转发省交通运输厅关于印发浙江省交通运输安全生产重大风险清单的通知 |
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交通运输系统各有关单位： 为进一步提高风险防控意识、压实风险防控责任和加强重大风险报送等工作，现将《省交通运输厅关于印发浙江省交通运输安全生产重大风险清单的通知》转发给你们，请结合实际，认真抓好落实。请运输管理科（运输发展科、运输服务科）、公路养护科、建设管理科、县港航中心和各执法中队等单位对照清单认真梳理本行业领域、本辖区风险及变化情况，于每季度最后一个月的23日前报局安委办（安全管理科）。 局安委办（安全管理科）联系人：杜王杰，联系电话：17855848945（浙政钉同号）。
附件：省交通运输厅关于印发浙江省交通运输安全生产重 大风险清单的通知
平阳县交通运输局 2021年8月13日
省交通运输厅关于印发浙江省交通运输安全生产重大风险清单的通知
各市交通运输局、义乌市交通运输局，舟山市港航和口岸管理局、台州市港航口岸和渔业管理局，省公路与运输管理中心、省港航管理中心、省交通工程管理中心： 根据交通运输部《关于深化防范化解安全生产重大风险工作的意见》（交安监发〔2021〕2号）要求，现将《浙江省交通运输安全生产重大风险清单》印发给你们，请结合清单认真梳理本地区重大风险，并做好以下工作。 一、提高风险防控意识 防范化解安全生产重大风险是交通运输行业重要政治责任，也是推进行业更高质量、更高水平安全发展的重要举措，各部门各单位必须提高政治站位，坚持底线思维，充分认识防范化解安全生产重大风险工作的重要性和紧迫性，提高风险预见预判能力，严密防范和化解安全生产重大风险。 二、压实风险防控责任 按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，压实行业安全监管责任，严格落实主要领导第一责任人职责，细化明晰各相关单位对重大风险监测、管控、应急等环节具体工作责任，形成重大风险防范责任网络。要督促交通运输企业落实主体责任，建立风险防控责任机制，将风险防控责任传导到第一线，压实到源头，落细到具体岗位和人员，建立完善风险防控责任链条及清单，制定岗位风险防控履职行为规范或操作规程，切实推进行业安全生产风险防控工作精准化、规范化和高效化。 三、加强重大风险报送 要认真对照《浙江省交通运输安全生产重大风险清单》明确的43项重大风险，按季度梳理报送43项重大风险中涉及本地区本单位的风险及变化情况，每季度最后一个月的25日前报厅安全处。其中，风险1～39为交通运输部《交通运输安全生产重大风险清单》中已有风险，通过交通运输部安全生产监管系统报送；风险40～43为新增风险，填写附件2，报送电子表格。
附件：1.浙江省交通运输安全生产重大风险清单 2.重大风险信息填报表 3.“重大风险信息填报表”填写说明
浙江省交通运输厅 2021年7月6日
附件1 浙江省交通运输安全生产重大风险清单 序号 重大风险点 防控措施 主体责任单位 监管责任单位 1 省际客运班车特别是800公里以上客运班车碰撞风险 加快报废淘汰卧铺及57座以上营运客车 客运企业 省、市、县交通运输主管部门 调整市场结构，减少800公里以上客运班线数量 / 从严开展800公里以上客运班线安全风险评估 客运企业 严格执行车辆安全例检，严防车辆带病运行 客运企业 加强对入浙高频外省籍大型客车监控，发现问题函告车籍地 / 加大班线客运驾驶员业务培训和安全教育力度 客运企业 加大执法力度，严肃处理班线客运违法违规行为 / 2 省际包车车辆碰撞风险 加快报废淘汰卧铺及57座以上营运客车 客运企业 省、市、县交通运输主管部门 加强外省籍客运包车入浙监控 / 联合相关部门开展包车客运综合整治，严肃处理违法违规行为 / 加大包车客运驾驶员业务培训和安全教育力度 客运企业 联合文旅部门加强对旅游包车监管，规范旅行社使用包车客运流程 / 3 危险货物道路运输风险 严格危货运输企业尤其是高危货物运输企业开业审批和资质复核监管 / 省、市、县交通运输主管部门 强化危货运输企业安全监管。