各位代表：

受镇人民政府委托，现将红杨镇人大代表意见建议办理工作报告提请大会审议，并请列席会议同志提出宝贵意见。

一、基本情况

2023年2月5日-6日，红杨镇召开第五届人民代表大会第三次会议，会议期间，人大代表们以高度的政治责任感和为民尽责的使命情怀，紧紧围绕广大人民群众生产、生活和全镇经济社会发展息息相关的事项提出了许多富有建设性的建议，充分反映了社情民意，表达了人民群众的呼声。红杨镇共承办镇人大五届二次会议代表所提建议7件，经过梳理，涉及排涝抗旱水利建设1件，占总数的14.3%；涉及农田水利建设1件，占总数的14.3%；涉及农村道路交通3件，占总数的42.9%；涉及村集体经济建设1件，占总数的14.3%，涉及征拆安置事项1件，占总数的14.3%。

截止1月底，7件建议已全部办结答复。在这7件建议办理过程中，各承办部门积极采纳代表建议，立足实际，扎实抓好办理工作，做到了代表见面率100%，按期回复率100%，回复满意率100%，圆满完成了交办任务。自湾沚区“聚民意，惠民生”活动开展以来，共收集区、镇人大代表意见建议936条。经镇人大主席团讨论研究，呈报区人大常委会交办处理214条，镇级整合交办处理622条。

二、主要措施和做法

（一）加强组织领导，层层压实责任

办理代表建议是加强民主法治建设、倾听群众呼声、改进政府工作的重要途径，是统筹做好各项民生工作的重要抓手。红杨镇高度重视人大代表建议问题的处置、回复工作：一是及时调度交办。镇人民政府专门召开镇属各部门参加的办理工作会议，要求各部门牢记宗旨，认真履行职责，高度重视代表建议办理工作，认真倾听人民群众的呼声，努力为人民群众办实事。二是纳入政府目标。把办理工作纳入政府工作的目标管理，做到了有目标、有计划、有检查、有考核，确保办理工作顺利进行。三是细化职责分工。继续坚持明确分工、分级负责的工作制度。做到分管领导、责任部门、承办人员“三落实”，逐渐完善了意见建议的办理工作网络，为办理工作有序开展和顺利完成奠定了良好的基础。

（二）加强沟通协调，完善办理机制

镇政府结合代表建议办理的实际情况，进一步畅通代表与承办单位之间的沟通渠道，加强协调联动，强化督办落实，完善办理机制。一是规范办理程序。所有意见和建议都经过了领导批示、召开会议研究、调查了解情况、制定办理方案，落实建议所提问题、面商、答复等几个程序。二是规范复文内容。在撰写复文时，语气中肯，言辞规范，实事求是，对代表所提问题进行了诚恳如实的回复，特别是对一些因目前条件限制或其它原因暂不能解决的意见和建议，答复部门实事求是地向人大代表进行了解释和说明，得到了人大代表的理解和支持。三是倾听代表心声。为准确掌握代表所提意见和建议的真实意图，争取代表对意见、建议办理工作的理解和支持，在办理过程中，各有关部门主动与代表见面进行交流，虚心听取代表的意见和建议，通过面对面倾听，增进了与人大代表的感情，增进了代表对政府各项工作的理解和支持，也提高了镇人民政府决策的水平，更符合广大人民群众的意愿和要求。

（三）强化督办力度，提升办理质量

一是扎实调研，合理规划 。树立全局意识，把建议所反映的问题，放到全镇经济建设的层面上去比较、考察，并从镇人民政府决策和经济建设的需要出发，对准实际工作中的重点、热点、难点问题，有的放矢，使办理工作服务于人民群众，服务于经济建设，服务于科学决策，使办理质量得到提高。二是整合力量，及时解决。在办理过程中，镇人民政府整合项目、整合资金、整合人员，尽最大努力落实人大代表所提出的问题。三是加强协调，督促落实。严格审核办理答复内容，坚持做到“三对照”，将答复内容与建议内容进行对照，看答复是否“对题”，措施是否“对症”；将答复内容与相关法律法规和政策进行对照，看答复是否妥当；将建议要求解决的问题与客观实际相对照，看有无条件解决，能否创造条件解决，从而有效提升人大建议办理质量。

三、办理情况

根据代表所提建议内容的难易程度，结合我镇实际和办理成效，将建议分为两大类实行分类办理：

（一）对所涉事项已经解决的

如代表提出的《关于沈公圩堤垫铺石子、埂脚的建议》，红杨镇在第一时间与代表进行沟通后，按照科学规划，统筹安排，分步实施的原则，加强领导，明确责任，落实措施，高效排查隐患、解决问题，同时做好“回头看”工作，进一步落实民生实事。

（二）所涉事项正在解决，或所涉事项已列入规划逐步解决的

如代表提出的《扶持村集体经济发展，提高当地村民收入》，红杨镇高度重视防致贫工作，积极巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接，127名机关干部全部包村到户，进一步压实镇、村、网格员三级责任，在册监测户17户31人，全部完成对口帮扶，全部吸纳为党组织领办合作社成员参与年底分红，以实际行动推动共同富裕。同时积极稳妥推进党组织领办合作社试点工作，现有党组织领办合作社4个。村级集体经济稳步提升，珩琅山村、周桥村迈入百万元强村序列，全镇村级集体经济收入50万元以上村超半数。接下来，红杨镇将进一步推动村级集体经济壮大，鼓励支持村级党组织领办合作社发展，并集中力量培育集体经济200万强村1个，100万强村2个。

四、主要问题及改进措施

人大代表建议不仅是代表对政府工作的关心和支持，更是对政府工作的有效监督。办好人大代表建议是政府及其工作部门的工作所需、职责所在。近年来，在区人大常委会的关心、指导下，在区、镇人大代表的大力支持下，在各承办单位的共同努力下，我镇建议办理工作取得了一定成效。但与区人大常委会和各位代表的要求相比，与广大群众的期盼期待相比，还存在一定差距。一是个别承办部门对建议办理工作重视程度还不够，办理质量不高，解决建议反映的问题还不够彻底。二是个别承办部门与代表的联系沟通还不够，工作作风还需进一步压实。三是有的建议办理实施时间较长，办理结果还不够令人满意。

在今后的办理工作中，我们将进一步增强办理工作的责任感、使命感、紧迫感，把人大代表建议办理工作摆在更加突出的位置，着力提高建议办理的质量和效率，更多地解决实际问题，更好地回应群众关切的热点难点问题，为我镇经济高质量发展作出更大贡献！