一、主要成效

　　（一）全面加强党对教育工作的领导情况

　　县长亲自担任县委教育工作领导小组组长，县委、县政府多次研究教育改革发展重大工作，县领导经常性地专题听取教育工作情况汇报、研究推进解决重大问题,将我县党对教育工作全面领导推向新的高度。今年以来，县委常委会6次对教育工作进行研究部署，县政府常务会议6次对教育工作进行安排部署。县委领导多次到全县各级各类学校调研、检查、指导，为学校师生上思政课、讲解统战知识和党史理论，分管教育的副县长深入全县中小学校调研。同时，为全县各级各类学校配齐配强了25名党支部书记，全面推进了中小学校幼儿园党组织和党的工作全覆盖。

　　（二）深化新时代教育评价改革情况

　　积极贯彻落实教育部等六部门出台的《义务教育质量评价指南》和《义务教育质量评价指标》，结合我县实际制定了《2020-2021学年五寨县中小学办学水平综合评估共性指标（试行）》，确定了6项A类指标，20项B类指标，41项C类指标，对学校、学生、管理等多种途径对全县学校进行全面系统测评。对学校存在问题逐一查点，及时发现并纠正了学校在教育教学评价方面存在的问题，废掉了一批片面强调升学率、忽视立德树人的规定，教育评价更趋科学化。

　　（三）深化新时代教育督导体制机制改革情况

　　五寨县积极贯彻落实《山西省委办公厅山西省政府办公厅关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施意见》（厅字〔2021〕9号），重新调整了县政府教育督导委员会主要领导，明确了成员单位的工作职责，进一步完善了教育督导机构，规范了机构名称，设立总督学1人，副总督学1人，聘任兼职督学14人。出台了《五寨县兼职督学开展教育督导工作期间的费用支出管理办法》。全面实施了督学责任区责任督学，挂牌督导制度，选聘了14名专业能力强、一线工作经验丰富的责任督学，确保了教育督导机构独立行使教育督导的职责，实现了全县中小学幼儿园责任督学挂牌督导全覆盖。制定了《五寨县中小学幼儿园责任督学挂牌督导工作实施方案》（五教督〔2020〕2号），成立了督学责任区领导组，全县设立了7个督学责任区，完成了对7所中学、7所小学、8所乡（镇）联校的素质教育督导评估和6所县直独立幼儿园、3所乡（镇）中心附属园、11所私立幼儿园的综合督导评估。

　　（四）财政教育支出情况

　　1.一般公共预算教育支出完成情况

　　2019年一般公共预算教育经费落实18684.6万元，2020年一般公共预算教育经费落实20765.2万元，较2019年增长11.1%。

　　2.一般公共预算教育事业费支出完成情况

　　2019年在校学生13886人，其中公办幼儿园791人，小学6243人，初中2620人，高中1954人，职中85人；一般公共预算教育事业费支出18684.8万元，生均1.34557万元。

　　2020年在校学生13596人，其中公办幼儿园1899人，小学6153人，初中2546人，高中1665人，职中118人；一般公共预算教育事业费支出207652万元，生均1.527302万元，较2019年增长13.5%。

　　3.义务教育生均公用经费县级配套资金落实情况

　　（1）2019年义务教育阶段在校学生8863人，其中小学在6243人，初中2620人；义务教育公用经费县配套182.97025万元，生均206.44元。

　　（2）2020年义务教育阶段在校学生8699人，其中小学在6153人，初中2546人；义务教育公用经费县级配套189.8513万元(含改善办学条件经费)，生均218.25元。2020年较2019年增长5.72%。