推进分级分类精准管控，每季度开展企业安全等级动态评价,委托第三方机构开展风险评估；落实安全管理机构和安全人员配备规定，加强从业人员安全教育和监管；严格车辆（罐体）技术管理，做好车辆实时动态监控 危货运输企业 升级危货运输智控平台，全面推进驾驶员“安全码”、“一单四状态”和全路段精准管控等应用，强化危货运输数字化监管 / 不断加大执法检查力度，依法依规处置危货车辆违法违规行为 / 完善落实危货运输事故应急处置方案，加强应急培训与演练 危货运输企业 加快危货车辆停车场和高速公路服务区停车位（区）建设 项目业主或建设单位、高速公路经营单位 4 重型载货汽车运输风险 继续严厉打击违法超限超载车辆。会同公安交通管理部门开展以“百吨王”为重点的治超整治行动，加强路面执法和非现场执法 / 省、市、县交通运输主管部门 加强重点货运源头治理，落实货物装载主体管理责任，推进称重信息、监控数据与治超监管平台互联，落实“一超四罚”，形成管理闭环 重点货运源头单位 加强车辆的定期检验检测和技术管理，做好达标核查工作，按照新标准进行车辆技术等级评定 核查单位 推进重型载货汽车安装智能视频监控报警装置，提高入网率和上线率；强化落实车辆动态监控和驾驶员安全教育制度，规范驾驶行为，并加强检查、抽查 货运企业 从严处罚违法超限超载车辆。治超路面执法中发现一辆，查处一辆；非现场执法设备发现的“百吨王”车辆100%审核，并依法查处 / 5 城市公共汽电车火灾爆炸风险 加强公交车辆的定期检验检测管理，指导企业规范做好车辆检测维护 / 省、市、县交通运输主管部门 加公交车客运驾驶员业务培训和安全教育力度 公交企业 开展应急培训和实战演练，提升一线司乘人员第一时间处置能力 公交企业 6 大型城市公交车辆高处坠落风险 配设驾驶区防护隔离设施，对已加装驾驶区防护隔离设施的车辆做好维护 公交企业 省、市、县交通运输主管部门 加大公交车客运驾驶员业务培训和安全教育力度 开展应急培训和实战演练，提升司乘人员应急处置能力 强化公交安全宣传，提升群众在紧急情况下的自救能力 7 城市轨道交通大客流踩踏风险 建立客流监测、预警、分析研判机制 城市轨道交通运营企业 省、市交通运输主管部门 优化线路运营时间、停站时间、行车间隔等参数 制定大客流踩踏、限流、疏运等应急预案 组织应急演练，提高处置能力 8 城市轨道交通载客列车脱轨相撞风险 严守调度规则，落实行车组织安全要求 城市轨道交通运营企业 省、市交通运输主管部门 加强设备设施的检修、保养 加大保护区、轨行区等关键区域的巡查检查 制定应急预案，加强应急演练 9 城市轨道交通安全保护区结构垮塌风险 严格保护区施工作业审查许可程序 城市轨道交通运营企业 省、市交通运输主管部门 加强保护区内施工作业现场管理的检查 落实保护区巡查制度 加大危及保护区安全行为的打击力度 / 制定应急预案，加强应急演练 城市轨道交通运营企业 10 干线公路在役危桥隧垮塌风险 落实公路桥隧管养主体责任，加强桥隧日常检查 县级公路管理部门、高速公路经营单位 省、市、县交通运输主管部门 完善桥隧经常性检查和定期检查，掌握桥隧技术状况 对桥隧检查中发现的问题及时开展处治 对四、五类桥隧开展交通管控并实施维修改造 11 重型载重汽车通行流量较大的未经评估加固提升的独柱墩桥梁垮塌风险 全面复核、验算独柱墩桥梁抗倾覆能力，不满足要求的应及时开展交通管控并实施维修改造 县级公路管理部门、高速公路经营单位 省、市、县交通运输主管部门 大力开展治超工作，加快推进公路非现场执法，完善禁令标志，保障桥梁通行安全 / 省、市、县交通运输主管部门 12 特长隧道（3000m以上）内发生火灾、爆炸风险 加强特长隧道检查、检测，做好维修加固和小修保养工作，确保结构、监控、照明等设施处于良好技术状态 县级公路管理部门、高速公路经营单位 省、市、县交通运输主管部门 落实隧道运营安全主体责任。