责任公司 导向喷射塔盘生产精苯 陕西丰义实业有限公司 新型煤矿安全导爆索 陕西省军工（集团）秦东化工有限责任公司 年产 2200 万块高强轻质粉煤灰蒸压空心砖 陕西蒲城绿色建材有限责任公司 负居里点正温度系数 PTCR 热敏电阻元件生产线建设 韩城华龙电子有限责任公司 红提葡萄“Y”形架及“三带”整枝技术研究与示范推广 渭南市临渭区凭蒲果品服务部 低盐系列酱菜生产关键技术研究与示范 潼关县万盛园酱菜调味品有限责任公司 椒目仁油 韩城市金太阳花椒油脂药料有限责任公司 2008 年市级科技计划立项 67 项，安排经费 205 万元。启动实施渭南市“722325”科技创新工程科技 计划项目 28 项（其中重大科技专项 6 项，重大科技产业化 6 项，科技示范基地的 11 项，专利产业化项目 5 项） 。 【科技成果管理】 2008 年，全市共取得各类科技成果 68 项。其中，获 2008 年度陕西省科学技术奖二等 奖 2 项。2008 年，获市科学技术奖一等奖的有“BAMH42/ 3-10000-1W 集合式并联电容器”等 5 个项目， 获市科技进步奖二等奖的有“YZWS 遇盗知系统”等 6 个项目，获市科技进步奖三等奖的有“新型车载防盗 指纹密码箱开发生产”等 2 个项目。对韩城市华龙电子有限责任公司完成的“负居里点正温度系数 PTCR 热敏电阻元件”等 5 个项目进行了科学技术成果鉴定、评审。其中， “负居里点正温度系数 PTCR 热敏电阻 元件”项目填补了国内空白，达到国际同类产品的先进水平。“设施农业气候资源利用及防灾减灾预测信 息系统研究”等 4 个项目达到了国内先进水平。全年科技成果登记 12 项。科技成果推广和转化科技成果 3 项。发明专利授权量 15 项。 【科技信息服务】 2008 年在渭南科技信息网上共发布信息 233 次，数据库检索 190 次，网络信息检索 170 次，从网上获得信息 603 次，累计编印《渭南科技信息》12 期，编发信息 35 篇，在渭南日报、渭南电视 台编发（播发）各类科技信息 24 篇次，市委办、市政府办信息刊物登载科技信息 6 篇，及时反映了全市 最新科技成果。 【科技培训服务】 利用已建立的临渭核桃专家大院，开展优质早实核桃的嫁接、栽培、修剪等技术培训 活动。采取现场教学、电话辅导等多种方式累计培训 3000 多人次，累计推广优质核桃种苗 20 余万株。组 织大荔埝桥高效设施农业专家大院、渭南市植保植检站开展了设施农业实用新技术培训活动，培训乡镇农 业干部及埝桥乡设施农业专业户。 【科技宣传服务】 2008 年，市科技局组织参加了“科技之春”和以“携手建设创新型渭南”为主题的“科 技活动周”等科技、法制下乡宣传咨询活动。累计设立专利、实用新技术推广等咨询点 16 个，印发各类 ·322· 陕西科技年鉴 2009 科技宣传资料 1.8 万多份，接受群众现场咨询 1200 多人次。与市电视台联合录制了《创新与活力》电视 专题片。对渭南市获 2007 年度省科学技术奖的“杂交油菜秦优 7 号选育和推广”等 6 个项目进行了多角 度、全方位报道，受到广大观众的普遍关注。 【科技合作与交流】 2008 年，共组织推荐 90 余名符合条件的农村青年参加省上组织的赴日研修培训，经 选考，渭南市 56 人被录取，占全省录取人员的 50%以上，为历年来选送人员最多的一年。 【科技成果推广服务】 利用“科技三下乡”的有利时机，组织相关专家现场解答农民耕作中的实际问题。 在渭北的白水、合阳、蒲城等干旱地区推广地膜玉米耕种，亩均增收 187 元，收到了良好的经济社会效益。 在白水、合阳等地采用“公司+农户”的模式，推广利用苹果树的废弃枝条生产香菇，改善了环境，生态、 经济、社会效益显著。 【专利技术服务】 邀请省级有关资深专利代理人为专利执法工作人员讲课，组织专利执法人员参加专利 代理人资格考前培训班。配合省“天网” “雷雨”行动的开展，在全市食品、医药、农业等行业和高新技 术领域开展了多次专利执法检查活动，协调处理秦丰农机旋耕机专利异地企业侵权等多件案件，维护了相 关企业利益。2008 年全市专利申请量 337 件，其中发明专利申请量 160 件；全年专利授权量 137 件，其中 发明专利授权量 15 件。实施“轻型换轨机”等省级专利产业化项目 7 项，省培育优势专利企业项目 2 项。 组织陕西蒲城鼎丰科技有限公司等 10 多家企业参加陕西专利周活动、西安国际发明展览会等展览交易会， 蒲城鼎丰公司通过参展成功向四川两家企业转让专利技术一项，转让收益达 120 万元。 【工业科技】 强力推进新型工业化进程，坚持把提升产业结构作为工业发展的重要支撑，高新区、卤阳 湖、韩城龙门及华县工业园列入省级承载产业集群规划园区，其他 11 个园区全部列入省重点支持的县域 工业园区，园区工业产值占到全市工业总产值的 70.9%。蒲城 100 万吨二甲醚、陕化节能技改项目开工建 设。陕西黄河矿业公司的 10 万吨甲醇、陕西龙钢集团的 100 万吨超细粉、韩城昌顺煤化公司的 10 万吨二 甲醚项目等一大批科技含量高的项目进展顺利。2008 年全市规模以上工业企业累计实现产值 597.57 亿元， 增长 31.49%。龙首油脂等 8 家企业获得陕西名牌称号。 印刷机械产业是渭南市优势产业之一。其中，陕西北人印刷机械公司开发的“TAZJ401330（PRD 型） 无轴传动机组式纸张凹版印刷涂布机”获得 2008 年国家重点新产品称号，并与西安理工大学联合建立的 陕西省包装印刷机械工程技术研究中心被列入陕西省“13115”工程技术中心。渭南科赛机电设备公司承 担的“ST2000 自动套色控制系统”获得陕西省重大科技创新专项资金项目支持。渭南正奇印刷包装机械公 司承担的“TAZJ402280G 型机组式纸张凹版印刷机”获省火炬计划项目支持。 煤化工产业拥有以渭化、陕化、韩城黑猫炭黑有限责任公司等一大批煤化工企业。2008 年渭化集团承 担的“煤化工生产系统节能降耗与安全控制系统研究开发”和陕西丰义煤焦公司承担的“导向喷射塔盘生 产精苯同”项目获陕西省重大科技创新专项资金项目支持。 新材料开发由金堆城钼业集团有限公司承担的“高强韧钼合金结构材料制备及产品开发”、陕西蒲城 绿色建材有限责任公司承担的“年产 2200 万块高强轻质粉煤灰蒸压空心砖”、富平艺博建材有限责任公司 的“环保型保温陶瓷装饰砖示范线”等项目也得到了陕西省重大科技创新专项资金项目的支持。 2008 年根据新的高新技术企业管理办法，陕西北人印刷机械有限责任公司、陕西合容电气设备有限责 任公司重新通过高新技术企业认定。 【农业科技】 坚持以新农村建设为统揽，以农民增收为根本，以“一村一品”为载体，积极推进农业结 构调整，稳定粮食生产，做大做强水果、蔬菜、畜牧三大特色产业。全年粮食总产 228.56 万吨。绿色果 区域科技 ·323· 品基地发展到 90 万亩。设施蔬菜发展到 48 万亩。畜牧业占农业产值的比重提高到 22.65%。大力改善农业 基础设施，新发展节水灌溉面积 18.7 万亩。治理水土流失 332 平方千米。新增华县星火技术密集区 1 个， 渭南市省级星火技术密集区达到 6 个（临渭、华阴、蒲城、潼关、韩城、华县）。推行新型农业科技服务 模式。临渭区、蒲城县和大荔县等 3 个县区被列为全省首批农业科技“965110”信息服务体系建设试点县 市。全市有 4 个专家大院被省科技厅评为省级农业科技专家大院，分别是：大荔县设施蔬菜科技专家大院、 华县辛辣蔬菜科技专家大院、合阳县良种猪科技专家大院、临渭区葡萄科技专家大院。2008 年临渭、大荔、 华县和潼关 4 个县开展科技特派员试点，下派科技特派员 86 人次，大荔县郭文侠被省科技厅评为省级优 秀科技特派员。 【民营科技】 2008 年，民营科技企业总数 164 家，其中新增 4 家。全市民营科技企业开发新产品 43 项， 授予专利 2 项，开发非专利技术 69 项，研究与开发费用 1896.7 万元；技工贸总收入 228066.7 万元，其 中技术性收入 804.3 万元，产品销售收入 194050.6 万元，全年净利润 13745.2 万元，上缴税费总额 6212.2 万元，创汇 32 万美元；年技工贸总收入 5000 万元以上的有 1 家，1 亿元以上的有 4 家，5 亿元以上的有 1 家。 【科技园区建设】 截至 2008 年底渭南市共有陕西省“13115”科技创新工程重点科技产业园区 4 个。 陕西渭南国家农业科技园区，2008 年园区征集各类项目 48 项，落实项目资金 81.6 万元，安排实施项 目 24 项，新建标准化育肥场 1 个，完成冻配改良点 8 个，新建养殖小区 24 个（建设秦川牛标准化养殖小 区 10 个，现代化奶牛养殖小区 5 个，环保型养猪小区 2 个、养猪场 5 个，奶山羊标准化养殖小区 2 个） ， 新建秦川牛育肥专业村 2 个。引进的外商独资企业富农（渭南）畜牧科技有限公司，投资 1000 多万元， 建设存栏规模 2000 头的肉牛育肥示范场。园区已形成以临渭龙背、官路，大荔张家、西池、帖家，合阳 路井、坊镇，澄城县王庄、冯原的秦川牛养殖产业辐射带。韩城市龙门国家生态工业示范区是以发展钢铁、 焦炭、煤化工、电力、建材为支柱产业的循环经济工业园区。现已形成龙门冶金工业区和西昝煤化工业区 两个核心园区，并列入省级生态工业园区建设试点区。园区拥有规模以上企业 68 家，形成年产钢铁 360 万吨、发电 100 亿千瓦时、洗煤 1000 万吨、焦炭 500 万吨、炭黑 12.5 万吨、甲醇 10 万吨、二甲醚 10 万 吨等生产能力。2008 年，园区工业总产值 180 亿元，占韩城全市工业总产值的 80%，工业增加值完成 65 亿元，实现利税 18 亿元，固定资产投资完成 26.54 亿元。澄城县高新科技产业园规划面积 20 平方千米， 建成面积 4 平方千米，园区拥有以三秦能源群生发电厂、澄城电厂、三秦能源铝业有限公司、长宏铝业集 团、金元铝业有限公司煤电铝产业，以陕西威斯特硅业公司投资 12 亿元的 1500 吨多晶硅等太阳能光伏产 业。此外，园区还分布食品加工、生物制药、建材纺织、机械制造等行业。入驻企业 39 家，现已建成投 产的企业 17 家，在建企业 22 家。2008 年产值达到 16 亿元。白水县杜康苹果产业园规划占地 6 平方千米， 已建成面积 2.8 平方千米。现有亚洲最大的苹果贸易中心陕西昌盛有限公司和浓缩果汁加工企业白水安德 利果蔬有限公司，陕西省农业产业化优秀企业宏达果业公司，全国百家大型农产品流通企业深圳源兴公司， 全国唯一的西北农林科技大学苹果科技试验站等各类涉农、涉果企业和单位 15 家。园区内的浓缩果汁、 苹果鲜果两种产品出口国际市场，包储能力达 15 万吨，已经成为渭北苹果重要的储藏和加工集散地。2008 年，园区工业总产值 11.16 亿元，占白水县工业总产值的 65%，工业增加值 4.5 亿元，利税 9300 万元。 【重大科技事项与活动】 2 月，韩城市、富平县两市县顺利通过全国科技进步考核，并被授予 2006～2007 年“全国科技进步考核先进（合格）县市”称号。 临渭区田市镇和临渭区下吉镇见庄村获得科技部“全国新农村建设科技示范村”称号，田市镇成为全 省唯一的“国家级新农村示范镇” 。 4 月，渭南市农业科技“965110”信息服务启动大会在市电信大楼召开。来自 11 个县市区的科技局长、 40 多名农业科技“110”专家、渭南电信公司及市科技局有关领导共同研究探讨科技支持服务新农村建设 的新模式，标志着渭南市农业科技“965110”信息服务系统全面开通。 5 月，陕西省知识产权局局长魏建峰来渭南市考察调研中小企业知识产权工作开展情况。 ·324· 陕西科技年鉴 2009 7 月，省科技厅厅长张炜来渭南市考察科技工作。首先来到大荔县陕西省油菜研究中心进行调研；随 后到市科技局、市生产力促进中心就科技工作和自主创新问题同单位领导进行了座谈。 10 月，省科技厅副厅长许春霞一行先后到华县、潼关、大荔、澄城、白水等地就重大科技创新专项资 金项目的实施和申报情况进行调研，并与部分县市领导和科技部门有关同志进行了座谈。 （党春丽） 区域科技 ·325· 榆 林 市 【概况】 2008 年，市科技局在市委、市政府的领导下，认真贯彻“自主创新，重点跨越，支撑发 展，引 领未来”的方针和国家、省、市科学技术大会精神，紧紧围绕全市中心工作和“科教兴榆”战略的总体思 路，在项目建设、产业研发、校地合 作、科技创新能力提升及科技管理等方面做了大量工作。稳步推进 了“61211”科技创新工程。重点围绕能源化工和现代特色农业两大基地建设，组织实施了金属镁及镁合 金、煤炭多联产及资源综合利用、山地枣园高效微灌技术等 4 个重大科技专项； 红枣保鲜及加工、陕北 白绒山羊、非粘结性焦粉生产型焦等 8 个科技产业化项目以及马铃薯、无公害 设施蔬菜、横山大明绿豆、 农作物新品种等 6 个科 技示范基地建设。与此同时，在机械制造、煤炭低温干馏设备、饲料开发等 4 大 技术领域组织实施创新基金项目 30 项，解决企业持续发展中的技术瓶颈制约。科技合作交流方面。依托 国外和高校科技资源，发展能源经济、地方特色农业产业，使榆林市对外科技合作的领域和渠道不断拓宽。 与以色列合作的“开心果引种示范推广”项目，已初步取得了成功；与澳大利亚合作，开展了多晶硅太阳 能光伏系统应用研究，在靖边沙区利用太阳能发电、太 阳能抽水、LED 灯照明和程序控制技术，节能达到 13%；与加拿大合作，应用燕麦、四翅滨黎草开展生物法治理盐碱地试验取得阶段性成果；与美国犹 他州 州立大学合作，开展中草药百蕊草有效成分提取抗癌物研究，已进入临床试验；特别是市科技局与西北农 林科技大学合作实施的“山地红枣微灌技 术研究与工程示范”重大科技专项，搭建了国内第一个枣树需 水监测远程传输平台，建成了目前国内面积最大的山地红枣微灌试验示范区，形成了“孟 岔生态型现代 农业发展模式” 。通过良种良法的配 套输入，马铃薯、玉米、蔬菜、小杂粮刷新 7 项全国高产记录。以“科 技特派员”和科技扶贫工作为抓手，新型农村科技服务体系日趋健全，引进推广农业新技术 143 项，农业 新品种 151 个，试点村农民收入平均增幅达 18%以上。科技特派员张明海下派后，积极培育当地的养猪产 业，两年内，大纪汗村 的养猪产业由家庭副业发展成为当地的主导产业，农民人均纯收入达到 11000 元， 增长了 60%以上。2008 年 10 月 28 日胡锦涛总书记来榆林视察时，前往该村，对该村依靠科学技术发展农 业生产，改善农民生活给予了高度肯定。全年举办培训班 480 场次，培训专业技术人员及农民 65000 人次； 制作科 普宣传展板 70 块，散发科普资料、实用农业技术手册等多种宣传资料 20000 余份；向社区居民发 放楼 宇节能等科普图书 3000 余册。2008 年，榆林市科技局被国家人力资源与社会保障部、科技部授予“全 国科技管理系统先进集体”荣誉称号。 【科技计划管理】 2008 年，榆林市科技计划围绕能源化工关键技术开发、农业主导产业和特色经济的发 展，以科技试验示范、应用研究和技术推广为重点，积极发挥科技对经济社会的先导、支撑和促进作用。 并出台了《榆林市科技计划项目管理办 法》等相关文件。在项目管理上，按照“发布指 南、项目受理、 初步审查、专家评审、局务会研究 确定”等程序，共安排科技发展计划项目 75 项，经费 400 万元； “61211” 科技创新工程项目 24 项，经费 400 万元。2008 年，市政府还专门设立了科技型中小企业技术创新专项基 金，支持中小企业的技术创新，促进了科技型中小企业健康快速发展。在机械制造、煤炭低温干馏设备、 食品、饲料开发 4 大 领域组织实施了 37 个科技创新基金项目，共安排专项经费 690 万元。对确定的项目 实行“先签合同，后拨付经费”的办法进行管理，合同中明确规定项 目实施的进度和各阶段应达到的任 务指标，对项目进行半年和年度检查，保证项目的实施进度和效果。 【科技成果管理】 2008 年市科技局鉴定（评 议） 、登记科技成果 31 项。评出 2008 年度市科学技术奖 28 项，其中一等奖 10 项，二等奖 9 项，三等奖 9 项。获省科学技术奖 3 项，其中榆林学院张雄主持完成 的“黄土高原主要小杂粮降水生产潜力研究及开发”获 2008 年度省科学技术奖二等奖。榆林市农业机械 ·326· 陕西科技年鉴 2009 化管理推广站曹九仁主持完成的“陕北长城 沿线风沙区机械化保护性耕作技术推广”和榆林市中医医院 刘筱茂主持完成的“中药‘通歧汤’治疗 输卵管阻塞临床研究”获 2008 年度省科学技术奖三 等奖。 【科技成果推广与转化】 2008 年，西北农林科 技大学“山地红枣微灌技术研究与示范”成果，在米脂县 孟岔村建立了 580 亩的山地红枣集雨微灌 示范园。该项目的成功示范，为南部干旱山区红枣发展创出了 一条新路，起到了很好的示范辐射作用。榆林学院“黄土高原主要小杂粮降水生产潜力研究及开发”成果， 选择小杂粮主要生产区 域——黄土高原，以提高水分利用率和小杂粮生产能力，开展了黄土高原小杂粮 降水生产潜力研究及开发示范。 【科技宣传与培训】 2008 年，共出版《科技简 报》12 期、 《榆林科技》6 期；向科技信息网站、 榆林新 闻网、榆林市人民政府网、榆林日报社等投 稿 30 余篇，在“科技之春宣传月”活动中，参与各种大型宣 传活动，散发科普资料、专利知识、防震减灾知识、实用农业技术手册等多种宣传资料 20000 余份；制作 科普宣传展板 30 块，受培训群众达 5000 多人次。科技活动周期间，通过榆林科技信息网以“科技工作如 何支持创新型榆林建设”为主 题，倡导有识之士献计献策。利用世界环境日举办 “节能减排全民行动” 大型主题宣传活动，宣讲节 能减排的重大意义，提高公众的节能、环保、生态、文明意识。市科技局组 织市直科研院所、市科协、驻榆省直治沙所、榆林学院、榆天化等负责人参加了学习《科学技术进步法》 座谈会。组织各县局领导参加了科技创新促进西部地区循环经济发展培训班。市科技局参与该市参加第十 五届杨凌农高会的宣传筹备与策划，邀请新闻媒体宣传报道该市在农业和农村经济发展中取得的成就，展 示榆林农业风采和名特新优农产品，提高“榆林品牌”特色农产品的市场占有率和知名度。 【农业与社会发展科技】 市科技局针对农业生产的需求，不断加大农作物和畜禽良种疫病防控、资源节 约和污染防治技术的研发、推广，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，积极推进农业结构调整， 加快建设特色农产品产业带，发展特色产业、绿色食品和生态农业，培育农产品知名品牌，壮大主导产业。 2008 科技计划在农业方面 共安排项目 52 项，投入经费 498 万元。马铃薯脱毒种薯标准化生产技术研究项 目和玉米超吨产栽培技术研究与示范推广项目再创新纪录，最高单产分别达到 5136 公斤和 1326.4 公斤。 与加拿大合作的应用燕麦、四翅滨黎草开展生物法治理盐碱地试验取得阶段性成果，并得到了国家治理荒 漠化基金会的肯定和支持。2008 年共安排社会发展科技项目 25 项，投入经费 115 万元。其中与美国犹他 州州立大学合作，开展的中草药百蕊草有效成份提取抗癌物研究，已进入临床试验。 【科技扶贫】 2008 年，投入政府资金 146 万元，重点抓了佳县科技扶贫示范县建设、横山县陕北白绒山 羊科技示范基地建设、清涧县红枣矮化密植示范 基地建设、高效设施畜牧业、陕北特色农业、新品种引 进试验示范等项目。佳县围绕红枣主导产业的开发，新建红枣矮化密植枣园 2000 亩，改造低产枣园 1000 亩，带动辐射改造 10000 亩。清涧县为实现打造“中国西部红枣第一县”的目标，依靠科技，狠抓百万亩 红枣基地建设。为配合实施扶贫项目，市县科技部门共拿出 30 万元支持红枣基地建设，在红枣主产区共 建起无公害红枣示范基地 10 万亩，矮化 密植枣园 3540 亩，为全县红枣生产起到了典型示范作用。