为全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，创造良好的教育环境，构建良好的鉴于秩序，维护良好的教育生态，根据教育部、市教委、区教育局相关文件精神，市西小学进一步加强对学生作业、睡眠、手机、读物、体质等五方面的管理，特制定本实施方案。

一、 指导思想

充分认识到加强“五项管理”关系学生健康成长、全面发展，是深入推进立德树人的重要举措，是推进五育并举的重要体现，是提升学校现代化管理水平的重要抓手，是实现学校办学愿景“办一所惠及每个人的彩虹学校”的重要指标。

推进与加强“五项管理”,要真正实现保护学生视力，让学生专心学习，防止沉迷网络和游戏；要引起教师、家长对学生睡眠重要性的高度重视，评估睡眠时间和质量对学生身心成长影响；要充分发挥课外读物对提升教育质量的支撑功能，发挥校园图书馆的教育职责；要将学校体育全方位、多角度融入到教育改革大局，全面推进“以体育人”。

二、 工作目标

1.提高政治站位，对标“五项管理”内容形成学校管理机制，保障“五项管理”长期有效实施，提升学校现代化管理水平。

2.通过“五项管理”分层逐步推进学生养成良好的学习、睡眠、生活、阅读、体锻习惯，促进学生综合素质发展，真正实现五育融合。

三、 主要任务

（一） 加强作业管理

1.规范作业来源。围绕作业选用及设计为主题定期开展校本研修，不断加强校本作业资源建设，建立各学科校本作业练习册。教师不得使用未经学校及上级主管部门备案审查的学习类APP布置作业，不得要求或组织学生购买未经国家或上海市审查通过的教学资料。

2.科学设计作业。基于课程标准，通过选编、改编、自主创编等方式，科学设计符合新时代育人要求、体现学校特点、适合学生实际的作业，如：科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、劳动实践等不同类型作业。鼓励布置分层作业、弹性作业和个性化作业，设计探究性、实践性作业，探索跨学科综合性作业。

3.加强作业指导。教师提前试做拟布置的作业，把握作业难点与重点，加强作业完成指导，向学生明确作业要求及评价方式，提升学生认真完成作业的积极性。学生在老师的指导下基本能在学校完成书面作业。

4.统筹严控作业量。以班级为单位，每天及时统筹当天作业。严控书面作业量，一二年级不留书面回家作业，三至五年级每天书面作业时间不超过1小时。假期里，以年级组或教研组为单位，统筹假期作业总量，有序安排实践性作业、跨学科作业。

5.有效评价反馈。教师应按时回收、对布置的作业全批全改，批改正确规范、评语恰当；通过集体讲评、个别讲解等方式有针对性地及时反馈作业；对学习有困难的学生及时做好辅导帮扶工作；不得要求家长批改学生作业；切实强化作业批改与反馈的育人功能。

6.正确引导家长。通过家长学校、家委会、新媒体家校互动平台等多渠道引导家长形成科学育儿观与成才观，着力关注孩子自主学习能力发展，加强时间管理、加强亲子沟通、预防沉迷网络，帮助孩子养成良好的作业习惯，鼓励孩子与家长共同承担家务劳动，参加体育锻炼及社会活动等。

（二） 加强睡眠管理

1.合理安排作息。学校严格执行小学生上午上课时间不早于8:20的规定。合理安排学校作息，午间安排学生午休半小时，在夏季和初秋气温较高的时节，学校组织学生进行午睡。

2.加强教育指导。学校为家长提供加强亲子沟通、实施时间管理，预防网络沉迷等专题辅导，指导学生合理安排课余生活，形成科学的学习和生活方式。

3.保障睡眠时间。根据学生身心发展特点，小学生每天睡眠时间应达到10小时，学校及家庭共同努力，督促学生按时就寝（一般不晚于9:20），确保学生充足睡眠时间。

（三） 加强手机管理

    1.有限带入校园。学校通过校班会、家长会等多种方式告知学生和家长，原则上，小学生不带手机进校园。如个别确有需要，由家长向学校提出书面申请，得到学校同意后方可带手机入校园。在校期间，手机交由班主任统一保管，放学时领回。

2.细化管理措施。制定手机管理制度，将手机管理纳入学校日常管理，学生手机存放在各年级老师办公室内带锁的橱柜里。学生在校期间，可通过使用校内公共电话、班主任帮助联系等方式，解决其突发或特殊需要。学校加强课堂教学和作业管理，不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。

3.加强教育引导。学校通过升旗仪式、校班会课、心理辅导等形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高自我管理能力。

4.家校协同育人。通过家长会、家长学校、学校公微等明确学生手机原则上不进入校园，家长在家庭教育中要帮助学生正确管理和使用手机。

（四） 加强读物管理

1.成为课外读物审查委员会。学校是课外读物进校园的推荐责任主体，成立由校长、教师、校级家委会和有关专家组成的进校园课外读物审查委员会，结合实际开展本校课外读物的遴选、审核工作。

2.严格课外读物采购制度。根据每年区图工委的采购方案，在由区图工委遴选的优质图书供应商处，采购纸质图书和电子期刊两种资源。优先采购市教委关于《上海市中小学、幼儿园图书馆（室）图书配置推荐目录》，采购的课外读物需主题鲜明、内容积极、可读性强、能启智增慧。