加强营运监控管理，及时发现事故和禁行车辆、灾难苗头等，快速处置险情。配合交警部门加强特长隧道内车辆通行秩序整治，协助、提供执法便利 落实属地政府和隧道管养单位应急处置主体责任。编制隧道应急处置预案，建立联动机制，落实各项措施、设备、物资，加强技能培训，定期组织演练 13 临水临崖路段车辆坠落风险 高标准推进临水临崖设施安全提升改造，2021年底前实现国省道2.5米以上、农村公路4米以上落差路段安全设施全覆盖 公路管养责任主体 省、市、县交通运输主管部门 进一步梳理和排查临水临崖风险路段，持续提升完善临水临崖设施安全水平 完善落实长效机制，对临水临崖路段交通安全设施按规定进行定期检查、养护，确保结构安全、设备完善 14 连续长陡下坡高风险路段车辆翻车、连环碰撞风险 按照《提升公路连续长陡下坡路段安全通行能力专项行动技术指南》，核查并完善交通工程设施 公路管养责任主体 省、市、县交通运输主管部门 配合做好交通管理措施，强化路面交通秩序管控 / 依托固定治超站和治超非现场执法设施，强化货运车辆超限超速治理，减少连续长陡下坡超限货车通行风险路段 / 加快淘汰老旧车辆，确保车辆性能良好，强化驾驶员安全文明培训专项行动，提升营运驾驶员职业素养 （淘汰车辆）汽车货运企业 15 高速公路多车连环碰撞风险 加强气象灾害的信息采集、预警发布和团雾等局部气象灾害的应急处置 高速公路经营单位 省、市交通运输主管部门 编制并组织实施大流量预案，及时发现、疏导大流量导致的拥堵。 采取强化安全行车宣传、配合交警部门做好违规查处、交通管制和提升车辆施救时效等多举措提升公路行车安全水平 制定、完善气象灾害防御、桥隧突发事件处置等应急预案，建立联动机制，落实各项措施、设备、物资，加强技能培训，定期组织演练 加强养护巡查和病害处治，提供安全行车路况 16 危险货物运输车流量大的干线公路火灾爆炸风险 加强部门、地区间的共享互联和协同监管。做好省危化品风险防控大数据平台各子系统基础数据互联共享，深化长三角地区危险货物运输电子运单系统互联；加强部门协同监管，及时发现、消除安全隐患 / 省、市、县交通运输主管部门 强化港口道路和公路路网运行监控管理，配合公安部门科学设置危货运输车辆禁行线路，及时发现、处置险情。加大路面执法力量，严厉处理危货运输车辆违法违规行为 / 严格落实车辆动态监控制度。强化监控平台服务商和企业监管，实施指标监测、定期动态评价，开展专项整治，有效减少驾驶违规行为 / 强化危货运输车辆调度管理。加强运输与充装企业间的沟通，错开、延长充装作业时间段，合理调度车辆、线路，避免车辆集聚 危货运输企业、港口企业、危化品（废）充装或装载单位 市县交通运输）管理部门 严格执行危货充装“五必查”规定，对不符合规定的不得充装或装载，确保车辆车况良好，充装罐体、车辆和作业符合国家标准要求 港口企业、危化品（废）充装或装载单位 省、市、县交通运输管理部门 建立联动机制，落实应急处置预案各项措施、设备、物资，加强技能培训，定期组织演练 危货运输企业、港口企业 市、县交通运输部门 17 流量较大的二级以上公路通车情况下实施养护作业时车辆连环碰撞风险 合理制定并严格落实养护工程交通组织方案，加强施工路段交通秩序维护，合理设置通行条件、时间，及时发布养护作业信息 设计、施工（养护）、监理单位 省、市、县交通运输主管部门 严格落实《公路养护安全作业规程》，深入推进养护工程标准化管理，科学组织施工作业，规范养护机械和材料堆放，强化安全投入，确保安全防护措施到位；非应急抢修、抢险等特殊作业，不得夜间进行临时或移动养护作业 加强问题企业惩处力度 / 18 水路客运船舶火灾、倾覆风险 严把客船检验关，掌握客船稳性和载重线情况，严格按规定的标准进行抗风等级核定 / 船舶检验部门和海事部门 加强船舶消防、救生及关键性设备的安全检查，发现问题及时纠正 / 地方海事部门 制定船舶防撞、防触碰和防火等关键操作须知，深入开展安全隐患排查整改行动 水路客运企业 