关于印发《玉亭镇2022年度农村人居环境

考核评比》的通知

各村：

《玉亭镇2022年度农村人居环境考核评比方案》已经镇党政班子联席会研究通过，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

                 余干县玉亭镇人民政府

                  2022年2月28日

玉亭镇2022年度农村人居环境考核评比方案

为进一步推动全镇农村人居环境整治深入持续开展和取得实效，确保全镇农村人居环境达到干净、整洁、有序、宜居，现结合全镇实际，特制定本考核评比方案。

一、考评对象

全镇各行政村、自然村和农户。

二、考评内容

重点围绕 “人精神、地（水）干净、物（车、具）整洁、院绿化、畜（禽）规范”五个方面进行考核评价。

 1.“人精神”方面，主要围绕整治聚众赌博、封建迷信及各种违法乱纪和不文明行为，重点察看非法教堂取缔、信教群众转化和开展爱国卫生运动等方面的工作成效。

2.“地干净”方面。主要围绕整治污水乱排乱倒、垃圾乱丢乱扔和路边杂草丛生等问题，重点察看是否存在垃圾清扫清运不及时、阵年垃圾、卫生死角和房前屋后杂草丛生、污水横流等现象，确保村民房前屋后无污泥、无积水。

3.“物整洁”方面。按照庭院整洁、房间干净、厨厕卫生的要求，重点集中整治农户家庭杂物乱堆、东西乱放、器具乱摆等问题，督促和引导村民自觉清除房前屋后的垃圾并合理规范摆放物品器具，特别对农户庭院内的杂草杂物、砂石砖头、木料柴草、纸壳瓶罐等要重点进行清除，重点察看是否存在杂物乱堆、东西乱放、器具乱摆、车辆乱停、电线乱牵、衣服乱晾，特别是建筑材料乱堆乱放、房前屋后乱栽乱种等现象。

4.“院绿化”方面。主要围绕整治院落（围墙）破败杂乱、建筑乱搭乱建等问题，重点察看是否存在残垣断壁、坍塌破房、老式厕所、废弃猪牛栏等建筑，是否引导鼓励村民种花种树种菜和绿化庭院环境等。

5.“畜规范”方面。实行家禽圈养，教育和引导村民科学利用庭院空间，合理搭建鸡舍鸭棚，及时清理畜禽粪便，严禁畜禽粪便直接排放；重点整治村庄内设置的牛栏猪圈，督促养殖农户在村庄外合理设置牛栏猪圈，及时清理牲畜禽粪便。重点察看村民家禽家畜是否实行圈养，是否做到畜禽不乱跑、粪污不随地排放等。

三、考评方法

1.考评时间。2022年1月1日至2022年12月30日，全镇建立“一周一评比、两周一考核、年终总考评”的评比考核机制，按照“一周一考评”的要求，原则上每周周末组织开展行政村、自然村和农户的考评工作。

2.考评方式。行政村的考评由镇党委、政府统一组织实施，由书记、镇长带领班子成员及工作人员，对各村进行实地察看，并按照《考核评分表》进行打分（驻村镇班子不对自己所驻村打分），考评得分作为被考评行政村的最终得分。自然村、农户的考评，由村“两委”组织实施，具体方式方法由各村根据实际情况制定。

3.考评结果。实地察看全部完成后，考评人员现场打分，去掉一个最高分，去掉一个最低分统计出最终得分，将各行政村的最终考评得分进行高低排序，评出前三名的村和后三名的村，各村在完成自然村和农户的考评工作后，要将考评结果报镇考评工作领导小组。

4.结果运用。行政村考评结果将在镇政府公示栏中进行公示，自然村和农户的考评结果在各村进行张榜公示，被评为“最干净家庭”统一张贴署名为玉亭镇党委、玉亭镇人民政府的标识牌。坚持奖罚并举的原则，得分前三名的村给予奖励，得分后三名的村给予处罚，奖励方面：每次评比得分前三名的村分别奖励3000元，2000元，1000元。并设滚动奖罚制度，即下次排名比上次排名每前进一个名次按该村上交保洁费人数每人奖励0.3元（名次进位但仍处于倒数三名的不予奖励），下次排名比上次排名每后退一个名次按该村上交保洁费人数每人处罚0.2元，（名次退位但仍处于前三名的不予处罚）处罚方面：每次评比得分排名倒数第一名的行政村罚款3000元，排名倒数第二名的行政村罚款2000元，排名倒数第三名的行政村罚款1000元。每次排名倒数第一、第二的村党支部书记在大会上做表态发言，连续两次被评倒数三名的由镇纪检书记约谈村党支部书记，累计三次被评为倒数三名的由镇党委书记约谈驻村班子成员，并要立即开展整改工作，由工作片片长负总责，驻村班子成员负责督促落实，村党支部书记具体落实，对整改不力的将启动问责机制。对连续三次排名倒数第一、第二或累计六次排名倒数第一、第二、第三的村的村支部书记给予免职处理。因陈年垃圾未清理或工作不仔细、不到位被县检查评估组、媒体发现并通报曝光的，视情节轻重对相关责任人予以相应组织处理并对该单位处3000—5000元罚款，因陈年垃圾未清理或工作不仔细、不到位被市检查评估组、媒体发现并通报曝光的，视情节轻重对相关责任人予以相应组织处理并对该单位处5000—10000元罚款。对在全县农村人居环境整治考评检查时因工作不力导致我镇在全县排名后三的视情况给予相关人员组织处理，情节严重的村支部书记免职处理。每次评比得分结果将作为各村环境卫生整治工作年终考评的重要依据。

