第一条  为贯彻落实“党要管党，从严治党”方针，根据建设清廉生态环保要求，寓厚爱于严管，将监管由“八小时内”向“八小时以外”延伸，根据《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》及《中国共产党廉洁自律准则》等法律法规，结合我局实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于市局机关以及下属事业单位在职工作人员。

第三条 本规定中的“八小时以外”活动是指工作人员在工作时间以外从事的与职权、职务影响相关或个人生活领域的活动。

第四条  对“八小时以外”活动监督管理，应当遵循以下原则：

（一）抓早抓小，注重预防；

（二）教育为主，惩戒为辅；

（三）抓常抓长，精准监督；

（四）依法依纪，确保实效。

第五条  工作人员在“八小时以外”应当遵守以下行为规范：

（一）严格遵守党纪国法和职业道德，廉洁奉公，谦虚谨慎，做到“四自四慎”，即自重、自省、自警、自励和慎独、慎微、慎言、慎行；

（二）自觉遵守和弘扬社会公德、家庭美德，积极参加各类公益活动，模范遵守公民道德规范，尊老爱幼，家庭和睦，邻里团结；

（三）坚持认真学习，不断提高政治素质和业务素质；

（四）尊重科学，移风易俗，勤俭节约，自觉抵制不良社会风气；

（五）参加积极向上、有益身心健康的文化娱乐活动，自觉抵制低级庸俗和腐朽思想文化的侵蚀。

第六条  工作人员在“八小时以外”应注意个人言行和身份，严格要求本人、配偶、子女及近亲属和身边人员，不准有以下行为：

（一）在微信朋友圈、微博、网站论坛等信息网络平台以及宴席、购物、健身等任何场合，妄议中央大政方针，丑化党和国家形象，诋毁党和国家领导人，刻意歪曲历史，散布政治谣言，传播错误言论，泄露工作秘密等；

（二）组织、利用或参加宗教活动、宗族势力对抗党和政府，破坏党的基层组织建设；

（三）组织或参加迷信、赌博、色情、涉毒、传销或变相传销，以及不利于社会稳定的游行、集会、示威等活动；

（四）违规组织或参加自发成立的老乡会、校友会、同学会、战友会等，编织“关系网”，拉帮结派搞“小圈子”；

（五）不按规定请示报告个人重大问题、重要事项；

（六）在公共场合耍特权、逞威风，在社会交往中做出损害党政机关形象的不当行为；

（七）违反“中央八项规定”精神，违规公款吃喝、公款旅游、公款娱乐、公车私用等；

（八）违规经商办企业、从事营利性活动或兼职取酬，参与非法民间融资、借贷、担保等活动；

（九）接受可能影响公正执行公务的馈赠、宴请、旅游、健身、美容、休闲、娱乐等活动安排，违规出入高消费场所、私人会所；

（十）利用职权或职务影响违规操办婚丧喜庆事宜，收受礼品礼金，借机敛财；

（十一）利用职权或职务影响干扰执纪执法部门公正办案；

（十二）工作时间、工作日午间及节假日值班期间饮酒，酒后闹事、酒后驾车等行为发生；

（十三）其他违反“八小时以外”活动有关规定的行为，造成不良社会影响的。                                  

第七条  进一步建立健全规章制度，以制度约束、规范、引导工作人员“八小时以外”的行为，实行立体式全方位监督管理。

1.建立工作责任制。单位主要负责人履行“第一责任人”职责，对班子成员负有监管职责。班子成员对分管范围的工作人员负有监管职责。各处室、局属各单位负责人对所属人员负有监管职责。年度考核中将履行监管职责情况列入民主生活会、述职述责述廉内容，作为年终评优评先、干部考察和综合评价的重要依据。

2.落实谈话提醒制度。局领导班子成员，各处室、局属单位负责人应常态化逐级开展谈心谈话，主动关心了解所属人员“八小时以外”的活动情况和思想动态。对不良反应或苗头性问题，按照干部监督管理权限和落实主体责任与监督责任要求，组织开展谈话提醒，督促整改。