各市交通运输（港航）主管部门 严格客船船员特殊培训；航运企业应制定船员年度培训计划并开展教育培训 水路客运企业 地方海事部门 制定在不良气象条件、重大社会活动时期、突发大客流等极端情况的应急预案，开展应急演练，提高应急反应能力 水路客运企业 地方海事部门 19 载客10人以上渡船翻沉风险 落实渡口船舶、船员、旅客定额的安全管理责任，保障公益性乡镇渡口建设维护、渡船更新维修等费用 渡口管理责任主体 地方海事部门 落实船舶开航前检查，定期对渡船维修保养，执行通航管理规定，杜绝冒险航行；开展渡运风险隐患排查治理,落实各项管控措施 渡口经营人或管理人 地方海事部门 加大渡运现场安全监督检查力度，，严厉打击非法营运 / 地方海事部门 实施渡埠渡船提升改造，改善渡埠渡船安全技术状况,推进渡运公交化，完善渡运安全管理机制 / 各市交通运输（港航）主管部门 加强船员或渡工安全培训（每年至少开展一次培训），强化重点库区渡运应急救助能力 渡口经营人或管理人 地方海事部门 20 水路危险货物运输泄漏中毒、火灾爆炸风险 强化危险货物运输企业经营资质监督检查，打击非法营运 / 各市交通运输（港航）主管部门 加强船舶消防、救生及关键性设备的安全检查，发现问题及时纠正 / 地方海事部门 严把内河危险货物运输船舶检验关，重点检测船舶船舱舱板厚度和消防设备检验 / 船舶检验部门 加强内河危险货物运输船舶安检人员培训，严格危险货物运输船舶船员特殊培训 / 地方海事部门 要建立健全并落实各项安全管理制度，依法设置、配备安全生产管理机构和海务、机务管理人员，并按照岗位职责认真履职，开展安全隐患排查，对存在的问题实行闭环管理 水路危险货物运输企业 海事管理部门 加强内河应急救援物资储备，进行应急演练，提升突发事件的应急处置能力 / 地方海事部门 21 通航水域船舶碰撞桥梁垮塌风险 开展船舶碰撞桥梁隐患治理专项行动，重点治理航道维护尺度不足、航标缺失或功能失常、桥梁标志标识设置维护不到位、通航净空尺度不足、未按要求设置维护防撞设施、抗撞性能不足等问题 桥梁业主 航道管理部门 制定船舶过桥、防汛等关键性操作须知，并督促船员严格落实 航运企业 海事管理部门 加大地方海事辖区船舶安全检查力度，打击内河船舶违规冒险航行行为 / 地方海事部门 在汛期、能见度不良等天气下，按规定发布航行通（警）告，实施船舶禁航（限航） 开展船舶船员安全教育培训，特别是船舶过桥驾驶技能培训 航运企业 海事管理部门 加强应急力量建设，特别船舶打捞能力建设，开展应急演练，提升应急处置能力 / 地方海事部门 22 港口危货企业码头、罐区和堆场仓库泄漏中毒、火灾爆炸风险 码头设施安全性、耐久性等相关技术指标符合规范要求，在役储罐安全技术状况良好 港口企业 市、县交通运输（港口）主管部门 建立完善码头、储罐、堆场仓库定期巡查巡检制度 建立完善问题隐患整改闭环管理制度 强化操作人员安全和操作技能培训 强化危险货物泄漏中毒、火灾爆炸风险预案编制和应急演练工作 行业主管部门加强监督检查 / 23 港口危货企业特殊作业中毒窒息、火灾爆炸风险 加强储罐检测，建立储罐检修报备制度 港口企业 市、县交通运输（港口）主管部门 依据规程开展检维修工作 完善视频监控和自动化控制系统 加强避雷、防静电装置的检维修 强化风险预案编制和应急演练工作 加强监督检查 / 24 港口企业危险货物堆场仓库泄漏中毒、火灾爆炸风险 港口企业应严格遵守规章制度和操作规程，深入开展设备设施安全状况检查 港口企业 市、县交通运输（港口）主管部门 做好恶劣自然环境防范，完善极端天气预警机制 加强监管，引导企业对现有设施进行完善，严格危险货物堆场仓库项目审批 / 畅通信访和举报渠道，打击无证经营、超范围经营、不按规范和设计要求储存等违法行为 25 港口企业危险货物码头装卸作业泄漏中毒、火灾爆炸风险 深入开展设备设施安全状况检查，对现有设备设施进行完善 港口企业 市、县交通运输（港口）主管部门 严格落实装卸作业操作和安全生产制度，按要求设置生产作业及环境监测系统、管道设置压力检测以及安全泄放装置 