横山 县采取科研院所＋企业（协会、中心）＋农户的科技创新机制，建成 10 个养殖小区，共纳入羊仔 1.3 万 只，实施规范化养殖，产绒量由 420 克提高到 500 克以上，产羔率由 80%提高到 130%，饲草利用率由 30% 提高到 80%。特色农业科技示范工程建日光温室大棚 500 多棚，引进新品种 30 多个，培训 菜农 5000 多人。 推广山坡地红枣、马铃薯集雨滴灌 技术，建成红枣节水栽培示范基地 500 亩，马铃薯 脱毒种薯标准化繁 育基地 2000 亩。 【组团参加第十五届杨凌农高会】 组织了 2000 多人的代表团参加了第十五届杨凌农高会，其中农民达到 800 多人。农高会签约项目 12 项，其中合同 4 项、协议 8 项，签约总金额 6.19 亿元，签约单位 22 个。 签约项目主要涉及林业生态建设、现代养殖 业、农产品开发、科研成果推广等领域的合作。现场产品销 区域科技 ·327· 售收入 300 多万元，当会签订产品销售意向 3000 多万吨。 【科技特派员创业行动】 2008 年，全市选派科技特派员 125 名，下派到 123 个村（场） ，共建立示范户 3710 户，开展实用技术培训会 360 场次，印发宣传技术资料 13.3 万份，培训农民 12.1 万人次， 组织了 370 多名农民外出参观学习；引进推广农牧 业新品种 120 个，先进适用技术 590 项，建立示范样板 11.6 万亩，辐射带动面积 25 万亩，增产幅度 达 20%～40%，增加猪羊出栏量 10.1 万头（只） ，创直接经济效益 1.5 亿元，农民人均纯收入增加 800～2000 元。 【民营科技】 截止 2008 年底，榆林市共有民营科技企业 125 家，资产总额达到 9.7 亿元，企业技工贸总 收入 8.2 亿元，其中技术性收入 2000 万元，实 现净利润 7800 万元，上缴税金 7200 万元。职工 4905 人， 其中：高级专业技术人员 241 人、中级专业技 术人员 410 人。高、中级专业技术人员占职工总数 14%。 总收入在 100 万元以上的企业 54 家、1000 万元 以上的企业 18 家，5000 万元以上的企业 4 家。 【科技考核工作】 市科技局对 12 县（区）2008 年度科技工作任务完成情况进行了考核，对工作任务完 成比较突出的靖边县、榆阳区、神木县、定边县、绥德县、米脂县、市科技信息研究所、生产力促进中心、 市地震办和 15 名科技工作先进个人进行了表彰奖励。 【重大科技事项与活动】 2008 年 3 月，榆林市白 绒山羊工程技术研究中心以榆林学院为依托，建成专门 用于绒山羊研究的实验室 4 个，自制了《羊绒 细度标样》 ，正在制订《陕北白绒山羊品种标准》 等规范 标准，可基本满足陕北地区绒山羊遗传育 种、绒毛分析、饲料配制、疫病防治的基础研究和技术的推广 需要。该中心通过了专家组审查、论证，成为该市第一个省级工程技术中心。 11 月 9 日圆满完成了“第十五届杨凌农高会”的参展工作，并被组委会授予“优秀成交奖” 等多项 殊荣。会展期间，榆林市集中展示了现代特色农业产业开发、荒沙综合治理等辉煌成就，参展展品 10 大 类 90 多种。共签约林业生态建设、现代养 殖业、农产品开发等领域的合作项目 12 项，总金额 6.19 亿元。 “负压式吸浆机”等 10 项产品荣获“后 稷奖” 。 （霍惠芳） 延 安 市 【概况】 2008 年，市科技局认真学习实践科学发展观，按照“延安市科技局 2008 年工作要点”和 “2008 年年度县区科技局工作目标管理责任书” ，紧紧围绕“能源化工强市、绿色产业富民、红色旅 游兴业”三 大战略，坚持“试验示范、项目带动、 技术攻关、成果转化、科技交流”的工作思路。依托全市经济建 设和社会事业发展主脉络，强化科技 创新管理，扎实推进项目带动，积极开展对外交流，营造了良好的 科技发展环境，促进了科技事业发展，增强了科技在经济中的显示度，为延安市经济社会发展提供坚实的 科技支撑，获 2008 年度全省科技管理工作先进集体。2008 年，市科技局编制 15 人，内设政秘科、规划 科、社会发展科、成果市场科 4 个科。直属 7 个事业单位：市防震减灾办公室、 知识产权管理办公室、 市科技星火培训中心、局机关后勤服务所、市微生物研究所、市科技情报研究所、市科技器材站。全市科 技系统共有科技管理干部职工 216 名。全市拥有县及县以上国有独立开发机构 17 个。 【科技计划管理】 2008 年，组织申报了火炬计划、星火计划、重点科技成果推广计划、国际科技合作交 流计划、重点新产品计划、科技富民强县专 项行动计划、区域科技综合能力建设专项计划、科技特派员 基层创业行动示范工程计划、科技培训计划、科技扶贫等各类计划项目 263 项。其中，国家级科技计划项 ·328· 陕西科技年鉴 2009 目 8 项，省级各类科技计划项目 82 项，受理市级各类计划项目 173 项。市科技局按规定程序邀请相关专 家进行论证、评审、推荐上报。 2008 年度获国家级立项 5 项，支持经费 1183 万元，其中，洛川富民强县 项目 264 万元，黄土高原大棚 蔬菜新品种引进与研究项目 300 万元，市科技局延安市百万农民培训 19 万 元，安塞县扶贫项目 100 万 元，安塞县新农村建设试验示范 500 万元。获省级立项 49 项，争取经费 751 万元，其中，落实省上 “13115”科技创新工程重大科技产业化项目 2 项， 经费 270 万元。2008 年共计 落实国家、省科技计划 项目经费 1934 万元，创了延安市科技项目及资金之最。2008 年市级科技计划，安 排各类项目 6 大类 94 项，经费 530 万元，市本级科技项目立项和经费安排也达到了历史最好水平。 【科技成果管理】 2008 年，共登记科技成果 63 项，其中有 9 个项目荣获 2008 年度陕西省科学技术奖。 评定 2007 年度市科学技术特殊贡献奖 1 项 1 人 （市畜牧推广站研究员蔺文琪） ，市科学技术一等奖 9 项， 二等奖 21 项，三等奖 25 项，奖励资金达 71.5 万元。 【科技企业】 2008 年，全市民营科技企业 61 家，新增 10 家。其中研究机构 9 家，技术服务机构 10 家， 技术推广和生产经营性企业 42 家。全市民营科技企业职工总数 3961 人，其中科技人员 332 人，占职工总 数的 8.4%。开发新产品 8 项，授予专利 3 项，研究与开发费用 2.3 亿元。全市民营科技企业全年技工贸总 收入 15.42 亿元，其中技术性收入 0.93 亿元，产品销售收入 14.43 亿元，全年净利润 1.5 亿元，上缴税 费总额 0.66 亿元，创汇总额 0.3 亿 元。全市民营科技企业全年技工贸总收入达 100 万 元以上的民营科 技企业有 41 家，1000 万元以上的 17 家，5000 万元以上的 3 家，5 亿元以上的 1 家。 【科技培训】 2008 年，制定了全市农业科技培 训实施方案，通过市、县（区）、乡三级科技部门、农业 科研单位的共同努力，全市各级科技管理部门共聘请了省级以上 23 名专家、市县两级 320 名专家及技术 员，举办了林果、大棚、羊子等实用 技术培训班 165 期，科技讲座 530 期，召开科技现场会 1560 场次， 培训农技人员、产业户近 11.3 万人 次。基本上做到了每户有一位农民掌握 1 至 2 门实用 技术。利用科 技下乡、科技活动周、知识产权保护日、科普宣传日、法制宣传日等活动，组织相关单 位发放科普图书 5000 余册，科技致富光盘 800 张， 发放各种科普资料 15.69 万份，解决农民提出的疑 难问题 5000 多例， 受益农民达 10.5 万人。围绕区域主导产业，加大培训力度。聘请了李丙智、党永 华、魏安智、李会科、 刘朝斌 5 名省级专家和刘光 东、王森、刘玉 3 名市级专家深入到洛川、宜川、 富县、志丹、吴起、延长、 甘泉等县开展设施农业、畜牧业和林果业等方面的技术培训及指导。共办培训班和现场指导 50 余场次， 受训 5800 余人次。县（区）乡（镇）两级组织开展区域科技培训班、 培训会近 400 余期（场、次） ，受 训人员近 9 万人次。在互联网上下载了 100 多种农业实用技术多媒体资料，上传和下传到市科技信息网和 部分县区科技信息网上传播。充分利用陕西省科技远程培训网络平台，培训农业科技人员 10500 名。 【科技网站建设】 2008 年，市科技局以延安科技信息网为主体平台，完善“863”计划“农业专家数据库 二次开发系统”中的羊子、苹果、人才、 项目等数据库的建设，进一步完善了科技信息平台和科技人才 专家库平台的建设，着力打造了科 技“110” 、科技特派员、专家大院等一批为延安 经济社会发展的科技 服务模式，全年有 5 个县区和 市知识产权办开通了网站，已经初步搭建成上下连 接科技系统、左右连接 科研单位的科技信息网络体系，为产业开发、产品升位、人才升技提供有力的信息支持。 【科技合作与交流】 加强了与国家、省科技部门和省内外大专院校、科研院所的联系，通过利用外部科 技的优势资源来增强延安市的科技综合实力。引导激励企业与省内外科研院所、大专院校建 立产学研合 作关系，企业在自主创新和引进、消 化、吸收再创新方面，均取得了较大的进展。加强与兄弟友好城市 的科技合作与交流，重点与无锡、 西安、宝鸡的科技管理部门建立起科技协作机制。 组织市县科技系统 管理干部和科技人员赴海南、西 安、宝鸡、杨凌等地学习外地先进经验，在科技合作交流中不断提升科 技服务水平。利用组织参加 “第十五届杨凌农业高新科技成果博览会” ，征集招商引资项目 150 个，签约 项目 17 个，资金总额达到 114311.36 万元。 【知识产权】 2008 年，延安市开展了形式多样的知识产权宣传教育和试点示范工作，先后举办了“中小 区域科技 ·329· 学创造发明与知识产权教育”报告会和全市管理机关和企事业单位知识产权业务培训班。在全市范围开展 了创意大赛，与延安大学联合举办了 2008 年度大学生“知识产权杯”工业设计大赛，组织子长中学到山 东烟台参加了第二届中国青少年创意大赛并荣获十二项奖。重点开展 了全市首批知识产权优势企业培育 工程和知识产权试点示范学校的知识产权教育工作。2008 年， 延安市培育的 7 家知识产权优势企业共申 请专利 41 件，实现产值 5281.5 万元，利润 959.1 万元，上缴 税收 386.4 万元。延安市全年申请专利 156 件，授权专利 56 件。这是延安市自 1985 年《专利法》实施以来，申请专利最多的一年，创下了延安市专 利申请量的新高。知识产权工作办被省知识产权局评为先进集体。 【机关建设】 以创建市级文明单位为抓手，通过创建活动凝聚人心，推动工作，达到了“内强 素质、外 树形象”的目的。先后制定了创建“延 安市文明单位”工作方案、2008 年市局系统党员承诺制、市局关 于问责问廉问效工作报告制度，增强了廉洁自律意识。开展了“学理论、找差距、求创新”解放思想大讨 论和“学习实践科学发展观”等活动，提高了广大干部职工的积极性，形成了一支“清政廉洁、团结协作、 高效动作”的科技管理队伍。 （马润波） 汉 中 市 【概况】 2008 年，全市科技工作在市委、市政府的正确领导和省科技厅的指导下，以党的十七大精神为 指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住 提高自主创新能力工作主线，以建设创新型汉中为目标，按 照 5 个围绕，推动 5 个创新的工作思路，求实创新，克难奋进，扎实工作，较好地完成了年度工作目标任 务，为全市经济社会发展作出了积极的贡献。 2008 年，在遭受“5·12”地震严重自然灾害的影响下，市科技局继续坚持实施项目带动战略，紧紧 抓住国家省设立重大科技创新工程和陕南突破发展科技专项计划的有利时机，围绕国家科技部、省科技厅 重点支持方向，积极扶持市内企业开展技术创新及产业开发，选择产业关联性强，具有地域特色和资源技 术优势，凸显汉中经济社会发展的重点科技项目申报国家、省、市科技计划给予立项支持。全年争取国家、 省、市各类科技计划项目 160 项，共获得科技补助经费 3614 万元。申报专利 198 项。通过认真组织对各 类科技项目的落实和实施，加大对科技产业示范园区、科技成果推广转化、科技服务能力及抗震救灾等方 面的建设和扶持力度，有力地促进和推动了全市科技事业的深入发展。全市评定获市级科技奖项目 24 项， 其中 3 项获省科学技术奖。 【科技计划管理】 2008 年度全市共推荐上报国家、省各类科技项目 126 项，其中，国家科技部科技计划 立项 12 项，扶持资金 1235 万元；科技富民强县专项 2 项，扶持资金 370 万元；中小企业创新基金 3 项， 扶持资金 185 万元；星火计划 4 项，重点新产品开发 1 项，扶持资金 130 万元；农业科技成果转 化 1 项， 扶持资金 50 万元；灾后重建科技示范建设项目 1 项，扶持资金 500 万元。上报陕西省各类科技计划项目 109 项，立项 64 项，扶持资金 1520 万元， 其中省“13115”科技创新工程项目 6 项，扶持资金 660 万元； 重大科技创新项目 10 项，扶持资金 440 万元；抗震救灾专项 7 项，扶持资金 110 万元；富民强县项目 2 项，扶持资金 50 万元。省攻关项目 19 项， 扶持资金 163 万元；重点新产品项目 2 项，扶持资金 10 万元； 科技成果推广计划项目 2 项，资金 10 万元；科技培训班计划项目 1 项，资金 7 万元；星火计划项目 1 项， 资金 8 万元；火炬计划项目 2 项，资金 10 万元；科技特派员示范工程项目 7 项，资金 41 万元；自然科学 研究基金项目 5 项，资金 11 万元。 ·330· 陕西科技年鉴 2009 围绕全市经济社会发展重点领域，全年安排各类市级科技发展计划项目 69 项，补助经费 448 万元。 其中“55315”科技创新工程项目 33 项，扶持 资金 224 万元；重大科技产业化项目 12 项，扶持资金 134 万元；科技研发机构建设项目 5 项，扶持资金 22 万元；专利转化基金项目 3 项，资金 10 万元；科技服务 平台建设项目 6 项，扶持资金 20 万元；科技产业示范园区项目 10 项，扶持资金 38 万元。市级年度科技 发展计划项目 16 项，扶持资金 100 万元。另外安排市级农业产业化项目 14 项，扶持资金 180 万元。中药 产业化项目 10 项，扶持资金 30 万元。 【科技成果管理】 2008 年全市 24 个项目获得了市级科学技术奖，其中一等奖 6 项，二等奖 12 项，三等 奖 6 项。推荐 6 项市级获奖项目参评 2008 年度陕 西省科学技术奖。进一步强化了科技成果推广转化工作， 对部分推广转化有基地、有规模、有效益的重点项目给予资金支持。 【科技信息服务】 2008 年，市科技信息研究所进 一步加强完善“科技汉中”网站、 “汉中中药信息 网络 中心”和“中国汉中大鲵网”建设。全年上网信息 3048 条，登录实用科技交流信息 680 条，保障 了科技 计划、科技成果网上管理系统正常运行，网上下载科技项目信息 500 多条，主页访问量达 18860 人次，协 助有关部门及企业制作项目汇报多媒体电子版 30 项。出版《汉中科技》6 期，编辑《汉中科 技工作简报》 12 期、 《科技信息快讯》20 期。 【科技培训服务】 2008 年，全市举办企业创新业 务培训 8 次，培训人员 86 人；举办特色产业发展能力 培训及循环经济培训班 7 期，参训人员 260 余人； 开展食用菌、水果、茶叶、蚕桑等栽培新技术培训 40 多场次，培训人员 1500 人次；举办科学养鸡、养 猪、养鱼等技术培训 20 次，培训人员 380 人次；开展 农村适用技术培训 160 多期，培训 25000 多人次。 【科技宣传与科学普及】 2008 年，市科技局与市 委宣传部、市科协联合组织了全市“科技宣传周” 活 动，组织有关科技单位参与“科技文化卫生三下乡”“科技之春宣传月”大型科普活动，宣传科技信息、 实用技术，发放科技宣传资料 3000 余份，咨询 1000 多人次。与汉中电视台、汉中日报社合作， 开办“科 教视窗”电视专栏， “科学园地”栏目，开展科普教育。 【促进中小企业生产力发展服务】 2008 年，汉中高新生产力促进中心全年为 46 家中小企业开展服务 60 余项次，协助企业申报省级科技计划项目和国家创新基金项目立项 5 项。市生产力促进中心开展网上项目 查询、电子多媒体及网页制作等服务，为市内中小企业提供各类技术信息及科技服务。 【专利技术服务】 2008 年，市知识产权局围绕“保护知识产权、促进创新发展”主题，充分发挥知识产 权特派员和服务小分队的作用，主动深入企 业开展知识产权宣传和服务活动。在市内各开发园区、企业、 高校和科研院所等 50 多家单位开展知识产权宣传和交流座谈活动 22 次， 举办各种形式的知识产权培训班， 咨询 1000 多人次，发放专利宣传资 料。协助企业争取省专利产业化孵化重点项目和优 势企业培育专项 资金 2 项共 20 万元。全市专利申请 达 198 件，实施专利转化 37 项。全年未发生专利侵权案件，市知识 产权局被评为“全国专利系统执法先进集体” 。 【高新技术】 2008 年，汉中市高新技术产业以装备制造、飞机制造、自动化仪器仪表制造、金属冶炼、 天然药物生产及新药研发为重点，开展创新和技术改造，高新技术产业创新能力已得到提升， 产业化规 模和技术水平也稳中有升，已逐步形成具有区域特色的产业集群。全年生产总值达 85.8 亿元，占全市 GDP 的比重达 21.5%。 汉中八一锌业有限责任公司研发的湿法炼锌 浸出渣铅银分离新工艺实现了铅银与渣的 分离， 使铅品位达 10%～16%，银品位达 1200～2500g/t，平均回收率达到 60%左右。汉中天祥矿业设备有 区域科技 ·331· 限公司研发的选干式永磁辊带式高梯度磁选机使磁辊磁感应强度达到 13500T，可将品位仅 35%～40% 的褐 铁矿提高到 50%～62%，可选原矿品位 15%左右的锰矿，使品位提高到 18%以上，金属回收率达到 85%以上。 西乡县西码机床有限公司自主研发的 CNC 高速精密雕铣机床，雕铣工艺将传统机 械加工中的雕刻和切铣 合二为一，加工精度达 0.01mm，加工质量达 Ra0.32μm，能雕铣淬火钢 （HRC60）及其他各种高硬度材料 和复杂形状的模具及零件。汉中华燕纺织机械制造有限公司自主研制的带半自动接头装置的高速转杯纺纱 机，可满足纺织不同纤维材料和不同细度纱支的要求，扩大了转杯纺纱机的应用领域，实现了在线检测。 【工业科技】 2008 年通过科技创新，在建材、钛合金加工刀具材料、有色金属矿选硫技术等取得成效。 陕西勉县温泉水泥有限责任公司自主研发的新型高效节能复合水泥助磨剂，能增进水泥强度快速发育，可 提高水泥强度 10～15mPa，可使水泥生产系统综合节能达 50%以上。陕西硬质合金工具公司研制的加工钛 合金专用硬质合金螺旋立铣刀，采用三维仿真技术，优化了刀片、刀具结构参数；应用真空碳化、喷雾制 粒、低压真空烧结等工艺，提高了公司自主创新研制的 Y330 材料性能。为解决国内制粉行业生产中磨粉 机喂料系统存在“喷粉”问题，汉中始皇磨粉机有限责任公司研制的 FMFQK1 型电控磨粉机，有效地提高 了磨粉机的自动化程度和研磨质量。略阳县金远矿业有限公司及陕西理工学院合作研发的铅锌尾矿铵盐活 化选硫新技术，适用于各种含硫量较高的铅锌尾矿选硫作业，回收率达到 87%以上，与“醇法选硫回收” 相比，回收率提高近 20 个百分点，既增加了企业销售收入和利税，每年可减少尾矿排放量近 3 万吨，减 少了对生产设备的腐蚀及重金属离子溶出对环境的污染。 【农业科技】 2008 年重点开展汉中优质水稻、油菜增产增效新技术的研究与应用，玉米新品种选育，绿 色水稻新品种选育及生产示范基地建设等技术研究。