四、考评要求

1.加强组织领导。成立玉亭镇农村人居环境整治考评工作领导小组，镇党委书记胡耀明任组长，镇党委副书记、镇长罗进明任副组长，其他班子成员为成员，领导小组下设办公室，办公室主任由汤式平兼任，副主任由徐国胜兼任。各村也要成立相应的考评工作领导小组，由驻村的镇班子成员任作组长，党支部书记为副组长，具体负责自然村和农户的考评工作。

2.压实工作责任。要围绕人居环境整治工作的责任落实，采取班子成员包村、村干部包组、组长包户的方式，将整治压力层层传导、整治责任层层压实，构建起党政主官推动、分管领导抓总、班子成员齐抓、村组干部共管的工作格局，在全镇上下形成你抓我管、齐抓共管人居环境的生动局面。

3.争取各界参与。要切实加大对农村人居环境整治工作的宣传力度，教育群众自觉搞好家庭环境卫生，使之成为整治工作的主体。要发挥党员的先锋模范带头作用，注重将老党员、老干部、老教师、老模范吸纳到人居环境整治特别是评比工作之中，让评比结果更有说服力。要加强与乡贤和成功人士的沟通联系，积极争取他们的支持，努力构建起社会各界共同参与的人居环境整治工作大格局。推动全镇人居环境再改善、大提升。

玉亭镇党政办公室                        2022年2月28日印发

玉亭镇“最干净家庭”评分表

村      自然村        农户                 2022年   月   日

指标

内容

完成标准

分值

评分标准

得分

农户家庭内外清洁整治

搞好家庭内外环境卫生，打扫庭院，无乱堆乱放

签订《门前三包协议书》并按协议要求做好门前  三包。

家庭内外环境卫生干净，庭院整洁。无生产工具、建筑材料、农资及废弃物、木材稻草等乱堆乱放现象。

做好屋前屋后美化绿化，房屋周边无杂草杂物。

室内干净整洁，物品摆放整齐，无污渍。

20

未落实门前三包的扣5分；

发现一处乱堆乱放、杂草杂物扣2分；

发现一处室内杂乱扣1分；

扣完为止。

清理家庭内外污水沟池

1．无黑臭水体。

2．无污水横溢。

3．无乱排乱倒。

10

发现一处不合格扣3分，扣完为止。

实行人畜分离，家禽圈养

１．做到人畜分离、圈养畜禽。

２．及时清理家禽粪污，非养殖区无家禽粪便。

15

发现一处粪污扣1分；

未圈养畜禽扣5分；

扣完为止。

无乱搭乱建及应拆未拆危旧房等

1．房前屋后无乱搭乱建、非法违规商业广告牌等。

2．无占用公共用地的违章建筑。

3．无应拆未拆危旧房、废弃猪牛栏和露天厕所等。

15

发现一处乱搭乱建、非法违规商业广告牌扣3分；

发现一处占用公共用地的违章建筑扣5分；

发现一处应拆未拆危旧房、废弃猪牛栏和露天厕所扣10分；

扣完为止。

户厕干净

1．有无害化户厕。

2．保持户厕干净卫生。

10

发现一处不合格扣1分，扣完为止。

改变村民不良生活习惯

１．分类处理生活垃圾并投放到指定地点。

２．不乱丢生活垃圾、不随地吐痰、房屋周边无积存垃圾、裸露垃圾等。

３．疫情防控期间的废弃口罩投放到指定地点。

20

发现一处乱扔垃圾扣2分；

发现一处卫生死角或积存垃圾扣10分；

扣完为止。

积极配合镇、村工作

家风良好，遵守村规民约，积极配合镇、村开展工作。

10

积极配合镇、村开展工作的得10分。

合计

100

玉亭镇“最干净村”评分表

村        自然村                          2022年  月   日

项目

内     容

方式

得分

工作开展及成效

（100分）

农村居家环境干净整洁有序，得30分。每发现一处垃圾乱扔、污水乱流、杂物乱堆、器具乱放、车辆乱停、电线乱牵、衣物乱晾、建筑乱搭乱建、畜禽乱跑、粪便乱拉、院落破败、杂草丛生、聚众赌博等现象扣1分，扣完为止。

现场核定

建筑材料摆放及砂场整治到位，得20分。每发现一处乱摆现象扣1分，砂场没有进行整治，扣5分。扣完为止。

现场核定

按要求进行无害化厕所改造，拆除所有旱厕，公厕有人，管理得10分。每发现一个旱厕、一个不达标户厕，扣1分，公厕脏乱差，扣5分。扣完为止。

现场核定

农村生活垃圾得到有效治理，得20分。道路沿线、田间地头、河塘、村庄周边和村内公共场所，每发现一处垃圾，扣1分。扣完为止。

现场核定

黑臭水体及污水得到整治处理，得10分。每发现一处黑臭水体、污水，扣1分。扣完为止。

现场核定

加分项

先进典型经验在县级以上媒体报道1次，在当次的考核总分中加2分（不重复加分）

看资料

减分项

在省市县明查暗访中发现问题或在重大活动、检查中发现问题，在当次的考核总分中扣除5分。

看资料

被新闻媒体曝光，在当次的考核总分中扣除2分。

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