严格准入审批，同时加强日常监管，引入第三方技术服务机构对企业进行检查 / 26 港口企业危险货物罐区检维修作业中毒窒息、火灾爆炸风险 港口企业在罐区动火作业、受限空间作业等特殊作业活动中落实内部管理，严格作业审批，做好隔离、防护和其他安全措施 港口企业 市、县交通运输（港口）主管部门 加强特殊作业劳务外包管理，严格审核承包商的资质条件，做好作业交底和作业现场管理 加强特殊作业劳务外包管理，严格审核承包商的资质条件，做好作业交底和作业现场管理 加强日常监管，加大特殊作业的监管力度 / 27 港口企业液体危险货物装、卸车作业泄漏中毒、火灾爆炸风险 严格落实软管、鹤管、储罐等设备设施的管理、维护保养和检测，对其防火、防爆、防雷、防静电、防泄漏等装置和措施进行检查、检测和检验 港口企业 市、县交通运输（港口）主管部门 严格装卸车作业、取样作业操作，严格落实相关的防静电、防火花等安全措施 加大监督检查，开展危险货物托运清单的专项检查 / 28 港口企业涉爆粉尘装卸储存作业爆炸风险 定期对防爆电器进行检测，严格按规范采取防静电措施和防止火花产生措施，定期对装卸设备进行维护 港口企业 市、县交通运输（港口）主管部门 依据操作规程开展装卸作业，严禁明火作业 加强作业人员教育培训，强化应急物资储备、应急设备设施配备、应急处置演练 强化对具有粉尘爆炸风险场所的监管，加大对粉尘爆炸环境电气设备和防静电设备设施的监督检查 / 29 港口企业大型装卸机械倾覆风险 按照规范要求做好防风措施，定期对大型装卸机械等进行检验检测、维护保养 港口企业 市、县交通运输（港口）主管部门 严格按照装卸机械的额定负荷进行装卸作业，严禁超负荷吊装 码头按要求设置靠泊辅助系统并保障其有效性 定期检查大型机械的防风装置，在台风登陆前做好防风措施 加强监督检查，督促企业定期开展大型装卸机械安全状况和防风装置有效性检查 / 30 客运、客滚码头候船区域火灾及人员上下船踩踏落水风险 严格按规范要求设置消防和应急通道，配备足够的消防器材并定期进行检验 港口企业 市、县交通运输（港口）主管部门 严格按要求配置安检设备设施，做好定期维护 合理布设登船通道，根据天气情况做好船舶靠泊计划和人员、车辆上下船安全措施，大客流量下可采取限流措施 强化对客运企业消防应急通道的监管，加大对消防设施及器材的监督检查，督促企业开展码头结构检测评估自查 31 复杂地质环境条件下隧道工程施工坍塌风险 做好地质勘查和周边环境因素调查 施工单位、监理单位、建设单位 省、市、县交通运输主管部门 全面开展施工危险因素识别、评估，强化风险动态管控 有针对性的编制桥梁隧道专项施工方案，按规定履行专家论证、审批程序，并严格实施 建立超前水文地质探测预报、有毒有害气体监测预警体系，开展桥梁隧道工程施工监测量测，并严格执行并严格执行落实 强化施工工序和现场管理，确保支（防）护到位，严禁支护滞后和安全步距超标 做好安全技术交底和施工人员教育培训 制定针对性的专项应急预案或现场处置方案，开展应急演练，加强应急响应 32 穿越重要交通干线桥隧工程施工坍塌风险 做好地质勘查和周边环境因素调查 施工单位、监理单位、建设单位 市、县交通运输主管部门 全面开展施工危险因素识别、评估，强化风险动态管控 有针对性的编制专项施工方案，按规定履行专家论证、审批程序，并严格实施 建立沉降、位移监测预警体系并严格执行 按规定履行涉路、涉铁施工审批程序，加强施工作业现场的交通组织，科学合理设置交通指示、警告标志标牌 做好安全技术交底和施工人员教育培训 制定针对性的专项应急预案或现场处置方案，开展应急演练，加强应急响应 33 穿越富水区地层的盾构法隧道施工坍塌风险 充分调查施工区域水文地质条件，科学合理选择盾构机 施工单位、监理单位、建设单位 省、市、县交通运输主管部门 全面开展施工危险因素识别、评估，强化风险动态管控 有针对性的编制专项施工方案，按规定履行专家论证、审批程序，并严格实施 