　　（五）中小学教师队伍建设情况

　　一是注重调整教师队伍结构。通过招聘特岗教师和教师交流轮岗实现了义务教育教师队伍结构的优化，今年以来共招录小学各科教师40人，初中各科教师10人。这批特岗教师学历较高，都具备专业教师资格，拥有新的教育教学理念，富有朝气活力。他们的入职不仅填补了部分学校部分科目专业教师短缺的空白，也在宏观上极大地改善了我县教师结构，促进教师队伍不断走向年轻化、专业化，为教育事业注入了新鲜血液。二是注重优质均衡发展。制定了《五寨县2021年度义务教育学校领导和教师交流工作方案》（五教字〔2021〕51号），薄弱学校和农村学校选派部分年轻、有潜力的教师到优质学校跟岗学习，优质学校选派专业能力强的教师支援服务薄弱学校，进一步实现了各个学校内部教师结构的优化。三是注重待遇保障。认真落实《五寨县人民政府办公室关于印发五寨县落实义务教育教师工资待遇保障政策实施方案的通知》（五政办发〔2021〕68号），全县义务教育教师平均工资收入与全县公务员平均工资收入同步预算、同步调整、同步保障、同步落实,确保义务教育教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平,把改善与提高教师待遇作为教育财政投入的重点予以保障,调整优化财政支出结构,优先保障教师有关待遇所需经费。

　　（六）义务教育学校布局优化及优质均衡发展情况

　　我县坚持就近就便服从就优，按规划完成了布局优化年度任务。根据《山西省教育厅关于认真做好县域内义务教育学校布局优化方案制订工作的通知》，结合我县具体实际，制定了《五寨县2021—2023年县域内义务教育学校布局优化工作方案》（五教字〔2021〕16号），对全县学校布局进行了优化，截至目前，已撤并乡（镇）学校6所，撤销县城幼儿园2所，新设立幼儿园1所，小学1所。

　　我县义务教育基本均衡成果一直保持在高水平位置，通过本次自查测算8项综合差异系数，小学控制在0.49，初中控制在0.43，分别低于小学0.60、初中0.50的国家标准。全县义务教育阶段学校的办学条件基本能实现优质均衡6项指标。我县九年义务教育入学率达100％，义务教育发展实现了从基本均衡向优质均衡的跨越发展。

　　（七）规范民办义务教育发展情况

　　近年来，县委、县政府高度重视民办基础教育，主要领导和分管领导多次深入学校调研，召集相关部门专题研究民办教育发展问题。县政府对全县承担义务教育任务的民办学校，根据公办学校生均公用经费标准，全额拨付相应的教育经费，在校生同样享有“两免一补”和国家助学金、奖学金。要求各民办学校和幼儿园严格按照物价部门制定的项目标准进行收费，所收费用均向社会公示，主动接受社会监督。按照不同类型、不同层次的学校，根据科学的年检体系，开展评价和检查。县教育科技局定期或不定期对县域内民办学校开展专项检查，大力整顿民办学校秩序，加大对民办学校违法违规行为的查处力度。

　　（八）实施县域普通高中振兴行动计划情况

　　根据《忻州市教育局关于做好2021年中小学招生入学工作的通知》（忻教发〔2021〕45号）要求，我县经过自查没有4轨以下和20轨以上普通高中。县委县政府高度重视高中办学质量，县长多次到校听取广大师生意见建议，与校领导共商普高振兴大计。五寨县第一中学不断提升教学质量的前提下，逐步探索多样化发展，高考成绩稳步提升。今年，全县参加高考考生799人，二本Ｂ类以上达线184人，达线率23%，比去年提高5个百分点。

　　（九）落实《山西省推进职业教育改革发展行动计划》情况

　　为了统筹推进职业教育改革发展，我县出台了《五寨县教育系统2021年职业技能提升行动工作方案》（五教字〔2021〕34号），全面深化职业教育改革，根据省级职业教育资源整合、布局调整规划，按照专业互补原则，健全职业教育管理体制，加强统筹规划，进一步优化了五寨县职业中学专业布局。五寨县职业中学在全市33所中职学校中名列第五，进入全省第一方阵。今年，通过和山西职业技术学院、太原旅游学院、山西青年职业学院签订“三二”分段联合培养协议，大幅拓宽了中考低分段学生的升学渠道。此外，学校还申报了31个培训工种，6个工种的技能鉴定资质和4个“1+X”证书技能等级试点院校，助力我县高素质农民培育和“人人持证、技能社会”培训工作。