完成的“汉中优质水稻、油菜增产增效技术”项目， 推广 183.7 万亩，新增直接经济效益 1.6 亿元，亩均增收 81.6 元，达到了省内领先技术水平。选育出的 玉米新品种“正玉 203” ，通过陕西省品种审定委员会审定，2006～2008 年，在陕、川部分地区推广 324.6 万亩，增产玉米 1.12 亿公斤，新增产值约 1.56 亿元。畜牧业重点开展了二元杂交母猪标准化繁育及推广 技术研究，珍稀水生动物大鲵人工繁殖技术研究及规模化养殖基地建设，黑河乌鸡提纯选育及产业化开发， 蟾蜍规范化养殖等技术，并建成了年繁殖 10 万尾大鲵规模化繁养基地。林业重点开展了西洋参、山茱萸、 红豆杉、树形金银花等药用植物的良种选育，快速繁殖及规范化选育技术研究和示范园建设，并开展对汉 中富硒绿茶精制加工和高档乌龙茶加工技术研究。 【社会发展科技】 2008 年重点开展常见多发心血管病、肺结核病的防治技术研究，并开展对肩关节脱位 复位新方法的研究与临床应用，乳腺导管造影中静脉留置针应用技术研究；开展地震灾后重建生态化新农 村建设示范，汉中循环经济工业园区建设示范研究等。由汉中市植物研究所开展的旱半夏组培脱毒快繁一 步成种法及栽培技术研究，研制出旱半夏一步成种繁育新技术，规避了旱半夏组培苗炼苗的环节，解决了 人工移栽半夏成活率低的问题，与传统种植方法相比较，亩产达到 1000 公斤以上，增产达 47.4%，增加经 济效益近 5000 元。 【科技抗震救灾工作】 “5·12”汶川大地震波及汉中市，强震发生后，市科技局立即召开了局务会议， 研究布署系统内抗震救灾工作。局领导班子成员分别深入各县灾区调查灾情，慰问干部职工，并及时向省 科技厅汇报全市科技局系统受灾情况。同时配合市政府对市内灾情进行评估和开展对重灾村进行对口帮 扶，从局内有限的经费中挤出 6.5 万元资金资助受灾村镇恢复道路等基础设施建设，主动向省科技厅汇报 和与外省市科技部门联络争取外援，尽力为地震灾区重建发挥了一定的积极作用。 （党明廷） ·332· 陕西科技年鉴 2009 安 康 市 【概况】 2008 年，安康市科技工作紧紧围绕推动安康经济社会突破发展战略决策的实施，突出科技对绿 色产业、特色工业突破发展的支撑、引领作用，以加强科技进步与创新，建设创新型安康为主线，全面实 施技术研发、技术成果转化、技术支撑平台建设、技术集成、技术合作 5 大科技创新工程。围绕绿色能源、 富硒食品、安康丝绸、金州矿产、秦巴医药、生态旅游 6 大支柱产业，加强产业突破发展中的关键技术、 核心技术攻关。农业方面，引进、试验、示范农业新品种 50 多个、新技术 30 多项；工业方面，出台了《关 于加强工业科技进步工作的意见》，用高新技术改造、提升传统产业，着力开发拥有自主知识产权的关键 技术和配套技术，形成了一批竞争力强的创新型企业、品牌和产品，开发新产品 20 多个，提高了工业科 技发展整体水平。组织实施重大科技创新项目 20 多项，储备重大科技项目 50 项。争取国家、省科技项目 30 多项，资金 1300 余万元。全市专利申请量达 68 件，4 项科技成果获得省级科学技术奖励，26 项科技成 果获市政府表彰奖励。加快科技创新平台建设，围绕重点特色产业，以企业为主体，产、学、研结合，建 立市级现代养猪、名优茶叶、绞股蓝、食用菌、木瓜技术研发中心 5 个。加快科技园区建设，加强技术集 成创新，建成省级科技园区 2 个，市级科技园区 2 个。白河县科技局荣获“全省科技管理系统先进集体” 称号，薛居俊、茹甫军、陈家云 3 人荣获“全省科技管理系统先进工作者”称号。 【科技计划管理】 2008 年，全市争取国家、省科技项目 30 多项，资金 1300 余万元。实施科技计划项目 123 项。其中：上年度接转项目数 46 项，本年新上项目 77 项；国家级项目 2 项，省部级项目 38 项，市级 项目 83 项。组织开展了全市重点科技工作调研、省重大科技专项资金项目计划执行情况调查。 【科技成果管理】 2008 年全市 26 项科技成果获市政府表彰奖励，其中，一等奖 13 项，二等奖 7 项，三 等奖 5 项，专项奖 1 项。推荐省级科技成果奖励项目 14 项，其中，“玉米新品种‘四号黄’选育与推广” “漆树标准综合体研究” “紧急经静脉临时心脏起博救治严重缓慢性心律失常的临床应用研究” “记忆合金 聚髌器结合中西医治疗髌骨粉碎性骨折”4 项科技成果获省级科学技术奖励三等奖。 【科技信息服务】 安康科技网、安康生产力促进中心网全年发布信息 2000 余条，被市级以上媒体采用 200 余条。编印《安康科技》4 期、 《科技动态》16 期、 《生产力促进中心简讯》4 期。依托国家科技图书文献 中心和陕西省科技图书文献资源共享服务系统，开展科技文献检索、原文请求与提供、网络咨询等文献信 息服务。2008 年提供检索服务 150 余人次，检索科技文献原文 300 余篇，开展科技研究项目查新服务 5 项。 【科技培训服务】 2008 年组织 1000 余名技术人员深入基层举办各类科技培训 100 余场次，培训农民 1.5 万余人次，发放技术资料 2 万余份。农业科技“965110”信息服务体系建设全面起步。围绕主导产业建设 了 5 个专家大院，聘请省内外专家教授进驻大院开展多种形式的科技创新服务活动，推动产、学、研的有 机结合。 【科技中介服务】 2008 年，以市生产力促进中心为服务平台，协助民营科技企业申报或评审国家、省级 科技项目和市级科技成果项目 28 个，开展咨询服务 100 余人次。积极开展全省生产力体系建设重点市试 点行动，新成立富硒食品、金州矿产等 10 家专业生产力促进中心，初步形成了专业中心与县区中心协调 发展、示范中心辐射带动的良好局面。 【科技成果推广服务】 引进、选育、推广了一批优质、高产、抗逆性强的作物新品种， “金州一号”玉米 新品种主要质量指标达到国家优质玉米标准，增产幅度达到 10%以上，已推广到陕、渝、鄂、川 16 个县区， 累计推广 50 多万亩。引进试验示范推广的优质杂交水稻新品种“丰两优 1 号” “国丰 1 号” ，有效解决了 区域科技 ·333· 安康在水稻生产上高产不优质和优质不抗病等问题， 累计在陕南示范推广种植 38.3 万亩， 新增产量 1845.37 万公斤，新增产值 9247.41 万元。开发的“桑树高效繁育技术”，累计繁育推广良种苗木 8500 万株，节省 育苗成本 1621.99 万元，提高苗木品质增加收入 3400 万元，直接经济效益 5021.99 万元。 【科技合作与交流】 为进一步加强安康与科研院所、高校和各地市的科技合作和交流，2008 年安康市科 技局先后与西安市科技局、西安高新区管委会就建立科技信息平台、发展中药材规范化种植、建设加工基 地等方面进行合作；与第四军医大学、西北农林科技大学、甘肃农业大学、安康学院等高校建立了以新品 种选育、富硒资源开发和科技人才培训等方面的科技合作。召开富硒食品产业对外合作座谈会，开展富硒 食品产业对外合作。 【专利服务】 加大知识产权培训力度，深入县区举办知识产权培训，受到县区和企业的广泛好评。继续 做好专利申请专项工作。市知识产权小分队先后深入 10 余家企业，开展专利服务，全市专利申请量 68 件。 组织 3 项国家专利产业化工程项目参加“中国专利周”活动，北京大学安康药物研究院“一种绞股蓝总皂 甙的制取方法”荣获陕西省专利奖一等奖。 【高新技术与工业科技】 全市共有省级高新技术企业 6 家。北大安康药研院的“淫羊藿总黄酮甙元生产 工艺及制剂开发”、安康天宝的“替米沙坦口腔崩解片”新药研发项目、安康市药检所的“葛根异黄酮类 注射液的研究” 、石泉县江兴医化科技有限公司的“高纯度杜仲绿原酸提取工艺及新药产品研发” 、安康学 院的“蚕蛹壳聚糖制取技术研究”等分别取得阶段性成果，并得到省市科技立项支持。2008 年，以股蓝泼 尼松片、绞股蓝总甙滴丸、股蓝冠脉康胶囊、八宝素等为代表的一批创新药品陆续投入市场。出台了《关 于加强工业科技进步工作的意见》，指导全市工业科技发展。硫化钠生产工艺研究、薯蓣皂素清洁化生产 工艺研究与应用、木瓜果渣开发利用与示范推广、利用铅锌尾矿渣生产优质水泥成套技术的研究与应用、 新型环保高效节能生物质气化炉研制与开发等一批工业高新技术和先进生产工艺达到国内先进技术水平。 【农业科技】 2008 年，在畜牧、绞股蓝、魔芋、茶叶、蚕桑、特色种植养殖等产业中取得科技成果 15 项。 继续以月河农业科技园区建设为重点，新培育科技型龙头企业 6 家，开发新产品 20 多个。建设农业科技 信息服务平台 1 个。引进试验、示范农业新品种 60 多个、新技术 40 多项，研究集成综合配套生产技术体 系 20 多个，建立规范化科技示范点 20 多个，良种良法覆盖率达到 90%以上。在新农村建设示范过程中全 市建设培育科技示范基地和科技示范企业 60 多个。以“宜香 2084” “金优 725”为主的优质水稻（国家二 级米品种）种植面积达 8.5 万亩，覆盖率达到 86%；以“秦优 7 号” “秦优 8 号”为主的“双低”油菜种植 面积 9.5 万亩，覆盖率 90%以上；以“梅营 l 号” “豫薯 868”“秦薯 4 号”为主的红薯新品种，平均亩产 鲜薯 3386 公斤，增产 80%，为 30 万吨生物乙醇生产基地建设提供技术支撑。开展良种猪养殖配套技术的 研究、 “PIC 猪”的引进与产业化综合配套技术研究和中高山区规范化养猪配套技术试验示范与推广。引进 “杜洛克” “长白” “大白”及“PIC 原种猪”2000 余头，初步建立畜禽良种繁育体系、标准化圈舍、疫病 防控技术体系和饲料生产加工体系，良种畜禽普及率达到 85%以上。试验研究的绿色三元杂交猪生产技术， 瘦肉率达 65%，三元杂交猪饲养量达到 72 万头。引进、推广“陕桑 305” “农桑 14” “强桑 1 号”等优良桑 品种，推广桑园高效综合配套技术，使亩桑增产 60%以上，引进、推广“苏镇×春光” “浙蕾×春晓” “873 ×874”等为代表的春用多丝量蚕品种和引进以“野三元”为代表的夏秋专用蚕品种，填补了安康专用蚕 品种的空白。开展雄蚕专养、专烘、专缫技术体系研究，长蛹龄蚕茧、野蚕天然有色茧基因开发取得新突 破，培育出金黄、橘黄、淡黄、绿和淡绿等颜色的蚕茧，并试缫出彩色茧丝。示范推广工厂化、集约化、 规模化养蚕技术，桑叶利用率提高 30%～40%，蚕室、蚕具利用率提高 50%，使张种增产 10%以上。以大棚 蔬菜和瓜果为主的设施农业，引进新品种、新技术 56 项，推广应用滴灌技术和二氧化碳施肥技术，节水 50%～70%。设施农业种植面积达到 3.8 万亩，亩增产值 1200 元。通过国家无公害蔬菜品种认证 2 个，形 成了“石泉红”草莓、 “珍珠”西瓜两个特色品牌。 ·334· 陕西科技年鉴 2009 【安康月河农业科技园区建设】 2008 年围绕蚕桑、畜牧、优质粮油、设施农业 4 个主导产业，加强技术 服务和运行机制创新，重新整合资源，重点抓了 20 个科技示范基地（点）建设和 10 个产业化龙头企业的 培育、发展。完成月河川道百千米产业集群带调研及规划编制。聘请了 41 名市内外专家，组建 4 个产业 专家组，施行首席专家负责制，提升了园区的技术服务能力和水平。大力推广以生猪 PIC 五系配套、三元 杂交技术和绿色畜牧标准化生产技术为主的新型饲养技术。促成园区企业与 PIC 国际集团中国公司达成科 技合作协议，打造覆盖陕南地区的 PIC 优质生猪产业化生产基地，大力推广优质桑（蚕）品种、密植高产 桑园、小蚕共育、省力化蚕台、方格簇具、蚕病综合防治、养蚕等先进技术，为园区实现蚕桑产业突破提 供了科技支撑。 区域科技 ·335· 【防震减灾】 “5·12”汶川、 “3·24”湖北竹山地震后，迅速启动了地震应急预案，切实发挥科技在抗 震救灾中的作用。做好震情收集分析和与省地震局的联络工作。加强防震减灾科技知识的普及和宣传，发 放防震减灾知识手册 3 万余册，提高广大人民群众的防震减灾意识及抗震、避险、自救和互救知识水平。 积极开展震后地震现场考察和灾害评估工作，为各级政府采取积极应对措施提供了科学依据。组织开展了 地震安全评价工作，审核备案 4 个安评项目。市地震办获全省地震工作创新奖、地震分析预报工作优秀奖。 【民营科技】 截至 2008 年底，全市实有民营科技企业 94 家，比上年新增 7 家，其中集体企业 2 家、股 份合作企业 7 家、有限责任公司 28 家，股份有限公司 3 家，私营企业和个体企业 53 家，外商及港澳台投 资企业 1 家；从业人员总数 3800 人，其中，科技人员 1500 人，具有高级技术职称的 120 人，具有中级技 术职称的 400 人，管理人员 980 人；全市民营科技企业年技工贸总收入 5.6 亿元，年实现利润 3400 万元； 年技工贸总收入在 1000 万元以上的有 18 家，达到 5000 万元以上的有 3 家。2008 年全市民营科技企业开 发新产品共 36 项，共拥有发明专利 29 项。 【科技特派员试点工作】 全市 10 县区已全面推行科技特派员制度，共选派科技特派员 1000 多人，形成 科技特派团、组 14 个。创办农业企业 66 个，其中 20 个成为引领全市农村经济发展的龙头企业。组建合 作经济组织或专业协会 113 个，有效带动了 20 多个主要产业链的发展，带动全市约 20 万农民工就业。积 极实施与科技特派员创业服务相关的科技开发项目 106 个，总投资达到 8575 万元，实现年利润 2510 万元。 创办、领办科技示范基地和科技示范企业 60 多个，面向重点龙头企业、产业大户和科技示范基地开展定 点定向服务 2000 多人次。在重点龙头企业、科技示范园建设中试点互补流动式团队下派科技特派员新模 式，发挥团队的智慧和学科的互补作用，形成流动的“技术转移中心”。安康的科技特派员制度已成为全 省农业科技发展的三大模式之一。 【重大科技事项与活动】 1 月，石泉、平利、镇坪、汉阴、白河、紫阳 6 个县通过全国科技进步考核。安 康市被评为 2005－2006 年度全国科技进步考核合格市。 3 月 6 日，市政府召开安康市科技工作会，副市长巨拴科出席会议并讲话。市科技局局长薛居俊作了 《解放思想，开拓创新，为安康经济社会突破发展提供有力的科技支撑》的工作报告，会议出台了《关于 加强工业科技进步工作的意见》 。 4 月 22 日，安康市举办了以“保护知识产权，促进创新发展”为主题的保护知识产权宣传周启动仪式 及系列宣传、咨询活动。展出展板 30 多块，发放宣传资料 3000 多份，接待现场咨询、服务 1000 多人次。 5 月 13 日，省委科技工委书记、省科技厅厅长张炜在安康市副市长巨拴科的陪同下来到市科技局与市、 区县科技局负责人座谈。 8 月 20 日，市科技局联合中国电信安康分公司召开全市农业科技“965110”信息服务体系建设启动大 会，标志着全市农业科技数字化信息平台建设全面正式起步。省科技厅副厅长许春霞、市政府副市长巨拴 科出席会议并讲话。 9 月 28 日，省科技厅副厅长许春霞率省科技厅相关处室负责人来安康对陕南突破发展科技创新支撑专 项实施情况进行调研。 （刘安琴） 商 洛 市 【概况】 2008 年，市科技工作以推进科技创新和培育提升区域创新能力为重点，认真策划和组织实施重 大科技项目，促进科技成果转化和专利培育；继续大力推进科技特派员、农业科技专家大院、农业科技“110” ·336· 陕西科技年鉴 2009 农村科技信息服务体系建设，积极推进中药现代化；广泛深入开展科技宣传工作；举办了“中国秦岭五大 商药发展论坛” ；召开了全市科学技术大会，进一步明确了今后一个时期商洛市科技工作重点；从山东引 进的优质黄芩种苗移载试验初步取得成功；制定了《商洛核桃产业五年（2009-2013）发展实施方案》，取 得了第二届全国核桃大会申办权；柞水盘龙生态产业园项目列入陕西省“13115”科技创新工程计划，带 动了技术创新活动的开展；继续开展农业增产新技术、新成果推广应用，全年粮食总产量达到 72.4 万吨。 【科技计划管理】 2008 年组织实施重点科技创新与产业化科技计划项目 30 项。申报省级科技计划项目 39 项，被列入省级科技计划项目 21 项，扶持资金 626 万元。其中省“13115”科技创新工程项目 1 项，扶 持资金 150 万元；省重大科技创新项目 7 项，扶持资金 390 万元；常规项目 13 项，扶持资金 86 万元。市 级科技计划安排项目 20 项，扶持资金 72 万元。县区科技三项费用达到 352 万元，创历史新高，为商洛实 施“科技带动”战略，实现商洛突破发展起到积极的促进作用。 【科技成果及知识产权管理】 2008 年，全市有 32 个项目获市级科学技术奖励，其中特等奖 5 项，一等奖 10 项，二等奖 11 项，三等奖 6 项，突出贡献奖 2 人。全年认定登记科技成果 16 项，组织、评审（鉴定） 10 项，推荐 2008 年度省级科学技术奖 3 项，受省政府表彰奖励 2 项。其中“陕西大西沟铁矿低品味难处 理菱铁矿选矿技术研究”和“洛南县古城林场油松良种选育研究”项目分别获得省科学技术一等奖和三等 奖。选聘 43 人为市级知识产权特派员和企业知识产权联络员，对 2007 年度优秀专利项目 32 项、优秀发 明人 1 人、优秀发明转化企业 2 家和 3 名先进知识产权特派员进行了表彰奖励。2008 年全市申请专利 64 件，授权 26 件，其中职务发明占到 42.2%。申报省级知识产权优势企业 1 个，培育知识产权优势企业 1 个。 申报专利孵化计划项目 1 项，专利工作专项 2 项，共争取扶持资金 13 万元。申报陕西省专利奖 2 项，其 中 10 项获陕西省专利一等奖。 【科技宣传及科学普及】 充分利用“科技之春宣传月” “科技活动周” “科技、文化、卫生”三下乡活动， 深入宣传科学知识，通过科普一条街、广场科普、科技大集、科技下乡、科教社区等形式开展科普宣传活 动 95 项，设立科技咨询点 452 个，出动宣传车辆 368 次，展出科普宣传展板 1830 块，发放宣传资料 51 万份。举办各类培训班 1932 期，培训群众 28 万人次，义诊群众 7 万多人次。举办了以“节约能源资源、 保护生态环境、保障安全健康”为主题的节能减排科技展览进校园、进机关、进社区活动，全市 7000 名 中小学生、2 万余名市民和 3000 多名干部受到了教育。培育发展农技协示范点 16 个，农林科普示范基地 19 个，农村科普带头人 24 人。举办了“第二十三届青少年科技创新大赛” ，评选出获奖作品 149 项（件、 篇、幅）报省 45 项参赛作品中，获奖 38 项（件、篇、幅）其中 2 项报全国参赛。 【工业科技】 2008 年，全市规模以上工业完成产值 75 亿元，同比增长 26.3%，增加值 23 亿元，同比增 长 32.5%。完成工业项目投资 15 亿元，同比增长 50%，建成重点项目 20 个。市属 119 个国资监管企业资 产总额 13 亿元，同比增长 52%，负债总额 11 亿元，同比增长 50.4%，实现主营业务收入 10 亿元，较同期 下降 25%，国资保值增值率达 28%。开展工业园区建设，商丹循环经济区、柞水小岭工业区、洛南东部产 业园、山阳钒镁现代材料产业园、山阳中村矾业小区、山阳生态科技园、镇安绿色食品工业园、柞水盘龙 生态产业园、镇安黄金工业项目区等 9 个工业园区已申报陕西省省级以上工业园区，承载企业集群发展规 划和陕西省县城工业园区发展总体规划。编制了《商洛市企业重点新产品新技术开发项目计划》，列入陕 西省新产品开发项目 15 项，重点技术创新项目 4 项，完成 12 个新产品开发项目和 4 个技术创新项目。 【农业科技】 大力推广重大增产技术，提升粮食生产的科技含量，全市推广地膜洋芋 26.8 万亩，脱毒洋 芋 11 万亩，分别占洋芋播种面积的 73.4%和 30%。推广地膜玉米 30 万亩，较上年增加 5 万亩。防治小麦 条锈病等农作物病虫害 103 万亩，小麦、玉米、水稻的良种覆盖率分别达到 85%、95%和 100%。