3.严守课外读物推荐原则。课外读物推荐工作须遵守国家相关法律法规要求，坚持以下原则：方向性、全面性、适宜性、多样性、适度性。学校向学生家长公开《进校园课外读物推荐目录》，进校园课外读物原则上在规范推荐流程的基础上每学年推荐一次。

4.建立健全监督检查机制。按照“凡进必审”“凡荐必审”“凡赠必审”的审查原则，加强对学生带入校的课外读物管理，发现问题读物及时予以有效处置。定期对全校的图书进行清理，对于违反出版管理条例有关规定或存在管理办法中所列举的12条负面清单的课外读物，一律不推荐或使用。

（五） 加强体质管理

1.加强宣传教育引导。通过体育课、班队会活动、拓展型课程、课外体育社团等，加强对学生体质健康重要性的宣传。通过组织各类赛事，提升学生体育与健身素养，增强体质管理的意识和能力。通过家长会的宣传，让家长和学生科学认识体质健康的影响因素，了解运动的重要性。

2.开足开齐体育课。严格落实国家规定的体育与健身课程刚性要求，每个年级按规定开齐开足体育课，保证每天都有体育课、体育活动，确保不以任何理由挤占体育与健身课程和学生校园体育活动。

3.保证体育活动时间。合理安排学生校内、校外体育活动时间，保障学生每天校内1小时体育活动时间，除体育课（体育活动课）外，每天安排30分钟大课间体育活动，课间倡导学生走出教室适量活动或放松。合理指导校外1小时体育活动，通过推送运动指南小视频，大力推广家庭体育锻炼活动。加强对体育家庭作业的指导，对不同程度的学生配备运动处方指导。

4.提高体育教学质量。聚焦“教会、勤练、常赛”，以小学兴趣化主导开展教学改革，通过校本《野外求生》课程与体育理论知识完善健康知识。通过体育课及体育活动课，让学生每学年掌握1-2项运动技能。鼓励学生利用课余时间，积极参加足球、篮球等项目训练。教研组每周集中教研，备课研究，提高教学质量，提升健康体质。

5.做好体质健康监测。全面贯彻落实《国家学生体质健康标准（2014年修订）》《学生体质健康》等系列文件要求，对体质健康管理内容定期进行全面监测。开学两周内进行体能监测，及时掌握体质数据，利用“深瞳优评”平台及时上传数据，研判学生健康水平。每学期期末进行体质抽测、运动处方监测，分类指导评价，及时向家长提供个性化体质健康报告。做好近视眼防控工作，结合校班会、爱眼日等开展用眼卫生健康教育，每学期开展2次全覆盖视力筛查。

6.完善体质健康管理评价考核。把体质健康管理工作纳入考核体系，积极探索学生体质健康纳入学生综合素质评价。教导处每学期进行抽查，建立日常参与、体育锻炼和竞赛、健康知识、体质监测等考查机制，切实保障学生体质健康科学管理。

四、工作保障

（一）加强组织领导

    1.成为“五项管理”工作领导小组

组长：高轩（副校长主持工作）、龚程玉（党支部书记、副校长）

副组长：沈明芳（教学副校长）、朱斌（工会主席）

组员：学校中层干部、全体班主任、体育教研组长、卫生老师、图书馆馆长

2.领导小组根据教育部、市教委、区教育局相关文件精神制定学校“五项管理”工作实施方案，对标“‘五项管理’实地督查要点”进一步完善相关制度，组织各教研组、年级组开展“五项管理”专题学习讨论，党政齐抓共管，将各项任务细致落实。

（二）加强学习宣传

1.领导小组认真领学。根据“五项管理”的教育部、市教委文件要求，认真细致逐项学习，根据学校实际情况制定分布学习计划并落实。对标“‘五项管理’督查要点”进行自我梳理，完善专项管理制度。

2.全体教师分组研学。全体教师大会上校长解读“五项管理”专项工作，教研组组织开展学习讨论，排摸现存问题、群策群力出谋划策落实好相关制度措施。

3.宣传教育全覆盖。学校通过视频家长会的政策讲解，广泛开展“五项管理”工作宣传，使全体家长知晓睡眠、作业、体质、手机、课外读物对孩子健康成长的重要性，引导家长树立正确的育人观，充分发挥家长在育人中的积极作用，形成家校协同育人合力。

（三）提升教师素养

学校教师提高政治站位，明确全员导师制的育人职责，遵循学生的成长规律和教育规律，全面关心学生的学习生活质量，加强对学生健康生活的教育引导，为培养德智体美劳全面发展的学生认真履职尽责，不断提升教育教学专业素养，确保各项管理在学校的有效落实。

（四）加大经费保障

学校建立并完善经费保障机制，将“五项管理”专项经费纳入年度预算，用足用好专项经费，采购必要的物资（如：午睡枕），满足设施设备、讲解宣传、监测诊断的需要，优化教学空间，服务全体师生，完善绩效工资分配，进一步提升学校教育教学管理能级。

2021年6月

附件1：市西小学作业管理制度.doc 附件2：市西小学学生睡眠管理制度.docx 附件2：市西小学学生在校午睡管理制度.doc 附件3：市西小学学生手机管理制度.doc 附件4：市西小学课外读物进校园管理制度.doc 附件5：市西小学学生体质健康管理制度.doc