　　（十）学前教育普及普惠发展情况

　　我县共有幼儿园16所，其中公立8所，民办园8所，全县在园幼儿3650人。目前，8所民办园7所被认定为普惠园，普惠园在园幼儿3602人，占比98.7%。山西省普惠性幼儿园覆盖率（公办园和普惠性民办园在园幼儿占比）要求达到80%以上，我县已达98.7%。近年来，我县通过加大对公办幼儿园的支持力度，不断完善公办园硬件条件，通过选派年轻公办教师和招聘专业化幼儿教师，极大提升了公办园办园水平，公办园在园幼儿占比60.2%，竞争力明显增强。今年3月又启动了清莲幼儿园。

　　（十一）教育热点难点解决情况

　　一是全力推进“双减”工作。五寨县人民政府成立了由分管副县长任组长，政府办副主任和教育科技局局长任常务副组长，教科、公安、行政审批、民政、市场、消防等相关部门负责人为成员的“双减”领导小组。通过加大对校外培训机构和对在职教师违规行为的查处和整顿力度，先后关闭校外培训机构5所，处分在职教师7名。通过整顿，各种违规补课行为和校外培训机构违规办学行为受到了明显遏制。二是狠抓“五项管理”和“十项举措”。五寨县严格管理中小学生学籍管理系统，坚决杜绝违规招生、空挂学籍和借读现象。为进一步规范普通中小学招生入学工作，7月份，出台了《五寨县教育科技局关于印发五寨县2021年普通中小学招生入学实施方案》（五教字〔2021〕43号）和《招生入学实施细则》，确保中小学生学籍管理制度严格落实。学生校内作业布置以质取量，保证小学生每天睡眠时间不少于10小时，初中生不少于9小时。抓师德师风建设，严打教师有偿补课行为，并建立长效监管机制，教师违规乱办班、乱补课、乱兼职、乱订资料等问题得到了有效遏制。三是高质量推进课后服务。按照《山西省教育厅关于“一校一案”全面落实课后服务工作的通知》、《关于在全市中小学开展课后服务工作的通知》（忻教发〔2021〕2号）文件要求，五寨县教育科技局下发了《关于在全县中小学开展课后服务工作的通知》（五教字〔2021〕45号），上报了《五寨县教育科技局义务教育学校课后服务开展情况》。从2020年10月8日开始，我县城镇10所公办中小学，已全部开展课后服务工作，惠及学生6394人。课后服务的费用全部由县财政统一支付。

　　（十二）教育安全稳定情况

　　一是“平安校园”建设稳步推进。根据忻州市教育局《关于做好2021年市级“平安校园”创建工作通知》，各学校及时成立了校内领导机构，按照忻州市中小学创建“平安校园”评估标准，开展了各项相关工作。10月份，县教育科技局完成全县34所各级各类学校评估验收。创建省级“平安校园”1所，市级5所，县级28所，“平安校园”创建达标率达到100%。二是完成全县中小学校学生注册率100%的目标，督促所包学校圆满完成注册学生在平台上完成2课时禁毒学习任务。三是2017年4月，我县在五寨县人民检察院的帮助下成立了青少年法治教育基地，覆盖了全县12所学校的普法宣传教育。同时，12所学校均配齐了普法副校长，通过开展各项工作，增强了青少年学生的遵纪守法意识，提高了自我保护能力，维护了在校学生的合法权益，维持了学校及周边地区的治安秩序，对预防和减少青少年违法犯罪，发挥了积极的作用。