全年粮食 总产达到 72.4 万吨，增长 5.5%。全市无公害农产品开发面积达到 218 万亩。丹凤核桃获国家地理标志登 记保护。认定无公害基地 8 个，累计认定“三品”基地 113 个，认证无公害农产品 11 个，有机产品 2 个， 区域科技 ·337· 累计认证“三品”产品 59 个，提前完成“十一五”100 个产地和 50 个产品的规划任务。认定市级农业产 业化龙头企业 12 家，申报省级农业产业化龙头企业 9 家。 【林业科技】 举办了“2008 商洛核桃高端论坛”活动。商洛市政府和西北农林科技大学签订了核桃产业 发展科技支撑协议，制定了《商洛核桃产业五年（2009-2013）发展实施方案》 ，取得了第二届全国核桃大 会申办权。全年完成核桃、板栗建园 8.19 万亩，其中核桃 5.16 万亩，板栗 3.03 万亩，完成嫁接改造 14.83 万亩。全市核桃板栗产量分别达到 33247 吨和 17543 吨。经济林科管 161.2 万亩。 《商洛市核桃良种示范 基地建设》 《商洛核桃低产幼树高接改造示范与推广》 《蟒岭森林火险区综合治理》等一批国家、省上扶持 项目有序实施。完成林业有害生物防治 61.4 万亩，实施苗木产地检疫 144 万亩，调运检疫 900 多万株； 种子产地检疫 40 多吨，调运检疫 250 吨；果品调运检疫 6862 吨，药材调运检疫 514 吨；花卉检疫 120 万 株。有害生物成灾率为 3.54‰，低于省控指标 5.2‰。 【畜牧科技】 2008 年新建畜牧养殖小区 35 个，万头生猪规模养殖场 15 个，新增流通、加工、养殖企业 5 家，累计达到 247 家，组建畜牧专业合作组织 11 个，累计达到 39 个。争取畜牧项目 46 项，争取各类资 金 1510.7 万元。引进二元母猪 1840 头，投放种公猪 14 头，建成 7 个二元母猪良种繁育村。建立猪人工 授精供精站 10 个，猪人工授精输精站 30 个，改良配种猪 12.53 万头，猪人工授精覆盖范围达到 90%以上。 建设生猪标准化养殖场（小区）15 个，种猪场 7 个，创建万头生猪示范村 6 个。 【水利科技】 完成《丹江干流丹凤段水能开发规划》 《商洛市民生八大工程农村基础设施建设规划》 《2008 —2012 年农村饮水安全项目规划》 《2009—2015 年小水电带燃料生态保护工程规划》《商洛市取用水户水 量实时监测管理系统实施方案》等 26 个项目的规划、计划、可研报告或实施方案的编制工作。特别是国 家、省、市关于进一步扩大内需促进经济增长措施实施后，编制水利项目计划 11 类 75 项，计划投资 26 亿元，其中申请国家投资 23 亿元，有 36 个项目已列入省计划项目，投资总额 14.6 亿元。建成农村饮水 安全工程 203 处，解决 13.08 万人的饮水安全。完成水土流失治理面积 860 平方千米，建设基本农田 8.62 万亩，发展节水灌溉面积 3.05 万亩。发展冷水鱼养殖面积 2600 平方米，无公害水产品养殖 600 亩。 【中药现代化】 2008 年全市发展中药材面积 10 万亩，药源基地面积达到 142 万亩，其中规范化种植面积 58 万亩，占总面积的 41%。发展以“五大商药”为主的中药材示范基地 3500 亩。中药材总产值达到 19 亿 元，比上年增长 11.8%。新药研发，完成了中间提取物中试生产线前期认证、基础建设及投标工作，已进 入设备安装调试阶段。香菊片应用技术二次开发研究已进入注册标准审批阶段，红山胶囊正在补充三期临 床试验资料，复方醋酸棉酚片已注册待批。全市医药企业研发新药总数达 5 个，医药工业实现产值 8 亿元， 比去年增长 12.3%。从山东诸城引进的 160 万株优质黄芩种苗移栽试验初步取得成功，变黄芩“两年生” 为“一年生” ，有效提高了黄芩的产量和质量。 【科技特派员制度】 2008 年，全市共选派 217 名科技特派员进驻 189 个产业基地和 21 个龙头企业开展科 技服务工作。实施科技开发项目 117 项，引进新品种 68 个，推行新技术 132 项。建立科技示范基地和示 范点 166 处（个） ，发展和培育科技示范户 1192 户，带动投入 2200 万元。开展技术培训 1180 期次，培训 农民近 10 万人次，发放技术资料 11.6 万份。创建专业协会和创办实体 61 个，其中结成各种类型的利益 共同体 38 个，带动 1100 个农业家庭实现人均收入超过 4000 元，农民人均收入增加 26.95%，为农业增效， 农民增收提供了强有力的科技支撑。 【民营科技】 2008 年，全市新批民营科技企业 4 家。按照重点支持、帮扶和培育的方针，在全市 52 家民 营科技企业中选择了 31 家管理比较规范、技术水平较高、市场前景看好的企业予以重点扶持。全市民营 科技企业技工贸总收入 3.6 亿元，产品销售收入 2.9 亿元，全年净利润 4000 多万元。 【重大科技事项与活动】 10 月 23 日，市政府召开了全市科学技术奖励大会，对获得 2006 年度、2007 年 度商洛市科学技术奖的 32 项科技成果和蒋传中、郭惠民 2 人进行了表彰奖励。 ·338· 陕西科技年鉴 2009 （叶三荣） 科技大事记 ·365· 2008 年科技大事记 一 月 5 日， “陕西省遥感技术工程中心西北大学研发基地”揭牌仪式在西北大学城市与资源学系举行。陕西 省科技厅厅长唐俊昌、西北大学副校长朱恪孝为“陕西省遥感中心西北大学研发基地”揭牌。 8 日，党中央、国务院在北京人民大会堂隆重召开 2007 年度国家科学技术奖励大会。胡锦涛、温家宝 等党和国家领导人出席会议并为获奖者颁奖，温家宝总理发表了重要讲话，来自全国的获奖代表和首都科 技界 3000 多人参加了大会。陕西省共有 33 项科技成果获得国家科学技术各类不同等级奖励。 11 日，西安市高新区管委会与陕鼓集团签署了“陕鼓集团总部暨陕鼓科技产业园项目入驻西安高新区” 协议。陕西鼓风机（集团）有限公司是国家设计制造以透平机械为核心的大型装备企业。经国家权威机构 评价，陕鼓品牌在“中国品牌 500 强”中排名第 58 位，品牌价值达 115.63 亿元。 14 日，西安高新区管委会与神州数码（中国）有限公司共同签署总投资额 1 亿美元“神州数码科技园” 项目协议。省委常委、西安市委书记孙清云出席签约仪式。市委常委、高新区管委会主任景俊海与神州数 码控股有限公司董事局主席兼 CEO 郭为分别代表双方签约。 16 日，为加快陕西省工业经济发展，省政府提出了“大集团引领、大项目支撑、集群化推动、园区化 承载”的战略思路，规划了陕西省装备制造业十大产业集群：输变电产业集群；数控机床产业集群；汽车 产业集群；航空产业集群；航天产业集群；工程机械产业集群；电子通信设备元器件产业集群；冶金煤炭 重型装备制造产业集群；石油装备产业集群；陕北能源化工基地能化装备产业集群。十大产业集群对打造 全省产业的“黄金产业链”将产生积极的作用，使产业链的企业获得快速发展的动力。 二 月 5 日，省委、省政府召开“两院”院士和部分专家学者迎春座谈会，邀请专家共迎新春共商科技发展。 省委书记赵乐际、副书记王侠，省委常委、省委秘书长魏民洲，省政府副省长朱静芝出席了会议。座谈会 上，中国科学院院士、第四军医大学教授陈志南，中国工程院院士、第四军医大学校长樊代明，中国工程 院院士、长安大学教授李佩成，中国重型机械研究院院长兼党委书记、教授级高级工程师谢东钢，中国第 一飞机设计研究院院长、研究员吴光辉，中国兵器工业集团第 206 所所长、研究员张冠杰，西北大学教授 舒德干等代表“两院”院士和专家学者先后发言。 25 日，由中日陕西协会和陕西延长石油集团共同举办的“中日陕西环保节能及资源循环利用创新技术 合作与交流会”在西安召开。副省长吴登昌出席会议并讲话。 27～28 日，全省科技工作会议在西安召开。会议回顾总结 2007 年全省科技工作，安排部署 2008 年的 工作任务，表彰奖励 2007 年度陕西省科学技术奖获奖项目和获奖人员。副省长朱静芝、省政府办公厅巡 视员庄永杰出席会议并讲话。省委科技工委书记刘国泰、副书记张书玲、科技厅副厅长邱义路等领导出席 会议。 29 日，国家发展和改革委员会在北京举行国家高技术产业基地授牌仪式。国务院副总理曾培炎等领导 向西安、北京、上海、天津、深圳、湖南长株潭地区等多个综合性国家高技术产业基地和 24 个行业性国 家高技术产业基地授牌。陕西省副省长朱静芝、西安市副市长杨广信出席了授牌仪式。 ·366· 陕西科技年鉴 2009 三 月 3 日，科技部、财政部联合召开了国家重点实验室工作会议。会议采取现场与视频相结合的方式。科 技部部长万钢，科技厅党组书记、副部长李学勇等领导以及财政部副部长张少春出席了会议并讲话。会议 由科技部副部长程津培主持，主会场设在科技部。各有关主管部门、依托单位和国家重点实验室负责人参 加了会议。会议介绍了设立国家重点实验室专项的有关情况。专项经费主要支持三个方面：开放运行费、 科研业务费和科研仪器设备费。支持方式是持续稳定、竞争择优、分档支持。陕西省科技厅组织在陕的 11 个国家重点实验室的主管部门、依托单位和实验室领导在陕西分会场参加了会议。 是日，省科技厅组织西北农林科技大学和西安市阎良区科技局参加的“科技下乡”服务队在西安市阎 良区关山镇举办了形式多样的科技服务活动。省委科技工委副书记张书玲带队并参加了活动，省委常委、 省委宣传部部长胡悦专程参观了省科技厅咨询服务点。 11 日，陕西“科技之春”宣传月活动三下乡小分队出发仪式在西安举行。省科技厅组织西北农林科技 大学魏安智、李鸿德等 11 位教授、专家赴陕北老区，针对农村农业技术需求，通过科技讲座、田间地头 直接指导等多种形式进村入户服务，推动农民增收致富。活动的启动仪式由省科技厅农业处处长曾元辉主 持，科技部第 22 届扶贫团团长、科技部计划司副司长刘玉兰，省科技厅副厅长邱义路参加启动仪式并讲 话。 28 日， 《陕西省志·科学技术志》 《陕西科技年鉴》全体撰稿人员第二期培训会在省科技信息研究所召 开。编委会副主任、省科技厅副厅长许春霞，编委会副主任、《陕西科技年鉴》主编、省科技厅副巡视员 方贤友，编委会副主任、 《陕西省科技志》主编、 《陕西科技年鉴》副主编、省科技信息研究所副所长张宝 利出席会议。会议由副巡视员方贤友主持，副厅长许春霞作了重要讲话。 29 日，陕西省暨西安市第十六届“科技之春”宣传月活动启动。陕西省科协副主席王前进要求全省借 助科技之春宣传月活动这一有效形式，把科普的重点放在基层，引领社会力量广泛参与科普活动，不断提 高全民科学素质。 31 日，全国人大常委会副委员长、中国科学院院长路甬祥到西安考察中科院西安光机所、西安加速器 质谱中心等地。陕西省委书记、省人大常委会主任赵乐际，省委常委、西安市委书记孙清云等领导陪同考 察。 四 月 1 日，省委、省政府在西安举办陕西省第十六届“科技之春”宣传月领导干部科技报告会。全国人大 常委会副委员长、中国科学院院长路甬祥应邀作了题为《以科技创新支撑科学发展》的报告。 5 日，陕西——福建科技项目推介对接会在西安举行。副省长朱静芝、福建省政协副主席叶继革出席 并致辞。 5 ～9 日，第十二届东西部合作与投资贸易洽谈会在西安国际会展中心隆重召开，来自全国 31 个省市 及美国，加拿大等 56 多个国家和地区的客商云集西安。会议通过项目对接、洽谈等方式，促进东西部科 技成果交易与合作，促进企业、科研单位、高等院校项目对接洽谈，加快高新技术产业化。全国人大常委 会副委员长华建敏，全国政协副主席、民建中央第一副主席张榕明，澳门特别行政区行政长官何厚铧以及 陕西省委书记赵乐际，省长袁纯清，省政协主席马中平出席了开幕式。科技成果交易与合作展区由陕西省 科技厅副厅长邱义路、孙科、副巡视员穆宪龙组织协调。10 日，在本届东西部经贸洽谈会总结会上，省科 技厅被评为第十二届东西部经济贸易洽谈会优秀组织单位，高新展区被评为优秀展区。 8 日，经国家发改委批准、由中国航天科技集团公司和陕西省政府、西安市政府联合打造的西安国家 民用航天产业基地揭牌仪式在西安人民大厦举行。陕西省省长袁纯清与中国航天科技集团公司党组书记、 总经理马兴瑞分别致辞并为西安国家民用航天产业基地揭牌。省委常委、西安市委书记孙清云与中国航天 科技集团公司党组成员、总会计师吴艳华为中国空间技术研究院西安分院揭牌。国家发改委副主任张晓强、 国资委副主任邵宁、国家国防科技工业局副局长虞列贵分别发来贺信。副省长吴登昌主持仪式。该项目旨 在重点发展国家卫星及商业卫星应用，并进一步扩大卫星技术在民用产业领域的应用。 科技大事记 ·367· 是日，由国家国防科技工业委员会批准立项的国防科技工业难变形材料锻造技术工程应用研究中心、 国防科技工业难加工材料加工技术工程应用研究中心、国防科技工业（西北）特种制造技术工程应用研究 中心、国防科技工业（陕西）电器设备技术工程应用研究中心等 4 个国家级工程应用研究中心在西安揭牌 成立。 11 日，由西北农林科技大学主持，中科院植物研究所、西北大学、西安植物园、中科院水土保持研究 所、中南林业科技大学等单位参与的国家科技基础性专项重点项目“秦巴山区生态群落与生物种质资源调 查”实施方案通过了科技部组织的专家论证，标志着这一项目正式启动。 20 日，国家濒危野生动植物种质基因保护中心楼观台科学研究基地正式挂牌成立，标志着陕西省野生 动植物保护工作又迈上了一个新台阶。 22 日,由陕西延长石油集团承担的“十一五”国家科技支撑计划“低（超低）渗油田高效增产改造和 提高采收率技术与产业化示范”项目启动大会在西安举行。陕西省科技厅厅长张炜作为项目领导小组组长 对项目的顺利实施提出了具体要求。 24～25 日，省科技厅、省财政厅在西安联合召开 2008 年度陕西省重大科技创新项目专家评审会。省 委科技工委书记、省科技厅厅长张炜，省委科技工委副书记张书玲，省财政厅副厅长韩中林，省科技厅副 厅长邱义路，省科技厅副厅长许春霞，省委科技工委、省科技厅巡视员张志军等领导出席会议。会议由省 科技厅总工程师安西印主持。省科技厅副厅长邱义路、省财政厅副厅长韩中林讲话。 25 日，西安科技大学高新学院引进世界著名的 EDA 企业 Mentor Graphics（明导）价值 500 万美元的 Mentor EDA 系统，联建的电子系统及集成电路设计联合实验室正式成立。 26～27 日，陕西省 2008 年科技计划项目评审会在西安召开。省委科技工委书记、省科技厅厅长张炜， 省委科技工委副书记张书玲，省科技厅副厅长许春霞，省委科技工委、省科技厅巡视员张志军，副巡视员 穆宪龙、张正平，省财政厅教科文处副处长王生贵等出席会议。会议由省科技厅总工程师安西印主持。会 上，50 多名技术和管理专家对 1105 项候选项目进行了评审。 27～29 日，第六次陕北能源化工基地建设座谈会在榆林召开，省长袁纯清出席会议并作重要讲话。省 委常委、常务副省长赵正永主持会议，省委常委、延安市委书记李希，省委常委、副省长洪峰出席会议。 在座谈会期间， 《华电榆横煤电一体化项目》 《延长靖边 150 万吨甲醇项目》 《大唐煤电一体化项目》 《兴茂 公司年产 30 万吨合成氨、52 万吨尿素项目》 《榆天化 40 万吨煤制甲醇资源综合利用项目》 《北元化工 100 万吨聚氯乙烯项目》 《恒栋 60 万吨煤干馏综合利用项目》《无定河中游王圪堵水库水沙控制工程》等一批 重大产业化和基础配套项目建设开工奠基。 28 日，由西北农林科技大学博士生导师陈宏教授主持完成的国家科技项目“中国主要牛种经济性状分 子遗传研究”成果在杨凌通过教育部组织的专家鉴定。 五 月 3 日，由陕西省机械研究院、陕西工业技术研究院、西安交通大学等单位联合组建的陕西省粉末冶金 工程技术中心在西安成立。 6 日，陕西省“13115”科技创新工程推进大会暨 2008 年项目评审会在西安召开。省长袁纯清出席会 议并讲话，副省长朱静芝主持会议。会上，科技部发展计划司负责人、省财政厅和延长石油集团公司、金 堆城钼业集团有限公司、陕西鼓风机集团有限公司、澄城县政府负责人分别发言，48 位国家 863 专家、12 位陕西专家分组对重大科技专项、工程技术研究中心、重大产业化科技产业园区的 308 个项目进行了评审、 筛选。会议还对 2007 年项目单位代表颁发了牌匾和证书。 8 日， “陕北科技扶贫汇报会”在国家科技部召开，科技部副部长刘燕华、中国科协副主席齐让等参加 了汇报会，省科技厅厅长张炜就“陕北科技扶贫十九年工作”作了重要汇报。 10 日，省委科技工委、省科技厅在西安召开部分科研院所党政主要负责人座谈会。省委科技工委书记、 省科技厅厅长张炜主持会议。西北有色院、电子综合勘查研究院、西安电力电子所、西安微电机所、西安 电炉所有限公司、西北化工院、省石化院、省机械院、省农机所、省轻工院、省纺织器材所、省建材院、 ·368· 陕西科技年鉴 2009 省现代建筑院、省杂交油菜中心党政主要负责人，委、厅办公室、组干（人事）处、宣教处、院所改革办 公室负责同志参加了座谈。与会院所长、党委书记汇报了本单位科研开发生产经营和党建工作情况，围绕 进一步加强和改进科研院所工作开展了讨论。 14 日，省委科技工委、省科技厅召开科技抗震救灾工作会议，布置抗震救灾工作。省委科技工委、省 科技厅系统 52 个从事公路、地质、建筑材料、航测遥感、电子等不同专业的科研院所、直属事业单位领 导参加会议。省委科技工委、省科技厅厅长张炜指出，国家有难，匹夫有责，各单位、各部门必须把抗震 救灾作为当前的首要任务抓紧抓好。 30 日，第四军医大学西京医院成功为一名 19 岁少女实施西部首例心肺联合移植术，这也是人体器官 移植准入制度颁布后，中国施行的首例心肺联合移植术。是日，由省科技厅、省财政厅、省国税局、省地 税局联合成立了陕西省高新技术企业认定工作领导小组及办公室，办公室设在省科技厅。制定下发了《陕 西省高新技术企业认定管理工作补充办法》 。 是月，陕西民营科技实业家协会信息网顺利开通。该网的开通对于提高协会的信息化水平，促进企业 管理现代化发挥着重要的作用。截至 12 月底，协会已发布信息 1000 条，点击率 10000 次，政策法规、管 理论坛、会员风采、协会动态等栏目受到会员的一致好评。 是月， “宝鸡·中国钛谷产业集群”继 2007 年 6 月被科技部确定为全国 50 个产业集群之一，宝鸡高 新技术产业开发区凭借全国最大的钛及钛合金生产基地所具备的产业特点，加大对钛产业企业的引导扶 持，促进钛产业集群发展，以宝钛集团为龙头的钛及钛合金产业集群已成为宝鸡高新区第一大主导产业。 经国家发改委批准建立宝鸡国家新材料高技术产业基地，并于 10 月 12 日为宝鸡国家新材料高技术产业基 地正式授牌。经科技部火炬高新技术产业开发中心审定，陕西省科技厅推荐宝鸡高新技术产业开发区申报 的组建国家火炬计划宝鸡钛特色产业基地，经科技部批准建立国家火炬计划宝鸡钛特色产业基地，宝钛集 团、宝鸡力兴钛业公司、宝鸡中色特种金属公司等 5 家企业被认定为首批骨干企业。 六 月 4 日，省人大常委会副主任张道宏到省科技厅视察科技工作。省委科技工委书记、省科技厅厅长张炜 作了专题汇报。张道宏听取汇报后作了重要讲话，对省科技厅的工作给予充分的肯定。省人大教科文卫委 员会副主任委员曾敏利等陪同视察。9 日，西北农林科技大学苹果试验站揭牌仪式、现代果业科技发展战 略研讨会暨白水果乡活动在陕西白水举行。试验站占地 7.5 公顷，建立了资源收集保存、品种选育、新品 种展示、栽培新技术、老果园改造等多个田间试验示范功能区。同时建有三个功能试验室、培训教室、试 验冷库等基本设施。具备科学研究、教学实习、科技示范和人才培养四大基本功能，是国内唯一的苹果专 业试验场站。 11 日，省科技厅在西安召开 2008 年“13115”科技创新工程重点科技产业园区项目综合评审会。按照 《陕西省“13115”科技创新工程重点科技产业园区管理办法》规定的管理程序，省科技厅对通过技术专 家评审的科技产业园区项目进行了初选。共有 18 个项目入选参加综合评审。省科技厅、省财政厅的负责 同志及有关管理专家参加了综合评审。