建立监测监控信息共享平台，做好地表沉降、地表建（构）筑物沉降、管片沉降和线形等关键指标的监控监测 做好安全技术交底和施工人员教育培训 制定针对性的专项应急预案或现场处置方案，开展应急演练，加强应急响应 34 复杂通航环境下重大公路水运工程施工坍塌、爆炸风险 加强爆炸物的管控，严格执行爆破作业安全要求 施工单位、监理单位、建设单位 省、市、县交通运输主管部门 有针对性的编制专项施工方案，按规定履行专项施工方案专家论证、审批程序 加强与港航、海事管理部门沟通联系，制定通航保障方案，办理水上水下施工许可 做好安全技术交底和施工人员教育培训 制定针对性的专项应急预案或现场处置方案，开展应急演练，加强应急响应 35 40m及以上墩柱、100m及以上索塔施工垮塌风险 有针对性的编制专项施工方案，按规定履行专家论证、审批程序，并严格实施 施工单位、监理单位、建设单位 省、市、县交通运输主管部门 全面开展高空作业、大型机械设备等关键作业环节和设备的危险因素识别、评估，强化风险动态管控 加强与气象部门的沟通联系，掌握气象预测预报信息，做好防风加固工作 做好大型机械设备和临时支撑体系的验收、定期检查和维护 做好安全技术交底和施工人员教育培训 制定针对性的专项应急预案或现场处置方案，开展应急演练，加强应急响应 36 不良地质地段深基坑、路堑高边坡施工垮塌风险 有针对性的编制专项施工方案，严格深基坑、路堑高边坡稳定性验算把关，按规定履行专家论证、审批程序，并严格实施 施工单位、监理单位、建设单位 省、市、县交通运输主管部门 按照设计和专项施工方案要求开挖，做好深基坑支护、降水和排水 按照设计和专项施工方案要求逐级开挖、逐级防护，做好高边坡截水、排水 制定沉降位移和变形监测方案，开展稳定性监测工作 做好安全技术交底和施工人员教育培训 制定针对性的专项应急预案或现场处置方案，开展应急演练，加强应急响应 37 模板、支架、挂篮等大型临时工程或专用设备安拆及施工中的垮塌风险 有针对性的编制模板、支架、挂篮等大型临时工程和大型特种设备安装拆卸、起重吊装等专项施工方案，按规定履行专家论证、审批程序，并严格实施 施工单位、监理单位、建设单位 省、市、县交通运输主管部门 加强源头把关，科学合理选择大型特种设备，严格模板、支架、挂篮等大型临时工程和大型特种设备的进场检查验收，严格投入使用前的验收把关 加强安装和拆卸作业安全管理，安拆单位应有相应资质，作业人员应持证上岗，特种设备安装完成后投入使用前应按照相关法律规定办理特种设备监督检验和使用登记手续 加强使用期间的安全检查和维护保养 做好安全技术交底和施工人员教育培训 制定针对性的专项应急预案或现场处置方案，开展应急演练，加强应急响应 38 爆破器材存放及爆破作业爆炸风险 加强爆破作业和爆破器材管理，制定爆破器材、爆破作业安全管理制度、岗位责任制度、应急预案 施工单位、监理单位、建设单位 省、市、县交通运输主管部门 编制爆破作业技术文件 严格审核爆破作业单位和人员资质证书，确保满足爆破作业资质要求 按《爆破安全规程》规定处理盲炮 做好安全技术交底和施工人员教育培训 制定针对性的专项应急预案或现场处置方案，开展应急演练，加强应急响应 39 “两区三厂”地质灾害及工程车、货车载人碰撞翻车风险 科学合理选址，充分开展周边不良水文地质和不利环境因素调查 施工单位、监理单位、建设单位 省、市、县交通运输主管部门 开展地质灾害危险性评估，采取有效防护措施 科学编制“两区三厂”规划建设方案，生产区、办公区、生活区应合理设置并封闭管理，易燃易爆等危险物品应合理规范存储，严禁存放于办公区、生活区 制定“两区三厂”内载人车辆管理制度，车辆定期检测检验，规定车辆行驶路线及范围，驾驶人员持证驾驶 加强“两区三厂”安全标准化建设工作 40 道路客运非法营运风险 严厉打击客车非法营运，按顶格实施处罚 / 省、市、县交通运输主管部门 推广应用非法营运车辆监管系统，加强部门协同和信息互通共享，开展“科技打黑” / 加大力度开展乘坐非法客车危害性宣传 / 配合公安部门开展“营转非”车辆治理，定期抄告注销信息 / 加快业户信息清理整治，与市场监管部门联合建立“黑企业”监测机制 / 41 农村客运运行风险 及时更新农村客运车辆，提升车辆安全性能 客运企业 省、市、县交通运输主管部门 开展农村客运驾驶员业务培训和安全教育 客运企业 严厉打击农村客运违法行为，严格实施处罚 / 推进农村客运车辆联网联控互联接入 客运企业 配合公安部门推进乘客站立区城乡公交车辆风险整治 / 42 服务区内危险货物车辆发生火灾爆炸风险 在排摸基础上，根据“一区一方案”原则科学设置（调整）服务区危化品车辆专用停车位，标志标线做到齐全醒目 高速公路经营单位 省、市交通运输主管部门 严格按照消防要求，配备沙槽、铁（铝）锹、灭火器等消防设施 完善服务区视频监控设施，对危化品车辆实行实时监控 落实专人负责危化品车辆引导、登记和管理工作 加强应急演练与培训，完善落实应急处置措施 43 部分农村公路存在安全隐患 加大资金投入，落实补助标准，逐步提高农村公路技术等级和养护水平。 公路管养责任主体
省、市、县交通运输主管部门 完善临水临崖及高落差路段安全设施 每年开展农村公路技术状况评定 加强动态监控，农村公路4、5类危桥病隧发现一座处置一座 完善农村公路标志标线及指路体系 推广灾毁保险，提高农村公路灾毁修复效率
附件2 重大风险信息填报表 重大风险基础信息 风险名称 风险类型 所属生产经营单位及负责人 所属生产经营单位 负责人 风险详细地址/位置信息 直接监管部门 风险情形 状态描述 风险失控后果及影响范围 可能发生的事故类型 人员伤亡 经济损失 环境污染 社会影响 责任分工信息 直接监管部门及联系人电话 直接监管部门 直接监管部门联系人 直接监管部门联系电话 生产经营单位责任部门及联系人和电话 生产经营单位责任部门 生产经营单位责任部门联系人 生产经营单位责任部门联系电话 管控措施 生产经营单位采取的管控措施 生产经营单位管控状况 是否异常 异常情况和风险变化趋势 监管部门监管状况 是否异常 异常情况和风险变化趋势 预警信息 事故/事件信息 应急处置 应急信息 应急物资清单 风险评估 风险评估情况 备注 其他情况
附件3 “重大风险信息填报表”填写说明 风险名称：参照风险类型自定义填写，可包括地点、项目、企业单位、简要风险描述等信息。 风险类型：填写附件1所列43类风险。 风险情形：填写《交通运输安全生产重大风险清单》所列风险情形。 状态描述：应包含所述风险载体基本情况介绍，产生风险的主要区域、管理单元、作业环节或者工艺流程，风险主要致险因素及可能发生事故的影响，并附照片。 风险失控后果及影响范围： 人员伤亡：判断风险失控可能造成的人员伤亡情况，填写“3人以下，或者10人以下重伤”或“10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤”或“30人以上死亡，或者100人以上重伤”。 经济损失：判断风险失控可能造成的经济损失情况，填写“1000万元以下直接经济损失”或“5000万元以上1亿元以下直接经济损失”或“1亿元以上直接经济损失”。 环境污染：判断风险失控可能造成的环境污染情况，填写“可能造成较大生态环境灾害或公共卫生事件”或“可能造成重大生态环境灾害或公共卫生事件”或“可能造成特别重大生态环境灾害或公共卫生事件”。 社会影响：判断风险失控可能造成的社会影响情况，填写“可能对国家或区域社会、经济、外交、军事、政治等产生较大影响”或“可能对国家或区域社会、经济、外交、军事、政治等产生重大影响”或“可能对国家或区域社会、经济、外交、军事、政治等产生特别重大影响”。 生产经营单位采取的管控措施：按条目填写重点风险管控措施。 预警信息：有预警后填报，填写预警信息内容。 事故/事件信息：有事故发生后填报，填写事故/事件发生过程。
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