　　（十三）加分项目

　　五寨县第四小学被评为忻州市唯一一所首批“省级数字校园示范校”，网络学习空间建设被教育部评为“2020年度网络学习空间应用普及活动优秀学校”。在第四小学的引领下，数字校园建设正在向区域优秀的目标迈进。全面启动了全县各学校基础网络升级改造工程，建成启用了了第三小学、第六小学电子阅览室；第三中学、第二小学、第三小学、第五小学、第六小学教育信息化能力提升工程稳步推进；完成阳光小学信息化建设配套工程；启动了五寨县教育专网规划设计。数字化教学卓有成效。在山西省第23届基础教育教学信息化交流展示活动中，我县2件作品获得省级优秀奖，57件获得市级优秀奖。在山西省第21届学生信息素养提升实践活动中32件作品获得省级优秀奖。

　　二、经验做法

　　（一）全面加强党对教育工作的领导。县委县政府高度重视教育工作，多次召开会议研究解决教育领域重大问题，县委常委、政府分管副县长及其他县级领导多次深入校园实地调研教育教学工作。全县各级各类学校全面推进党组织和党的工作全覆盖，学校党组织把抓好学校党建工作作为根本，把党的教育方针全面贯彻到学校工作的各方面。

　　（二）全方位提升教育质量。五寨县教育科技局领导班子紧紧围绕“学前教育抓规范、义务教育提质量、高中教育谋发展、区域教育求突破”的奋斗目标，积极深化教育改革，着力优化教育管理，促进办学条件不断改善，教学质量显著提高，教师队伍素质逐渐优化，教育形象全面提升。

　　（三）全力保障教育事业发展。五寨县不断加强教育信息化基础设施建设，通过配备电化教育教学设备、培训教师、外出交流学习等途径，全面提升了全县教师教学信息化能力素质。注重安全工作，通过配齐一键式报警设备、加强校园安防设备等措施，不断建立健全各项安全制度，全面开展“平安校园”创建，有力保障了正常教育教学秩序。今年，我县还对各学校的校舍进行了维护，努力为师生提供良好的生活、学习环境。

　　三、存在的问题

　　（一）高中教师补充机制不够完善。义务教育学校从2009年以来每年均招聘特岗教师，学历知识水平较高，能够满足教学需要，促使义务教育阶段教师不断更新。但是高中教师队伍相对偏老，补充机制不够健全。

　　（二）学前教育布局不够合理。目前，全县共有幼儿园16所，其中公立8所，民办园8所。但是，部分公立幼儿园人数不足百人，相反个别民办幼儿园能够突破400人。

　　（三）先进教育工作者的带动引领作用不够强。近年来，虽然通过培训、轮岗等措施极大提升了各阶段学校校长、教师的专业水平,但离党和政府的要求、群众的期望仍有一定差距。尤其是缺乏具有先进教育理念的优秀人才成为制约我县教育腾飞的重要因素。

　　四、改进措施

　　（一）分学段打造教师“特战队”。根据现有各阶段学校教师情况，按照学历、专业以及教学情况，以特岗教师为重点发现、培养、选拔一批有学识、有师德、有技能的教师组成“机动队”，通过各种培训、实践机会，打造教师“特战队”，随时根据各学校的需求选派到所需岗位上，逐步完善教师补充机制。

　　（二）优化布局夯实学前教育“基石”。在现有基础上，根据区域人口变化情况，积极申报新建幼儿园项目，不断满足群众需求。通过选派有幼儿教育背景、幼儿教学经历的公办教师等途径加大对现有公办幼儿园的支持力度，必要时建立县域内公办幼儿园联盟，实现资源共享，达到均衡优化发展的目的。

　　（三）大力度培养“教育家”。在教师“特战队”的基础上，通过“引进来”与“走出去”相结合的方式让本地教师了解先进地区教育教学发展现状，增长见识。鼓励、引导这些培养对象多参加一些省市甚至全国的各类教育教学评比活动，让这些教师不断“走出去”，在学习与实践中不断提升自身的综合素质，真正实现专家教学。                                                 五寨县人民政府