是日，省科技厅、省财政厅在西安召开 2008 年国家级和省级“科 技富民强县专项行动计划”项目专家评审会。专家根据“科技富民强县专项行动实施方案”，对各市推荐 的项目，按照项目立项指标、试点县条件指标进行了评审打分。 15 日，2008 年节能减排宣传周启动仪式在西安举行，省科技厅副厅长邱义路出席并参观了节能产品 展览。省科技厅编写了《陕西省节能减排科技活动技术行动手册》 。16 日，西安卫星测控中心成功完成了 “中星 22”与“中星 20”卫星的位置互换、双星漂移任务，标志着中国卫星漂移控制达到了国际先进水 平。 是日，省科技厅在西安召开 2008 年“13115”科技创新工程项目资金预算评估评审会。省委科技工委 书记、省科技厅厅长张炜出席并讲话。省科技厅副厅长邱义路主持会议。省科技厅副厅长许春霞，省委科 技工委、省科技厅巡视员张志军，副巡视员方贤友、穆宪龙、张正平出席。参加本次科技项目预算评估评 科技大事记 ·369· 审的项目共 62 项，其中“13115”科技创新工程重大科技产业化项目 27 项、工程技术研究中心项目 35 项。 17～18 日，由商洛市政府举办的“中国秦岭五大商药发展论坛”在商洛市举行。中国中药材协会名誉 会长、国药管理局原副局长张洪魁，商洛市市长杨冠军、副市长李明征，省科技厅厅长张炜、副厅长许春 霞，科技部社发司生物医药处处长邹建强，中国中医药报社社长陈廷贵等领导与来自省内外的 100 多名知 名专家、学者、教授、企业家、新闻记者出席了论坛，会议组织代表参观了中药基地及加工企业，推荐合 作开发项目 35 个，签约项目 9 个，合同金额 1.6 亿元，引进资金 5000 万元。省科技厅厅长张炜在会上作 了重要讲话。 18 日，总投资 10 亿元、总装机容量 3×3 万千瓦的生物质能发电项目在礼泉县开工建设，这是陕西省 第一家环保节能发电项目，也是截至目前国内最大的环保节能发电项目，每年可将礼泉及周边 70 万吨果 树枝条及秸秆“变废为宝” ，成为可再生能源。 19 日，省科技厅召开了委厅机关有关处室《陕西省科学技术志》 《陕西科技年鉴》全体撰稿人员会议。 省科技厅副巡视员方贤友主持会议，副厅长邱义路到会并作重要讲话。省科技信息研究所副所长张宝利、 编辑室有关人员参加了会议。 21 日，在湖南长沙举办的以“引领生物产业发展，助推两型社会建设”为主题的第二届中国生物产业 大会上，陕西师范大学承建的西北濒危药材资源开发实验室被正式授予“国家工程实验室” 。 27 日，省委科技工委、省科技厅在西安交通大学举办《科学技术进步法（修订）》及自主创新政策专 题报告会。邀请科技部政体司政策处处长苏靖、西安交通大学法学院教授马治国分别就最新科技政策以及 新修订的《科学技术进步法》进行解读和宣讲。省科技工委委员、科技厅副厅长邱义路，省科技厅副巡视 员穆宪龙出席报告会。新修订的《中华人民共和国科学技术进步法》将于 7 月 1 日正式施行，这是继 2006 年召开全国科技大会后，国家科技工作发展中又一件具有重大意义的事件。 七 月 4～6 日，由中国科学技术交流中心和香港科技协进会共同组织的“青年科技教育文化交流团”来陕西 省考察交流。交流团成员由香港、澳门及东南亚地区挑选的 96 名学生和指导教师以及科技协进会委员等 共约 128 人组成。在陕西省主要考察了西安航天动力研究院、航天推进技术研究院、中国一航西安飞机工 业（集团）有限公司以及西北工业大学航天学院等相关单位。 5 日，陕西省省长袁纯清在西安高新技术产业开发区调研时提出，要培育一流人才，壮大一流企业， 提供一流服务，努力把西安高新区打造成为世界一流科技园区新的目标要求。 7～11 日，省科技厅与广东省东莞市联合举办了陕西科技界与广东东莞企业界的项目对接洽谈活动。 省科技厅副厅长邱义路及合作处接待了由广东省东莞市常务副市长冷晓明为团长的东莞市科技企业代表 团。随后，代表团一行 37 人与陕西部分高校和科研单位进行了产学研项目考察对接，洽谈了一批项目。 8 日，省科技厅厅长张炜带领厅发展计划处等有关处室负责人在咸阳市科技局局长沈毛平的陪同下， 先后深入到陕西省机械研究院、陕西省农业机械研究所、陕西纺织器材研究所进行调研，同时还专门对咸 阳市县区科技工作进行了调研，并召开了县区科技局长座谈会，广泛听取了 11 个县区科技局长的工作汇 报及意见。 9 日，受国家制造业信息化科技工程办公室委托，西部片区制造业信息化协调推进办公室组织以孙林 夫教授为组长的专家组，在西北工业大学对陕西省制造业信息化科技示范工程项目进行了检查和评估。陕 西省“十一五”国家科技支撑计划“制造业信息化工程”重大项目通过科技部专家组中期检查。是日，省 政府出台《关于支持西安高新区建设世界一流科技园区的若干意见》，力争用 15 年左右的时间，实施“三 步走”战略，把西安高新区建设成为高端人才荟萃、创新创业活跃、产业集群发达、新兴业态兴旺的科技 创新之城，使西安高新区成为具有一流机制、一流环境、一流要素、一流绩效的科技园区。 13 日，以全国政协教科文卫体委员会委员、中国工程院副院长、中国工程院院士邬贺铨率领的“国家 重大科技专项启动情况”专题调研组抵达陕西，进行为期 8 天的专题调研。7 月 14 日上午，调研汇报会在 省政协主席会议室举行。副省长朱静芝出席并作汇报，省政协副主席周卫健主持。省发改委、省教育厅、 ·370· 陕西科技年鉴 2009 省科技厅、省国防科工委、省财政厅等部门向调研组汇报了全省承担国家重大科技专项启动情况，省环保 局汇报了陕西省渭河治理情况。 18 日，中国兵器工业集团与西安市人民政府举行共同建设西安兵器工业科技产业基地签约仪式和首批 入区项目签字仪式。这标志着中国兵器工业在陕西省的布局调整步入实质性阶段。签约仪式前陕西省省长 袁纯清会见了中国兵器工业集团公司总经理马之庚一行。中国兵器工业集团公司党组书记张国清、中国兵 器工业集团公司副总经理文刚、国家国防科技工业局副局长黄强和省委常委、西安市委书记孙清云，副省 长吴登昌，西安市市长陈宝根出席了签约仪式。 23 日，省委科技工委书记、省科技厅厅长张炜参加了中国重型机械研究院行政班子换届宣布大会并讲 话，省委科技工委组织干部处、省科技厅高新处、院所改革办等处室负责人参加了会议。24 日，国家火炬 计划实施 20 周年专题调研座谈会在西安召开，来自全国 36 个省市科技厅、科技局以及陕西省国家级高新 区等单位的领导共 60 多人参加了会议。科技部高新司副司长张志宏，火炬中心副主任马彦民、修小平， 火炬中心副局级调研员韩丽娟，高新司工业处处长徐禄平，火炬中心计划财务处处长唐凤泉等出席会议。 会议由科技部火炬中心副主任修小平主持，省科技厅副厅长邱义路、西安高新区管委会副主任赵璟分别致 辞，高新司副司长张志宏、火炬中心副主任马彦民讲话。 25 日，据测产专家介绍，陕西马铃薯种植大县靖边县种植的 31250 亩夏马铃薯平均亩产量实现 3810 公斤，刷新了全国最高纪录；秋马铃薯平均亩产达到 4768.5 公斤，是世界先进国家平均亩产的 1.5 倍， 最高亩产达到 5136 公斤，创全国秋马铃薯单产最高纪录。这一水平目前是世界领先。 26 日，由西北电网有限公司主办的“2008 年电网与清洁能源技术论坛”在西安举行。来自陕、甘、 宁、青、新等西北 5 省区的政府官员、能源公司和行业专家就大西北积极发展可再生能源达成了一致。 八 月 4 日，国家科技支撑计划项目“年产 3 万吨钛材及其制品产业化关键技术开发”正式启动。 8 日，省科技工委书记、省科技厅厅长张炜到陕西省科学技术信息研究所，与该所领导班子进行座谈， 并调研考察陕西省科技资源中心及陕西省科技文献和数据平台建设的情况。省科技信息研究所所长张晓 奇、书记薛浩、副所长张薇分别汇报了进展情况和下一步的发展思路。 16～18 日，由陕西省农村科技中心与咸阳市生产力促进中心共同组织，由咸阳德丰农业高技术应用研 究所承办的“葡萄栽培化控技术交流会”在咸阳召开。来自陕西、新疆、云南、浙江等省（区）的 80 多 位葡萄专家、技术人员和果农代表参加了会议，省果业管理局副局长周智孝、咸阳市科技局局长沈毛平到 会讲话。会议安排葡萄栽培化控技术学术研讨一天，优质高效葡萄示范园现场观摩一天。 17 日，由西安理工大学和秦安节水技术有限责任公司研究开发的“U 形渠道量水槽工艺改进及技术推 广”项目通过了水利部验收和鉴定，该项目达到了国际先进水平。 18～23 日，由省委宣传部、省科协主办，陕西工业技术研究院承办的以“节能减排，科学发展”为主 题的全省科普巡展在咸阳市人民广场拉开帷幕，有万余群众免费参观。展览随后还将在渭南、延安、榆林、 宝鸡、汉中等市进行巡回展出。 20 日，省委科技工委、省科技厅召集第四军医大学西京医院等有关医疗教学科研单位举办了医疗技术 帮扶灾区活动专题会议，省委科技工委副书记张书玲到会讲话并安排部署。第四军医大学西京医院，西安 交通大学第一医院、第二医院，省人民医院，陕西中医学院等医疗教学科研机构的有关部门负责人和省科 技厅发展计划处参加了会议。这次专项活动首先在陕西省地震重灾区勉县展开。 是日，科技部、财政部、国家税务总局联合在西安举办西部片区高新技术企业认定管理培训班。科技 部火炬中心党委书记张序国、宣培处处长阿荣、政策处副处长李亚军、信息处余帆参加会议。会议由阿荣 主持，省科技厅副厅长邱义路出席会议并致辞。甘肃、青海、新疆、宁夏、山西、四川、新疆、重庆和陕 西科技、财政、税务等部门以及全省各地市、高新区、中介机构的近 100 人参加了会议。 25 日，由著名农田水利专家、西北农林科技大学吴普特研究员和节水灌溉专家汪有科研究员主持完成 科技大事记 ·371· 的“陕北山地红枣集雨微灌工程技术研究与示范”研究项目，在陕西榆林通过了教育部组织的成果鉴定。 25～28 日，以在陕全国政协委员、省政协主席马中平为团长的政协委员视察团，对陕北能源重化工基 地建设进行视察，就建立生态科学补偿机制建言献策。省委常委、延安市委书记李希陪同视察。省人大常 委会副主任张道宏，全国政协委员、省政协副主席李晓东、李东玉等参加了视察。 26 日，陕西省企业技术中心工作会议在西安召开，全省 439 户大中型企业中，省级认定企业技术中心 已达 132 家，占 27%，其中国家级认定技术中心 10 家。 28 日，西安船舶工程研究院有限公司在西安揭牌成立，省政协副主席王晓安，中船重工集团公司副总 经理李国安出席成立大会。 8 月 28 日～9 月 4 日，科技部政策法规司组织，省科技厅主办的“科技创新促进西部地区循环经济发 展培训班”在西安举办，全省各市、县、区科技管理部门的负责同志 110 余人参加了培训。 8 月 29 日～9 月 1 日，由科技部、发改委、财政部组织的国家重大专项“高档数控机床与基础制造装 备”论证委员会成员在陕西调研。是月，陕西省被科技部列为生产力促进中心体系建设重点示范省。为顺 利完成科技部生产力促进中心体系建设任务，省科技厅成立了陕西省生产力促进中心体系建设重点省试点 工作领导小组及办公室。 是月，省科技厅、省财政厅与中信银行西安分行合作协议在西安签署。 九 月 9 日，由榆林市政府和省科技厅联合主办的“2008 中国兰炭产业科技发展高层论坛”在西安举行，副 省长朱静芝出席开幕式。 11 日，由省科技厅主办、省生产力促进中心承办的“陕西创新方法高层论坛”在西安举行。科技部副 部长刘燕华，陕西省副省长朱静芝，科技部条财司司长王伟中，省委科技工委书记、省科技厅厅长张炜， 中国 21 世纪议程管理中心副主任周元、省科技厅副巡视员杜克飞、西北工业大学副校长魏炳波、河北工 业大学副校长檀润华以及中国著名创新学专家张武成出席会议，来自陕西省的科研院所、大专院校、大中 型企业的主要领导和技术负责人 200 余人参加了论坛。省科技厅厅长张炜主持论坛。 12 日，陕西省地质资源与环境检测中心在西安地质调查中心正式挂牌成立。该中心是陕西省建立的专 业化、特色化大型仪器协作共用中心。 16 日，陕煤化工集团黄陵矿业公司联合西安科技大学，研究开发的“煤层自燃发火隐患识别及实用性 控制技术研究与应用”和“煤矿大跨度破碎软煤巷锚素锚杆联合支护研究应用”两项科技成果通过科技成 果鉴定，达到国际先进水平。 17 日，陕北山地红枣节水灌溉现场观摩会在米脂召开。西北农林科技大学校长孙武学，省委科技工委 书记、省科技厅厅长张炜，榆林市人民政府副市长兰新哲，米脂县委、县政府负责人出席会议。省科技厅 副厅长许春霞主持会议。会议代表现场观摩了米脂县孟岔村孟好海项目承包户的“农业节水灌溉标准研究 与示范”和“山地红枣微灌工程”项目，总结了经验，达到了加强合作，推进产学研结合的预期效果。 18～19 日，省科技厅在榆林召开陕西省校地科技合作座谈会。会议讨论、研究地方科技主管部门围绕 地方经济中心工作开展业务中，如何更好地借用高校、科研院所的科研能力，与当地特色产业和企业进行 有效的产学研合作，从而推动区域优势项目产业化和当地企业增效。省委科技工委书记、省科技厅厅长张 炜出席会议并讲话。 18～19 日，中国园艺学会猕猴桃分会第三届研讨会在杨凌举行。来自国内外的二百余位领导、专家、 学者、种植专业户齐聚一堂，研讨猕猴桃品种选育、种植、贮藏、加工、销售等方面的科技创新和产业发 展对策。在开幕式上，西北农林科技大学副校长李华、陕西省科技厅副巡视员穆宪龙、省果业管理局副局 长周智孝以及中国园艺学会猕猴桃分会理事长黄宏文博士分别讲话。 22 日，由陕西省农村科技开发中心主持的陕西省重大科技创新项目“猕猴桃优良品种选育及生产技术 标准示范”在杨凌通过验收。省科技厅副厅长许春霞主持会议，验收会通过现场检查育种园、种质资源圃、 采穗圃及示范园等，听取项目组实施情况汇报，专家质疑答辩后对项目实施成效给予高度评价。 ·372· 陕西科技年鉴 2009 24 日，省委科技工委书记、省科技厅厅长张炜，陕西科技大学张美云副校长带领省科技厅有关处室领 导和榆林市副市长兰新哲等共同到榆林学院调研，并考察在榆林组建的“陕西省陕北白绒山羊工程技术研 究中心”。榆林学院党委书记慕锡凡、院长赵红星分别介绍了该院开展教学、人才培养，尤其是科研活动 的情况以及下一步的打算。 是日，省长袁纯清、常务副省长赵正永率团拜会国家科技部领导，就陕西省与国家科技部建立工作会 商制度进行座谈。国家科技部党组书记李学勇，党组成员、纪检组长吴忠泽，副秘书长王志学，办公厅主 任李朝晨，发展计划司副司长刘敏，高新司副司长戴国强，农业司副司长贾敬敦，社会发展司司长马燕合， 基础司副司长叶玉江等参加座谈。部省工作会商制度是国家科技部加强与地方沟通、共同解决地方重大科 技问题、推动地方经济社会发展的一种工作形式。科技部根据各省（直辖市、自治区）政府的建议，在相 互沟通的基础上，选择地方党政主要领导关心的若干重大问题确定会商主题，对遴选出的重大科技项目进 行支持。 25 日，科技部信息中心综合处处长杜清海率专家组一行 4 人在省科技厅副巡视员穆宪龙的陪同下，前 往省生产力促进中心检查陕西省级科技信息服务节点建设情况，并听取了陕西省科技信息服务节点建设项 目组的工作汇报。 是日，陕西省电网 750kV“三站五线”工程在渭南、延安、和榆林等 8 个施工点同时开工建设，这标 志着全省电网主网架将由 330kV 升级为 750kV。副省长吴登昌等出席启动仪式并宣布开工。 26～27 日，由农业部科技教育司、种植业管理司主办，西北农林科技大学、陕西省果业管理局承办的 “国际苹果矮砧集约高效栽培技术现场观摩会”在凤翔召开。农业部各相关司局以及全国农业技术推广中 心等单位负责人、苹果重点基地县技术人员、948 苹果项目课题组成员及部分加工企业代表等共约 400 人 参加了观摩会。 27 日， 《宝鸡国家新材料高技术产业基地建设发展规划（2008-2015） 》通过省发改委组织的专家评审， 并将报请国家发改委批准全面实施。这标志着宝鸡-中国钛谷产业集群建设进入了一个全新的发展阶段。 是日，省长袁纯清主持召开省政府第 27 次常务会议，审议通过了《陕西省知识产权战略纲要（2008 —2020） 》 。省长袁纯清强调，知识产权的主体是企业，要深入到企业中去，加大推进力度，使更多科技成 果转化为现实生产力，为陕西省从科技大省转变为经济强省服务。 29 日，由西北工业大学和陕西省环境科学研究设计院承担的《陕西省环境承载力与环境保护战略研究》 项目评审会在西北工业大学召开，并通过专家评审，研究成果达到国内先进水平。 十 月 6 日，省人大常委会副主任李晓东在富平县调研卤泊滩盐碱地综合治理情况时指出，盐碱地综合治理 对增加耕地面积、提升农业生产水平、建设和谐生态意义重大，大有可为。 7 日，投资 20 万元建设的陕西省首个县（区）级农村用水安全检测中心，在铜川市正式投入运行。 是日，省科技厅组织对西安理工大学、陕西省地产开发服务总公司共同完成的《陕西卤泊滩盐碱地综 合治理的和谐生态模式研究与实践研究》项目进行科技成果鉴定，鉴定委员会由全国人大常委、水利部教 授索丽生，中国工程院院士山仑等 7 人组成，鉴定委员会认为：该成果总体达到了同类研究的国际先进水 平。 是日，国家农业部玉米专家指导组组长赵久然宣布，陕西省榆林市榆阳区 1046 亩和靖边县 1250 亩玉 米两个千亩连片面积亩产分别达到 1005.9kg 和 1048.3kg 的全国最高水平， 定边县 5.8 亩平均亩产 1326.4kg 创全国最高纪录。 是日，由西安市阎良国家航空高技术产业基地和西安航空职业技术学院共同筹建，占地 15 亩，建筑 面积 4700 平方米西北最大的航空科技馆正式对外开放。航空科技馆以“放飞梦想，航空报国”为主题， 主要面向社会公众传播航空精神、航空文化，普及航空知识，是一所集航空教学、产业宣传、航空旅游为 一体的现代化航空科技馆。 8 日，陕西金泰氯碱化工有限公司二期（20 万吨聚氯乙烯）项目开工仪式在米脂举行。省委常委、常 科技大事记 ·373· 务副省长赵正永出席奠基仪式并宣布项目开工。 9 日， 由中航工业西安飞机工业有限责任公司自主设计和研制的国产新一代涡桨支线客机——新舟 600 飞机，在西安阎良机场成功首飞。 10 日，省委科技工委、省科技厅召开第一批开展深入学习实践科学发展观活动动员大会。省委科技工 委书记、省科技厅厅长张炜作动员讲话，省委第四指导检查组组长、宝鸡市政协主席张民义作重要讲话， 省委科技工委副书记张书玲对省委科技工委、省科技厅第一批开展深入学习实践科学发展观活动作了安排 部署，省科技纪工委书记郑明玺主持会议。是日，陕西科技系统企业文化建设经验交流暨表彰会议在西安 召开。西北化工研究院等 3 家院所交流了企业文化建设经验。中国电子科技集团第二十研究所等 10 家院 所获陕西科技系统企业文化建设先进单位殊荣。会议由省委科技工委副书记张书玲主持，省委科技工委委 员、科技纪工委书记郑明玺宣读了表彰决定，省委科技工委书记、省科技厅厅长张炜作了重要讲话。 11～13 日，陕西省副省长朱静芝在出席第十届深圳高交会之际，先后在深圳、上海、安徽等进行调研 区域创新、科技资源整合及科技园区建设法规。省政府办公厅和省科技厅厅长张炜等有关负责同志陪同调 研。 20 日，彩虹集团在咸阳市举行汇报会，宣布国家第一条液晶玻璃板生产线在彩虹集团建成。副省长吴 登昌等出席了汇报会。目前，彩虹集团已申请 46 项专利，在液晶玻璃板生产技术方面形成了自主知识产 权群。 21～24 日，首批国家技术转移示范机构授牌仪式暨主任培训班在北京举行。陕西省生产力促进中心副 主任宁居民代表中心接受了科技部领导授牌，并参加了科技部举办的技术转移服务机构专题培训班。 22 日，科技部国家科技基础条件平台中心主任徐建国在西安主持召开国家科技基础条件资源调查工作 座谈会，中央在陕有关科研院所和高校主管资源调查工作的负责人参加，陕西省委科技工委书记、省科技 厅厅长张炜出席会议并讲话。 是日，在国家高技术产业化十年成就颁奖大会上，宝钛集团有限公司技术中心被认定为全国钛加工企 业中唯一的国家级企业技术中心。这标志着宝钛集团已经形成了完善的以钛、锆、镍等为主的稀有金属科 研体系。 