3.严格请示报告制度。按照干部管理权限，按事前请示、事后报告的原则，处级领导干部向局党组和驻局纪检监察组，科级领导干部向局办公室，其他工作人员向所在处室、直属单位，及时报告“八小时以外”个人重大问题和重要事项，尤其对离开本市区外出休假、探亲、旅游、参加社团或非政府组织的活动、婚姻家庭状况发生重大变化、举办婚丧嫁娶活动及配偶子女发生民事刑事等应即时按规定报告。

4.实行个人承诺制度。工作人员签订《工作人员“八小时以外”行为规范承诺书》，公开承诺在“八小时以外”遵纪守法，自觉维护形象，严格遵守《嘉兴市退役军人事务局工作人员“八小时以外”活动监督管理暂行规定》，强化纪律约束，规范个人言行，自觉抵制各种不正之风，自觉接受监督。

5.建立家属联系制度。各处室、局属各单位负责人每半年应与党员干部家属进行沟通交流，了解工作人员的兴趣爱好和“八小时以外”活动情况，防患于未然。充分发挥家属对工作人员八小时以外的监督作用，通过问卷调查、召开座谈会等形式听取家属对单位意见，并将工作人员的工作实绩、平时表现、奖惩情况等情况向家属进行通报。

6.强化社会监督制度。通过明察暗访加大对工作人员“八小时以外”活动的监管力度，拓宽群众监督渠道，注重从群众来信、来电、来访和各方面反映中发现问题，公布举报电话，认真受理群众信访举报。听取民主监督员及社会各界的意见建议，对举报涉及的问题线索及时调查核实处理。

第八条　建立典型案件查处、通报曝光制度。出现违犯本规定的情形，视情对当事人采取诫勉谈话、通报批评、组织处理及党纪政务处分。触犯法律的，移交司法机关追究刑事责任，严格实行一岗双责和一案双查，强化责任追究。

第六条规定的行为发生在工作日时间的，视情等同或从严从重处理。

第九条 支持和鼓励各处室、直属单位结合本地实际创新监管制度，有效加强对干部职工 “八小时以外”活动的监督管理。

第十条 法律法规、党章党规党纪，以及中央、省委和省政府、市委和市政府另有规定的，从其规定。

第十一条 本规定由局机关纪委负责解释。

第十二条 本规定自印发之日起施行。

附件

“八小时以外”活动行为规范承诺书

本人作为嘉兴市退役军人事务局工作人员，按照工作人员“八小时以外”活动监督管理暂行规定，郑重承诺：

（一）不妄议中央大政方针，不公开发表不当言论；

（二）不组织、利用或参加宗教活动、宗族势力对抗党和政府，不破坏党的基层组织建设；

（三）不组织或参加迷信、赌博、色情、涉毒、传销或变相传销，不参与不利于社会稳定的游行、集会、示威等活动；

（四）不违规组织或参加自发成立的老乡会、校友会、同学会、战友会等，编织“关系网”，拉帮结派搞“小圈子”；

（五）按规定向组织请示报告个人重大问题、重要事项；

（六）时刻注重自己的言行，不在公共场合耍特权、逞威风，不在社会交往中做出损害党政机关形象的不当行为；

（七）遵守“中央八项规定”精神，不违规参与公款吃喝、公款旅游、公款娱乐、公车私用等；

（八）不从事或者参与营利性经营活动或兼职取酬，不参与非法民间融资、借贷、担保等活动；

（九）不违规接受可能影响公正执行公务的馈赠、宴请、旅游、健身、美容、休闲、娱乐等活动安排，不违规出入高消费场所、私人会所；

（十）不利用职权或职务影响违规操办婚丧喜庆事宜，收受礼品礼金，借机敛财；

（十一）不利用职权或职务影响干扰执纪执法部门公正办案；

（十二）不在工作时间、工作日中午及节假日值班期间饮酒，不酒后驾驶车辆；

（十三）遵守社会主义道德、社会公德、家庭美德；

（十四）自觉约束“八小时以外”活动，严格遵守各项规定，自觉接受组织、同事和社会各界的监督。

本人在“八小时以外”若违背上述承诺，愿意接受组织的调查和处理。

承诺人（签字）:　　　　              　  年    月    日