划重点!2024年云南省人民政府工作报告干货来了 |
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1月24日上午 云南省第十四届人民代表大会 第二次会议开幕 省长王予波代表省人民政府 向大会作政府工作报告 1月24日上午9时,云南省第十四届人民代表大会第二次会议在昆明云南海埂会堂开幕。陈飞 高吴双 摄 今年政府工作报告 都有哪些干货? 跟着小布一起来看 ↓↓↓ 2023年成绩单 地区生产总值增长4.4%,规模以上工业增加值增长5.2%,第一、第三产业增加值分别增长4.2%、5.7%,社会消费品零售总额增长6.7%,地方一般公共预算收入增长10.3%,居民人均可支配收入增长5.5%,粮食总产量1974万吨、创历史新高。 新时代以来,我省经济总量继2012年迈上1万亿元台阶后,用6年时间、在2018年迈上2万亿元台阶,面对世纪疫情等超预期因素的影响,用5年时间、在2023年首次突破3万亿元大关,站在了新的发展起点上。 (一)产业转型升级迈出新步伐 ●以硅光伏和新能源电池为代表的电子行业连续18个月保持25%以上增速 ●高技术制造业增长21.2% ●开发区规上工业增加值增长7.7% ●有机农产品获证数居全国第2位 ●农产品加工产值突破1.4万亿元 ●新增2个国家文旅融合发展示范区 ●景迈山古茶林文化景观成功申遗 ●“有一种叫云南的生活”引领旅游发展新时尚 ●接待游客10.42亿人次、旅游总收入达1.44万亿元 ●现代物流业总收入突破8500亿元 ●高新技术企业增长25%、总量突破3000户 (二)投资结构优化实现新突破 ●集中开工项目2751个 ●产业投资增长10.5%、占全部投资比重首次过半、达50.4% ●产业民间投资增长8.7%、占全部民间投资的65.8% ●工业投资增长19.1%、规模和增速均居全省各行业第1位 ●滇藏铁路丽香段、叙毕铁路云南段开通运营 ●124个县(市、区)通高速公路 (三)对外开放合作打开新局面 ●创新开行“沪滇·澜湄线”、“澜湄蓉渝欧快线”、“中欧+澜湄线”国际货运班列 ●中老铁路累计发送旅客超2500万人次、运输货物超3000万吨,运输范围覆盖全国31个省区市、12个“一带一路”共建国家,成为我国联通中南半岛及环印度洋地区的铁路大动脉 ●全省口岸进出口货运量增长32.2% ●磨憨铁路口岸成为我国对东盟的第一大铁路口岸 ●省外产业招商到位资金增长16%,实际利用外资增长20.7% (四)全面深化改革激发新活力 ●政务服务事项网上可办率98.02%、全程网办率81.97% ●创新建设中小企业融资综合信用服务平台,受到国家充分肯定并在全国推广 ●在全国率先启动国企改革深化提升行动,国有企业利润总额增长15.4% ●新增减税降费及退税缓费超450亿元 ●民营经济增加值占GDP比重达52.3% ●实有经营主体632.26万户、为2020年底的1.7倍 ●每千人拥有经营主体数首次超过全国平均水平,企业增长37.2%,“四上”企业增长17.7% (五)区域城乡发展呈现新面貌 ●建成10个健康美丽文明智慧幸福县城 ●开工保障性租赁住房5万套、城镇老旧小区改造1938个 ●新建改造地下管网6757公里 ●新增3个国家乡村振兴示范县创建单位、33个全国乡村治理示范村镇、2个全国村庄清洁行动先进县 ●10个县(市、区)被评为“四好农村路”全国示范县 (六)生态环境保护取得新成效 ●地表水国控监测断面优良比例94.1%、创历史最好 ●六大水系出境跨界断面水质100%达标 ●地级城市空气质量优良天数比率97.4%、细颗粒物平均浓度21.8微克/立方米,继续保持全国前列 ●完成营造林418万亩 ●新增绿化面积13.73万亩 ●新建成绿美乡镇100个、绿美村庄200个、绿美河湖296个 ●新增5个国家生态文明建设示范区和2个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地 ●建成10个绿色低碳示范产业园区 ●清洁发电量占比为83.6% ●非化石能源消费占能源消费总量比重为43%左右 (七)人民生活水平再上新台阶 ●74.3%的财政支出用于民生 ●脱贫劳动力转移就业327.97万人 ●人均纯收入8500元以下且有劳动能力的脱贫户和监测户实现动态清零 ●农村劳动力转移就业1573.76万人 ●农村居民人均可支配收入增长8% ●城镇新增就业53.98万人 ●新增退役军人就业1.54万人、残疾人就业1.37万人 ●新建、改扩建214所幼儿园 ●普通高中帮扶实现县域全覆盖 ●基本医保参保率连续稳定在95%以上 ●兜底保障361.7万困难群众基本生活 ●373个小区、19.67万户实现交房即交证 ●16个州(市)达到新版国家卫生城市标准 ●血吸虫病历史性实现传播阻断 ●累计创建137个全国民族团结进步示范区示范单位、居全国第2位 ●建成374个现代化边境幸福村 ●主题教育期间完成民生实事1.41万件 ●10件惠民实事全部办结 (八)安全发展能力得到新提升 ●恢复和新增耕地350万亩,新建改造高标准农田380万亩 ●煤炭产量增长11.2%,火电出力创10年来最好水平 ●新能源成为第二大电源、投产并网规模突破2000万千瓦、为2022年的14倍 ●生产安全事故起数和死亡人数分别下降15.2%、10.9% ●安全处置33起森林火灾,有效应对17轮强降雨 ●全面建成覆盖省市县乡村的应急广播体系 2024年政府工作的总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神,按照省委十一届五次全会和省委经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,更好服务和融入新发展格局,坚持高质量发展这个新时代的硬道理,推进科技赋能,全面深化改革,不断扩大开放,大力发展资源经济、园区经济、口岸经济,纵深推进系列三年行动,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,增进民生福祉,保持社会稳定,不断巩固和增强经济稳中向好态势,坚定不移加快推进经济转型升级,为实施“3815”战略发展目标奠定更加坚实的基础。 2024年经济社会发展的主要预期目标 ●地区生产总值增长5%左右 ●规模以上工业增加值增长7%左右 ●产业投资增长10%以上 ●社会消费品零售总额增长7%左右 ●进出口总额增长30%左右 ●城镇调查失业率5.5%以内 ●居民消费价格涨幅3%左右 ●地方一般公共预算收入增长3% ●居民人均可支配收入增长与经济增长同步 ●粮食总产量稳定在1939.5万吨以上 ●单位地区生产总值能耗降低完成国家考核时序进度 实现上述目标,要切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委工作要求上来,把新时代做好经济工作“五个必须”的规律性认识与全省发展实践紧密结合起来。 一、准确把握“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”的重要要求,在加快经济转型升级中实现质与量的协调增长。 二、准确把握“必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力”的重要要求,推动供需在更高水平上实现良性循环。 三、准确把握“必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力”的重要要求,统筹推进深层次改革和高水平开放。 四、准确把握“必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动”的重要要求,推动发展和安全相得益彰。 五、准确把握“必须坚持把推进中国式现代化作为最大的政治”的重要要求,扎实推进中国式现代化的云南实践。 2024年重点工作 (一)着力发展实体经济,加快建设现代化产业体系 ●推动绿色铝向精深加工和终端制造延伸产业链,产值达到1300亿元 ●加速硅光伏产业垂直一体化布局,增加值增长15% ●大力发展动力和储能电池,新能源电池产业增加值增长30% ●生物医药产业力争实现营业收入3600亿元 ●振兴“滇系”种业,完成40万亩生物育种产业化应用示范 ●第一产业增加值增长5%以上 ●推出200个以上高水平文化旅游体育招商项目,新增新业态企业120户、营业收入超亿元的旅行社10家 ●旅游总收入突破1.5万亿元 ●加快培育7个千亿级省级开发区,做强9个国家新型工业化产业示范基地 ●开发区规模以上工业增加值增长8%左右 ●打造10个工业互联网平台、10个数字化转型标杆企业、20个中小企业数字化转型“小灯塔” ●数字经济核心产业营业收入增长15%以上 (二)着力稳投资促消费,持续有效激发内需潜力 ●引进超10亿元产业项目115个以上 ●产业投资占投资比重保持在50%以上 ●省外产业招商到位资金增长20%以上,实际利用外资增长10%以上 ●产业民间投资增长15%以上,民间投资占投资比重46%左右 ●加快大瑞铁路、渝昆高铁、昆明西客站、文蒙铁路、昆玉铁路扩能改造和6个机场改扩建等项目建设 ●推进金沙江、澜沧江、右江航运基础设施建设 ●大力推进滇中引水工程和现代化灌区建设,开工重点水利项目100件以上 ●实施县域商业体系建设行动 ●挖掘智能家居、体育赛事、国货“潮品”等消费增长点 ●实施人均旅游消费倍增计划 (三)着力深化重点领域改革,扩大高水平对外开放 ●创新市场准入效能评估结果应用范围 ●全面推行包容审慎监管 ●构建“2+3+N”沿边产业园区发展格局 ●积极承接长江经济带下游地区外溢产业 ●推广托管、飞地、园中园等跨区域合作模式 ●开展营商环境争创一流年行动 ●民营经济增加值占GDP比重保持在52%以上 ●力争新增解决企业融资需求1000亿元 ●净增企业20万户、“四上”企业3000户、规上工业企业400户 ●搭建面向印度洋国际陆海大通道实体化运营和组织中心 ●打造智慧口岸云南标准 ●提速昆明国际陆港建设 ●国家A级物流企业超150户,现代物流业总收入增长8% ●推进自贸试验区高质量发展三年行动 ●创新跨境电商“展仓播”一体化发展模式 ●实施内外贸一体化企业领跑者行动 (四)着力建设科教强省,强化基础性战略性支撑 ●实施立德树人工程和云岭思政“个十百千万”工程 ●实施学前教育和特殊教育普惠行动 ●创建义务教育优质均衡发展县 ●健全中小学校长教师四级培训和教研体系 ●实施省级银龄教师行动计划 ●强化企业科技创新主体地位,高新技术企业超3500户 ●争创生物种业、稀贵金属、生态安全领域国家级创新平台 ●扩大领军企业自主认定高层次人才试点范围 ●制定高精尖人才认定标准和岗位目录 ●实施高技能领军人才培养计划 (五)着力抓好“三农”工作,有力有效推进乡村全面振兴 ●加大高标准农田建设投入和管护力度,新建改造300万亩 ●确保完成粮食、大豆、油料播种任务 ●建立农村低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制 ●按照“巩固、升级、盘活、调整”的思路推动帮扶产业提质增效,中央和省级财政衔接资金用于产业比重分别不低于65%、53% ●开展技能培训50万人次,大力培养新型职业农民,脱贫劳动力转移就业320万人以上 ●实现人均纯收入1万元以下且有劳动能力的脱贫户和监测户动态清零 ●农村居民人均可支配收入增长6%以上 ●农村卫生厕所和生活垃圾处理设施覆盖率分别提高到75%、88%,生活污水治理率达55% ●新打造100个绿美乡镇、200个绿美村庄、50个绿美河湖 ●新改建农村公路1万公里 (六)着力提高新型城镇化水平,推动区域协调发展 ●构建滇中城市群“一主四副、通道对接、点轴联动”空间格局,建设以昆明为中心的1小时经济圈、以节点城市为中心的半小时经济圈 ●加快建设口岸城市和边境中心城镇 ●抓好批而未供闲置土地特别是超期未开发土地处置,确保闲置土地总量下降、处置比例提高 ●力争城市生活污水集中收集率达68%,县级城市建成区黑臭水体消除比例达80% ●完成燃气、供排水等地下管网新建改造3500公里 ●开工保障性租赁住房4万套、城镇老旧小区改造13万户以上 (七)着力加强生态文明建设,争创美丽中国先行区 ●金沙江干流国控断面和赤水河水质稳定保持Ⅱ类以上 ●六大水系出境跨界断面水质保持100%达标 ●磷石膏综合利用率提高到70% ●确保地级城市空气质量优良天数比率保持全国前列 ●严格落实九湖保护条例,“一湖一策”精准施治 ●实现杞麓湖水质脱劣 ●实施土壤污染源头防控行动,确保土壤环境质量总体稳定 ●加强“三屏两带多点多廊”生态系统保护和修复 ●加快创建国家公园和国家植物园 ●新增绿化面积8万亩以上,完成营造林260万亩、种草改良25万亩 ●创建6个零碳园区 ●大力发展林下经济和“以竹代塑”产业 (八)着力保障和改善民生,让老百姓过上更好的日子 ●城镇新增就业50万人以上 ●农村劳动力转移就业1500万人以上 ●实施“创业云南”建设行动和青年创业兴乡行动 ●实施62个重点中心乡镇卫生院提质建设 ●新增350个基层心脑血管救治站 ●每千常住人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4个以上 ●落实企业职工基本养老保险全国统筹要求,继续推进失业保险、工伤保险省级统筹 ●实施文化强省建设“十大工程” ●加快国家文化公园和国家考古遗址公园建设 ●创建国家文物保护利用示范区 ●建成云南革命军事馆、云南民族文化宫 ●培育10个文化产业园区 ●深入开展“枝繁干壮”、“幸福花开”、“石榴红”等重点工程,推进各民族交往交流交融“三项计划” ●继续办好10件惠民实事 (九)着力筑牢安全防线,维护社会和谐稳定大局 ●力争供应电煤3500万吨以上,开工和投产新能源项目各1600万千瓦 ●确保托巴水电站投产,力争红河电厂建成发电 ●加强全口径地方债务风险动态监测预警和处置 ●全力做好镇雄“1·22”山体滑坡抢险救援、受灾群众安置和灾后恢复重建工作 ●深入实施守边固边工程,保持对跨境违法犯罪严打高压态势 ●开展现代化边境幸福村巩固提升行动 ●深入打造“心联通 云南行”、“边民大联欢”、“跨国春晚”等特色品牌 ●支持群团和社会组织参与基层治理 |
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