23 日，具有国际先进水平的废气变油环保项目——金巢碳氢基合成生产清洁燃料油新技术在宝鸡通过 鉴定。金巢碳氢基合成气生产清洁燃料油技术的成功研发，对于加快“节能减排”，特别是减少城市工业 废气排放、发展替代能源和循环经济具有积极的推动作用。 23～24 日，省委科技工委书记、省科技厅厅长张炜，省委科技工委副书记张书玲，围绕学习实践科学 发展观、贯彻落实十七届三中全会精神，专程赴商洛调研考察。中共商洛市委书记魏增军，市长杨冠军， 市委副书记杨长亚，市委常委、副市长李明征等领导先后参加座谈和参加考察活动。 23～25 日，省委科技工委、省科技厅办公室在陕西宾馆，召开了陕西省科技系统办公室主任会议。全 省 10 个设区市科技局办公室，省委科技工委协管单位党委办公室，省委科技工委、省科技厅直管单位及 直属事业单位党委及行政办公室，以及委、厅办公室工作人员共 80 余人参加了会议。省科技厅副厅长邱 义路做了重要讲话。省委科技工委、省科技厅办公室主任师万雄传达了近期省委、省政府办公厅召开的有 关会议精神，并就会议精神的落实工作作了布置。西安市科技局等 5 家单位作了专题发言，交流了工作经 验。会议为推进科技系统办公室工作规范化、制度化建设和管理，为全省科技创新做好服务工作具有重要 意义。 23～28 日，省科技厅副厅长许春霞一行 5 人赴陕南三市调研陕南突破发展科技创新支撑专项计划项目 实施情况。调研组先后到商洛、汉中、安康三市共 9 个县区的 25 个项目承担单位，深入实地进行调研考 察，并在三市分别召开座谈会，部分市、县分管科技工作的负责同志、各市县区科技局长及部分企业和科 研单位的代表参加了座谈会。 24 日，副省长朱静芝主持召开全省开发区、科技园区暨工研院科学发展献计献策座谈会。省科技厅、 省商务厅、省发改委、省工交办、省教育厅、省财政厅、省国土资源厅、省建设厅等部门及 32 家各类园 区、工研院的负责人参加座谈，积极为全省各类园区发展、提升自主创新能力、建设创新型陕西建言献策。 是日，省信息产业厅代表省政府和国际著名软件商美国 SPSS 公司在西安高新区签署了软件赠送合作 ·374· 陕西科技年鉴 2009 备忘录。 28 日，中共中央总书记、国家主席胡锦涛在榆林市大纪汗村视察时，对该村依靠科学技术发展农业生 产，改善农民生活给予了高度肯定。 是日，由中国科学院数学与系统科学研究院和陕西省保护渭河促进会共同举办的国家渭河流域综合治 理“数值仿真与决策管理服务系统工程”项目专家评审会在西安召开。中国科学院院士林群，中国工程院 院士崔俊芝，中国工程设计大师林可冀，中科院研究员、中国“有限元程序自动生成系统”发明人梁国平， 中科院研究员刘永川等有关专家学者 40 余人参加了评审会。 是日，西安航天基地——西安电子科技大学新型半导体器件研发中心签约暨成立揭牌仪式在西安举 行。西安国家民用航天产业基地管委会主任赵红专和西安电子科技大学校长段宝岩为“新型半导体器件研 发中心”成立揭牌。新型半导体器件研发中心主要依托西安电子科技大学宽禁带半导体与器件重点实验室 的科研、设备、人才等资源，充分发挥双方优势资源，为发展壮大西安航天基地半导体功能器件研发和生 产能力，提供了强大的产业支撑和科技支撑。 是日，陕西省装备制造业协会成立大会在西安举行。省振兴装备制造业领导小组组长、省装备制造业 协会名誉会长吴登昌副省长出席并讲话。 是日，省科技厅与宝鸡市政府建立科技创新工作会商制度议定书签字仪式暨第一次会商会议在宝鸡市 举行。省委科技工委书记、省科技厅厅长张炜，宝鸡市委书记唐俊昌、宝鸡市市长戴征社、副市长孙毅等 出席了会议。省科技厅厅长张炜与宝鸡市市长戴征社共同签署了《陕西省科学技术厅、宝鸡市人民政府建 立科技创新工作会商制度议定书》 ，这是陕西省首次建立省市科技创新工作会商制度。 29 日，中共中央总书记胡锦涛专程来到陕西省安塞县，在河湾镇方塔村村民王喜平家的苹果园里，总 书记兴致勃勃地同大家一起采摘苹果。胡锦涛说，乡亲们因地制宜发展苹果产业，既增加了收入，又保护 了生态，这是一条符合科学发展要求的致富路子。胡锦涛希望乡亲们面向市场需求，依靠科学技术，把村 里的苹果产业做大做强。 30 日，依托陕西建新农业科技有限公司组建的“陕西省油脂深加工工程技术研发中心”揭牌仪式在勉 县隆重举行。省委科技工委书记、省科技厅厅长张炜，汉中市委副书记邢可利，汉中市委常委、副市长刘 克智，勉县县委书记王隆庆等领导和论证会专家组成员出席了揭牌仪式。汉中市科技局局长李向东主持揭 牌仪式。 31 日，由中钢集团西安重机有限公司自主研发制造、中国首台完全拥有自主知识产权的 1.5MW 直驱式 变速恒频风力发电机 1 号样机，在华北某风场顺利实现并网发电。该公司通过引进技术、消化吸收和自主 创新相结合，开发出了具有低成本、长寿命的国内领先的直驱式变速恒频 1.5MW 风力发电机，成为国内首 家在风力发电整机及相关产品生产方面具有完全自主知识产权的研发生产公司。 是月，省科技厅向科技部申报自主创新产品目录，同时起草了陕西省创新型企业试点工作实施方案（讨 论稿） 。至 2008 年底，全省陕鼓集团、彩虹集团、西安重型机械研究所、西北有色金属研究院、海天天线 和西电捷通等 6 家企业进入国家创新型试点企业行列。 十一月 1 日，国家发改委为宝鸡国家新材料高技术产业基地正式授牌，这标志着以宝鸡高新区为载体，以宝 钛集团为龙头的钛产业集群成为国家新材料产业布局的重点区域。 3 日，宝鸡市政府、杨凌示范区管委会、西北农林科技大学三方在杨凌国际会展中心签署了关于深化 农业科技合作推动现代农业发展的框架协议。省长袁纯清、省委副书记王侠出席签约仪式，副省长、杨凌 示范区管委会主任姚引良出席仪式并讲话。西北农林科技大学校长孙武学、宝鸡市市长戴征社、杨凌示范 区管委会常务副主任梁宏贤分别代表三方在协议上签字。宝鸡市委书记唐俊昌主持签约仪式。 5 日，由省国防科工委和省国防工会联合举办的“庆祝神七载人航天工程圆满成功暨改革开放 30 周年 文艺晚会”在西安隆重召开。中国人民解放军总装备部、中国载人航天工程办公室和省委、省政府发来贺 信。副省长吴登昌到会讲话，省政协副主席张生朝出席晚会。陕西省劳动竞赛委员会表彰了为中国载人航 科技大事记 ·375· 天事业做出突出贡献的在陕军工企事业单位和配套单位，并为航天动力技术研究院等 33 家受表彰的单位 颁发了奖牌。 是日，第十五届中国杨凌农业高新科技成果博览会在杨凌农业高新技术产业示范区隆重召开。全国政 协副主席陈宗兴宣布大会开幕。省委书记、省人大常委会主任赵乐际，省委副书记、省长袁纯清，农业部 部长孙政才和以色列农业与乡村发展部副部长沙亚安等领导出席开幕式并讲话。开幕式由科技部副部长张 来武主持。来自 27 个国家和地区及国内 26 个省市区的 900 多家企业参展参会。 是日， “2008 中国——以色列中以农业合作周”在杨凌开幕。全国政协副主席陈宗兴，省委书记赵乐 际，农业部部长孙政才，以色列农业与乡村发展部副部长沙亚安，以色列驻华大使安泰毅出席。陕西省省 长袁纯清致辞。副省长姚引良主持。参加开幕式的还有季允石、张来武、李育材、张景安、杨周复、陈萌 山、陆明、竺玄、刘身利、连辑、景俊海、刘新文、李冬玉、张光强等。 是日，以“循环农业：科学·技术·政策”为主题的 2008 杨凌国际农业科技论坛在西北农林科技大 学隆重开幕。教育部党组成员、部长助理杨周复，国家外专局副局长陆明，陕西省副省长景俊海出席开幕 式并致辞。 是日，陕西省首家“西门子新农村医疗示范中心”在洛川县正式落成并投入使用。该中心是西门子响 应克林顿全球行动计划（CGI） ，承诺支持发展中国家的具体行动。该项目于 2007 年 4 月启动，得到了卫 生部指导和中国医学装备协会的大力支持。 是日，来陕出席第十五届杨凌农高会的科技部副部长张来武在杨凌视察陕西省农业科技推广情况。张 来武一行参观了陕西鼎天济农腐殖酸制品有限公司、杨凌本香生态养猪创业示范园。 6 日，在第十五届杨凌农高会召开期间，省委人才工作领导小组特聘的 118 名农业专家和优秀农村实 用人才组成的“陕西省农业专家服务团”在杨凌成立，并颁发了特聘证书。省委副书记王侠专程看望聘任 的 100 多名农业科技专家服务团成员。省委常委、组织部部长、省委人才工作领导小组组长李锦斌出席成 立大会并讲话，副省长、杨凌示范区管委会主任姚引良，杨凌示范区党工委书记张光强等出席会议。特聘 专家代表、西北农林科技大学教授曹斌云作了发言。 是日， “中日软件及服务外包合作论坛”在西安开幕。省委常委、西安市委书记孙清云，中国信息产 业部软件与集成电路促进中心副主任邱善勤，省商务厅、省信息产业厅等相关部门领导出席。 是日，陕西省国资委与榆林市政府签订战略合作协议。副省长吴登昌出席签字仪式并讲话。该协议旨 在加速推进榆林区域经济发展，做强做大国有企业。双方共签署重点项目 79 个，总投资 1537 亿元。这是 省国资委实施省委、省政府关于加快陕北跨越式发展战略的重要举措。 是日，中国加拿大农业合作成果及产品推介会在杨凌国际会展中心举行。中加农业方面的专家学者、 涉农企业高层管理人员 100 余人参加了推介会。加拿大政府、企业和中加合作项目负责人共推荐包括 IGYINC 等数十家企业的农业合作项目 15 个。 是日，由中国民营科技促进会、陕西省科技厅、宝鸡市人民政府举办的“2008 年中国民营科技促进会 年会”在宝鸡隆重召开。全国政协副主席陈宗兴，科技部顾问谢绍明，陕西省政协副主席刘新文，科技部 党组成员、科技日报社社长张景安，科技部原副部长、中国民营科技促进会会长韩德乾等领导出席会议。 6～8 日，科技部党组成员、副部长杜占元，高新技术发展及产业司司长冯记春，高技术研究发展中心 副主任陈志敏，办公厅秘书杨建坤，高新工发处处长徐禄平，火炬中心成果推广处处长李志远一行赴陕调 研。调研主要内容是：金融危机对高新技术产业的影响及应当采取的对策、高新技术产业和高新区的发展 等问题。省科技厅厅长张炜、副厅长邱义路参加了调研。调研组重点在西安高新区、西北有色金属研究院 进行了考察。 7 日，杨凌现代农业示范园区项目推介会在杨凌举行，省政协副主席张生朝出席推介会。首批签署协 议的杨凌本香农业产业集团、杨凌乐达生物科技公司、陕西省杂交油菜研究中心、杨凌福元生物科技公司、 陕西中科航天农业发展公司和西安润隆科技公司 6 家企业入驻园区。杨凌利用现有的 8.3 万亩农业用地规 划建设现代农业示范园区，包括现代农业创业园、国际农业科技合作园、现代农业企业孵化园、种苗产业 园、标准化生产示范园、科技探索园、农产品加工园和物流园 8 个园区，着力于引进、聚集、展示适宜于 ·376· 陕西科技年鉴 2009 干旱半干旱地区推广的国内外最新农业新品种、新技术、新成果，包括实施万亩粮食良种田、万亩标准化 设施蔬菜生产基地、万亩林果花卉苗木繁育基地、万亩奶（肉）牛良种繁育基地等重点项目。 是日，由教育部、国家外专局和陕西省人民政府主办，西北农林科技大学承办的 2008 杨凌国际农业 科技论坛，在西北农林科技大学国际交流中心落幕。参加本届论坛的代表 116 名，其中来自以色列、英国、 加拿大、澳大利亚等国的代表 45 名，围绕循环农业的科学、技术与政策理论问题进行了研究和交流。 是日，第三届中国民营科技产品博览会在西安曲江国际会展中心举行。科技部副部长杜占元，中国民 营科技促进会会长韩德乾等出席开幕式。本届民博会内容包括汽车机电、装备制造、环保节能、建筑材料、 电子信息、生物工程等。来自北京、上海、江苏等 10 多个省、市组团参展参会，一些著名科技园区和科 技企业以及国外驻华机构、国内投融资机构也参加了大会。科技部科学技术交流中心等 12 个单位的多个 科技项目在会上推介发布。 9 日，第 15 届中国杨凌农业高新科技成果博览会闭幕。本届农高会共接待国内外各界宾朋和农民群众 155 万人次，总成交额 216.96 亿元。省人大常委会副主任张道宏出席闭幕式。农高会吸引了全国 26 个省、 市、区及来自以色列、加拿大、澳大利亚等 27 个国家和地区的 1000 多家单位和企业参展参会，5700 多项 科技成果和项目在会上展示交流。 10 日，美国应用材料公司西安全球太阳能研发中心在西安高新区开工建设，省委常委、西安市委书记 孙清云出席奠基仪式，与美国应用材料公司高层管理人员等嘉宾共同为开工铲土奠基。该中心是全球第一 个集合薄膜和晶体硅太阳能技术最先进、规模最大的太阳能研发中心。 14 日，省科技厅组织的“陕北山地红枣节水灌溉现场观摩会”在榆林市米脂县银洲镇孟岔村召开。全 省各市（区）科技局领导和部分红枣主产县、苹果主产县和茶叶主产县科技局 100 多人参观学习。 是日，备受关注的陕西电网 750kV“三站五线”工程全面开工，这标志着陕西电网电压等级将实现由 330kV 升级为 750kV 的历史性跨越。该工程共计变电容量 6300MVA，线路长度约 1485km，计划总投资 58.2 亿元。 15 日，由省发改委、省环保局、省质量技术监督局、省建设厅共同主办的 2008 首届陕西节能减排博 览会在西安曲江国际会展中心开幕。本届博览会的主题是“科技节能降耗、展示减排成效、发展循环经济、 建设生态陕西” 。博览会集中展示全省节能减排工作成就，节能减排先进经验，推广节能减排新技术新产 品。展示了工业、商业、交通运输等行业节能减排新技术新产品。省发改委、省环保局、省质监局、省建 设厅相关领导、专家学者、企业代表等参加了开幕式。 是日，依托西北农林科技大学建立的国家肉牛改良中心首届学术委员会成立，中国工程院副院长旭日 干院士担任主任委员。中心学术委员会是国家肉牛改良中心的最高学术咨询、评议、评审机构，将对国家 肉牛改良中心整体运行、科学研究和人才培养工作中的重大问题进行咨询、审议，并提出意见和建议。 16 日，省科协召开纪念中国科协成立 50 周年首届会员日座谈会。根据中国科协七届三次全委会议决 定，自 2008 年起，每年 11 月的第三个周日为“中国科协会员日” ，将其作为建设“科技工作者之家”的 重要内容。本届会员日的主题为“发展与责任”与“服务会员、建言献策”。会议还表彰了省科协 2007 年 度先进学会。 17 日，袁纯清省长主持召开 2008 年第 30 次省政府常务会议，审议并原则同意省科技厅关于组建陕西 省科技资源中心有关情况的汇报。会议认为组建省科技资源中心，是整合陕西省科技资源、加快科技成果 转化的一项重要举措，对于提高自主创新能力，加快科技大省向科技强省转变具有重要意义。会议确定了 省科技资源中心的建设目标、负责领导、建设投资、资产管理、省市共建等相关事项。 19 日，科技部与陕西省政府部省会商工作制度议定书签字仪式暨第一次部省会商工作会议在西安举 行。会议由科技部副部长刘燕华主持，全国政协副主席、科技部部长万钢和陕西省省长袁纯清共同签署了 《部省会商工作制度议定书》并讲话。省委书记赵乐际会见了万钢一行。科技部副部长张来武，科技部党 组成员、科技日报社社长张景安，陕西省副省长朱静芝，陕西省政协副主席李东玉，以及科技部和陕西省 有关部门负责人出席会议。 科技大事记 ·377· 20 日，全国政协副主席、科技部部长万钢先后到西安高新区和杨凌示范区，就如何推进高新区、示范 区“二次创业” ，实现又好又快发展进行深入调研。科技部副部长刘燕华、张来武，科技部党组成员、科 技日报社社长张景安，陕西省委常委、西安市委书记孙清云，副省长朱静芝，省政协副主席李东玉等领导 陪同调研。 24～25 日，全国人大常委会原副委员长盛华仁在陕视察甲醇制烯烃（DMTO）新技术开发项目，省委书 记、省人大常委会主任赵乐际看望盛华仁一行。省人大常委会副主任李晓东陪同视察。盛华仁深入位于华 县的陕西煤化工技术工程中心有限公司，实地察看了甲醇制烯烃工业化试验装置，并在公司召开座谈会， 听取中国科学院大连化学物理研究所、中国石化洛阳石油化工工程公司和陕西煤化工技术工程中心有限公 司等方面的汇报，了解有关 DMTO 新技术开发项目进展情况。省人大常委会秘书长桂维民、渭南市委书记 梁凤民等有关方面领导陪同视察。 25～28 日，由科技部政策法规司组织、省科技厅主办的“陕西灾后恢复重建提高基层领导干部科学发 展观及推进特色产业发展能力建设”培训班在汉中市勉县举办。科技部政策法规司人才工作处处长吴英， 省委科技工委副书记张书玲，汉中市委常委、汉中市副市长刘克智出席开班仪式并讲话。宝鸡、汉中两受 灾市科技管理干部、基层乡镇负责人 120 多人参加了培训。 26 日，在陕西省科技信息研究所召开了《陕西科技年鉴》 （2008 卷）编委审定会。省委科技工委书记、 省科技厅厅长、 《年鉴》编委会主任张炜，省委科技工委、省科技厅副巡视员、编委会副主任、 《年鉴》主 编方贤友，省科协副主席、编委会副主任王前进出席会议。编委会顾问党耀武，省信息所副所长、编委会 副主任、《年鉴》常务副主编张宝利、委厅机关有关处室主要负责人及《年鉴》编辑人员参加了会议。会 议由方贤友主持。 29 日，西安航天产业基地 1000MW 太阳能电池项目等 16 个过亿元工业项目集中开工建设，项目总投资 80 亿元，省委常委、西安市委书记孙清云，西安市委副书记、市长陈宝根，中国电力投资集团西北公司总 经理夏忠，西安市委副书记王成文，常务副市长董军等出席开工仪式。 是月，中欧亚洲投资计划——西部 11 省清洁生产能力建设（CPSUC）项目组为了解各试点省份清洁生 产项目执行情况及试点企业清洁生产审核的进展情况，赴陕西进行第一次工作检查。陕西省民营科技企业 协会选定中扬电器等 2 家单位作为试点企业与项目专家组进行了广泛探讨和深入交流，项目专家组对陕西 省已开展的清洁生产工作给予肯定，并对工作中遇到及潜在的问题给予了认真的指导和解答，并对生产中 发现的能耗高、物耗高、浪费严重等问题，提出了改进建议。 十二月 2～18 日，省委科技工委书记、省科技厅厅长张炜带领有关处室负责同志，先后深入西北大学、陕西 师范大学、西安石油大学、中国石油长庆油田公司、陕西科技大学、西安电子科技大学、陕西鼓风机（集 团）有限公司、陕西中医学院及咸阳市调研，了解省“13115”科技创新工程项目进展情况，听取有关单 位对全省 2009 年科技工作的意见建议，介绍 2009 年科技工作的基本思路，部署重大科技项目组织工作。 2～5 日，科技部信息中心主办的全国科技信息服务网省级节点工作检查及二期建设方案评审会在北京 召开。由陕西省生产力促进中心承担的全国科技信息服务网——陕西节点建设项目顺利通过一期验收答 辩，得到了上级部门和专家组成员的一致认可和高度赞扬，并成功获得省级节点下年度项目（项目期限： 2008 年 11 月～2009 年 11 月）立项。目前，陕西节点技术架构的先进性、实用性和信息安全性均处于全 国科技信息服务网省级节点领先地位。 4 日，朱静芝副省长主持召开了省政府第 121 次专项问题会议，专题研究省科技资源中心组建相关事 宜。省科技厅和西安高新技术产业开发区管委会关于省科技资源中心组建工作的汇报后，会议研究确定了 有关省科技资源中心的建设用地、机构设置、西安高新区与省科技资源中心合作的形式和省科技资源中心 建设前期经费等问题。 10 日，陕西省科学技术信息研究所庆祝建所 50 周年所。经过 50 年的发展，该所已经成为享誉省内外 ·378· 陕西科技年鉴 2009 从事科技信息和知识服务的研究机构，成为陕西省科技创新提供信息服务的重要支撑力量。 11 日，省委科技工委、省科技厅在西安隆重召开陕西科技系统改革开放 30 周年纪念座谈会。省委科 技工委书记、省科技厅厅长张炜参加会议并讲话，座谈会由省委科技工委副书记张书玲主持。中国工程院 院士周廉，科技人员代表，院所领导代表，委厅机关有关处室主要领导等 20 多人参加座谈会。 11～12 日，英国驻华大使馆文化与科技一等秘书李嘉德（Robin Rickard）一行两人就环境与科学领 域相关问题对陕西省进行了访问。李嘉德（Robin Rickard）一行参观了可口可乐西安分公司，对公司在 环境保护、污水治理方面取得的成果表示赞赏。12 日下午，英方代表与科技厅总工程师安西印及厅政策处、 国际合作处相关人员座谈，座谈会就双方在全球气候变化、科普及环境保护领域的合作进行了深入交流， 并探讨在西安举办有关纪念达尔文展览及一系列科普活动的相关事宜，英方也希望能通过此次访问加深对 陕西省科技及科普等领域发展的了解，为陕西与英国进一步开展合作打下良好的基础。 13 日，由西安煤矿机械有限公司自主研发的 MG900／2210—WD 型交流变频电牵引采煤机在西安通过了 省科技厅组织的专家鉴定验收。该机是国内目前最大的采煤机，总装机功率达 2210kW，最大采高可达 6.3 米，年生产能力 800 万吨，可实现远程智能监控，填补了国内空白。 是日，由西北农林科技大学和河南工业大学共同主持完成的“小麦谷蛋白品质评价及应用研究”项目， 在陕西杨凌农科城通过了省科技厅组织的成果鉴定。鉴定委员会一致认为该项目选题新颖，研究方法科学， 测试手段先进，研究成果达到国际领先水平。 15 日，国际知名的昆虫分类学专家、圣马利诺共和国国际科学院院士、全国劳动模范、西北农林科技 大学博士生导师周尧教授，在陕西杨凌逝世，享年 98 岁。 16 日，国内目前最大的煤矸石电厂——黄陵矿业集团 2×300MW 煤矸石电厂开工奠基仪式在黄陵县双 龙镇举行。省委常委、延安市委书记李希发布开工令，副省长吴登昌致辞。 19 日，科技部政策体改司副司长李新男一行在省科技厅高新处处长王艾陪同下调研陕西省高新技术企 业认证工作，深入西北医疗器械(集团)公司考察高新技术企业生产线。李新男希望陕西大力发展高新技术 产业，优化经济结构，加速科技产业化进程。 是日，由延长石油集团投资 1.6 亿多元建设的中国·洛川国际苹果会展中心正式奠基。副省长姚引良 参加奠基仪式并发布开工令。 23 日，国内唯一的核电混凝土公司——中核混凝土股份有限公司在西安经开区正式揭牌成立。该公司 是国内核电核岛搅拌站生产行业唯一的企业。 26 日，由西安阎良国家航空产业基地管委会牵头组织筹建，旨在综合利用陕西省独特的航空资源，充 分发挥协会的桥梁纽带和参谋助手的职能作用，促进中国通用航空事业快速发展的西北地区首家通用航空 行业协会——“陕西西北通用航空协会”正式成立。西北地区 10 多家通用航空企事业单位、飞机制造业、 通用航空制造企业、通用机场建设单位和 60 多位通航专家及航空爱好者成为该协会创始会员。 28 日，召开的全国海外高层次人才引进工作会议确定了首批 20 个国家级“海外高层次人才创新创业 基地” 。西安高新区依靠卓有成效的高端人才引进战略，以及打造海内外高层次人才创新创业平台而受到 广泛瞩目，在全国 54 个国家级高新区中成为首批 5 个符合条件的国家级高新区，被确定为国家“海外高 层次人才创新创业基地”之一。 29 日，陕西省 GAP 工程技术研究中心在佛坪县选育的石磙枣 1 号和大红枣 1 号两个山茱萸优良品种， 获得了省林木品种审定委员会颁发的新品种审定证书。 30 日，陕西省科技厅在西安主持召开国家科技支撑计划重点项目“节水农业综合技术研究与示范”项 目启动会，陕西省科技厅厅长张炜出席会议并讲话。这标志着中国在该领域的研究与示范正式启动。 政策法规 ·381· 政策法规 中华人民共和国科学技术进步法（2007 年修订） 中华人民共和国主席令 第八十二号 《中华人民共和国科学技术进步法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十 一次会议于 2007 年 12 月 29 日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国科学技术进步法》公布，自 2008 年 7 月 1 日起施行。 中华人民共和国主席 胡锦 涛 20 07 年 12 月 29 日 中华人民共和国科学技术进步法 （1993 年 7 月 2 日第八届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过 2007 年 12 月 29 日第十届全 国人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订） 第一章 总 则 第二章 科学研究、技术开发与科学技术应用 第三章 企业技术进步 第四章 科学技术研究开发机构 第五章 科学技术人员 第六章 保障措施 第七章 法律责任 第八章 附 则 ·382· 陕西科技年鉴 2009 第一章 总 则 第一条 为了促进科学技术进步，发挥科学技术第一生产力的作用，促进科学技术成果向现实生产 力转化，推动科学技术为经济建设和社会发展服务，根据宪法，制定本法。 第二条 国家坚持科学发展观，实施科教兴国战略，实行自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未 来的科学技术工作指导方针，构建国家创新体系，建设创新型国家。 第三条 国家保障科学技术研究开发的自由，鼓励科学探索和技术创新，保护科学技术人员的合法 权益。 全社会都应当尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造。 学校及其他教育机构应当坚持理论联系实际，注重培养受教育者的独立思考能力、实践能力、创新能 力，以及追求真理、崇尚创新、实事求是的科学精神。 第四条 经济建设和社会发展应当依靠科学技术，科学技术进步工作应当为经济建设和社会发展服 务。 国家鼓励科学技术研究开发，推动应用科学技术改造传统产业、发展高新技术产业和社会事业。 第五条 国家发展科学技术普及事业，普及科学技术知识，提高全体公民的科学文化素质。 国家鼓励机关、企业事业组织、社会团体和公民参与和支持科学技术进步活动。 第六条 国家鼓励科学技术研究开发与高等教育、产业发展相结合，鼓励自然科学与人文社会科学 交叉融合和相互促进。 国家加强跨地区、跨行业和跨领域的科学技术合作，扶持民族地区、边远地区、贫困地区的科学技术 进步。 国家加强军用与民用科学技术计划的衔接与协调，促进军用与民用科学技术资源、技术开发需求的互 通交流和技术双向转移，发展军民两用技术。 第七条 国家制定和实施知识产权战略，建立和完善知识产权制度，营造尊重知识产权的社会环境， 依法保护知识产权，激励自主创新。 企业事业组织和科学技术人员应当增强知识产权意识，增强自主创新能力，提高运用、保护和管理知 识产权的能力。 第八条 国家建立和完善有利于自主创新的科学技术评价制度。 科学技术评价制度应当根据不同科学技术活动的特点，按照公平、公正、公开的原则，实行分类评价。 第九条 国家加大财政性资金投入，并制定产业、税收、金融、政府采购等政策，鼓励、引导社会 资金投入，推动全社会科学技术研究开发经费持续稳定增长。 第十条 国务院领导全国科学技术进步工作，制定科学技术发展规划，确定国家科学技术重大项目、 与科学技术密切相关的重大项目，保障科学技术进步与经济建设和社会发展相协调。 地方各级人民政府应当采取有效措施，推进科学技术进步。 第十一条 国务院科学技术行政部门负责全国科学技术进步工作的宏观管理和统筹协调；国务院其 他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的科学技术进步工作。 县级以上地方人民政府科学技术行政部门负责本行政区域的科学技术进步工作；县级以上地方人民政 府其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的科学技术进步工作。 第十二条 国家建立科学技术进步工作协调机制，研究科学技术进步工作中的重大问题，协调国家 科学技术基金和国家科学技术计划项目的设立及相互衔接，协调军用与民用科学技术资源配置、科学技术 研究开发机构的整合以及科学技术研究开发与高等教育、产业发展相结合等重大事项。 第十三条 国家完善科学技术决策的规则和程序，建立规范的咨询和决策机制，推进决策的科学化、 民主化。 制定科学技术发展规划和重大政策，确定科学技术的重大项目、与科学技术密切相关的重大项目，应 政策法规 ·383· 当充分听取科学技术人员的意见，实行科学决策。 第十四条 中华人民共和国政府发展同外国政府、国际组织之间的科学技术合作与交流，鼓励科学技 术研究开发机构、高等学校、科学技术人员、科学技术社会团体和企业事业组织依法开展国际科学技术合 作与交流。 第十五条 国家建立科学技术奖励制度，对在科学技术进步活动中做出重要贡献的组织和个人给予 奖励。具体办法由国务院规定。 国家鼓励国内外的组织或者个人设立科学技术奖项，对科学技术进步给予奖励。 第二章 科学研究、技术开发与科学技术应用 第十六条 国家设立自然科学基金，资助基础研究和科学前沿探索，培养科学技术人才。 国家设立科技型中小企业创新基金，资助中小企业开展技术创新。 国家在必要时可以设立其他基金，资助科学技术进步活动。 第十七条 从事下列活动的，按照国家有关规定享受税收优惠： （一）从事技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务； （二）进口国内不能生产或者性能不能满足需要的科学研究或者技术开发用品； （三）为实施国家重大科学技术专项、国家科学技术计划重大项目，进口国内不能生产的关键设备、 原材料或者零部件； （四）法律、国家有关规定规定的其他科学研究、技术开发与科学技术应用活动。 第十八条 国家鼓励金融机构开展知识产权质押业务，鼓励和引导金融机构在信贷等方面支持科学 技术应用和高新技术产业发展，鼓励保险机构根据高新技术产业发展的需要开发保险品种。 政策性金融机构应当在其业务范围内，为科学技术应用和高新技术产业发展优先提供金融服务。 第十九条 国家遵循科学技术活动服务国家目标与鼓励自由探索相结合的原则，超前部署和发展基 础研究、前沿技术研究和社会公益性技术研究，支持基础研究、前沿技术研究和社会公益性技术研究持续、 稳定发展。 科学技术研究开发机构、高等学校、企业事业组织和公民有权依法自主选择课题，从事基础研究、前 沿技术研究和社会公益性技术研究。 第二十条 利用财政性资金设立的科学技术基金项目或者科学技术计划项目所形成的发明专利权、 计算机软件著作权、集成电路布图设计专有权和植物新品种权，除涉及国家安全、国家利益和重大社会公 共利益的外，授权项目承担者依法取得。 项目承担者应当依法实施前款规定的知识产权，同时采取保护措施，并就实施和保护情况向项目管理 机构提交年度报告；在合理期限内没有实施的，国家可以无偿实施，也可以许可他人有偿实施或者无偿实 施。 项目承担者依法取得的本条第一款规定的知识产权，国家为了国家安全、国家利益和重大社会公共利 益的需要，可以无偿实施，也可以许可他人有偿实施或者无偿实施。 项目承担者因实施本条第一款规定的知识产权所产生的利益分配，依照有关法律、行政法规的规定执 行；法律、行政法规没有规定的，按照约定执行。 第二十一条 国家鼓励利用财政性资金设立的科学技术基金项目或者科学技术计划项目所形成的知 识产权首先在境内使用。 前款规定的知识产权向境外的组织或者个人转让或者许可境外的组织或者个人独占实施的，应当经项 目管理机构批准；法律、行政法规对批准机构另有规定的，依照其规定。 第二十二条 国家鼓励根据国家的产业政策和技术政策引进国外先进技术、装备。 利用财政性资金和国有资本引进重大技术、装备的，应当进行技术消化、吸收和再创新。 第二十三条 国家鼓励和支持农业科学技术的基础研究和应用研究，传播和普及农业科学技术知识， 加快农业科学技术成果转化和产业化，促进农业科学技术进步。 县级以上人民政府应当采取措施，支持公益性农业科学技术研究开发机构和农业技术推广机构进行农 业新品种、新技术的研究开发和应用。 地方各级人民政府应当鼓励和引导农村群众性科学技术组织为种植业、林业、畜牧业、渔业等的发展 ·384· 陕西科技年鉴 2009 提供科学技术服务，对农民进行科学技术培训。 第二十四条 国务院可以根据需要批准建立国家高新技术产业开发区，并对国家高新技术产业开发区 的建设、发展给予引导和扶持，使其形成特色和优势，发挥集聚效应。 第二十五条 对境内公民、法人或者其他组织自主创新的产品、服务或者国家需要重点扶持的产品、 服务，在性能、技术等指标能够满足政府采购需求的条件下，政府采购应当购买；首次投放市场的，政府 采购应当率先购买。 政府采购的产品尚待研究开发的，采购人应当运用招标方式确定科学技术研究开发机构、高等学校或 者企业进行研究开发，并予以订购。 第二十六条 国家推动科学技术研究开发与产品、服务标准制定相结合，科学技术研究开发与产品 设计、制造相结合；引导科学技术研究开发机构、高等学校、企业共同推进国家重大技术创新产品、服务 标准的研究、制定和依法采用。 第二十七条 国家培育和发展技术市场，鼓励创办从事技术评估、技术经纪等活动的中介服务机构， 引导建立社会化、专业化和网络化的技术交易服务体系，推动科学技术成果的推广和应用。 技术交易活动应当遵循自愿、平等、互利有偿和诚实信用的原则。 第二十八条 国家实行科学技术保密制度，保护涉及国家安全和利益的科学技术秘密。 国家实行珍贵、稀有、濒危的生物种质资源、遗传资源等科学技术资源出境管理制度。 第二十九条 国家禁止危害国家安全、损害社会公共利益、危害人体健康、违反伦理道德的科学技 术研究开发活动。 第三章 企业技术进步 第三十条 国家建立以企业为主体，以市场为导向，企业同科学技术研究开发机构、高等学校相结 合的技术创新体系，引导和扶持企业技术创新活动，发挥企业在技术创新中的主体作用。 第三十一条 县级以上人民政府及其有关部门制定的与产业发展相关的科学技术计划，应当体现产 业发展的需求。 县级以上人民政府及其有关部门确定科学技术计划项目，应当鼓励企业参与实施和平等竞争；对具有 明确市场应用前景的项目，应当鼓励企业联合科学技术研究开发机构、高等学校共同实施。 第三十二条 国家鼓励企业开展下列活动： （一）设立内部科学技术研究开发机构； （二）同其他企业或者科学技术研究开发机构、高等学校联合建立科学技术研究开发机构，或者以委 托等方式开展科学技术研究开发； （三）培养、吸引和使用科学技术人员； （四）同科学技术研究开发机构、高等学校、职业院校或者培训机构联合培养专业技术人才和高技能 人才，吸引高等学校毕业生到企业工作； （五）依法设立博士后工作站； （六）结合技术创新和职工技能培训，开展科学技术普及活动，设立向公众开放的普及科学技术的场 馆或者设施。 第三十三条 国家鼓励企业增加研究开发和技术创新的投入，自主确立研究开发课题，开展技术创 新活动。 国家鼓励企业对引进技术进行消化、吸收和再创新。 企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用可以按照国家有关规定，税前列支并加计扣除， 企业科学技术研究开发仪器、设备可以加速折旧。 第三十四条 国家利用财政性资金设立基金，为企业自主创新与成果产业化贷款提供贴息、担保。 政策性金融机构应当在其业务范围内对国家鼓励的企业自主创新项目给予重点支持。 第三十五条 国家完善资本市场，建立健全促进自主创新的机制，支持符合条件的高新技术企业利 用资本市场推动自身发展。 国家鼓励设立创业投资引导基金，引导社会资金流向创业投资企业，对企业的创业发展给予支持。 第三十六条 下列企业按照国家有关规定享受税收优惠： （一）从事高新技术产品研究开发、生产的企业； 政策法规 ·385· （二）投资于中小型高新技术企业的创业投资企业； （三）法律、行政法规规定的与科学技术进步有关的其他企业。 第三十七条 国家对公共研究开发平台和科学技术中介服务机构的建设给予支持。 公共研究开发平台和科学技术中介服务机构应当为中小企业的技术创新提供服务。 第三十八条 国家依法保护企业研究开发所取得的知识产权。 企业应当不断提高运用、保护和管理知识产权的能力，增强自主创新能力和市场竞争能力。 第三十九条 国有企业应当建立健全有利于技术创新的分配制度，完善激励约束机制。 国有企业负责人对企业的技术进步负责。对国有企业负责人的业绩考核，应当将企业的创新投入、创 新能力建设、创新成效等情况纳入考核的范围。 第四十条 县级以上地方人民政府及其有关部门应当创造公平竞争的市场环境，推动企业技术进步。 国务院有关部门和省、自治区、直辖市人民政府应当通过制定产业、财政、能源、环境保护等政策， 引导、促使企业研究开发新技术、新产品、新工艺，进行技术改造和设备更新，淘汰技术落后的设备、工 艺，停止生产技术落后的产品。 第四章 科学技术研究开发机构 第四十一条 国家统筹规划科学技术研究开发机构的布局，建立和完善科学技术研究开发体系。 第四十二条 公民、法人或者其他组织有权依法设立科学技术研究开发机构。国外的组织或者个人 可以在中国境内依法独立设立科学技术研究开发机构，也可以与中国境内的组织或者个人依法联合设立科 学技术研究开发机构。 从事基础研究、前沿技术研究、社会公益性技术研究的科学技术研究开发机构，可以利用财政性资金 设立。利用财政性资金设立科学技术研究开发机构，应当优化配置，防止重复设置；对重复设置的科学技 术研究开发机构，应当予以整合。 科学技术研究开发机构、高等学校可以依法设立博士后工作站。科学技术研究开发机构可以依法在国 外设立分支机构。 第四十三条 科学技术研究开发机构享有下列权利： （一）依法组织或者参加学术活动； （二）按照国家有关规定，自主确定科学技术研究开发方向和项目，自主决定经费使用、机构设置和 人员聘用及合理流动等内部管理事务； （三）与其他科学技术研究开发机构、高等学校和企业联合开展科学技术研究开发； （四）获得社会捐赠和资助； （五）法律、行政法规规定的其他权利。 第四十四条 科学技术研究开发机构应当按照章程的规定开展科学技术研究开发活动；不得在科学 技术活动中弄虚作假，不得参加、支持迷信活动。 利用财政性资金设立的科学技术研究开发机构开展科学技术研究开发活动，应当为国家目标和社会公 共利益服务；有条件的，应当向公众开放普及科学技术的场馆或者设施，开展科学技术普及活动。 第四十五条 利用财政性资金设立的科学技术研究开发机构应当建立职责明确、评价科学、开放有 序、管理规范的现代院所制度，实行院长或者所长负责制，建立科学技术委员会咨询制和职工代表大会监 督制等制度，并吸收外部专家参与管理、接受社会监督；院长或者所长的聘用引入竞争机制。 第四十六条 利用财政性资金设立的科学技术研究开发机构，应当建立有利于科学技术资源共享的 机制，促进科学技术资源的有效利用。 第四十七条 国家鼓励社会力量自行创办科学技术研究开发机构，保障其合法权益不受侵犯。 社会力量设立的科学技术研究开发机构有权按照国家有关规定，参与实施和平等竞争利用财政性资金 设立的科学技术基金项目、科学技术计划项目。 社会力量设立的非营利性科学技术研究开发机构按照国家有关规定享受税收优惠。 第五章 科学技术人员 ·386· 陕西科技年鉴 2009 第四十八条 科学技术人员是社会主义现代化建设事业的重要力量。国家采取各种措施，提高科学 技术人员的社会地位，通过各种途径，培养和造就各种专门的科学技术人才，创造有利的环境和条件，充 分发挥科学技术人员的作用。 第四十九条 各级人民政府和企业事业组织应当采取措施，提高科学技术人员的工资和福利待遇； 对有突出贡献的科学技术人员给予优厚待遇。 第五十条 各级人民政府和企业事业组织应当保障科学技术人员接受继续教育的权利，并为科学技 术人员的合理流动创造环境和条件，发挥其专长。 第五十一条 科学技术人员可以根据其学术水平和业务能力依法选择工作单位、竞聘相应的岗位， 取得相应的职务或者职称。 第五十二条 科学技术人员在艰苦、边远地区或者恶劣、危险环境中工作，所在单位应当按照国家 规定给予补贴，提供其岗位或者工作场所应有的职业健康卫生保护。 第五十三条 青年科学技术人员、少数民族科学技术人员、女性科学技术人员等在竞聘专业技术职 务、参与科学技术评价、承担科学技术研究开发项目、接受继续教育等方面享有平等权利。 发现、培养和使用青年科学技术人员的情况，应当作为评价科学技术进步工作的重要内容。 第五十四条 国家鼓励在国外工作的科学技术人员回国从事科学技术研究开发工作。利用财政性资 金设立的科学技术研究开发机构、高等学校聘用在国外工作的杰出科学技术人员回国从事科学技术研究开 发工作的，应当为其工作和生活提供方便。 外国的杰出科学技术人员到中国从事科学技术研究开发工作的，按照国家有关规定，可以依法优先获 得在华永久居留权。 第五十五条 科学技术人员应当弘扬科学精神，遵守学术规范，恪守职业道德，诚实守信；不得在 科学技术活动中弄虚作假，不得参加、支持迷信活动。 第五十六条 国家鼓励科学技术人员自由探索、勇于承担风险。原始记录能够证明承担探索性强、风 险高的科学技术研究开发项目的科学技术人员已经履行了勤勉尽责义务仍不能完成该项目的，给予宽容。 第五十七条 利用财政性资金设立的科学技术基金项目、科学技术计划项目的管理机构，应当为参 与项目的科学技术人员建立学术诚信档案，作为对科学技术人员聘任专业技术职务或者职称、审批科学技 术人员申请科学技术研究开发项目等的依据。 第五十八条 科学技术人员有依法创办或者参加科学技术社会团体的权利。 科学技术协会和其他科学技术社会团体按照章程在促进学术交流、推进学科建设、发展科学技术普及 事业、培养专门人才、开展咨询服务、加强科学技术人员自律和维护科学技术人员合法权益等方面发挥作 用。 科学技术协会和其他科学技术社会团体的合法权益受法律保护。 第六章 保障措施 第五十九条 国家逐步提高科学技术经费投入的总体水平；国家财政用于科学技术经费的增长幅度， 应当高于国家财政经常性收入的增长幅度。全社会科学技术研究开发经费应当占国内生产总值适当的比 例，并逐步提高。 第六十条 财政性科学技术资金应当主要用于下列事项的投入： （一）科学技术基础条件与设施建设； （二）基础研究； （三）对经济建设和社会发展具有战略性、基础性、前瞻性作用的前沿技术研究、社会公益性技术研 究和重大共性关键技术研究； （四）重大共性关键技术应用和高新技术产业化示范； （五）农业新品种、新技术的研究开发和农业科学技术成果的应用、推广； （六）科学技术普及。 政策法规 ·387· 对利用财政性资金设立的科学技术研究开发机构，国家在经费、实验手段等方面给予支持。 第六十一条 审计机关、财政部门应当依法对财政性科学技术资金的管理和使用情况进行监督检查。 任何组织或者个人不得虚报、冒领、贪污、挪用、截留财政性科学技术资金。 第六十二条 确定利用财政性资金设立的科学技术基金项目，应当坚持宏观引导、自主申请、平等 竞争、同行评审、择优支持的原则；确定利用财政性资金设立的科学技术计划项目的项目承担者，应当按 照国家有关规定择优确定。 利用财政性资金设立的科学技术基金项目、科学技术计划项目的管理机构，应当建立评审专家库，建 立、健全科学技术基金项目、科学技术计划项目的专家评审制度和评审专家的遴选、回避、问责制度。 第六十三条 国家遵循统筹规划、优化配置的原则，整合和设置国家科学技术研究实验基地。 国家鼓励设置综合性科学技术实验服务单位，为科学技术研究开发机构、高等学校、企业和科学技术 人员提供或者委托他人提供科学技术实验服务。 第六十四条 国家根据科学技术进步的需要，按照统筹规划、突出共享、优化配置、综合集成、政 府主导、多方共建的原则，制定购置大型科学仪器、设备的规划，并开展对以财政性资金为主购置的大型 科学仪器、设备的联合评议工作。 第六十五条 国务院科学技术行政部门应当会同国务院有关主管部门，建立科学技术研究基地、科 学仪器设备和科学技术文献、科学技术数据、科学技术自然资源、科学技术普及资源等科学技术资源的信 息系统，及时向社会公布科学技术资源的分布、使用情况。 科学技术资源的管理单位应当向社会公布所管理的科学技术资源的共享使用制度和使用情况，并根据 使用制度安排使用；但是，法律、行政法规规定应当保密的，依照其规定。 科学技术资源的管理单位不得侵犯科学技术资源使用者的知识产权，并应当按照国家有关规定确定收 费标准。管理单位和使用者之间的其他权利义务关系由双方约定。 第六十六条 国家鼓励国内外的组织或者个人捐赠财产、设立科学技术基金，资助科学技术研究开 发和科学技术普及。 第七章 法律责任 第六十七条 违反本法规定，虚报、冒领、贪污、挪用、截留用于科学技术进步的财政性资金，依 照有关财政违法行为处罚处分的规定责令改正，追回有关财政性资金和违法所得，依法给予行政处罚；对 直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 第六十八条 违反本法规定，利用财政性资金和国有资本购置大型科学仪器、设备后，不履行大型 科学仪器、设备等科学技术资源共享使用义务的，由有关主管部门责令改正，对直接负责的主管人员和其 他直接责任人员依法给予处分。 第六十九条 违反本法规定，滥用职权，限制、压制科学技术研究开发活动的，对直接负责的主管 人员和其他直接责任人员依法给予处分。 第七十条 违反本法规定，抄袭、剽窃他人科学技术成果，或者在科学技术活动中弄虚作假的，由 科学技术人员所在单位或者单位主管机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予 处分；获得用于科学技术进步的财政性资金或者有违法所得的，由有关主管部门追回财政性资金和违法所 得；情节严重的，由所在单位或者单位主管机关向社会公布其违法行为，禁止其在一定期限内申请国家科 学技术基金项目和国家科学技术计划项目。 第七十一条 违反本法规定，骗取国家科学技术奖励的，由主管部门依法撤销奖励，追回奖金，并 依法给予处分。 违反本法规定，推荐的单位或者个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取国家科学技术奖励的，由主 管部门给予通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格，并依法给予处分。 第七十二条 违反本法规定，科学技术行政等有关部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞 弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 第七十三条 违反本法规定，其他法律、法规规定行政处罚的，依照其规定；造成财产损失或者其 他损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第八章 附 则 ·388· 陕西科技年鉴 2009 第七十四条 第七十五条 涉及国防科学技术的其他有关事项，由国务院、中央军事委员会规定。 本法自 2008 年 7 月 1 日起施行。 《科学技术部关于废止部分规章与规范性文件的决定》 科学技术部令第 12 号 《科学技术部关于废止部分规章与规范性文件的决定》已经科学技术部 2007 年第 31 次部务会议审议 通过，现予公布，自公布之日起施行。 科技部部长 万 钢 二ＯＯ八年一月二十五日 科学技术部关于废止部分规章与规范性文件的决定 为了适应新时期科技事业发展的需要，建设有利于自主创新的法制环境，科技部对所发布的规章和规 范性文件进行了清理。经商有关部门同意，现决定： 一、对《国家秘密技术出口审查暂行规定》等 7 件规章予以废止，对《发明奖励条例实施细则》 等 3 件规章宣布失效（见附件 1）。 二、对《大型精密仪器管理暂行办法》等 16 件规范性文件予以废止，对《技术创新工程区域试点 管理办法（试行）》等 10 件规范性文件宣布失效（见附件 2）。 附件：1. 科学技术部决定废止和宣布失效的规章目录 2. 科学技术部决定废止和宣布失效的规范性文件目录 附件 1： 科学技术部决定废止和宣布失效的规章目录 一、决定废止的规章目录（7 件） 1．国家秘密技术出口审查暂行规定 发布时间、机关与文号：1989 年 12 月 6 日 国家科委、国家保密局令第 6 号 说明：已被科技部、国家保密局、外经贸部《国家秘密技术出口审查规定》（1998 年 10 月 30 日 国 科发计字[1998]425 号）代替。 2．技术合同认定登记管理办法 发布时间、机关与文号：1990 年 7 月 6 日 国家科委令第 7 号 说明：已被科技部、财政部、国家税务总局《技术合同认定登记管理办法》（2000 年 2 月 16 日 国 科发政字[2000]63 号）代替。 3．科学技术期刊管理办法 发布时间、机关与文号：1991 年 6 月 5 日 国家科委、新闻出版总署令第 12 号 说明：有关科技期刊的行政许可由新闻出版总署统一实施，科学技术行政部门对科技期刊的管理 按照新闻出版总署、科技部《关于调整科技期刊申报程序和审批办法的通知》（2005 年 4 月 20 日 新出联 [2005]9 号）的规定执行。 4．国际科技合作奖授予办法 发布时间、机关与文号：1992 年 6 月 1 日 国家科委令第 14 号 说明：已被《国家科学技术奖励条例》（1999 年 5 月 23 日国务院令第 265 号发布，2003 年 12 月 政策法规 ·389· 20 日国务院令第 396 号修订）及其实施细则代替。 5．药品非临床研究质量管理规定（试行） 发布时间、机关与文号：1993 年 12 月 11 日 国家科委令第 16 号 说明：已被《药品非临床质量管理规范》（2003 年 8 月 6 日 国家食品药品监督管理局令第 2 号） 代替。 6．国家高技术研究发展计划知识产权管理办法（试行） 发布时间、机关与文号：1994 年 2 月 8 日 国家科委令第 18 号 说明：国务院办公厅转发科技部、财政部《关于国家科研计划项目成果知识产权管理的若干规定》 （2002 年 3 月 5 日 国办发[2002]30 号） 和科技部 《关于加强国家科技计划知识产权管理工作的规定》 （2003 年 4 月 4 日 国科发政字[2003]94 号）已涵盖本办法内容。 7．技术交易会管理暂行办法 发布时间、机关与文号：1990 年 12 月 7 日 国家科委令第 10 号 说明：科技部已取消对技术交易会的审批管理。 二、决定宣布失效的规章目录（3 件） 1．发明奖励条例实施细则 发布时间、机关与文号：1989 年 8 月 2 日 国家科委令第 5 号 说明：其上位法规《发明奖励条例》已废止。 2．国家星火奖励办法实施细则 发布时间、机关与文号：1990 年 9 月 25 日 国家科委令第 9 号 说明：星火奖已取消。 3．自然科学奖励条例实施细则 发布时间、机关与文号：1993 年 5 月 8 日 国家科委令第 15 号 说明：其上位法规《自然科学奖励条例》已废止。 附件 2： 科学技术部决定废止和宣布失效的规范性文件目录 一、决定废止的规范性文件目录（16 件） 1. 大型精密仪器管理暂行办法 发布时间与机关：1982 年 3 月 25 日 国家科委 2. 关于设立中外合资研究开发机构、中外合作研究开发机构的暂行办法 发布时间、机关与文号：1997 年 9 月 10 日 国家科委 国科发政字[1997]430 号 3. 关于加强仪器设备更新和危房修缮专项资金管理的暂行规定 发布时间、机关与文号：1993 年 8 月 31 日 国家科委、财政部 [93]国科发财字 476 号 说明：已被财政部《中央级科学事业单位修缮购置专项资金管理办法》（财教[2006]118 号）代替。 4. 关于加强仪器设备更新专项资金管理的补充规定 发布时间、机关与文号：1996 年 3 月 6 日 国家科委、财政部 国科发财字[1996]104 号 说明：已被财政部《中央级科学事业单位修缮购置专项资金管理办法》（财教[2006]118 号）代替。 5. 国家大学科技园管理试行办法 发布时间、机关与文号：2000 年 11 月 27 日 科技部、教育部国科发高字[2000]530 号 说明：已被科技部、教育部《国家大学科技园认定和管理办法》（国科发高字[2006]487 号）代替。 6. 国家高新技术创业服务中心认定暂行办法 发布时间、机关与文号：1996 年 1 月 28 日 国家科委 国科发火字[1996]042 号 说明：已被科技部《科技企业孵化器（高新技术创业服务中心）认定和管理办法》（国科发高字 [2006]498 号）代替。 ·390· 陕西科技年鉴 2009 7. 国家高技术研究发展计划科技成果申请国际专利补助金管理办法(暂行) 发布时间、机关与文号：2000 年 10 月 20 日 科技部 863 计划联合办公室 国科高联字[2000]007 号 说明：财政部、科技部、总装备部《国家高技术研究发展计划（863 计划）专项经费管理办法》（财 教[2006]163 号）已涵盖本办法内容。 8. 关于“863”计划外事管理工作的实施细则 发布时间、机关与文号：1987 年 10 年 27 日 国家科委 [87]国科发外字 0784 号 9. 关于进一步加强境内国际科技会议及展览会管理的通知 发布时间、机关与文号：1999 年 1 月 11 日 科技部、外交部、海关总署 国科发外字[1999]012 号 说明：已被中共中央办公厅《关于在华举办国际会议的管理办法》（中办发[2006]10 号）和科技 部、外交部、海关总署、国家工商行政管理总局《国际科学技术会议与展览管理暂行办法》（国科发外字 [2001]311 号）代替。 10. 软科学研究成果评审办法 发布时间、机关与文号：1995 年 6 月 15 日 国家科委 国科发政字[1995]249 号 说明：已被科技部《国家软科学研究计划管理办法》（国科发办字[2007]87 号）代替。 11. 软科学研究成果评审办法实施细则 发布时间、机关与文号：1997 年 2 月 9 日 国家科委 国科发政字[1997]061 号 说明：已被科技部《国家软科学研究计划管理办法》（国科发办字[2007]87 号）代替。 12. 国家软科学研究计划项目申报管理办法 发布时间与机关：1993 年 5 月 17 日 国家科委 说明：已被科技部《国家软科学研究计划管理办法》（国科发办字[2007]87 号）代替。 13. 国家科委软科学研究计划管理工作规范 发布时间与机关：1990 年 6 月 9 日 国家科委 说明：已被科技部《国家软科学研究计划管理办法》（国科发办字[2007]87 号）代替。 14. 关于加强科技人员流动中技术秘密管理的若干意见 发布时间、机关与文号：1997 年 7 月 2 日 国家科委 国科发政字[1997]317 号 15. 关于正确处理科技纠纷案件的若干问题的意见 发布时间、机关与文号：1995 年 4 月 5 日 国家科委 国科发政字[1995]134 号 16．科技查新机构管理办法 发布时间、机关与文号：2000 年 12 月 7 日 科技部 国科发计字[2000]544 号 二、决定宣布失效的规范性文件目录（10 件） 1．技术创新工程区域试点管理办法（试行） 发布时间、机关与文号：1998 年 8 月 11 日 科技部 国科发高字[1998]292 号 2．国家科技成果重点推广计划管理办法 发布时间、机关与文号：1997 年 5 月 9 日 国家科委 国科发计字[1997]223 号 3．国家高技术研究发展计划（863 计划）课题评审程序规范（试行） 发布时间、机关与文号：2002 年 4 月 9 日 科技部 863 计划联合办公室 国科计联函[2002]1 号 4. 863 计划主题项目和重大专项管理主体主要职责 发布时间、机关与文号：2002 年 7 月 22 日 科技部 国科发计字[2002]230 号 5. 863 计划滚动支持和快速反应课题立项原则和程序 发布时间、机关与文号：2003 年 4 月 16 日 科技部 国科发计字[2003]104 号 6. “十五”国家高技术研究发展计划（863 计划）课题验收规范 发布时间、机关与文号：2004 年 8 月 19 日 科技部 863 计划联合办公室 国科计联函[2004]9 号 7. 国家 863 计划成果产业化基地认定和管理办法 发布时间、机关与文号：2003 年 5 月 20 日 科技部 国科发计字[2003]166 号 8．国家星火奖励办法 发布时间与机关：1987 年 7 月 2 日 国家科委 9. 首都圈（环北京）防沙治沙应急技术研究与示范项目管理办法 政策法规 ·391· 发布时间、机关与文号：2001 年 1 月 16 日 科技部 国科农社字[2001]6 号 10. 科研院所社会公益研究专项资金管理暂行办法 发布时间、机关与文号：2000 年 4 月 26 日 科技部、财政部 国科发财字[2000]177 号 陕西省高新技术企业认定管理工作补充办法 为扶持和鼓励我省高新技术企业的发展，根据《高新技术企业认定管理办法》 （以下简称《认定办法》） 和《国家重点支持的高新技术领域》 （以下简称《重点领域》）的规定，结合我省实际情况，特制定本办法。 一、组织机构 （一）认定管理工作领导小组 省科技厅、省财政厅、省国税局、省地税局组成陕西省高新技术企业认定管理工作领导小组（以下称 “领导小组” ） ，主要职责为： 1.决定我省认定管理过程中的重要事项，协调、解决认定及相关政策落实中出现的重大问题，适时修 订办法； 2.指导认定管理工作及相关政策的实施；对高新技术企业认定工作中出现重大问题的机构和部门，提 出整改意见，整改期间暂停其认定工作; 3.指导制定我省中介机构和专家认定标准。 领导小组下设办公室，负责处理日常工作。 （二）领导小组办公室 领导小组下设办公室，办公室设在省科技厅，由省科技、省财政、省税务部门相关人员组成，其主要 职责为： 1.负责受理全省企业提出的高新技术企业认定(复审)申请；组织高新技术企业评审；认定高新技术企 业资格； 2.负责建立我省高新技术企业认定工作专家库； 3.负责公示符合条件的中介机构工作； 4.负责对已认定的高新技术企业进行监督检查，受理有关举报，经核实后做出处理决定； 5.定期向领导小组提交高新技术企业认定工作报告； 6.负责组织全省高新技术企业认定管理工作的宣传、通报、培训等事宜； 7.承办领导小组交办的其他工作。 二、申请条件 按照《认定办法》第十条规定执行。 三、认定与申请的有关程序 企业自我评价及申请、需要提交的材料、合规性审查、认定、公示与备案，按照《认定办法》第十一 条规定执行。我省高新技术企业原则上每半年集中认定一次。每年 4 月 30 日以前受理的，6 月 30 日前认 定完毕；10 月 31 日以前受理的，12 月 30 日前认定完毕。 经认定的高新技术企业，颁发“高新技术企业证书”（加盖“陕西省高新技术企业认定专用章”）。企 业凭此证书向主管税务机关申请办理有关税收优惠事宜。高新技术企业资格自颁发证书之日起有效期为三 年。 四、复审 已经认定的高新技术企业复审，按照《认定办法》第十二条、第十三条规定执行。通过复审的高新技 术企业资格自颁发“高新技术企业证书”之日起有效期为三年。有效期满后，企业再次提出认定申请的， 按初次申请办理。 五、重大业务事项变更 已经认定的高新技术企业其高新技术经营业务、生产技术活动等发生重大变化（如并购、重组、转业 等）的，应在十五日内向领导小组办公室报告；变化后不符合本办法规定条件的，应自当年起终止其高新 技术企业资格；需要申请高新技术企业认定的，按本办法第十一条的规定办理。 ·392· 陕西科技年鉴 2009 高新技术企业更名的，由认定机构确认并经公示、备案后重新核发认定证书，编号与有效期不变。 六、罚则 （一）已认定的高新技术企业有下述情况之一的，应取消其资格： 1.在申请认定过程中提供虚假信息的； 2.有偷、骗税等行为的； 3.发生重大安全、质量事故的； 4.有环境等违法、违规行为，受到有关部门处罚的。 被取消高新技术企业资格的企业，5 年内不再受理该企业的认定申请。 （二）参与高新技术企业认定工作的各类机构和人员对所承担认定工作负有诚信以及合规义务，并对 申报认定企业的有关资料信息负有保密义务。对违反高新技术企业认定工作相关要求和纪律的中介机构、 评审专家，取消参与评审资格。 本办法自发布之日起实施，未尽事宜，由陕西省高新技术企业认定管理工作领导小组办公室负责解释。